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文檔簡介
1、中仙鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)制為有效防范生產(chǎn)安全事故時(shí)的發(fā)生,提高各部門及員工有效應(yīng)對 各種突發(fā)事件進(jìn)行有效應(yīng)對處置,最大限度的減少事故損失,制定本 制度;(1)事故應(yīng)急響應(yīng)等級劃分根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力,事故 應(yīng)急響應(yīng)實(shí)行三級響應(yīng)機(jī)制。a. 一級響應(yīng):發(fā)生重大以上安全事故,或發(fā)生影響嚴(yán)重的較大 安全事故。b.二級響應(yīng):發(fā)生較大安全事故,或發(fā)生影響嚴(yán)重的一般安全 事故。c.三級響應(yīng):發(fā)生一般安全事故。根據(jù)響應(yīng)級別,現(xiàn)場救援行動實(shí)行分級指揮和領(lǐng)導(dǎo):a. 一級響應(yīng)的事故救援,由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo), 鄉(xiāng)政府辦、安監(jiān)辦、民政辦、工會等部門參加。b.二級響應(yīng)的事故救
2、援,由分管負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)安監(jiān)辦、 政府辦等部門參加。c.三級響應(yīng)的事故救援,由安監(jiān)辦指揮和領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)安監(jiān)辦派人 參加。(2)事故應(yīng)急救援組織黨委政府成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確分工和職責(zé)。由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組織領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)辦、民政辦、政府辦、工會等部門負(fù)責(zé)人參加,應(yīng)急指揮辦公室一般設(shè)在安監(jiān)辦,辦公室主任由 安監(jiān)辦主任擔(dān)任。對于危險(xiǎn)性較大的事故,根據(jù)事故特點(diǎn)和現(xiàn)場情況,也應(yīng)成立 現(xiàn)場臨時(shí)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)組織到達(dá)后撤銷。事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)分為以下工作小組:a.救援指揮:接到突發(fā)事故報(bào)告信息后,宣布啟動救援預(yù)案, 組織相關(guān)部門、專家及相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮、 協(xié)調(diào)
3、工作。b.搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援工作,查明事故現(xiàn)場 基本情況,迅速組織搶險(xiǎn)行動,搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)。c.物資設(shè)備保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資設(shè)備的調(diào)配工作, 滿足搶險(xiǎn)救援所需的物資設(shè)備。d.醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)傷亡人員的現(xiàn)場救護(hù)、送往醫(yī)院救治工作。e.媒體宣傳組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的媒體宣傳和輿論導(dǎo)向工作。f .警衛(wèi)組:確定警戒范圍,設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路,勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作, 引導(dǎo)外部救援進(jìn)入 現(xiàn)場,并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)工作。g.接待組:負(fù)責(zé)傷亡人員的家屬接待,妥善處理受害人員及家 屬的善后工作。(3)事故應(yīng)急救援程序事故應(yīng)急響應(yīng)程序,按過程分為:事故報(bào)告、響
4、應(yīng)級別確定、 應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等六個(gè)過程。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安監(jiān)辦必須按規(guī)定以最快速度上報(bào)相關(guān)部門。事故信息報(bào)告采用快報(bào)方式,主題鮮明,言簡意賅,用詞規(guī)范,邏 輯嚴(yán)密,條理清楚。一般包括以下要素:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位名稱;事 故發(fā)生的簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措 施及事故控制的情況,事故報(bào)告單位等。緊急情況下,可先用電話口頭報(bào)告,之后再采用文字報(bào)告。涉密信 息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。根據(jù)事故發(fā)生的危害程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力確定應(yīng)急 響應(yīng)級別,立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu), 開展事故救援行動。應(yīng)急救援行動主要包括指揮、搶
5、險(xiǎn)、物資設(shè)備保障、醫(yī)療救助、 媒體宣傳、警衛(wèi)、后勤和接待等,應(yīng)在事故應(yīng)急救援預(yù)案中進(jìn)行 詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)行動的工作內(nèi)容、執(zhí)行人或小組、協(xié)調(diào)等事項(xiàng)。應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束(4)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制開工前,根據(jù)現(xiàn)場情況特點(diǎn),安監(jiān)辦共同組織相關(guān)部門,編制 本級事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案,并經(jīng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)上 級部門備案。事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制要規(guī)范,要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況, 其主要內(nèi)容包括:a.對可能發(fā)生的事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辨識和評估b.應(yīng)急救援組織及其具體分工、詳細(xì)職責(zé)。c.應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)。d.應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其 他資源,包括社會和外部援助資源。e.
6、事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)人員生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。f .現(xiàn)場恢復(fù)措施。g.應(yīng)急培訓(xùn)和演練。h.其他。若實(shí)際情況發(fā)生重大變化,或者在應(yīng)急演練中發(fā)生預(yù)案存在不 足,要對預(yù)案進(jìn)行評審,提出改進(jìn)或糾正措施,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完 成預(yù)案的完善。(5)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和演練根據(jù)可能發(fā)生的事故特點(diǎn),按照事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求, 做好搶險(xiǎn)人員、救援設(shè)備、物資和器材的預(yù)備工作。事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,要搞好專職安全員負(fù)責(zé)應(yīng) 急培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援演練,并對演練效果做出評 價(jià)。應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,必須做好相應(yīng)的記錄工作,接受上級相關(guān) 部門的檢查。各部門要充分利用廣播、影視、板報(bào)、講座、例會、工前工后 會等多種形式,對人員廣泛開展事故應(yīng)急相關(guān)知識的教育及
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