安全費(fèi)用管理及提取制度

1、目錄一 、總 則 1二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取 1三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用 1四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理 3五、安全資金的計(jì)劃管理 3六、安全生產(chǎn)資金的財(cái)務(wù)管理 4七、安全生產(chǎn)資金管理考核 5八 、安全生產(chǎn)資金的開支范圍 61、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備,設(shè)施支出 6.2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出 73、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出 7.4、重大危險(xiǎn)源 ,重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出、安全管理體系評(píng)審等費(fèi)用； 7.5、安全技能培訓(xùn)和進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出 8.6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出8.九、附 則 9安全費(fèi)用管理和提取制度一 、總 則第一條 為了建立安全生產(chǎn)

2、投入長效機(jī)制， 不斷改善施工作業(yè)條 件，減少施工傷亡事故發(fā)生，切實(shí)保障施工人員人身安全，根據(jù)安 全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)和財(cái)政部、 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 “關(guān)于印發(fā)高危企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù) 管理暫行辦法的通知”，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況制定本辦法。第二條 本辦法適用于中鐵四局青島地鐵 （3號(hào)線）01 標(biāo)項(xiàng)目部。 第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用是指按照國家有關(guān)規(guī)定和建 筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)，購置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施工措施、改善 安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管 理。二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取第五條 安全生產(chǎn)費(fèi)用

3、按照 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管 理暫行辦法規(guī)定，以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，本工程項(xiàng)目安 全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為 1.5% 。第六條 安全生產(chǎn)費(fèi)用按照國家現(xiàn)行規(guī)定在建筑安裝工程費(fèi)用 項(xiàng)目組成的規(guī)費(fèi)中單列， 并按照規(guī)費(fèi)的計(jì)算規(guī)定提取， 以在責(zé)任成本 費(fèi)用中下達(dá)時(shí)的 1.5% 為準(zhǔn)進(jìn)行考核。三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用第七條 安全生產(chǎn)費(fèi)用按照 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管 理暫行辦法規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、 設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù) 物品支出；（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出；（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)

4、控支出；（五）安全技能培訓(xùn)和進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。（詳細(xì)安全生產(chǎn)費(fèi)用支出范圍見第八章）第八條 安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專戶核算。 項(xiàng)目經(jīng)理部按規(guī)定范圍安 排使用，不得挪用或擠占。 年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；安全生產(chǎn) 費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，結(jié)余 資金經(jīng)理部將予以扣除。 項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)使用情況， 每季度予以匯總 報(bào)經(jīng)理部安質(zhì)部。安質(zhì)部組織財(cái)務(wù)部、工經(jīng)部、工程部、物機(jī)部根據(jù) 本辦法進(jìn)行核銷。第九條 利用安全費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。第十條 為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速 運(yùn)輸、野外等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體

5、人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外 傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本（費(fèi)用），不在安全費(fèi)用中列 支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在 安全費(fèi)用中列支。第十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部要建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和安 全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度 ,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、管理程序、職責(zé)和權(quán) 限。第十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部在充分考慮安全生產(chǎn)需要的同時(shí)， 還要考 慮利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施，挖掘潛力，講究時(shí)效。安全生產(chǎn)資金的投 入與工程進(jìn)度同步，避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。第十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部將所發(fā)生的安全費(fèi)用報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì) 部審核，并登入安全費(fèi)用臺(tái)賬，然后送財(cái)務(wù)報(bào)銷入賬，在工程施工科 目下設(shè)立子科目單獨(dú)核算。

6、四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理第十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部要和時(shí)、 足額提取安全費(fèi)用， 并按規(guī)定使 用。在季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中， 要披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。第十五條 經(jīng)理部財(cái)務(wù)部、物設(shè)部、工經(jīng)部、工程部、安質(zhì)部對(duì) 安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的， 經(jīng)理 部安質(zhì)部會(huì)同財(cái)務(wù)部、物設(shè)部、工經(jīng)部、工程部責(zé)令其限期改正、予 以警告。逾期不改正的，經(jīng)理部將給予結(jié)余資金 1%3%進(jìn)行罰款。五、安全資金的計(jì)劃管理第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部要根據(jù)經(jīng)理部下發(fā)的生產(chǎn)計(jì)劃， 和 時(shí)編制安全費(fèi)用申請(qǐng)計(jì)劃，并于每季度首月 10 日前，將本季度安全 費(fèi)用計(jì)劃上報(bào)經(jīng)理部安

7、質(zhì)部。 同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)于季度首月 的 10 日前（以書面和電子文檔）將上季度安全費(fèi)用提取和使用情況 核銷表報(bào)經(jīng)理部安質(zhì)部和財(cái)務(wù)部審定后核銷。第十八條 項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部根據(jù)經(jīng)理部下達(dá)的季度安全費(fèi)用 提取和使用計(jì)劃， 辦理上交經(jīng)理部安全費(fèi)用計(jì)劃支付單， 經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理 審批，送項(xiàng)目隊(duì)財(cái)務(wù)部向經(jīng)理部繳款。第十九條 經(jīng)理部安質(zhì)部根據(jù)各單位上報(bào)的安全費(fèi)用申請(qǐng)計(jì)劃 結(jié)合平時(shí)檢查落實(shí)情況進(jìn)行審核。 對(duì)未上報(bào)安全費(fèi)用使用情況的， 不 得撥款使用。第二十條 經(jīng)理部安質(zhì)部要根據(jù)局下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃， 和時(shí)編制安 全費(fèi)用申請(qǐng)計(jì)劃，并于每季首月 10 日前，將本季度安全費(fèi)用計(jì)劃上 報(bào)局安質(zhì)部。同時(shí)將上季度安全費(fèi)用使

8、用情況核銷表報(bào)局安質(zhì)部核 銷。第二十一條 經(jīng)理部根據(jù)局下達(dá)的季度安全費(fèi)用提取和使用計(jì) 劃，辦理上交局安全費(fèi)用支付單，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批，送經(jīng)理部財(cái)務(wù)部 向局繳款。六、安全生產(chǎn)資金的財(cái)務(wù)管理第二十二條 安全資金的財(cái)務(wù)核算1. 項(xiàng)目經(jīng)理部上繳提取的安全費(fèi)用借：其他應(yīng)收賬款安全費(fèi) 用， 貸：銀行存款2. 項(xiàng)目經(jīng)理部收到經(jīng)理部撥付的安全費(fèi)用借：銀行存款貸：內(nèi) 部往來3. 項(xiàng)目經(jīng)理部收到經(jīng)理部批復(fù)的安全費(fèi)用核銷表，借：內(nèi)部往 來，貸：其他應(yīng)收賬款安全費(fèi)用4. 按規(guī)定使用安全生產(chǎn)資金時(shí)，借：工程施工，貸：銀行存款、 現(xiàn)金、固定資產(chǎn)折舊等5. 經(jīng)理部上繳提取的安全費(fèi)用，借：其他應(yīng)收賬款安全費(fèi)用， 貸：銀行存款6

9、. 經(jīng)理部收到局撥付的安全費(fèi)用；借：銀行存款，貸：內(nèi)部往來7. 經(jīng)理部收到局批復(fù)的安全費(fèi)用核銷表，借：內(nèi)部往來，貸：其 他應(yīng)收賬款安全費(fèi)用8. 經(jīng)理部收到項(xiàng)目隊(duì)上繳的安全費(fèi)用，借：銀行存款，貸：其他 應(yīng)付賬款安全費(fèi)用9. 經(jīng)理部撥付項(xiàng)目隊(duì)安全費(fèi)用，借：內(nèi)部往來，貸：銀行存款10. 經(jīng)理部核銷項(xiàng)目隊(duì)安全費(fèi)用，借：其他應(yīng)付賬款安全費(fèi)用， 貸：內(nèi)部往來七、安全生產(chǎn)資金管理考核第二十一條 本項(xiàng)目須按照經(jīng)理部要求和國家安全生產(chǎn)法的規(guī)定 足額提取安全資金，并落實(shí)到安全生產(chǎn)中，嚴(yán)禁挪作它用。但是，為 了全面真實(shí)的反映各單位安全資金的提取和使用情況， 避免項(xiàng)目安全 生產(chǎn)支出統(tǒng)計(jì)不足和重列成本， 對(duì)于在項(xiàng)目施工

10、生產(chǎn)和日常管理中發(fā) 生的，屬于安全生產(chǎn)資金使用范圍的，均應(yīng)作為安全生產(chǎn)資金支出。項(xiàng)目經(jīng)理部要按照要求列出用于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金賬目， 同時(shí) 建立健全安全費(fèi)用臺(tái)賬以便備查。項(xiàng)目經(jīng)理部在季度安全工作匯報(bào)中應(yīng)說明安全費(fèi)提取、 使用的具 體情況，其安全費(fèi)提取計(jì)劃和使用審批等資料， 將作為經(jīng)理部對(duì)項(xiàng)目 經(jīng)理部安全基礎(chǔ)管理工作重要考核內(nèi)容。第二十二條 根據(jù)經(jīng)理部規(guī)定，本項(xiàng)目應(yīng)配合業(yè)主等單位和經(jīng)理 部安質(zhì)部對(duì)安全費(fèi)提取、 使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。 對(duì)于未按照要求 提取專項(xiàng)安全費(fèi)用或者未按時(shí)上報(bào)安全費(fèi)用提取和使用情況， 受到上 級(jí)主管部門相關(guān)處罰的，經(jīng)理部將給予責(zé)任人和責(zé)任部門同樣處罰； 對(duì)于安全費(fèi)用投入不足

11、造成責(zé)任事故且情節(jié)嚴(yán)重的， 將追究有關(guān)人員 的責(zé)任。八 、安全生產(chǎn)資金的開支范圍第二十三條 安全資金的使用范圍：1 、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備 ,設(shè)施支出“四口”樓梯口，電梯井口，預(yù)留洞口，通道口），“五臨邊”未安裝 欄桿的平臺(tái)臨邊，無外架防護(hù)的層面臨邊，升降口臨邊，基坑臨邊， 上下斜道臨邊）等防護(hù)，防滑設(shè)施；施工場(chǎng)地安全圍擋設(shè)施；施 工供配電和用電安全防護(hù)設(shè)施 （漏電保護(hù)、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝 置、變壓器、配電盤周邊防護(hù)設(shè)施、電器防爆設(shè)施、防水電纜和備用 電源等）； 各類機(jī)電設(shè)備安全裝置； 瓦斯檢測(cè)設(shè)備； 地質(zhì)監(jiān)控 設(shè)施；防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險(xiǎn) 氣體等設(shè)備

12、設(shè)施和備品； 起重機(jī)械、 提升設(shè)備上的各種保護(hù)和保險(xiǎn) 裝置；鍋爐、壓力器、壓縮機(jī)的保險(xiǎn)和信號(hào)裝置；（11）防治邊坡滑坡 設(shè)備；（12）作業(yè)中防止物體，人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護(hù)欄等；（13） 起重、爆破作業(yè)和穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工，運(yùn)輸 作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄擋等設(shè)施；圍各種安全警示、警告標(biāo)志;（15）航道臨時(shí)防護(hù)和航標(biāo)設(shè)置等；（16）安全防護(hù)通訊設(shè)備；（17）其他安全防 護(hù)設(shè)備，設(shè)施。（18）安全生產(chǎn)技術(shù)措施中、安全設(shè)施投入、更新，設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)， 支架基礎(chǔ)和預(yù)壓試驗(yàn)費(fèi)用等；2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物 品支出應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備和鍬鎬

13、鏟、千斤頂?shù)?；防洪、?坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備；急救藥箱和器材； 應(yīng)急救援設(shè)備 ,器械 （包括救援車等 ），投入和維護(hù)保養(yǎng)和事故急救演 練等費(fèi)用；救生衣、圈、船等；6、各種消防設(shè)備和器材；各種 現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全防護(hù)用品支出；其他救援器材，設(shè)備。3、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出（1）特種機(jī)械設(shè)備，壓力容器，避雷設(shè)施等檢查檢測(cè)費(fèi)；（2）聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用；（ 3）各級(jí)安全生產(chǎn)檢查 ,督導(dǎo)與評(píng)價(jià)費(fèi)。4、重大危險(xiǎn)源 ,重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出、安全管 理體系評(píng)審等費(fèi)用；超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控費(fèi)用；水上和高空作業(yè)評(píng)估，整改；危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估（高路塹堅(jiān)石開挖、瓦斯坑

14、洞、既有線施 工評(píng)估等）:重大事故隱患評(píng)估；應(yīng)急預(yù)案措施投入； 6、自然災(zāi) 害預(yù)警費(fèi)用；爆炸物運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用時(shí)安全監(jiān)控、防護(hù)費(fèi)用和安 全檢查與評(píng)估費(fèi)用；施工便橋安全檢測(cè)，評(píng)估費(fèi)用；其他重大危 險(xiǎn)源,重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。5、安全技能培訓(xùn)和進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出（ 1）購置編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等；（ 2）舉辦安全生產(chǎn)展覽和知識(shí)競賽活動(dòng)、設(shè)立陳列室、教育室等；（ 3）召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議；（ 4）專職安檢人員 ,生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)；作業(yè)人員 安全教育、崗位培訓(xùn)、考核發(fā)證、安全宣傳、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；（ 5）全員安全和特種（專項(xiàng)）作業(yè)安全技能培訓(xùn)；（ 6）安全應(yīng)急救援和預(yù)案演練；（ 7）各種安全生產(chǎn)宣傳支出；（ 8）其他安全教育培訓(xùn)費(fèi)用。6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出（ 1）特種作業(yè)人員 （從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員和炊管人 員等）體檢費(fèi)用；（ 2）辦理安全施工許可證；（ 3）辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害