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文檔簡介

1、公司平安生產治理方法第一章總那么第一條為全面貫徹落實國家平安生產的方針政策,進一步理順安 全治理關系,落實平安生產主體責任,標準平安治理行為,預防和減少生 產平安事故,保證員工的生命平安,促進葛限公司生產經營的穩(wěn)步開展, 制訂本方法.第二條 本方法依據?中華人民共和國平安生產法?、中華人民共 和國國務院令第43號?生產平安事故報告和調查處理條例?、國務院國 資委令第久號?中央企業(yè)平安生產監(jiān)督治理暫行方法?、等國家現行平安 生產法律、法規(guī)和?公司平安生產治理方法?,結合公司的實際制訂.第三條 公司以國家“平安第一、預防為主、綜合治理的平安生產 方針為指導,制定“消除一切隱患風險,保證全員健康平安

2、;建設綠色環(huán) 保工程,營造和諧開展環(huán)境的平安生產環(huán)境保護方針,公司和所屬各單 位都必須嚴格貫徹執(zhí)行.第四條公司平安生產治理目標:一公司和所屬單位建立平安生產責任明確、關系順暢、制度齊全, 并有效運行的平安治理體系,形成平安生產的長效機制;二公司和所屬單位平安生產監(jiān)督治理機構健全,有一支數量足、 素質高的滿足平安生產監(jiān)督治理要求的平安生產監(jiān)督治理隊伍;三杜絕較大及以上人身傷亡和重大機械設備損壞責任事故、重大 職業(yè)中毒事故,工傷和機械設備、交通、火災事故率限制在責任目標范圍 以內,并逐年下降.第五條平安生產監(jiān)督治理應遵循的根本原那么:一標本兼治、綜合治理、強化治本的原那么;二平安生產,人人有責,管

3、生產必須管平安的原那么;三分級負責、分專業(yè)系統(tǒng)治理的原那么;四誰主管、誰負責,誰使用、誰負責,誰施工、誰負責的原那么;五依法治理,有章必行,違規(guī)必究的原那么;六一票否決,重獎重罰,事故處理“四不放過的原那么. 第六條本方法適用于公司所屬各單位.第二章治理體制和責任第七條 公司的平安生產工作根據“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分級分專業(yè) 治理、全員參與和“誰主管、誰負責的原那么建立橫向到邊、縱向到底 的平安生產責任制度,分級明確平安生產責任.第八條公司建立以主要負責人為核心的平安生產責任制.一各單位主要負責人是本單位平安生產的第一責任人,對本單位 的平安生產工作負總責,應當全面履行?中華人民共和國平安生產

4、法?等 法規(guī)規(guī)定的以下責任:' 貫徹落實國彖、行業(yè)和上級平安生產的方針、政策、法律、法規(guī)和 制度;么組織建立、健全平安生產責任制;3組織建立、健全平安生產保證體系和監(jiān)督體系;4 組織制定平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程; 定期聽取平安生產匯報,及時了解平安生產情況,定期主持研究安 全生產工作中出現的重大問題;6組織編制平安生產工作方案,落實平安生產費用,并保證有效實施; 了催促、檢查平安生產工作,及時消除生產平安事故隱患;$建立、健全生產事故應急機制和體制,組織制定生產事故應急救援 預案,并組織開展應急預案演練;9 組織開展平安生產教育培訓;0組織生產事故的應急救援及調查處理,并按及時、如實

5、報告生產事 故和信息.二各單位主要負責人應指定一名副職為平安生產工作的主管責任 人.主管責任人應當認真貫徹、落實木單位主要負責人的部署和安排,統(tǒng) 籌協(xié)調和綜合治理本單位的平安生產工作,對本單位平安生產工作負綜合 治理領導責任.三主管生產的副職應統(tǒng)籌組織生產過程中的各項平安生產制度和 舉措的落實,完善平安生產條件,對平安生產工作負重要領導責任.四其他負責人是分管工作范圍內平安生產主管責任人,應根據分 工抓好分管范圍內的平安生產工作,對分管范圍內的平安生產工作負領導 責任.第九條公司實行平安生產專業(yè)分工和黨、政、工、團齊抓共管的工 作機制,各職能部門根據編制委員會確定的部門責任,在分管領導的直接

6、領導下,負責本部門責任范圍內的平安生產監(jiān)督治理工作,有關協(xié)調工作 由公司平安生產委員會負責.第十條公司平安生產委員會:一公司成立以主要負責人為主任、由公司黨、政、工、團領導和 部門負責人參加的平安生產委員會.公司平安生產委員會是公司平安生產 工作的最高議事、協(xié)調和決策機構.二公司平安生產委員會責任: 負責貫徹落實國家、行業(yè)和國資委平安生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度;么負責研究部署、指導協(xié)調、檢查催促公司平安生產工作;3分析公司平安生產形勢,研究提出公司平安生產工作的方針、政策 和重大舉措;4 研究解決公司平安生產工作中的重大問題;d組織公司生產事故應急救援和調查處理;6 完成公司交辦的其他

7、平安生產工作.三公司建立平安生產委員會工作制度和例會制度,原那么上每季度 召開一次平安生產委員會平安生產委員會擴大會會議.第十一條 公司平安生產委員會辦公室:一公司平安生產委員會下設辦公室,平安生產委員會辦公室設在 平安質量環(huán)保部,負責平安生產委員會辦公室的日常工作.二平安生產委員會辦公室的責任: 貫徹落實和宣傳國家關于平安生產的方針政策、法律法規(guī),研究提 出公司平安生產方針政策、目標、方案和舉措建議;么催促檢查、指導協(xié)調公司及所屬單位的平安生產工作;3 組織平安生產大檢查;4 組織開展平安生產宣傳教育培訓工作; 承辦平安生產委員會召開的會議和重要活動,檢查催促平安生產委 員會決定事項的貫徹落

8、實情況;<5 協(xié)調和參與公司有關部門涉及平安生產的相關工作;7 承辦平安生產委員會交辦的其他事項.第十二條公司平安生產專業(yè)領導小組委員會:一公司平安生產委員會下設防汛平安、設備平安、防火平安、職 業(yè)衛(wèi)生、平安生產應急治理等領導小組委員會.各專業(yè)領導小組委員 會在公司平安生產委員會的領導下,根據公司平安生產的實際情況,研 究解決本專業(yè)范圍內的各種平安生產問題,為平安生產委員會提供決策意 見.二各專業(yè)領導小組委員會下設辦公室:防汛平安領導小組委 員會辦公室設在平安質量環(huán)保部;設備平安領導小組委員會辦公室 設在機電物資部;防火平安領導小組委員會辦公室設在人武保衛(wèi)部; 職業(yè)衛(wèi)生領導小組委員會辦公

9、室設在人力資源部;平安生產應急治理 領導小組委員會設在平安質量環(huán)保部.各專業(yè)領導小組委員會辦 公室負責其辦公室的日常工作.第十三條平安生產總監(jiān):一根據國務院國資委要求和平安生產監(jiān)督治理的需要,公司建立 平安生產總監(jiān)制.二公司平安生產總監(jiān)與公司副總工程師級別相同,享受其相應的 待遇.三公司所屬各單位應設平安生產總監(jiān),平安生產總監(jiān)應進入單位 領導班子,享受木單位副職待遇.四各單位的施工工程部應設平安生產總監(jiān),平安生產總監(jiān)應進入 工程部領導班子,享受工程部副職待遇.五公司根據情況,向危險程度高或平安治理薄弱的單位委派平安 生產總監(jiān),公司委派的平安生產總監(jiān)應進入被委派單位的領導班子,享受 被委派單位副

10、職待遇.六公司及各單位應選拔、任用平安專業(yè)知識及實踐經驗豐富,管 理水平強的人員擔任平安生產總監(jiān).平安生產總監(jiān)應取得國家注冊平安工 程師執(zhí)業(yè)資格證書,并有五年以上的平安治理工作經驗.各單位聘任平安 生產總監(jiān)前應報公司主管部門審查備案.七平安生產總監(jiān)的責任:各級平安生產總監(jiān)在平安生產第一責任 人及主管責任人的領導下,監(jiān)督貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級的平安生產方 針、政策和法規(guī),監(jiān)督制定和落實平安生產的規(guī)章制度和重大危險源限制 舉措,協(xié)調解決各種平安生產問題,對平安生產工作承當監(jiān)督治理責任.第十四條平安生產監(jiān)督治理機構設置及專職平安員治理:一公司及所屬各單位應根據?中華人民共和國平安生產法?第十 九條

11、的規(guī)定設置平安生產監(jiān)督治理機構,明確平安生產監(jiān)督治理責任,配 備相適應的專職平安生產監(jiān)督治理人員.二平安生產監(jiān)督治理機構由行政正職或行政正職委托的行政副職 主管.平安生產監(jiān)督治理機構業(yè)務上接受上級平安生產監(jiān)督治理機構的領 導,其人員資質接受上級平安生產監(jiān)督治理機構的審查和考核.三平安生產監(jiān)督治理機構的人員配置及裝備應滿足平安生產監(jiān)督 治理工作的實際需要,直接從事生產、施工的隊、車間等基層組織必須配 置專職平安生產監(jiān)督治理人員.四平安生產監(jiān)督治理人員要經過專業(yè)平安培訓,測試合格并取得 平安監(jiān)督員證書,持證上崗.五平安生產監(jiān)督治理人員屬生產技術人員,其待遇不低于同級生 產技術人員.第十五條公司全體

12、員工都必須在各自崗位上對實現平安生產負責, 每一個員工都應努力把各自的工作崗位建設成“平安崗位.各級人員平安 生產責任的履行情況,由單位主要負責人和上級平安生產監(jiān)督治理部門負 責監(jiān)督檢查,并納入平安生產責任制進行考核.第三章治理制度第十六條平安教育制度:一公司所屬單位應當堅持以人為本,教育為先的原那么,增強員工 平安生產法律法規(guī)、平安生產知識和操作技能等方而的教育和培訓,提升 員工的平安生產意識和責任感、業(yè)務工作水平和操作技能.二生產經營單位的主要負責人.工程經理.平安生產治理人員、 特種作業(yè)人員必須經過國家規(guī)定的專業(yè)平安生產培訓,測試合格后持證上 岡O三新招聘的生產人員含實習人員,必須經本單

13、位、車間、班組三 級平安生產教育,測試合格前方可分配進入生產現場工作.四各單位應針對員工的技術素質、崗位調換以及新設備、新工藝、 新材料、新技術的應用等情況,及時組織開展平安生產教育與培訓,使員 工掌握根本的平安生產操作技能.五各單位應充分運用播送、電視、多媒體、板報、圖片展覽以及 平安生產知識測試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及平安生產知識.六各單位的人力資源部門、平安生產監(jiān)督治理部門應定期對平安 生產的教育和培訓情況進行監(jiān)督檢查,并納入平安生產責任制進行考核.第十七條平安生產費用治理制度:一公司和各單位應根據國家、行業(yè)的有關要求建立平安生產費用 治理制度,并進行治理,以保證合理的配置資源,

14、不斷改善施工生產和職 業(yè)健康平安條件.二各單位應按財政部、國家平安生產監(jiān)督治理總局關于印發(fā)?高 危行業(yè)企業(yè)平安生產費用財務治理暫行方法?的通知財企20C6J47S號 規(guī)定提取和使用平安生產費用.三平安生產費用主要用于:平安生產宣傳教育和培訓;生產作業(yè) 場所的平安設施;平安設備、裝置、器材和平安生產監(jiān)視測量裝置、儀器、 儀表的購置、安裝、使用及維護;勞動防護用品、用具;平安技術規(guī)程規(guī) 范和平安操作規(guī)程的配置;塵、毒、噪治理;平安生產課題研究;重大危 險源監(jiān)控與應急預案;平安警示標志和裝置;事故救援和調查處理;平安 生產重大會議;平安生產獎勵;社會性重大平安活動及其它.四各單位應當及時、足額提取平

15、安費用,并按規(guī)定范圍安排使用.五各單位的財務部門、平安生產監(jiān)督治理部門應定期對平安生產 費用提取、使用情況進行監(jiān)督檢查,并納入平安生產責任制進行考核.對 未按規(guī)定提取和使用的,責令其限期改正,逾期不改正的,根據相關規(guī)定 進行處分.第十八條平安生產獎勵制度:一各單位應建立平安生產的鼓勵機制,加大平安生產獎勵的力度, 充分調動各級人員抓好平安生產的積極性.二各單位要設置專項獎勵資金,用于平安生產方而的獎勵,包括 平安生產責任制的兌現,受到表彰的平安生產先進集體及個人的獎勵,獲 得“平安文明工程的獎勵,以及對平安生產做出特殊奉獻者的獎勵等.三人力資源部門、財務部門、平安生產治理部門應對平安生產專 項

16、獎勵資金的使用情況進行監(jiān)督檢查,保證平安獎勵資金使用到位.第十九條平安生產風險評價預限制度:一各級領導和全體員工必須牢固樹立“預防為主的思想,針對 各自的治理、生產和施工特點,根據“消除、降低和限制的原那么開展動 態(tài)的危險源辨識、評價和限制工作.二平安生產風險評價必須涵蓋每一個重要生產環(huán)節(jié)和階段,針對 重大危險源明確治理目標,制定平安技術舉措、施工方案及限制舉措,并 及時下達.三制定的平安技術舉措、施工方案、限制舉措下達后,生產技術 部門要組織逐級交底;平安監(jiān)督治理部門要對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和 驗收.四各單位應研究、推廣和應用有利于平安生產的新工藝、新技術、 新材料和新設備,淘汰危及生產平

17、安的工藝、設備和材料,改善施工生產 條件.五各單位的生產經營、工程技術、機電物資、消防平安、平安生 產監(jiān)督治理等部門應定期對平安生產風險評價預限制度的執(zhí)行情況進行監(jiān) 督檢查,并納入平安生產責任制進行考核.第二十條設備平安治理制度:一購置的機械設備必須符合國家平安技術標準要求,必須是由取 得相應資格許可的單位生產,必須附有平安技術標準要求的設計文件、產 品質量合格證、安裝及維修說明、監(jiān)督檢驗證實等文件,必須根據平安技 術標準的要求進行出廠試驗.二起重機包括-電梯等、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備必 須經過法定機構平安定期監(jiān)督檢驗,持證使用.未經定期檢驗或檢驗不合 格的特種設備,不得交付使用.

18、三機械設備作業(yè)人員必須經過平安操作技術培訓和考核,并取得 操作證后,方可上崗操作.機械設備操作人員必須嚴格遵守平安技術操作 規(guī)程,嚴禁超速、超溫、超壓、超負荷運行.機械設備操作人員對違章指 揮或工作條件危及機械或人身平安時,有權拒絕操作.四機械設備的使用單位必須堅持維修、保養(yǎng)和定期平安檢查制度, 做好事故的預防、預測工作,嚴禁機械設備“帶病運行.五各單位的機電物資、平安生產監(jiān)督治理等部門應定期對設備安 全治理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并納入平安生產責任制進行考核.第二十一條應急治理制度:一公司建立分層次的包括組織體系、運行機制、支持保證系統(tǒng)的 平安生產應急救援體系.重點增強風險評估、應急預案的

19、編制和評審、應 急預案的培訓和演練、應急救援隊伍建設、應急物資與裝備的落實等方而 的工作,以保證平安生產應急救援體系的有效運轉.二公司成立生產事故應急指揮中央.生產事故應急指揮中央根據 公司所屬單位發(fā)生的事故及其事故應急情況,提出處理意見,或直接接手 對事故應急救援和處理的指揮.三公司生產事故應急指揮中央辦公室設在公司平安質量環(huán)保部, 負責生產事故應急指揮中央的日常工作.四各單位的平安生產監(jiān)督治理及各有關部門應定期對生產事故應 急預案制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并納入平安生產責任制進行考核.第二十二條平安檢查考核制度:一各單位應根據本單位的生產經營特點,組織開展以查領導、查 思想、查治理、查規(guī)

20、章制度、查現場隱患為主要內容的各種平安檢查.二平安檢查必須有明確的目的、要求和具體方案.檢查前應編制 平安檢查提綱或檢查表;對檢查中發(fā)現的平安問題或隱患應制定整改方案, 按“三定四不推的原那么催促落實;對問題或隱患整改應實行驗收制度.三各單位的平安生產監(jiān)督治理及各有關部門應定期對平安檢查制 度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并納入平安生產責任制進行考核.第二十三條 投資工程平安治理制度:一投資建設工程立項后,應組織有關專家進行平安評價,提出明 確目標,設計文件應提供能滿足平安生產及運行的相關要求.二投資建設工程應堅持平安生產“三同時制度,保證平安設施 與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用.三投資

21、工程建設期間,投資控股單位或委托治理單位應根據“誰 主管,誰負責的原那么,負責建設工程的平安生產監(jiān)督治理,嚴格選擇資 質滿足要求、業(yè)績良好的承包商,組織建立業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工各負 其責的平安生產責任制,檢查催促承包商做好平安生產工作,承當相應的 平安責任,保證工程的順利進行.四投資工程運營后,投資控股單位或委托治理單位應監(jiān)督投資運 營工程公司建立健全平安生產規(guī)章制度,并嚴格進行平安生產治理.第二十四條國際工程平安治理制度:一國際工程工程要全而執(zhí)行公司有關平安生產治理規(guī)章制度,同 國內工程一樣,納入公司的統(tǒng)一治理,公司對國際工程工程的平安生產工 作進行指導和監(jiān)管,并承當監(jiān)管責任.二國際工程工

22、程部應全面掌握工程所在地國家或地方政府平安生 產相關法律法規(guī)及要求,并認真執(zhí)行.三國際工程工程部要應建立監(jiān)督檢查機制,定期組織對承建的國 際工程工程進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和處理各類平安問題.四建立有效的信息溝通渠道,保證國際工程平安生產信息傳遞的 暢通.第二十五條平安生產舉報制度:一公司及各單位應建立平安生產有獎舉報制度,拓寬廣闊群眾參 與平安生產監(jiān)督治理的渠道,進一步增強平安生產監(jiān)督治理的力度.二平安生產舉報的范圍包括:遲報、漏報、瞞報、謊報事故;未 根據“四不放過原那么認真處理事故;重大事故隱患未及時得到治理的; 重大危險源未得到有效限制的;違反平安生產法律、法規(guī)的行為等.三公司平安生產舉

23、報 :C7176713562 :C71771 97郵箱 GZCWGS2CC2 163.CCII1四經調查取證,舉報被查證屬實的,將根據所舉報的價值大小, 給予舉報人一定的經濟獎勵.第二十六條其他方面的平安治理制度:為增強公司對平安生產工作的監(jiān)督治理,公司建立相關的平安治理制 度,所屬單位應嚴格遵守,并將這些方法納入各自的平安治理體系或制度中.第四章事故報告及調査處理第二十七條生產平安事故的報告:一各類事故的報告必須堅持及時、準確、完整的原那么,不得遲報、 漏報、謊報或瞞報.二事故快報:發(fā)生與公司生產經營有關的一次死亡人或一次重 傷人及以上的事故,事故現場負責人應立即向本單位負責人報告,單位 負

24、責人接到報告后,應當于小時內向上一級單位負責人報告,逐級報告 至公司情況緊急時,事故現場負責人可以直接向公司平安生產主管部門 報告,并在4小時內以書面形式向公司主管部門報告.一次死亡人及以 上的事故還應同時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產監(jiān)督治理部門 和負有平安生產監(jiān)督治理責任的有關部門報告.三事故快報應當包括以下內容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的 時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故己經造成或者可能 造成的傷亡人數包括-下落不明的人數、用工形式、設備設施損壞和初步 估計的直接經濟損失;己經采取的舉措含應急預案啟動情況;其他應當 報告的情況.四事故報告后出現新情況的,應當及時補

25、報.五事故發(fā)生后,應立即啟動應急預案,組織救援,預防事故 擴大.事故現場相關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據.因 搶救人員、預防事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的, 應當做岀標志,繪制現場簡圖并做出書而記錄,妥善保存現場重要痕跡、 物證.六發(fā)生一次死亡人或一次重傷3人及以上的事故,公司平安主 管責任人應組織相關人員立即趕赴現場處理事故;發(fā)生較大及重、特大事 故,公司法定代表人應立即趕赴現場,并組織相關人員立即趕赴現場處理 事故.第二十八條事故的統(tǒng)計上報:一統(tǒng)#范圍包括:單位員工、勞務組織的人員、使用的不具備獨 立法人資質的分包單位人員傷亡,或因本企業(yè)原因使企業(yè)外人員傷

26、亡等均 應統(tǒng)計上報.二各類事故實行月、年統(tǒng)計報告制度.人身傷亡事故的月、年統(tǒng) 計報表由事故單位平安生產主管部門匯總,經主管領導簽名并加蓋單位公 章后,分別于當月久5日、當年久月31日前報公司平安質量環(huán)保部.其 他事故由事故單位報公司各專業(yè)主管部門由公司各專業(yè)主管部門匯總,于 次月3日前報公司平安生產委員會辦公室.三生產事故自發(fā)生之日起3C B內,道路交通事故、火災事故自發(fā) 生之日起刀日內,事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時補報.第二十九條生產平安事故的調查:一公司所屬單位發(fā)生生產平安事故必須根據“四不放過原那么進 行調查處理.二輕傷及未遂事故由事故單位平安部門牽頭會同車間主任、施工 處長隊

27、長組織平安員、工會干部、有關技術人員進行調查處理,報公 司平安部門備案.重傷事故由公司平安、工會、人力資源等部門組成事故調查組進行調 查處理,或由公司委托工程部組織相關人員進行調查處理,由公司報集團 股份公司平安部門備案.發(fā)生一次死亡1人或一次重傷3人及以上的事故,公司平安主管責任 人應組織事故調查;發(fā)生較大及以上事故,事故由地方政府或上級主管部 門組織調查的,公司和事故責任單位應積極協(xié)助調查.機電設備事故、火災事故、交通事故的調查按公司?生產性事故報告 及處理規(guī)定?執(zhí)行.三事故單位應在事故調查結束后一周內向公司提交事故調查報告. 事故調查報告內容包括:事故發(fā)生經過和救援情況、人員傷亡和直接經

28、濟 損失、事故原因和性質、事故責任的認定以及對責任者的處理意見、防范 和整改舉措等.四一次重傷3人及以下的事故由公司審查結案;發(fā)生一次死亡1 人及一次重傷3人以上的事故,對事故單位及領導班子層面的事故責任人 的處理由集團公司平安生產委員會審查結案,對其他責任人的處理由公司 根據相關規(guī)定處理結案,并報集團公司平安生產委員會辦公室審查備案. 事故應在調查結束后的1C日內特殊情況不超過30日審查結案.第五章考核和表彰、獎勵第三十條公司主要負責人每年初與各單位主要負責人簽訂?平安生產 責任書?,并在年終由公司平安生產委員會辦公室組織,按平安責任書的內 容對各單位主要負責人的平安生產業(yè)績進行考核、獎勵.

29、對沒有全面履行 ?平安生產責任書?要求、發(fā)生生產平安責任事故的,根據附錄二的標準 降級或扣減年度績效薪金處分.各單位其他負責人比照主要負責人的考核 情況實施獎罰.第三十一條公司組織開展平安生產模范單位、先進單位創(chuàng)立活動,年 末由公司平安生產委員會辦公室牽頭組織進行檢查、考核,經公司平安生 產委員會審議通過后,對獲得公司平安生產模范單位、先進單位及其主要 負責人予以通報表彰.第三十二條 公司組織開展“平安工程創(chuàng)立活動,申報集團公司 級的平安工程,由集團公司平安生產委員會辦公室組織考核驗收、集團公 司平安生產委員會審議通過,由集團公司命名表彰.第三十三條 公司所屬各單位應對在崗專職平安監(jiān)督員實行年

30、度業(yè)績 考核制度,成績突出者評為優(yōu)秀平安監(jiān)督員,不稱職者給予警告,連續(xù)二 年受到警告者不得從事平安治理工作.第三十四條公司所屬各單位應實行平安生產與分配掛鉤的制度,在效 益工資分配中,按平安生產考核成績所占權重與效益工資掛鉤分配.第三十五條 對在改善平安生產條件、預防生產平安事故、參加搶險救 護等方而取得顯著成績的單位和個人、舉報隱瞞生產平安事故和重大隱患 經過查證屬實的,公司和所屬各單位應予以表彰和獎勵.第六章責任追究第三十六條公司嚴格實行平安生產責任追究制度:一公司建立事故“說清楚制度.發(fā)生重傷及以上的事故,發(fā)生 事故的工程部主管責任人應在一周內向公司“說清楚;發(fā)生一次死亡1人 或一次重傷

31、3人及以上的事故后,公司主管責任人應在一周內向集團公司“說清楚;發(fā)生較大及以上事故,公司主要負責人應在一周內向集團公司 “說清楚.二對在平安生產工作中嚴重失職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞 動紀律等造成事故或后果的單位和個人,根據事故調查組的事故原因分析 和責任劃分對事故單位、事故責任人視情節(jié)輕重分別給予經濟處分、通報 批評、組織處理及行政處分.具體按附錄二、附錄三標準執(zhí)行.第三十七條一起事故涉及公司兩個及以上內部責任單位或責任人時, 對單位和個人的經濟處分按責任大小分攤:主要責任70%,同等責任30%, 次要責任30%, 定責任20%.第三十八條對施工生產中有明顯違規(guī)行為者,各級領導或平安人員

32、有 權當即對其進行批評教育,并給予罰款.對嚴重違反國家平安生產法律法 規(guī)、上級或公司規(guī)章制度、平安技術舉措不落實、平安防護設施不完善、 事故隱患不積極整改者,平安部門有權對有關單位及責任者給予警告或1 萬元的罰款.第三十九條所招用的成建制施工隊伍或外協(xié)勞務企業(yè)發(fā)生各類事故, 經上級主管部門認定招用單位負連帶治理責任的,依照本規(guī)定附錄二所列 處分標準額度的30%對招用單位予以處分;經上級主管部門認定招用單 位負直接治理責任的,依照木規(guī)定附錄二、附錄三所列處分及處分標準, 按所分擔責任大小對招用單位及相關責任人予以相應處分及處分.第四十條對以下情況之一者要加重處分.對事故單位的經濟罰款按本 規(guī)定附

33、錄二規(guī)定標準的30%加罰;負領導責任者的行政處分按附錄三規(guī)定 取上限處理.一同一單位、同一工程在90天內,連續(xù)發(fā)生責任性因工死亡事故 或直接經濟損失達萬元及以上事故;或在一個考核年度內,發(fā)生較大 及以上事故二起;二嚴重違反相關法律法規(guī)及公司有關規(guī)定,私招濫雇作業(yè)隊伍及 人員發(fā)生的事故;三未按規(guī)定提取和使用平安生產經費,致使平安生產設施和防護 用品、用具不全或隱患整改不到位導致事故發(fā)生的.四下發(fā)了事故隱患整改通知書的隱患未改,導致發(fā)生的事故.第四十一條事故單位及其有關人員有以下行為之一的,對事故單位處 00萬元經濟處分并在年度平安生產考核中予以扣分,對事故直接 責任單位主要負責人、直接負責的主管

34、人員和其他直接責任人員予以行政 處分并處經濟處分按附錄四標準執(zhí)行:一不立即組織事故搶救使事故擴大、影響惡劣的;二遲報、漏報、隱瞞各類事故或謊報事故以逃避處分的;三偽造或者成心破壞事故現場、銷毀有關證據、資料的;四拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;五在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;六成心混淆事故性質,或把己方責任推給其他單位的.第四十二條 非責任的工傷、交通、機電、火災事故由地方政府主 管部門或公司主管部門確認的,可減輕或免于處分.第四十三條在提拔及任用干部時,要考核其平安生產業(yè)績,并征求安 全監(jiān)督治理部門的意見,對不重視平安生產工作、平安監(jiān)管水平差的領導 干部,不得提拔和任用.

35、第四十四條文明創(chuàng)立評選中,堅持平安生產一票否決制度:考核年度 內發(fā)生負同等及以上責任的死亡事故、發(fā)生重傷事故頻率超標按當年公 司下達的監(jiān)控指標考核、或發(fā)生負同等及以上責任的較大及以上事故的單 位、或年度平安考核為不合格的單位,取消參加當年文明單位評選資格.第七章附那么第四十五條對工程、勞務分包或零星勞務的平安監(jiān)督治理:根據“誰分包,誰負責;誰使用,誰負責的原那么,由主承包單位或 勞務隊伍或零星勞務的使用單位監(jiān)督治理,并承當平安生產責任.第四十六條有關釋義:一事故單位:指公司所屬的子分公司、直管工程部等.二事故直接責任單位:指各單位所屬的發(fā)生事故的工程部.三隱患整改的“三定四不推原那么:“三定是

36、指隱患整改要定整 改舉措、定完成時間、定整改負責人;“四不推是指查出的問題班組能整 改的不推到工段;工段能整改的不推到車間;車間能整改的不推到廠;廠 里能整改的不推到單位.四事故處理的“四不放過原那么指導:事故原因不查清不放 過、責任人員未處理不放過、整改舉措未落實不放過、有關人員未受到教 育不放過.五較大事故:是指造成3人以上人以下死亡,或者人以上 人以下重傷,或者1CCC萬元以上5CCC萬元以下直接經濟損失的事故.六重大事故:是指造成人以上30人以下死亡,或者30人以 上10C人以下重傷,或者萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故.七特大事故:是指造成30人以上死亡,或者人以上重傷, 或者1

37、億元以上直接經濟損失的事故.第四十七條 各單位應根據本方法制訂實施細那么,并報公司平安 質量環(huán)保部備案.第四十八條公司其它規(guī)定與本方法有抵觸的,執(zhí)行本方法.第四十九條 本方法解釋權屬公司.第五十條 本方法至發(fā)文之日起執(zhí)行.原葛五安質環(huán)2CCS 42號文中 的?平安生產治理方法?同時作廢.2C附件一:單位負責人年度平安生產業(yè)績考核處分細那么根據公司事故結案批復,單位負有責任的生產平安事故,對事故單位 負責人年度經營業(yè)績考核結果進行扣減績效薪金處理由平安質量環(huán)保部提 出考核意見,經濟責任制治理辦公室在核定事故單位負責人年薪時了以扣 減績效薪金處理.對各單位負責人任期內的平安生產業(yè)績考核,執(zhí)行?公

38、司經濟責任制考核治理方法?.對未納入年薪制考核的單位,參照木細那么執(zhí) 行.單位在考核年度內岀現以下情況之一的,扣減單位負責人的績效薪金可累計扣減,最多不超過20%.一依據單位年度平安責任制考核總分為eoo分情況,得分低 于40分的,每少分,扣年薪的1%o二發(fā)生死亡事故的每死亡人,扣績效薪金1C%o三發(fā)生重傷事故單位發(fā)生的重傷事故超標,每超標3%,扣績效薪金的1%o四發(fā)生無人員傷亡,但直接經濟損失大于萬元的事故,每造成萬元的直接經濟損失從10萬元算起,扣績效薪金的1%o五發(fā)生瞞報、謊報事故行為的給予扣減單位負責人年薪或一年年收入的!20%.附件二發(fā)生各類生產平安事故單位和有關責任人的經濟處分標準

39、一、對事故單位的處分:僅有人員傷亡的按傷亡人數計算;無人員傷亡,有財產損失的按財產 直接經濟損失計算;有人員傷亡又有財產損失那么按傷亡人數、財產直接 經濟損失分別計算.死亡含機械設備、交通、火災事故造成的,下同:發(fā)生一般死亡事故的,處萬元以上20萬元以下的罰款;發(fā)生較大死亡事故的,處20萬元以上萬元以下的罰款;發(fā)生重大及以上死亡事故的,處30萬元以上300萬元以下的罰款; 重傷含機械設備、交通、火災事故造成的,下同: 一次事故中重傷12人的,處1萬元/每人罰款; 一次事故中重傷3人以上的,處2萬元/每人罰款;財產損失:造成ICC萬元以下直接經濟損失事故的,處1萬元以上3萬元以下 的罰款;造成1

40、0C萬元以上1CCC萬元以下直接經濟損失事故的,處萬元以 上20萬元以下的罰款;本條所稱的“以上包活本數,所稱的“以下不包括本數下同. 凡十二個月內連續(xù)發(fā)生被地方安監(jiān)部門或業(yè)主定性為意外或無責任 的各類重復性死亡事故,但仍由被考核單位承當死亡人員賠償或重大財 產損失的,按&萬元/每人或直接經濟損失的e10%予以處分.二、事故直接責任單位負有領導和治理責任人員的處分:一公司員工含勞務和臨時用工人身傷亡事故或應由公司及所屬單位承當責任的人身傷亡事故的處分標準:事故事故相關者重傷1-2人的事故死亡1人 或重傷3人的事故死亡!2人 或死亡與重傷 4-9人的事故死亡3人以 上人以下或 重傷人以上

41、 3Q人以下的事 故死亡1C 人以上或重傷 3Q人以上的 事故負直接領上年收入上年收入上年收入上年收入上年收入導、治理責任者X0閃xO.75-1.CC負重要領上年收入1:年收入上年收入上年收入上年收入導、治理責任者xC.2xC.3xC-4xC.7-C.9C負一般領上年收入上年收入上年收入上年收入上年收入導、治理責任者xC.15.25C-3xC.5-C.70工程經理上年收入r年收入上年收入上年收入上年收入C.2JC.3543>5xO.7S-1.CC死亡.人以上.重傷30人以上的事故中,每多死亡人按每人加罰 上年收入XC.C5的標準累加直至封頂數額為止,每多傷1人按每人加罰上 年收入XC.CCS的標準累加直至封頂數額為止.二無人員傷亡的責任事故的處分標準:類事故相關者經濟損失ICC萬元以下經濟損失ICCeg萬元以下經濟損失5CC-1CCC 萬元以下經濟損失1CCC 3O萬元以下經濟損失5CCC萬元以上負直接領1:年收入上年收入上年收入上年收入上年收入導、治理責任者XC.45X03C.75-1.CC負重要領上年收入上年收入上年收入上年收入上年收入導、治理責任者xC.2x0.3x).4C-7-C-9C負一般領上年收入上年收入上年收入上年收入上年收入導、治理責任者C.15y如C.3C-C.75工程經理1:年收入上年收入上年收入上年收入上年收

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