天津文化產業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

1、天津市文化產業(yè)開展專項資金治理暫行方法第一章總那么第一條 為標準文化產業(yè)開展專項資金以下簡稱“專 項資金治理,提升資金使用效益,根據(jù)?財政部關于印 發(fā)文化產業(yè)開展專項資金治理暫行方法的通知?精神, 制定本方法.第二條 專項資金由市財政和有關單位共同籌措,專項 用于支持文化產業(yè)開展.第三條 專項資金的治理和使用應當符合國家文化產業(yè) 開展相關政策,堅持“老實申報、科學治理、公開透明、擇 優(yōu)支持的原那么.第四條 專項資金以支持市級文化產業(yè)工程和企業(yè)為重 點,根據(jù)有償和無償相結合的原那么,?？顚Ｓ?講求實效.第二章 支持范圍與方式第五條專項資金支持對象是政府鼓勵投資且能夠引導 社會資本進入文化產業(yè)領域

2、,明顯提升天津文化產業(yè)自主創(chuàng) 新水平和市場競爭力,具有顯著社會效益和經濟效益的文化 產業(yè)工程.一文化產業(yè)園區(qū)、基地.主要包括經國家或我市批 準設立的文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、動漫產業(yè)基地、文化產業(yè)孵化 基地等.二具有自主知識產權、良好市場開發(fā)前景和市場競 爭力的文化產業(yè)工程.三文化體制改革轉制企業(yè)的重點產業(yè)工程.四動漫、數(shù)字內容等市場潛力大的新興文化產業(yè)項 目.五具有天津地方特色和較強優(yōu)勢的文化資源產業(yè)化 開發(fā)利用工程.六其他文化產業(yè)工程.第六條 專項資金支持方式主要采取工程補助、貸款貼 息、獎勵、配套資助的方式進行支持.一工程補助.對符合支持條件的文化企業(yè)以自有資 金為主投資的重點開展工程給予補助,

3、對具有良好市場前景 和表達我市特色的文化產業(yè)工程,可予以重點支持.二貸款貼息.對符合支持條件的文化企業(yè)通過銀行 貸款實施重點開展工程所實際發(fā)生的利息給予補貼,每個項 目的貼息年限一般不超過 3 年, 年貼息率最高不超過當年國 家規(guī)定的銀行貸款基準利率,補貼額最高不超過實際利息發(fā) 生額的 80 .三獎勵.對獲得國家級相關獎項的企業(yè)和工程,擁 有自主知識產權的文化產品和效勞出口,原創(chuàng)動漫影視作品 在市級和中央電視臺播出的文化企業(yè)予以獎勵.四配套資助.對獲得國家相關資金資助的工程給予 配套資助,原那么上不超過國家資助金額.工程補貼和貸款貼息原那么上不重復支持同一個工程.對 具有良好社會效益和經濟效益

4、的重點工程,可視情況分年度 給予支持.第七條每年市財政局將根據(jù)專項資金支持范圍和文化 產業(yè)開展規(guī)劃,會同市委宣傳部確定年度專項資金支持重 點、支持條件和標準、資金治理模式及有關要求等.第三章 申報條件和審批程序第八條 申請專項資金的工程必須具備以下資格條件：一工程申報單位為在天津市行政區(qū)域內依法登記注 冊、具有獨立企業(yè)法人資格和健全的財務治理制度、會計信 用和納稅信用良好、會計核算標準、產權關系明晰、資產及 經營狀況良好,從事文化產業(yè)開發(fā)、生產經營、中介活動的 企業(yè).二工程符合國家產業(yè)政策、天津市國民經濟和社會 開展規(guī)劃、文化開展規(guī)劃,具有較好的市場潛力和開展前景三工程建設的外部條件、自有資金

5、和銀行貸款已經 落實,工程已實施或具備實施條件.四工程建成后,具有自我開展水平,能取得較好的 經濟效益和社會效益.第九條 申請專項資金的企業(yè)除需報送專項資金申請文 件,并提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件外,還應 提供以下資料：一申請工程補助的,需提供工程可行性研究報告, 以及相關合同等復印件.二申請貸款貼息的,需提供相關銀行貸款合同、貸 款承諾書等復印件.三申請獎勵的,需提供相關獎勵證書；原創(chuàng)動漫影 視作品在電視臺播出的需提供播出合同復印件.四申請配套資助的,需提供國家資助相關文件復印 件.第十條 企業(yè)存在以下情況之一的,不予補助：一申報工程存在重大法律糾紛的.二因違法行為被執(zhí)法部門處分

6、未滿 2 年的.三違反本方法規(guī)定,正在接受有關部門調查的. 第十一條 專項資金申報程序： 符合申報條件的工程,由工程承當單位按隸屬關系報行 政主管部門,由行政主管部門對所報材料提出初步審核意見 后,于每年 1 月 31 日前向市財政局和市委宣傳部申報. 第十二條 市財政局會同市委宣傳部,組織專項資金評 審委員會,負責審核企業(yè)申請資格、申請文件及相關材料, 重點評審申報工程的可行性、市場前景、風險性、投資概算 等,提出評審意見及扶持工程預算安排建議.第十三條 根據(jù)專項資金評審委員會建議,市財政局會 同市委宣傳部研究確定扶持工程和扶持金額.立項資助工程 要根據(jù)預算編制要求,將預算報市財政局審核批復

7、,由市財 政局按預算級次逐級撥付工程資金.第十四條 專項資金預算一經批復,應嚴格執(zhí)行.因特 殊因素確需調整的,應根據(jù)本方法規(guī)定的程序報市委宣傳 部、市財政局審批.第四章 監(jiān)督檢查第十五條 市財政局會同市委宣傳部對專項資金使用情 況和工程執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查.第十六條 資金使用單位應遵守國家財政、財務規(guī)章制 度和財經紀律,工程完成后,應及時將報送工程決算報告, 自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查.第十七條 市財政局會同市委宣傳部定期對資助工程的 執(zhí)行情況及資金使用情況進行檢查,并適時選擇重點工程開展績效評價,檢查和評價結果作為以后年度安排資金的重要 依據(jù).第十八條 任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪 用專項資金.對以虛假、冒領等手段騙取專項資金的,一經 查實,市財政將收回專項資金,并根據(jù)?財政