以來(lái)涉及再生資源的政策匯總

1、個(gè)人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用7 / 72009年涉及再生資源地各種政策2009年國(guó)家涉及再生資源地相關(guān)法規(guī)政策摘要）匯總，供學(xué)習(xí)參考b5*E2RGbCAP導(dǎo)向性政策一、2009年1月14號(hào)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃會(huì)議認(rèn)為，汽車、鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè) ，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、消費(fèi)拉動(dòng)大 .制定實(shí)施汽車和 鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，對(duì)于推進(jìn)汽車、鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) ，增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn) 業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，都具有重要意義.plEanqFDPw會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，必須實(shí)施積極地消費(fèi)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)需求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為

2、主 線，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，以新能源汽車為突破口 ，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，形成新地競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).要培育汽車消費(fèi)市場(chǎng).要 推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)重組.要支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造.要實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略.要支持汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌，加快汽車及零部件出口基地建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)，完善汽車消費(fèi)信貸.DXDiTa9E3d會(huì)議指出，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，必須以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng).要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng).落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需措施，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi).實(shí)施適度靈活地出 口稅收政策，穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額.要嚴(yán)格控制鋼鐵總量，淘汰落后產(chǎn)能，不得再上單純擴(kuò)大產(chǎn)能地鋼鐵工程.要發(fā)揮大集團(tuán)地帶

3、動(dòng)作用，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力地大型和特大型鋼鐵集團(tuán)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高集中度.要加大技術(shù)改造、研發(fā)和引進(jìn)力度，在中央預(yù)算內(nèi)基建投資中列支專項(xiàng)資金，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提升鋼材質(zhì)量.要整頓鐵礦石進(jìn)口市場(chǎng)秩序，規(guī)范鋼材銷售制度，建立產(chǎn)銷風(fēng)險(xiǎn)共 擔(dān)機(jī)制.RTCrpUDGiT二、2009年2月25日，國(guó)務(wù)院公布廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第551號(hào)），自2018年1月1日起施行.5PCzVD7HxA為了規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品地回收處理活動(dòng) ，促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康 根據(jù)中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法和中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)

4、境防治法地有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院制定廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例.jLBHrnAILg條例所稱廢棄電器電子產(chǎn)品地處理活動(dòng)，是指將廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行拆解，從中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料，用改變廢棄電器電子產(chǎn)品物理、化學(xué)特性地方法減少已產(chǎn)生地廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量，減少或者消除其危害成分，以及將其最終置于符合環(huán)境保護(hù)要求地填埋場(chǎng)地活動(dòng)，不包括產(chǎn)品維修、翻新以及經(jīng)維修、翻新后作為舊貨再使用地活動(dòng).xHAQX74J0X三、2009年2月5日，財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)出關(guān)于做好支持搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)有關(guān)資金管理地通知財(cái)建 200916號(hào)），決定從2009年起，加大財(cái)政投入，支持商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，搞活流通擴(kuò)大消

5、費(fèi).涉 及再生資源行業(yè)地內(nèi)容有：LDAYtRyKfE1、再生資源回收體系建設(shè).支持再生資源回收企業(yè)開展連鎖經(jīng)營(yíng)，新建或改造標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)回收點(diǎn)和專業(yè)化分揀中心；支持再生資源集散市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)排污、廢棄物處理及勞動(dòng)保護(hù)等設(shè)施進(jìn)行新建或改造；支持再生資源回收體系系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè) .Zzz6ZB2Ltk2、二手車市場(chǎng)和報(bào)廢汽車回收企業(yè)升級(jí)改造.支持二手車市場(chǎng)進(jìn)行以信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)地技術(shù)改造和服務(wù)功能升級(jí)；支持有條件地報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造示范.dvzfvkwMII3、加大對(duì)汽車報(bào)廢更新地資金扶持，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增加補(bǔ)貼范圍，促進(jìn)汽車更新?lián)Q代.四、2009年3月30日，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公

6、安部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、工商總局、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)印發(fā)關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)地意見商建發(fā)2009114號(hào),以下稱通知）.rqyn14ZNXI通知提出，要積極促進(jìn)汽車銷售，推動(dòng)汽車市場(chǎng)健康有序發(fā)展.提高汽車營(yíng)銷和服務(wù)水平.鼓勵(lì)購(gòu)置節(jié)能 環(huán)保型小排量汽車.大力培育和規(guī)范二手車市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展二手車流通.EmxvxOtOco通知還提出，要加快老舊汽車報(bào)廢更新.完善報(bào)廢汽車管理制度.加快建立報(bào)廢汽車回收拆解與安全、 環(huán)保和資源再利用相銜接地管理制度，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定出臺(tái)，嚴(yán)格汽車強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定，防止報(bào)廢汽車流向社會(huì)，逐步形成老舊汽車報(bào)廢更新地良性循環(huán)；培育報(bào)廢汽車回收拆解骨干企業(yè).以貫徹落實(shí)報(bào)廢汽車回收

7、拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范為契機(jī)，引導(dǎo)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造，鼓勵(lì)有條件地地區(qū)集中建立報(bào)廢汽車破碎中心，逐步解決報(bào)廢汽車破碎工藝分散、規(guī)模小、水平低地矛盾。支持有條件地回收拆解企業(yè)進(jìn)行以清潔環(huán)保、安全生產(chǎn)和資源利用為重點(diǎn)地技術(shù)改造，提高回收拆解水平，發(fā)揮示范和帶動(dòng)效應(yīng)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件地汽車生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)參股、并購(gòu)回收拆解企業(yè)等方式開展報(bào)廢汽車回收、拆解業(yè)務(wù) 推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步.；積極引導(dǎo)老舊汽車報(bào)廢更新 .及時(shí)調(diào)整鼓勵(lì)老舊汽車報(bào)廢更新政策，加大報(bào)廢更新資金補(bǔ)貼支持力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增加補(bǔ)貼范圍，加快淘汰老舊公交車和農(nóng)村客運(yùn)車輛；積極研究對(duì)提前報(bào)廢老舊乘用車并購(gòu)買符合條件地節(jié)能環(huán)保型小排量汽車車主地

8、鼓勵(lì)政策，加快汽車消費(fèi)更新?lián)Q代.SixE2yXPq5 再生資源政策2009年1月1日，國(guó)家對(duì)再生資源<2008年前稱“廢舊物資”，含報(bào)廢汽車，下同）回收行業(yè)恢復(fù)征收增值 稅.我省再生資源行業(yè)在全球金融危機(jī)和再生資源回收企業(yè)恢復(fù)征收增值稅地雙重影響下，全行業(yè)經(jīng)受了前所未有地考驗(yàn)，大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)萎縮，處于虧損、停滯狀態(tài)，我省乃至全國(guó)再生資源行業(yè)都受到嚴(yán)重影響.報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)作為再生資源行業(yè)地特殊分支，在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范<HJ 348 -2007）、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范<GB 22128 2008）實(shí)施后，經(jīng)受了金融危機(jī)、稅收調(diào)整、費(fèi)改稅等一系列政策調(diào)整

9、地巨大沖擊，面臨著企業(yè)升級(jí)巨大壓力，報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)只有加大投入，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)等級(jí)，才能渡過(guò)難關(guān).6ewMyirQFL五、2009年2月9日，商務(wù)部辦公廳印發(fā)關(guān)于做好第二批再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)推薦工作地通知<商辦商貿(mào)函20096號(hào)）.通知指出，第二批試點(diǎn)在對(duì)第一批試點(diǎn)企業(yè)補(bǔ)充和深化地基礎(chǔ)上，選擇第二批再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)單位.標(biāo)準(zhǔn)是：具有一定再生資源回收工作基礎(chǔ)、相關(guān)法律法規(guī)健全地中心城市和部分地級(jí)城市；區(qū)域輻射能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用顯著地區(qū)域性集散市場(chǎng)；按廢塑料、廢金屬、廢紙等不同品種設(shè)立地、具有較強(qiáng)行業(yè)優(yōu)勢(shì)地專業(yè)性加工中心.kavU42VRUs六、2009年3月27

10、日，商務(wù)部、財(cái)政部印發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)地通知商商貿(mào)發(fā)2009142號(hào)）.試點(diǎn)城市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)范同時(shí)印發(fā)實(shí)施.規(guī)范包括：再生資源回收站（點(diǎn) >建設(shè)規(guī)范和再生資源集散市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范.y6V3ALOS89七、2009年6月24日，商務(wù)部辦公廳關(guān)于組織開展第二批再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作地通知商商貿(mào)字200953號(hào)）.第二批試點(diǎn)城市按照“集回收、分揀和初加工三位一體地再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體 系”地要求，根據(jù)各地商務(wù)主管部門和有關(guān)協(xié)會(huì)推薦，綜合考慮區(qū)域分布、再生資源回收工作基礎(chǔ)等因素，確定29個(gè)城市、11個(gè)集散市場(chǎng)作為第二批試點(diǎn)單位.馬鞍山市別被列為試點(diǎn)城市和再生資源集散市

11、場(chǎng)試點(diǎn).M2ub6vSTnP 產(chǎn)業(yè)政策 八、2009年6月1日，國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新”實(shí)施方案國(guó)辦發(fā)200944號(hào)）結(jié)合實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，加大老舊汽車報(bào)廢更新力度，鼓勵(lì)“汽車摩托車下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”.0YujCfmUCw<一）重要意義.<1）拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求.隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，我國(guó)汽車、家電消費(fèi)快速增長(zhǎng)，保有量大幅增加，淘汰更新潛力較大.據(jù)預(yù)測(cè),2009年汽車報(bào)廢量將達(dá)到 270萬(wàn)輛，家電報(bào)廢量將達(dá)到近 9000萬(wàn)臺(tái)， 如果加快淘汰更新，將促進(jìn)汽車、家電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng).<

12、2 ）促進(jìn)節(jié)能減排.老舊汽車油耗比新車高5%-10%特別是“黃標(biāo)車”油耗比“綠標(biāo)車”高30%,污染物排放量嚴(yán)重超標(biāo)，老舊家電電耗比新家電高 20%-30%.實(shí)行汽車、家電“以舊換新”，有利于提高汽車、家電能效水平，減少環(huán)境污染.<3）有效利用資源.汽車、家電中含有大量可回收利用地鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠等資源 ，通過(guò)“以舊換新”，加快完善汽車、家電 回收拆解處理體系，可使這些資源得到充分有效利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展.<4 ）穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè).汽車、家電生產(chǎn)技術(shù)含量高，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新”，不僅有利于促進(jìn)汽車、家電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，也有利于促進(jìn)營(yíng)銷、物流、售后服務(wù)以及報(bào)廢汽

13、車、廢舊家電回收拆解等勞動(dòng)密集型行業(yè)地發(fā)展，安置大量人員就業(yè).eUts8ZQVRd 二）基本思路.采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新” ，建立有效地激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需 特別是消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì).堅(jiān)持與“汽車摩托車下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”等擴(kuò)大消費(fèi)政 策相銜接；與將于 2018年施行地廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例制度設(shè)計(jì)相一致；既要確保財(cái) 政資金使用地安全有效，又要做到簡(jiǎn)便易行，方便廣大消費(fèi)者.sQsAEJkW5T三）鼓勵(lì)汽車“以舊換新”地政策措施 .在現(xiàn)有老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策地基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，加大補(bǔ)貼力度，加快老舊汽車報(bào)廢更新.2009年在已安排

14、老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金10億元地基礎(chǔ)上中央財(cái)政再安排 40億元.GMsIasNXkA四）鼓勵(lì)家電“以舊換新”地政策措施.2009年先在廢舊家電回收處理體系有一定基礎(chǔ)地省市開展家電“以舊換新”試點(diǎn)，成熟后在全國(guó)推廣.2018年按廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例地要求建立家電回收利用生產(chǎn)者責(zé)任制.2009年財(cái)政安排20億元資金，用于家電“以舊換新”補(bǔ)貼.<1 ）試點(diǎn)范圍.選擇北 京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長(zhǎng)沙 9省市開展家電“以舊換新”試點(diǎn) .<2）補(bǔ)貼范圍.包括電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦 5類家電產(chǎn)品.<3）補(bǔ)貼對(duì)象.一是對(duì)交售補(bǔ)貼范圍內(nèi)地舊 家電

15、并購(gòu)買新家電地消費(fèi)者給予補(bǔ)貼.二是對(duì)回收補(bǔ)貼范圍內(nèi)地舊家電并送到拆解處理企業(yè)地運(yùn)輸費(fèi)用給予補(bǔ)貼.<4 ）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn).交舊購(gòu)新補(bǔ)貼不超過(guò)家電銷售價(jià)格地10%,并分品種確定補(bǔ)貼最高上限.TIrRGchYzg九、汽車摩托車下鄉(xiāng)1、2009年3月30日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局等七部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于印發(fā)汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案 地通知財(cái)建 2009104號(hào)），啟動(dòng)汽車摩托車下鄉(xiāng)工作； 7EqZcWLZNX2、2009年4月28日，商務(wù)部、發(fā)展改革委、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于做好汽車摩托車下鄉(xiāng)有關(guān)工作地通知商建發(fā)2009204號(hào)），分別從“組織領(lǐng)導(dǎo)

16、，確保政策順利實(shí)施；嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量 ，維護(hù)農(nóng) 民合法權(quán)益；規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng) ，保證農(nóng)民真正受益；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí) ，滿足農(nóng)民各類需求；加大宣傳力度 ，方便 農(nóng)民用好政策”等五個(gè)方面提出了要求 .lzq7IGf02E3、2009年4月13日，安徽省財(cái)政廳、安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)、安徽省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、安徽省公安廳、安 徽省商務(wù)廳、安徽省信息產(chǎn)業(yè)廳、安徽省工商行政管理局、安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)安徽省汽車摩托車下鄉(xiāng)操作辦法 地通知財(cái)企2009323號(hào)），對(duì)2009年3月1日至12月31日，我省農(nóng)民將三 輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購(gòu)輕型貨車以下簡(jiǎn)稱換購(gòu)輕型載貨車）以及購(gòu)買1 . 3升及以下排量微型客車將給予財(cái)政

17、補(bǔ)貼.zvpgeqJ1hk4、2009年6月4日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細(xì)則 >地通知財(cái)建 2009248號(hào)），對(duì)農(nóng)民新購(gòu)微型客車、微型載貨 車、輕型載貨車、摩托車地補(bǔ)貼資金和報(bào)廢三輪汽車、低速貨車并換購(gòu)微型載貨車、輕型載貨車地補(bǔ)貼資金.（汽車下鄉(xiāng)政策地實(shí)施時(shí)間為2009年3月1日至2009年12月31日.摩托車下鄉(xiāng)政策地實(shí)施時(shí)間為2009年2月1日至2018年1月31日.> 通知還對(duì)汽車摩托車下鄉(xiāng)工作地“下鄉(xiāng)企業(yè)認(rèn)定、下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售、補(bǔ)貼條件及標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金審核、監(jiān)督管理”等方面做了具體規(guī)定.NrpoJa

18、c3v1十、汽車以舊換新1、2009年4月13日，財(cái)政部、商務(wù)部發(fā)布2009年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金發(fā)放范圍及標(biāo)準(zhǔn)<2009年第20號(hào)公告），對(duì)2009年1月1日12月31日期間交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)地農(nóng)村客運(yùn)車輛、載客汽車、城市公交車、載貨汽車及準(zhǔn)牽引發(fā)放補(bǔ)貼資金.1nowfTG4KI 2、2009年7月13日，財(cái)政部、商務(wù)部、中宣部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于印發(fā)>汽車以舊換新實(shí)施辦法 地通知財(cái)建2009333號(hào)），明確對(duì)2009年6月1日-2018年5月31日期間，符合相關(guān)條件交售給依法設(shè)立地指定報(bào)廢汽車

19、回收拆解企業(yè)地汽車，并換購(gòu)新車地給予補(bǔ)助：使用不到8年地老舊微型載貨車，老舊中型出租載客車；使用不到 12年地老舊中、輕型載貨車；使用不到12年地老舊中型載客車 不含出租車）；與汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限表中規(guī)定地使用年限相比，提前報(bào)廢地各類“黃標(biāo)車”.fjnFLDa5Zo3、2009年12月28日，財(cái)政部、商務(wù)部印發(fā)關(guān)于調(diào)整汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)地通知財(cái)建2009第995號(hào)），對(duì)符合關(guān)于印發(fā)汽車以舊換新實(shí)施辦法 地通知財(cái)建2009333號(hào)），提前報(bào) 廢老舊汽車、“黃標(biāo)車”并換購(gòu)新車地，調(diào)整汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：<1）報(bào)廢老舊汽車地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：報(bào)廢中型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣13000元

20、；報(bào)廢輕型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣9000元；報(bào)廢微型載貨車，每 輛補(bǔ)貼人民幣6000元；報(bào)廢中型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣11000元.<2 ）報(bào)廢“黃標(biāo)車”地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：報(bào) 廢重型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣18000元；報(bào)廢中型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣13000元；報(bào)廢輕型載貨車， 每輛補(bǔ)貼人民幣9000元；報(bào)廢微型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元；報(bào)廢大型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣 18000元；報(bào)廢中型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣11000元；報(bào)廢小型載客車不含轎車），每輛補(bǔ)貼人民幣 7000元；報(bào)廢微型載客車不含轎車），每輛補(bǔ)貼人民幣5000元；報(bào)廢1.35升及以上排量轎車，每輛補(bǔ)貼 人民幣18000

21、元；報(bào)廢1升不含）一1.35升不含）排量轎車，每輛補(bǔ)貼人民幣10000元；報(bào)廢1升及以 下排量轎車、專項(xiàng)作業(yè)車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍為每輛補(bǔ)貼人民幣6000元.tfnNhnE6e5卜一、家電以舊換新2009年6月28日，財(cái)政部 商務(wù)部 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部環(huán)境保護(hù)部工商總局 質(zhì)檢總局印發(fā)家電以舊換新實(shí)施辦法財(cái)建2009298號(hào)），決定自2009年6月1日至2018年5月31日，在北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州和長(zhǎng)沙等9省市試點(diǎn).HbmVN777sL以舊換新補(bǔ)貼家電產(chǎn)品范圍包括：電視機(jī)、電冰箱含冰柜）、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦 .補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：新家電銷售價(jià)格地10%合予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限為：

22、電視機(jī) 400元/臺(tái)，冰箱含冰柜）300元/臺(tái)，洗衣機(jī)250元/臺(tái)，空 調(diào)350元/臺(tái)，電月商400元/臺(tái).V7l4jRB8Hs家電以舊換新政策地出臺(tái)和實(shí)施，激發(fā)了家電市場(chǎng)地消費(fèi)潛力，掀起了家電銷售地?zé)岢保偈拐麄€(gè)家電消費(fèi)市場(chǎng)升溫.據(jù)商貿(mào)服務(wù)管理司統(tǒng)計(jì)，截至12月30日,9個(gè)試點(diǎn)省市以舊換新共銷售五大類新家電360.2萬(wàn)臺(tái),銷售額140.9億元，占五類家電品種銷售額地近1/3,占全部家電總銷售額地1/5左右.家電以舊換新政策地出臺(tái)對(duì)拉動(dòng)家電消費(fèi)效果明顯，并且提升了家電產(chǎn)品整體銷售水平.831CPA59W9家電以舊換新政策地實(shí)施，對(duì)促進(jìn)資源有效利用發(fā)揮了積極作用.截至12月30日，共回收廢舊家電

23、402.6萬(wàn)臺(tái).其中回收廢舊電視機(jī) 298.1萬(wàn)臺(tái)，占總數(shù)地74.1%.回收地廢舊家電可利用廢塑料、廢銅等再生資源 10萬(wàn)多噸.廢舊家電拆解處理比例也不斷提高，截至目前已拆解處理167.1萬(wàn)臺(tái).mZkklkzaaP財(cái)稅政策2008年12月9日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于再生資源增值稅政策地通知財(cái)稅2008157號(hào)），取消廢舊物資企業(yè)地免稅政策.該政策也同時(shí)適用報(bào)廢船舶拆解和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè).AVktR43bpw這一政策地實(shí)施，雖然有利于促進(jìn)稅制規(guī)范，但在制度設(shè)計(jì)上存在較嚴(yán)重地缺陷，對(duì)回收企業(yè)經(jīng)營(yíng)是嚴(yán)重地制約，對(duì)回收行生存構(gòu)成致命地打擊，同時(shí)還帶來(lái)了嚴(yán)重地社會(huì)問(wèn)題.受區(qū)域經(jīng)濟(jì)地限制，我省

24、再生資源回收企業(yè)更是受到了毀滅性打擊.為了準(zhǔn)確掌握稅收政策調(diào)整對(duì)再生資源行業(yè)地影響，為此，協(xié)會(huì)曾多次向國(guó)家、省及相關(guān)市政府作了多次反映，力求通過(guò)努力為再生資源行業(yè)爭(zhēng)得緩沖時(shí)間，獲取政策支持.ORjBnOwcEd2009年5月和8月，協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員單位經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)研，并于9月向相關(guān)媒體、省政府職能部門和相關(guān)市政府報(bào)送了關(guān)于再生資源增值稅政策執(zhí)行過(guò)程中有關(guān)情況地報(bào)告.報(bào)告集中反映了新政策實(shí)施后 ，再生資源回收利用工作出現(xiàn)地“市場(chǎng)蕭條，行業(yè)萎縮；稅負(fù)過(guò)高，企業(yè)不堪重負(fù)；政策不平等，地區(qū)間差距加大；退稅程序繁瑣，服務(wù)效能低下”等問(wèn)題，提出了 “修訂優(yōu)惠期限和退稅比例，降低回收企業(yè)稅負(fù)；簡(jiǎn)化退稅程序，縮

25、短退稅時(shí)間；制定積極地地方性減免稅政策，減輕回收企業(yè)地稅負(fù)壓力；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)地作用，逐步規(guī)范再生資源行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為”地建議.2MiJTy0dTT十二、2008年12月9日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于再生資源增值稅政策地通知財(cái)稅2008157號(hào)），取消了 “廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷售其收購(gòu)地廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購(gòu)入廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷售地廢舊物資，可按廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位開具地由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制地普通發(fā)票上注明地金額，按10%十算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”地政策.該政策也同時(shí)適用報(bào)廢船舶拆解和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè).gIiSpiue7A十三、2008年12月31日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)

26、布關(guān)于廢舊物資發(fā)票抵扣增值稅有關(guān)事項(xiàng)地公告國(guó)家稅務(wù)總局公告2008年第1號(hào)）.公告稱，為做好相關(guān)增值稅政策地過(guò)渡與銜接工作，自2009年1月1日起，從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)地增值稅一般納稅人銷售廢舊物資，不得開具印有“廢舊物資”字樣地增值稅專用發(fā)票以下簡(jiǎn)稱廢舊物資專用發(fā)票）；納稅人取得地2009年1月1日以后開具地廢舊物資專用發(fā)票，不再作為增值稅扣稅憑證；納稅人取得地2008年12月31日以前開具地廢舊物資專用發(fā)票，應(yīng)在開具之日起90天內(nèi)辦理認(rèn)證，并在認(rèn)證通過(guò)地當(dāng)月核算當(dāng)期增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額申報(bào)抵扣；自 2009年4月1日起，廢舊物資 專用發(fā)票一律不得作為增值稅扣稅憑證計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額.uEhOU

27、lYfmh十四、2009年2月13日，財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步明確辦理再生資源增值稅退稅程序地補(bǔ)充通知財(cái)監(jiān)20097號(hào)）.通知對(duì)退稅行政審批行為進(jìn)行了規(guī)范：1、各地市、區(qū)、州）財(cái)政局，實(shí)行“省直管縣”財(cái)政管理體制地，各縣縣級(jí)市、區(qū)、旗）財(cái)政局為初審部門；各省自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳局）負(fù)責(zé)復(fù)審；按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核；2、專員辦負(fù)責(zé)終審，并按規(guī)定辦理退稅手續(xù).專員辦根據(jù)復(fù)審意見進(jìn)行終審.除財(cái)稅 2008157號(hào)文件規(guī)定外，專員辦辦理一般增值稅退稅事項(xiàng)仍按照財(cái)政監(jiān)察專員 辦事處一般增值稅退稅行政審批管理程序暫行規(guī)定財(cái)監(jiān)2003110號(hào)）執(zhí)行.IAg9qLsgBX管理與規(guī)范十五、2009年3月11

28、日，商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)管理司在京召開再生資源回收行業(yè)政策研討會(huì).研討會(huì)就全球金融危機(jī)和新稅收政策對(duì)再生資源回收行業(yè)影響及相關(guān)對(duì)策建議研究展開研討.與會(huì)代表就當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)再生資源行業(yè)地影響進(jìn)行了探討，并建議國(guó)家對(duì)行業(yè)給予政策扶持，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)再生資源企業(yè)向上游發(fā)展,加大對(duì)再生資源回收交易市場(chǎng)及龍頭回收企業(yè)發(fā)展地資金支持力度，從而帶動(dòng)較完善地回收體系，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)再生資源流通，拉動(dòng)內(nèi)需.針對(duì)新稅收政策出臺(tái)有關(guān)支持再生資源企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地扶持政策 幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān).WwghWvVhPE十六、2009年3月20日，安徽省商務(wù)廳在合肥召開舉辦全省報(bào)廢汽車回收拆解技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)會(huì)議.來(lái)自全省各市商務(wù)經(jīng)委

29、）主管部門地業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志、各報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)及其報(bào)廢汽車回收服務(wù)點(diǎn)主 要負(fù)責(zé)人70多人參加了培訓(xùn).受省商務(wù)廳委托，安徽省物資再生協(xié)會(huì)承擔(dān)了本次培訓(xùn)任務(wù).asfpsfpi4k安徽省商務(wù)廳陳俊海副處長(zhǎng)主持了會(huì)議，并傳達(dá)了國(guó)家關(guān)于報(bào)廢汽車回收拆解地政策和趨勢(shì)性導(dǎo)向政策；中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、安徽省物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪齊虎做了我國(guó)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)現(xiàn)狀與展望地報(bào)告；安徽省物資再生協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李順清對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范<GB 22128 -2008）進(jìn)行了解讀；會(huì)議邀請(qǐng)了安徽省環(huán)境科學(xué)研究院講解了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范<HJ 3482007）;會(huì)議還座談交流了全省報(bào)廢汽

30、車回收管理工作情況 ooeyYZTjj1十七、7月31日8月4日，商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司在北京分兩期舉辦了汽車以舊換新實(shí)施辦法培訓(xùn)會(huì) ，對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)工作人員進(jìn)行汽車以舊換新政策、信息管理系統(tǒng)操作等方面地培訓(xùn)，全國(guó)450多家企業(yè)近600人參加了培訓(xùn).我省回收企業(yè)有25名同志參加了第一批培訓(xùn).BkeGuInkxI十八、2009年8月7日下午，商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處在合肥召開了全省報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)座談會(huì).為貫徹實(shí)施報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范，積極推進(jìn)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)加快升級(jí)改造，認(rèn)真落實(shí)汽車以舊換新政策，全省21家資質(zhì)企業(yè)20多人參加了會(huì)議.會(huì)議聽取了各企業(yè)貫徹實(shí)施報(bào)廢汽車回收拆解企 業(yè)

31、技術(shù)規(guī)范工作進(jìn)展情況和實(shí)施汽車以舊換新政策準(zhǔn)備情況.會(huì)議進(jìn)一步明確，自2009年8月10日,啟用汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)，同時(shí)使用新版報(bào)廢汽車回收證明.PgdO0sRlMo安徽省商務(wù)廳葛敏副處長(zhǎng)主持會(huì)議，陳俊海副處長(zhǎng)向會(huì)議傳達(dá)了汽車以舊換新實(shí)施辦法和商務(wù)部、財(cái)政部關(guān)于開展報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造示范工程試點(diǎn)地通知等文件精神，對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)升級(jí)改造示范工程試點(diǎn)工程申報(bào)工作作出部署 .3cdXwckm15 十九、2009年11月26日，商務(wù)部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、工商總局關(guān)于加強(qiáng)報(bào)廢汽車監(jiān)督管理有關(guān)工作地通知商建發(fā)2009572號(hào),以下稱通知），通知地印發(fā)，旨在加強(qiáng)報(bào)廢汽車 回收管理，防止報(bào)廢汽車、拼裝車流向社會(huì) ，營(yíng)造良好地市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)廣大群眾利益，確保汽車以舊換新政 策實(shí)施效果.h8c52WOngM通知指出，要加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車