馬工程《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》教學(xué)(1-10)

1、編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社經(jīng)濟(jì)法學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)課件教學(xué)課件編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第一章 經(jīng)濟(jì)法的概念和歷史 編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社本章導(dǎo)語： n本章與其他各章的聯(lián)系：本章與其他各章的聯(lián)系：經(jīng)濟(jì)法的概念如何界定，直接影響對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)諸多理論的認(rèn)識(shí)。了解經(jīng)濟(jì)法的概念與歷史，能夠?yàn)楹罄m(xù)章節(jié)的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。n本章考核要求：本章考核要求：理解和掌握以下問題：什么是經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象應(yīng)當(dāng)如何界定，調(diào)整對(duì)象的具體界定，經(jīng)濟(jì)法的定義，經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性、規(guī)制性和現(xiàn)代性，經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展的歷程，經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的特點(diǎn)。n本章教學(xué)重難點(diǎn)：本章教學(xué)重難點(diǎn)

2、：經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的界定、經(jīng)濟(jì)法的定義、經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性、規(guī)制性和現(xiàn)代性的內(nèi)涵與表現(xiàn)，以及經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的特點(diǎn)。編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的概念編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社 （一）經(jīng)濟(jì)法定義的提出（一）經(jīng)濟(jì)法定義的提出 經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在現(xiàn)代國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的過程經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在現(xiàn)代國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的

3、過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。簡(jiǎn)單地說中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。簡(jiǎn)單地說，經(jīng)濟(jì)法就是經(jīng)濟(jì)法就是調(diào)整調(diào)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。調(diào)整調(diào)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 經(jīng)濟(jì)法的定義：n1、在時(shí)間上，經(jīng)濟(jì)法是與現(xiàn)代國(guó)家、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的。n2、在空間上，經(jīng)濟(jì)法側(cè)重于在一國(guó)范圍內(nèi)對(duì)調(diào)控和規(guī)制關(guān)系進(jìn)行法律調(diào)整。n3、在調(diào)整對(duì)象上，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是宏觀調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系，簡(jiǎn)稱調(diào)制關(guān)系。n4、經(jīng)濟(jì)法是一類法律規(guī)范的總稱。 二、經(jīng)濟(jì)法的定義編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（二）經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性和規(guī)制性二、經(jīng)濟(jì)法的定義編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（三）經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代性二、經(jīng)濟(jì)法

4、的定義編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的歷史編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社 經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生受到諸多因素影響。其中，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和法律因素最為重要。一、經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社 經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展具有以下特點(diǎn)：二、經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第二章 經(jīng)濟(jì)法的體系和地位編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社 本章與其他各章的聯(lián)系：本章與其他各章的聯(lián)系：第一章已經(jīng)從內(nèi)涵的角度回答了經(jīng)濟(jì)法是什么的問題，在此基礎(chǔ)上，本章內(nèi)容從外延及外部關(guān)系的角度進(jìn)一步尋找答案。本章考核要求：本章考核要求：理解和掌握以下問題：經(jīng)濟(jì)

5、法體系的界定；經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)成；經(jīng)濟(jì)法的主要淵源和輔助淵源；經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位；經(jīng)濟(jì)法與其他法律部門之間的關(guān)系等問題。本章教學(xué)重難點(diǎn)：本章教學(xué)重難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法體系的含義、經(jīng)濟(jì)法體系的基本構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)法體系的層級(jí)結(jié)構(gòu)、宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法的交叉融合問題、經(jīng)濟(jì)法的主要淵源、經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位、經(jīng)濟(jì)法與民法的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系。本章導(dǎo)語：編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的體系編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社經(jīng)濟(jì)法體系的定義：所謂經(jīng)濟(jì)法的體系，通常是指各類經(jīng)濟(jì)法規(guī)范所構(gòu)成的和諧統(tǒng)一的整體。1、構(gòu)成要素：經(jīng)濟(jì)法規(guī)范2、構(gòu)成方式：經(jīng)濟(jì)法規(guī)范部門法

6、經(jīng)濟(jì)法系統(tǒng)，包含橫向和縱向關(guān)聯(lián)。3、研究方法：以調(diào)整對(duì)象為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范進(jìn)行分類，運(yùn)用系統(tǒng)分析方法和結(jié)構(gòu)功能分析方法。一、經(jīng)濟(jì)法體系的界定編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)成編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（一）經(jīng)濟(jì)法體系的基本構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法體系的層級(jí)結(jié)構(gòu)： 第一層結(jié)構(gòu)：宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法 第二層結(jié)構(gòu)：由亞部門法組成，“財(cái)金計(jì)劃調(diào)控法，兩反一保規(guī)制法” 第三層結(jié)構(gòu)：每個(gè)亞部門法進(jìn)一步分為成的若干小的部門法。編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（二）對(duì)上述基本構(gòu)成的進(jìn)一步理解 上述將經(jīng)濟(jì)法體系分為宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法的“二分法”，是學(xué)界的一種“基本

7、”共識(shí)，體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)法體系的基本框架。在上述認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，也有學(xué)者曾主張把市場(chǎng)主體法、社會(huì)保障法、政府投資法、涉外經(jīng)濟(jì)法等納入經(jīng)濟(jì)法體系。編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（三）某些特殊規(guī)范的歸屬問題編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（四）經(jīng)濟(jì)法體系內(nèi)部?jī)深愐?guī)范的緊密聯(lián)系 在宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法各自的發(fā)展過程中，一些非典型性的宏觀調(diào)控法規(guī)范和市場(chǎng)規(guī)制法規(guī)范，作為“二元結(jié)構(gòu)”的“中間地帶”，也逐漸變得重要，宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法的聯(lián)系更為緊密，經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)統(tǒng)一的部門法的地位更為牢固。編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社三、經(jīng)濟(jì)法的淵源編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育

8、出版社第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的地位編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位 經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的重要地位。 1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性和主要優(yōu)勢(shì)在于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)制限制和排除競(jìng)爭(zhēng)行為的反壟斷法是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的守護(hù)神。 2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大缺陷和主要劣勢(shì)是自發(fā)性和盲目性，為了克服上述弊端，必須進(jìn)行宏觀調(diào)控，而且唯有將宏觀調(diào)控法治化才能科學(xué)有序，計(jì)劃法、財(cái)政法、金融法和產(chǎn)業(yè)政策法都旨在實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控法治化。 由于市場(chǎng)失靈的存在，沒有法治化的國(guó)家干預(yù)，就無法建立健全市場(chǎng)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)體制。經(jīng)濟(jì)法是一種國(guó)家干預(yù)之法，其宗旨是確立和規(guī)范國(guó)家干預(yù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家干預(yù)的法治化。這就決定了經(jīng)

9、濟(jì)法之于市場(chǎng)體制的建立健全具有重大意義。編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法與其他法律部門的關(guān)系編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（一）經(jīng)濟(jì)法與民商法的關(guān)系編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（二）經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第三章 經(jīng)濟(jì)法的宗旨和原則 編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社 本章與其他各章的聯(lián)系：本章與其他各章的聯(lián)系：準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)法的宗旨和原則，對(duì)于開展具體經(jīng)濟(jì)法律制度邏輯的學(xué)習(xí)具有極大的促進(jìn)作用。對(duì)經(jīng)濟(jì)法宗旨與原則的深刻理解，有助于將經(jīng)濟(jì)法的總論和分論的研究緊密結(jié)合，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。本章考核

10、要求：本章考核要求：識(shí)記經(jīng)濟(jì)法宗旨和基本原則的概念；領(lǐng)會(huì)經(jīng)濟(jì)法宗旨的確立標(biāo)準(zhǔn)和確立方法、經(jīng)濟(jì)法宗旨的提煉、宗旨中的重要目標(biāo)；經(jīng)濟(jì)法基本原則的確立標(biāo)準(zhǔn)及確立方法。本章教學(xué)重難點(diǎn)：本章教學(xué)重難點(diǎn)：除基本理論部分之外，還需要注重應(yīng)用方面應(yīng)當(dāng)掌握的問題，包括經(jīng)濟(jì)法宗旨的研究?jī)r(jià)值及經(jīng)濟(jì)法三項(xiàng)基本原則的主要內(nèi)容。本章導(dǎo)語：編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的宗旨編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法宗旨的基本界定編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（一）經(jīng)濟(jì)法宗旨的內(nèi)涵與界定標(biāo)準(zhǔn)編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（二）正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法宗旨的意義編輯編輯ppt

11、高等教育出版社高等教育出版社（三）經(jīng)濟(jì)法宗旨與其他相近概念之間的關(guān)系編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法宗旨的具體內(nèi)容編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的基本原則編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法基本原則的內(nèi)涵編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（一）經(jīng)濟(jì)法基本原則的含義經(jīng)濟(jì)法的基本原則,是集中體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的特性,由經(jīng)濟(jì)法宗旨和根本價(jià)值所指引,對(duì)經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)司法和經(jīng)濟(jì)守法活動(dòng)具有全局性的指導(dǎo)意義和普遍適用價(jià)值的基本準(zhǔn)則。編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（二）經(jīng)濟(jì)法基本原則研究的學(xué)說概括編輯編輯ppt高等教育出版社

12、高等教育出版社（二）經(jīng)濟(jì)法基本原則研究的學(xué)說概括編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社(三)本書對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則的界定編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法基本原則的內(nèi)容編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社(一)有效調(diào)制原則編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社(二)社會(huì)利益本位原則編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社(三)經(jīng)濟(jì)安全原則編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第四章 經(jīng)濟(jì)法的主體和行為 編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社 本章與其他各章的聯(lián)系：本章與其他各章的聯(lián)系：經(jīng)濟(jì)法的主體理論和行為理論是經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范論中的一部分，與經(jīng)濟(jì)法本體論、

13、價(jià)值論密切相關(guān)，是對(duì)本體論、價(jià)值論在制度層面的理論化和具體化；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范論又會(huì)直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)法的制度建設(shè)，從而與后面的經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行論一章也存在緊密的關(guān)聯(lián)。本章考核要求：本章考核要求：深入理解經(jīng)濟(jì)法主體、行為方面的“二元結(jié)構(gòu)”，掌握經(jīng)濟(jì)法主體、行為的基本分類及其基本含義。本章教學(xué)重難點(diǎn)：本章教學(xué)重難點(diǎn)：主體理論：經(jīng)濟(jì)法主體的界定；經(jīng)濟(jì)法主體的分類；經(jīng)濟(jì)法上的主體組合；經(jīng)濟(jì)法主體的二元結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)法主體的能力。行為理論：研究行為理論的價(jià)值；經(jīng)濟(jì)法主體行為的屬性；經(jīng)濟(jì)法主體行為的類別；經(jīng)濟(jì)法主體行為的主觀要素和客觀要素；、經(jīng)濟(jì)法主體行為的層級(jí)性。本章導(dǎo)語：編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版

14、社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的主體編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法主體的概念編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法主體的類型編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社(一)宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社(二)市場(chǎng)規(guī)制機(jī)構(gòu)編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社三、經(jīng)濟(jì)法主體的差異性編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的行為編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法主體行為的類型編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社(一)宏觀調(diào)控行為編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社(二)市場(chǎng)規(guī)制行為編輯編輯ppt高等

15、教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法主體行為的屬性編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社三、經(jīng)濟(jì)法主體行為的評(píng)價(jià)編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第五章 經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任 編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社 本章與其他各章的聯(lián)系：本章與其他各章的聯(lián)系：經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，是經(jīng)濟(jì)法規(guī)范論中的重要內(nèi)容，是直接影響經(jīng)濟(jì)法制度建設(shè)的重要問題。本章考核要求：本章考核要求：理解和掌握以下問題：經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)的類型、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)的特殊性、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的界定、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的類型等。本章教學(xué)重難點(diǎn)：本章教學(xué)重難點(diǎn)：宏觀調(diào)控權(quán)和市場(chǎng)規(guī)制權(quán)的特征、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)義配置

16、內(nèi)容的二重性、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)義配置結(jié)構(gòu)的不對(duì)稱性、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特殊性、調(diào)制主體的責(zé)任、調(diào)制受體的責(zé)任。本章導(dǎo)語：編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)的類型編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)的特殊性編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的責(zé)任編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的界定1、責(zé)任承擔(dān)的非過錯(cuò)性2、責(zé)任追究的積極性3、責(zé)任主體的絕對(duì)性4、責(zé)任內(nèi)容的懲罰性編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社

17、二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的類型編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第六章 經(jīng)濟(jì)法的制定和實(shí)施編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社 本章與其他各章的聯(lián)系：本章與其他各章的聯(lián)系：本章圍繞著經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行展開講解，將經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行分為制定和實(shí)施兩部分，前者是經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行的起點(diǎn)，后者決定著經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行的效果。運(yùn)行論是經(jīng)濟(jì)法總論部分的最后一章，是基礎(chǔ)理論和具體制度之間的過渡。本章考核要求：本章考核要求：理解和掌握以下問題：影響經(jīng)濟(jì)法制定的外部因素；經(jīng)濟(jì)法制定的特點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)法制定的意義；經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的特點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的意義；影響經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的重大因素。本章教學(xué)重難點(diǎn)：本章教學(xué)重難點(diǎn)：影響經(jīng)濟(jì)法制定的四大因素、我國(guó)經(jīng)濟(jì)

18、法制定的現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施程序、經(jīng)濟(jì)法司法中的主要問題、改善經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的途徑。本章導(dǎo)語：編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的制定編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、影響經(jīng)濟(jì)法制定的外部因素編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法制定的意義編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社三、經(jīng)濟(jì)法制定的特點(diǎn)編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施中的主要問題 有利于經(jīng)濟(jì)法權(quán)力（利）義務(wù)的實(shí)體化或?qū)嵍ɑ庉嬀庉媝pt高等教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的特點(diǎn)編輯編輯ppt高等教

19、育出版社高等教育出版社三、影響經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的重要因素編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第七章 宏觀調(diào)控法的基本理論與制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社 本章與其他各章的聯(lián)系：本章與其他各章的聯(lián)系：本章著重介紹宏觀調(diào)控法的基本原理，回答市場(chǎng)規(guī)制法的一些基本理論問題。本章是總論闡述理論在宏觀調(diào)控法領(lǐng)域的具體化，也是對(duì)宏觀調(diào)控法律制度共性理論問題的提煉，連接經(jīng)濟(jì)法總論和宏觀調(diào)控法律制度 。本章考核要求：本章考核要求：本章需要掌握的重要概念有宏觀調(diào)控、宏觀調(diào)控法、宏觀調(diào)控權(quán)等。本章涉及的五個(gè)部分相關(guān)問題要掌握。此外，在應(yīng)用方面還要結(jié)合我國(guó)宏觀調(diào)控運(yùn)行實(shí)踐，分析宏觀調(diào)控法基本原則、宏觀

20、調(diào)控權(quán)的配置和宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)的必要性。本章教學(xué)重難點(diǎn)：本章教學(xué)重難點(diǎn)：宏觀調(diào)控關(guān)系的特征、原則、調(diào)整方法、宏觀調(diào)控權(quán)及其配置。本章導(dǎo)語：編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 宏觀調(diào)控法基本理論編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、宏觀調(diào)控法的理論基礎(chǔ)編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（一）宏觀調(diào)控編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社1、宏觀調(diào)控的概念因此，對(duì)國(guó)家為了預(yù)防和克服市場(chǎng)失靈所導(dǎo)致的在經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)等宏觀方面的失衡、失調(diào)和無序，依法運(yùn)用計(jì)劃、財(cái)政、稅收、金融等手段調(diào)節(jié)、控制宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，使之朝著所預(yù)期的平衡、協(xié)調(diào)和有序方向發(fā)展的一系列行為，即可稱之為

21、宏觀調(diào)控行為。簡(jiǎn)言之，宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控，就是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體活就是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的行為。動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的行為。編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社2、宏觀調(diào)控的目標(biāo)編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社3、宏觀調(diào)控手段編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（二）宏觀調(diào)控法的概念編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社1、宏觀調(diào)控法的調(diào)整對(duì)象編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社2、宏觀調(diào)控法的語詞和定義編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（三）宏觀調(diào)控法的定位編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（四）宏觀調(diào)控法的價(jià)值、宗旨和原則編輯編

22、輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、宏觀調(diào)控法的體系構(gòu)成“行為關(guān)系法律規(guī)范”的分析范式編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社三、宏觀調(diào)控法的調(diào)整方式編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第二節(jié) 宏觀調(diào)控法基本制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、宏觀調(diào)控法主體制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、宏觀調(diào)控權(quán)配置制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社三、宏觀調(diào)控的程序制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（一）不同手段的調(diào)控程序制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（二）不同環(huán)節(jié)的調(diào)控程序制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（

23、三）不同領(lǐng)域的調(diào)控程序制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社四、宏觀調(diào)控的責(zé)任制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（一）歸責(zé)基礎(chǔ)編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（二）責(zé)任形式編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（三）責(zé)任構(gòu)成編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（四）責(zé)任競(jìng)合編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第八章 財(cái)政調(diào)控法律制度 編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社 本章與其他各章的聯(lián)系：本章與其他各章的聯(lián)系：財(cái)政法律制度及其原理，是宏觀調(diào)控法律制度及其原理中最重要的組成部分之一。本章考核要求：本章考核要求：理解和掌握以下問題：財(cái)政及其職

24、能；財(cái)政法的調(diào)整對(duì)象、基本原則和調(diào)整手段；預(yù)算權(quán)的配置；預(yù)算法律制度的基本內(nèi)容；國(guó)債發(fā)行與流通法律制度；政府采購(gòu)的基本制度；轉(zhuǎn)移支付的基本制度。本章教學(xué)重難點(diǎn)：本章教學(xué)重難點(diǎn)：財(cái)政及其職能、財(cái)政法的調(diào)整手段、預(yù)算體制、預(yù)算審批法律制度、國(guó)債調(diào)控與國(guó)債法、政府采購(gòu)與宏觀調(diào)控、政府采購(gòu)的基本制度、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)移支付的基本制度。本章導(dǎo)語：編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 財(cái)政調(diào)控法的基本范疇編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（一）財(cái)政的概念及其本質(zhì)財(cái)政的定義： 財(cái)政，從一般意義而言，是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，采取一定形式通過收支行為參與社會(huì)產(chǎn)品的分配所形成的以國(guó)家為

25、主體的分配活動(dòng)。 1、主體：國(guó)家 2、目的：實(shí)現(xiàn)公共職能 3、形式：收支行為 4、實(shí)質(zhì)：社會(huì)產(chǎn)品的分配活動(dòng)一、財(cái)政及其職能編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（二）財(cái)政職能的演進(jìn)與定位編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、財(cái)政調(diào)控法律制度的基本范疇編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（一）財(cái)政法的概念與調(diào)整對(duì)象編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（二）財(cái)政法的基本結(jié)構(gòu)編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（三）財(cái)政法的基本原則編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（四）財(cái)政法的調(diào)整手段編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第二節(jié) 預(yù)算調(diào)控法律制度編輯編輯p

26、pt高等教育出版社高等教育出版社一、預(yù)算調(diào)控與預(yù)算法編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、預(yù)算體制與預(yù)算權(quán)的配置預(yù)算體制主要解決以下主要事宜：（1）確定預(yù)算管理的主體和層次；（2）劃分預(yù)算管理權(quán)限；（3）規(guī)定預(yù)算收支的劃分原則和方法；（4）確立各級(jí)預(yù)算之間的分配辦法預(yù)算權(quán)，即預(yù)算管理職權(quán)，其權(quán)力主體既包括各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)，又包括以財(cái)政部門為主體的各級(jí)行政機(jī)關(guān)。編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社三、預(yù)算法律制度的基本內(nèi)容編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第三節(jié) 國(guó)債調(diào)控法律制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、國(guó)債調(diào)控與國(guó)債法調(diào)控基礎(chǔ)貨幣供給量，貫徹實(shí)施貨幣政策。

27、有效調(diào)動(dòng)社會(huì)閑散資金，彌補(bǔ)財(cái)政赤字。編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、國(guó)債發(fā)行流通法律制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社三、國(guó)債監(jiān)督管理法律制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第四節(jié) 財(cái)政支出調(diào)控法律制度四、轉(zhuǎn)移支付的基本制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、政府采購(gòu)與宏觀調(diào)控編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、政府采購(gòu)的基本制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社三、轉(zhuǎn)移支付與宏觀調(diào)控編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社四、轉(zhuǎn)移支付的基本制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第九章 稅收調(diào)控法律制度編輯編輯ppt高等

28、教育出版社高等教育出版社 本章與其他各章的聯(lián)系：本章與其他各章的聯(lián)系：稅收法律制度及其原理，是宏觀調(diào)控法律制度及其理論最重要的組成部分之一。本章考核要求：本章考核要求：概念：稅收、稅法、稅法的構(gòu)成要素、稅法主體與納稅義務(wù)、征稅客體、稅目與計(jì)稅依據(jù)、稅率、稅收特別措施、稅收時(shí)間和地點(diǎn)等。問題：稅收與稅法概述；稅收征納實(shí)體法律制度、稅收征納程序法律制度、重復(fù)征稅與稅收逃避的防止；法律責(zé)任。本章教學(xué)重難點(diǎn)：本章教學(xué)重難點(diǎn)：稅法的構(gòu)成要素、稅收體制改革、商品稅法律制度、所得稅法律制度、稅款征收制度等。本章導(dǎo)語：編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 稅收調(diào)控法的基本原理編輯編輯ppt高等教育

29、出版社高等教育出版社一、稅收調(diào)控與稅法編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（一）稅收的概念編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（二）稅收的調(diào)控功能編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（三）稅法促進(jìn)和保障稅收調(diào)控功能的實(shí)現(xiàn)編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、稅法的基本結(jié)構(gòu)編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（一）稅法的概念編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（二）稅法的基本結(jié)構(gòu)體系編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社三、稅法的課稅要素編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（一）課稅要素的概念和分類編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（二）稅

30、收實(shí)體法要素編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（三）稅收程序法要素編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社四、稅法的調(diào)整方式編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社五、稅權(quán)的法律分配編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（一）稅收立法權(quán)及其配置編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（二）稅收征管權(quán)及其配置編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第二節(jié) 商品稅調(diào)控法律制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、商品稅法與宏觀調(diào)控編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（一）商品稅法的概念編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（二）商品稅法的基本結(jié)構(gòu)編輯編輯ppt

31、高等教育出版社高等教育出版社（三）商品稅法的宏觀調(diào)控作用編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、增值稅法的主要制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社三、消費(fèi)稅法的主要制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社四、關(guān)稅制度的主要內(nèi)容編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第三節(jié) 所得稅調(diào)控法律制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、所得稅法與宏觀調(diào)控編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（一）所得稅的概念和特點(diǎn)編輯編輯ppt高等教育出版社

32、高等教育出版社（二）所得稅法制度的基本模式編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（三）所得稅法的宏觀調(diào)控作用編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、企業(yè)所得稅法的主要制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社三、個(gè)人所得稅法的主要制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第四節(jié) 財(cái)產(chǎn)稅調(diào)控法律制度編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社一、財(cái)產(chǎn)稅法與宏觀調(diào)控編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（一）財(cái)產(chǎn)稅的概念和特點(diǎn)編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（二）財(cái)產(chǎn)稅法及其外在表現(xiàn)形式編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社（三）財(cái)產(chǎn)稅法的宏觀調(diào)控作用編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、財(cái)產(chǎn)稅法的體系編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社二、財(cái)產(chǎn)稅法的體系編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社第十章 金融調(diào)控法律制度 編輯編輯ppt高等教育出版社高等教育出版社 本章與其他各章的聯(lián)系：本章與其他各章的