安全監(jiān)理專項檢查建立控制要點

1、安全監(jiān)理專項檢查建立控制要點一、基本建設程序與安全生產(chǎn)管理的安全檢查監(jiān)控要點1、建設單位是否按規(guī)定辦理安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)申報手續(xù)和施工許可證手續(xù)； 是否按規(guī)定落實安全施工措施費用；2、建設單位是否委托有照應資質(zhì)的監(jiān)理公司實施工程監(jiān)理；3、建設單位是否按照規(guī)定委托專業(yè)機構(gòu)對施工圖紙（特別是深基坑、 高度坡支護設計圖）進行審查，是否已按審查意見進行完善；4、監(jiān)理單位合同文件中是否存在陰陽合同的情形；監(jiān)理合同中是否明 確了安全生產(chǎn)監(jiān)理責任條款；項目監(jiān)理機構(gòu)是否明確了安全監(jiān)理組 織管理體系；5、監(jiān)理規(guī)劃是否包含針對施工安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理方案； 是否編制安 全生產(chǎn)文明施工專項監(jiān)理方案 、項目監(jiān)理部應急救援措施

2、、各 高危作業(yè)安全監(jiān)理專項方案或危險性較大的專業(yè)、分部工程安 全監(jiān)理細則；是否針對現(xiàn)場施工安全監(jiān)理和項目監(jiān)理部內(nèi)部安全管 理分別制訂相關制度；6、項目總監(jiān)是否到位，監(jiān)理單位是否設置專職安全監(jiān)理人員或明確安 全生產(chǎn)監(jiān)理責任與分工；安全監(jiān)理的組織構(gòu)架、授權書、各級監(jiān)理 人員、安全監(jiān)理員資質(zhì)是否符合要求；是否存在越權代簽安全監(jiān)理 資料的情況；7、監(jiān)理人員是否對施工組織設計的安全技術措施或者轉(zhuǎn)向施工方案進行嚴格審查； 是否按照法律、 法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理； 施工單位是否嚴格按照審定的施工組織設計或方案組織施工；施工 組織設計或方案變更時，是否已重新進行審核；8、監(jiān)理人員是否建立對安全事故隱

3、患與發(fā)現(xiàn)違反建設程序而拒不整改 情況的上報制度；執(zhí)行廣東省工程質(zhì)量、安全報告制度情況；9、監(jiān)理人員是否按規(guī)定對施工單位施工措施費用的使用計劃、列支、 支付進行審查、監(jiān)控；是否組織定期和專項安全檢查，并將檢查結(jié) 果與安全施工措施費用掛鉤；10、工程中危險性較大工程是否按規(guī)定編審專項安全施工方案，和組織 專家論證，并由施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)簽字同意后實 施；11、施工單位對監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知書，施工單位是否已整改，并 書面回復；12、施工單位是否有安全生產(chǎn)許可證；企業(yè)資質(zhì)是否合格；13、施工單位中標文件（中標通知書、施工合同） ；工程項目是否存在違 法分包； 分包單位資質(zhì)、 安全生產(chǎn)

4、許可證是否經(jīng)監(jiān)理單位審查合格；14、項目經(jīng)理是否到位，項目部是否設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備專 職安全管理人員；專職安全管理人員數(shù)量、到位情況；15、施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員是否經(jīng)建 設主管部門或其他有關部門考核合格并取得上崗證； （項目經(jīng)理和項 目技術負責人、專職安全員分別持有省建設廳頒發(fā)的B、 C 級的安全生產(chǎn)考核合格證 ）；16、施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)教育培訓制度，是否有效實施；17、施工單位是否建立定期和專項安全檢查制度；檢查是否按規(guī)定進行 評分，存在的問題是否已整改并已書面通知回復、復查；18、特種作業(yè)人員是否取得操作資格證書；施工管理

5、人員是否對現(xiàn)場正 在作業(yè)的特種作業(yè)技術進行檢查指導與復核；19、施工前負責項目管理的技術人員是否對作業(yè)班組與作業(yè)人員進行安 全交底，雙方簽字確認；技術交底記錄是否完善；20、施工作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，是否已接受安全 生產(chǎn)教育培訓并取得上崗證；三級教育記錄是否完善；21、施工單位是否為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險；22、施工單位是否編制應急救援預案，編制是否符合程序，內(nèi)容是否有 可操作性；23、監(jiān)理人員是否按要求建立安全監(jiān)理檔案；監(jiān)理日志（含安全監(jiān)理日 志）、旁站監(jiān)理記錄、 監(jiān)理月報等相關監(jiān)理文件中安全監(jiān)理記錄是否 充分；24、施工單位是否按廣東省安全生產(chǎn)管理資料統(tǒng)一用表的

6、要求使用 相關表格；施工單位是否按規(guī)定對施工設備設施、安全警示標志、 消防設施等進行專項驗收；25、對質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等主管部門發(fā)出的整改通知，是否已按要求進行真該 并已反饋信息；26、施工單位是否進行夾斷性安全分析、總結(jié)和評價、預測。1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、二、深基坑工程的安全檢查監(jiān)控點建設單位是否向施工、監(jiān)理單位提供施工現(xiàn)場地下管線機地下設施 資料，交接手續(xù)是否齊全，資料是否充分； 建設單位是否有對毗鄰建筑物安全鑒定或檢查評價評估資料； 建設單位是否組織深基坑支護方案的專家評審； 建設單位是否就深基坑方案專家評審意見進行跟蹤處理； 深基坑設計方案發(fā)

7、生變更后是否重新進行評審和審批； 建設單位是否委托第三方對基坑變形進行監(jiān)測； 監(jiān)理人員是否制定專項的深基坑監(jiān)理細則與旁站監(jiān)理記錄； 監(jiān)理人員是否對施工單位深基坑專項施工方案、應急措施進行嚴格 審查； 監(jiān)理人員是否第三方監(jiān)測機構(gòu)和施工單位的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行審查跟 蹤； 監(jiān)理人員是否與時對隱蔽工程進行驗收； 施工單位是否編制深基坑專項施工方案、應急救援措施，是否經(jīng)企 業(yè)技術負責人審查、簽字，并經(jīng)項目總監(jiān)審查簽字后才是實施； 施工單位是否對深基坑實施動態(tài)監(jiān)測，是否與時將每次監(jiān)測結(jié)果向 監(jiān)理匯報，出現(xiàn)預警值或報警值必須與時上報； 施工單位對深度超過 2 米以上的基坑的臨邊防護措施是否符合要 求，臨邊防護是

8、否牢固、可靠； 施工單位是否在基坑頂與基坑底設置有效排水措施； 施工單位是否嚴格控制基坑頂?shù)亩蚜蠙C機械設施距離基坑邊的安全距離；16、土方開挖設備的司機是否持證上崗，并且人證相符；是否按照施工 方案規(guī)定的程序挖土，并無超挖現(xiàn)象；17、監(jiān)測單位是否具備相應的深基坑變形監(jiān)測資質(zhì)；18、監(jiān)測單位是否編制監(jiān)測方案并經(jīng)公司技術負責人簽字，并報監(jiān)理單位審查、設計單位審定、安監(jiān)機構(gòu)備案后才實施；19、監(jiān)測單位是否與時將每次監(jiān)測結(jié)果提供給有關監(jiān)管部門，并建立安 全預警制度。三、人工挖孔樁的安全檢查監(jiān)控要點1、采用人工挖孔樁。是否辦理相關批準手續(xù)；監(jiān)理單位是否對施工單位人工挖孔樁專項施工方案、應急預案進行審查；

9、2、家里單位是否制定有針對性監(jiān)理細則與旁站監(jiān)理方案，并經(jīng)審批；3、施工單位是否編制人工挖孔樁專項施工方案、應急救援措施，是否 經(jīng)企業(yè)技術負責人與項目總監(jiān)審查、簽字后才實施；4、施工單位在進行人工挖孔樁時，孔內(nèi)是否設置應急爬梯與半月型安 全擋板；5、施工單位在進行人工挖孔樁時，是否使用麻繩、尼龍繩吊掛或使用 腳踢壁凸緣與運土設施上下孔道；6、施工人員下井前是否施工檢測儀器檢測井內(nèi)是否存在有毒氣體，是 否有相應的防范措施，并按廣東省安全生產(chǎn)管理資料中的氣 體檢測記錄做好相關記錄；是否專門配備井下送風設備，風量不 得小于 25 ；井下施工時，井上是否有人監(jiān)控配合；7、挖出的土方是否與時運離孔口，孔口

10、四周 1M 以內(nèi)不得堆載或放置 零星散物，距離孔口 3M 之內(nèi)不得有機動車行駛或停放；8、人工挖孔樁是否采用混凝土護壁， 孔壁須高出地面 20 以上，必須邊 挖邊打混凝土護壁。如護壁出現(xiàn)變形與損壞，是否經(jīng)專業(yè)技術人員 鑒定和補強，否則嚴禁繼續(xù)施工；9、每個孔內(nèi)用電是否分閘控制，是否出現(xiàn)一閘多用，通過孔口上方的電纜是否架空2。0M以上，嚴禁拖地或埋入土中。 井內(nèi)照明用電是 否使用 12V 以下的安全用電；10、下孔作業(yè)人員是否戴安全帽、系安全繩；11、對現(xiàn)場施工人員是否進行技術交底與安全教育；相應資料必須符合 要求；12、人工挖孔樁開挖時是否跳挖，嚴禁相鄰樁同時開挖；13、是否廣東省安全生產(chǎn)管理

11、資料中的人工挖孔樁防護驗收表 組織專項驗收。四、高支模工程的安全檢查監(jiān)控要點1、施工單位的專項施工方案是否由專業(yè)技術人員編制，是否按規(guī)定組織 專家論證；是否經(jīng)企業(yè)技術負責人和安全負責人審查、簽字，并報項目總 監(jiān)審查簽字后實施； 2、鋼管、扣件是否具備產(chǎn)品合格證，是否按有關規(guī)定進行檢測；施工現(xiàn) 場是否使用銹蝕變形、斷裂、脫焊等不合格鋼管；高支模采用扣件式鋼管 搭接，不得使用竹木材料和鋼、木、竹混合材料；3、施工單位進行高支模施工之前，是否逐級進行安全技術交底與教育；4、監(jiān)理單位是否對高支模體系進行日常檢查，并對存在問題與時督促施 工單位作出整改， 并要求施工單位書面回復， 復查合格方可進行下道工

12、序；5、施工現(xiàn)場的高支模體系安裝是否嚴格按照審批后的專項方案實施；6、在完成高支模安裝工序后，進行混凝土澆筑之前，施工單位是否組織 項目的有關技術與安全管理人員對該高支模體系進行專項驗收并簽字；并 執(zhí)行廣東省安全生產(chǎn)管理資料統(tǒng)一用表中模板工程驗收表 ；7、混凝土澆筑過程中，企業(yè)技術負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)是否對混 凝土澆筑施工實施監(jiān)控，專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理人員混凝土澆筑施 工全過程是否實施現(xiàn)場監(jiān)督；8、高支模體系在拆除之前，是否編制專項方案，并按規(guī)定申報批準廣 東省安全生產(chǎn)管理資料統(tǒng)一用表中模板拆除審批表 ，并在拆除區(qū)域 設置警戒人員，嚴格按拆除方案實施。五、大型起重設備的安全檢查監(jiān)控

13、要點1、塔吊、物料提升機、外用電梯等大型起重設備的安裝、拆卸專項方案 是否由專業(yè)技術人言編制，經(jīng)企業(yè)技術負責人和安全負責人審查、簽字， 并報項目總監(jiān)審查簽字后才實施；2、塔吊、施工外用電梯安裝前是否辦理“安裝告知”手續(xù)與警示； 3、塔吊、物料提升機、外用電梯等大型起重設備的安裝是否符合資質(zhì)要 求的單位和人員承擔安裝； 4、塔吊、物料提升機、外用電梯等大型起重設備的安裝作業(yè)人員是否持 特種作業(yè)人員操作上崗證；5、每臺塔吊、物料提升機、外用電梯等大型起重設備是否經(jīng)專業(yè)檢測合 格，領取備案登記牌后才投入使用；6、塔吊、物料提升機、外用電梯等大型起重設備是否由持特種作業(yè)證的 人員進行操作；7、每臺塔吊

14、、物料提升機、外用電梯等大型起重設備的運行是否有交接 班記錄和維修保養(yǎng)記錄，記錄是否充分和完善；8、監(jiān)理單位是否對塔吊、物料提升機、外用電梯等大型起重設備的安裝、 拆卸工作進行監(jiān)管；9、施工單位是否按廣東省安全生產(chǎn)管理資料統(tǒng)一用表中的有關設備 驗收表與時組織專項驗收；10、每臺塔吊、物料提升機、 外用電梯等大型起重設備是否有生產(chǎn) （制造） 許可證、產(chǎn)品合格證；11 、是否有采用禁止使用的設備。 （ 60/80 塔式起重機、井架式塔式起重 機已被建設部明令禁止使用）六、防止高出墜落安全防護設施的安全檢查監(jiān)控要點1、施工單位的施工組織設計是否已按建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范要求，將高處作業(yè)的安全技

15、術措施與其保證條件等列入其中； 30M 與以上 高空作業(yè)的工程，應編制專項安全施工方案，并組織專家論證；2、施工單位在高出作業(yè)前，是否逐級進行安全技術教育與交底，并落實 所有安全技術措施和人身防護措施；3、施工單位在進行高出作業(yè)之前，是否已由施工與監(jiān)理單位組織對各項 安全防護設施逐級進行檢查和驗收；4、監(jiān)理單位是否經(jīng)常組織對各項安全防護設施逐級檢查，并對存在問題 與時督促施工單位作出整改；5、施工現(xiàn)場的安全防護措施，是否執(zhí)行“建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī) 范”的規(guī)定，現(xiàn)場管理狀況和現(xiàn)場管理水平是否完善；6、安全網(wǎng)是否按規(guī)定按比例進行檢查，安全網(wǎng)銷量單與實際使用數(shù)量是 否相符。七、施工現(xiàn)場特種作業(yè)

16、人員的安全檢查監(jiān)控要點1、施工單位是否制定“特種作業(yè)人員名冊” ，其工種和人數(shù)能否滿足施工 現(xiàn)場作業(yè)的需要；2、根據(jù)“特種作業(yè)人員名冊”中人員的特種作業(yè)人員操作證的種類 和有效期是否符合要求；3、現(xiàn)場實際作業(yè)的特種作業(yè)人員是否與持證人員相一致；4、監(jiān)理單位是否對“特種作業(yè)人員名冊”進行現(xiàn)場抽查、對照，并保持 紀錄；5、施工單位是否將“特種作業(yè)人員名冊”和特種作業(yè)人員操作證復 印件報監(jiān)理單位審查備案，包括變更人員時。八、施工臨時用電的安全檢查監(jiān)控要點 1、“臨時用電組織設計”的“編制、審核、批準”是否符合規(guī)定程序，臨 時用電組織設計由電氣工程技術人員組織編制，經(jīng)相關部門審核與具有法 人資格企業(yè)的技術負責人批準，并由項目總監(jiān)審查簽字后方可實施；2、臨時用電工程的驗收記錄是否符合廣東省安全生產(chǎn)管理資料統(tǒng)一用 表中施工現(xiàn)場臨時用電驗收表的要求。臨時用電工程必須經(jīng)方案編 制、審核、批準部門和施工、使用單位共同驗收，合格后方可投入使