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文檔簡(jiǎn)介
1、統(tǒng)計(jì)工作的重要性曾看過(guò)這樣一幅統(tǒng)計(jì)對(duì)聯(lián):計(jì)山計(jì)水計(jì)經(jīng)濟(jì)囊括四海,統(tǒng)天統(tǒng)地統(tǒng)社會(huì)包攬五洲。橫批:天下歸一統(tǒng)。我對(duì)這幅對(duì)聯(lián)印象很深,它引 發(fā)了我對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的許多思考。一、應(yīng)充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性1 、統(tǒng)計(jì)工作觸及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方方面面也許有人會(huì)說(shuō),對(duì)聯(lián)口氣這么大,統(tǒng)計(jì)人是不是有點(diǎn)太狂妄了 ?仔細(xì)想想,其實(shí)對(duì)聯(lián)說(shuō)的還真是那么回事:大到國(guó)庫(kù)收支,小到柴米油鹽,什么事離得開統(tǒng)計(jì)?試想,居家過(guò)日子,不知道包里還有多少錢,不知缸里還有多少米,那日子還怎么過(guò)?開辦企業(yè),竟然搞不清生產(chǎn)能力、銷售收入,弄不明需用多少原料,能有多少利稅,那企業(yè)還怎么開下去?一個(gè)地區(qū),有多少城鄉(xiāng)人口,有多少就業(yè)崗位,人均收入有多
2、少,物價(jià)水平有多高,這些問題都糊里糊涂的,還如何發(fā)展經(jīng)濟(jì) ?一個(gè)國(guó)家,不知道自己有多少生產(chǎn)總值,有多少財(cái)政收入,有多少能源供應(yīng), 有多少外匯儲(chǔ)備, 這個(gè)國(guó)家將如何面對(duì)激烈的世界競(jìng)爭(zhēng)?可以說(shuō),統(tǒng)計(jì)工作幾乎能觸摸到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的每一根神經(jīng),它的重要性非同尋常。2 、統(tǒng)計(jì)工作為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考依據(jù)從某種意義上看,統(tǒng)計(jì)的重要性類似于軍事情報(bào),它常常能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的參考依據(jù)。事實(shí)上,在許多國(guó)策的制定過(guò)程中,如實(shí)施計(jì)劃生育、堅(jiān)守 18 億畝耕地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等等,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的參考價(jià)值都是功不可沒的。一位市長(zhǎng)曾這樣評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)工作,他說(shuō),在市政府如果說(shuō)排前三個(gè)重要的部門, 統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該算是一個(gè)。 統(tǒng)計(jì)工作的
3、重要性由此可見一斑。統(tǒng)計(jì)工作對(duì)政府部門如此重要,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)同樣重要。對(duì)一家企業(yè)而言,切實(shí)加強(qiáng)自身統(tǒng)計(jì)功能,定期統(tǒng)計(jì)各方面數(shù)據(jù),對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的一些突出問題作深入調(diào)查, 撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告, 大膽提出一些新的建議和設(shè)想, 同樣能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理決策提供重要依據(jù)。 如果沒有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù),企業(yè)的各項(xiàng)管理就將如空中樓閣,虛而不實(shí),管理過(guò)程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。二、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作重要性的根本保障統(tǒng)計(jì)工作是如此的重要,然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,有時(shí)我們卻又會(huì)聽到這樣一種說(shuō)法:統(tǒng)計(jì)數(shù)字水份多?!八荻唷笔呛魏x?應(yīng)該就是“不準(zhǔn)確”的意思吧。作為統(tǒng)計(jì)人,我們整日忙忙碌碌的,不圖什么回報(bào),這種聲音對(duì)我們無(wú)疑是一
4、種傷害。然而,當(dāng)我們冷靜下來(lái),客觀地剔除掉流言中對(duì)統(tǒng)計(jì)的誤解和偏見的成分, 虛心地開展了批評(píng)和自我批評(píng)之后, 我們卻不得不開始對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性作進(jìn)一步的思考:準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)應(yīng)該是統(tǒng)計(jì)工作重要性的根本保障。不可否認(rèn),在某些地區(qū),在某種程度上,確實(shí)還存在著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“不準(zhǔn)確” 甚至于 “水份多” 的現(xiàn)象。 實(shí)事求是本是統(tǒng)計(jì)工作的靈魂,統(tǒng)計(jì)數(shù)字是不該有水的,是誰(shuí)弄“濕”了我們的統(tǒng)計(jì)呢 ?當(dāng)然,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“濕水”現(xiàn)象的原因是多方面的,但“業(yè)務(wù)操作”和“主觀影響”應(yīng)該是其中兩個(gè)重要的因素。這里的“業(yè)務(wù)操作”因素指的主要是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)出于業(yè)務(wù)生疏、 人手不足、 時(shí)間倉(cāng)促、檢查不到位、 責(zé)任心不強(qiáng)等
5、多種原因而導(dǎo)致數(shù)字的偏差, 如計(jì)量單位混淆、小數(shù)點(diǎn)位置偏移等等,如果不及時(shí)發(fā)現(xiàn),這種原因所造成的誤差也是很大的。這里的“主觀影響”因素指的主要是出于“人”的主觀愿望而直接導(dǎo)致了數(shù)據(jù)的失真。什么“人”憑主觀愿望就能使數(shù)據(jù)失真呢 ?可能是個(gè)別企業(yè),可能是個(gè)別部門,可能是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)。影響數(shù)據(jù)失真的“人”也各有原因:個(gè)別企業(yè)可能是為了規(guī)避稅收,個(gè)別部門可能是因?yàn)榭己嗽u(píng)比,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)可能是為了突顯“政績(jī)”。不論是什么“人”,不論是什么原因,所造成的后果都是一樣的:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,統(tǒng)計(jì)形象受損。對(duì)于這種仍然存在的統(tǒng)計(jì) “濕水” 的現(xiàn)象, 如果不加大整治力度,不從制度上去根治問題,天長(zhǎng)日久,統(tǒng)計(jì)部門遲早會(huì)被邊緣化
6、,統(tǒng)計(jì)的“牌子”遲早會(huì)被砸碎,統(tǒng)計(jì)工作的重要性將再也無(wú)從談起。要知道,軍事情報(bào)失真,足以讓三軍陷入重圍,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,足以使發(fā)展誤入歧途。 我想, 那種局面是任何一個(gè)真正的統(tǒng)計(jì)人所不愿面對(duì)的。三、加快統(tǒng)計(jì)方法制度改革的幾點(diǎn)建議各級(jí)政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視和統(tǒng)計(jì)工作業(yè)已取得的成績(jī)充分證明了統(tǒng)計(jì)工作的重要性, 但是統(tǒng)計(jì)工作中所存在的一些問題比如數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性問題卻日益成為阻礙統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的大問題, 這就迫切要求要加快統(tǒng)計(jì)方法制度的改革。 當(dāng)然, 統(tǒng)計(jì)方法制度的改革是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的過(guò)程, 對(duì)于如何加快統(tǒng)計(jì)方法制度的改革, 筆者只能從表層上淺談幾點(diǎn)個(gè)人的看法。1 、 從統(tǒng)計(jì)力量上看, 統(tǒng)計(jì)方法制度改革應(yīng)進(jìn)
7、一步加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)的投入。當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)工作量相當(dāng)繁重,統(tǒng)計(jì)時(shí)間非常緊張,而統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)不足,統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)重缺乏,縣、鎮(zhèn)一級(jí)統(tǒng)計(jì)人員一個(gè)人要承擔(dān)幾個(gè)人的工作量,可還是忙不過(guò)來(lái),這種情況下,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性必然會(huì)受到相當(dāng)程度的影響。2 、 從統(tǒng)計(jì)對(duì)象上看, 當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)方法制度還應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)統(tǒng)計(jì)要素,壓縮統(tǒng)計(jì)范圍,更多關(guān)注一些民生問題。對(duì)于有些過(guò)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或統(tǒng)計(jì)部門確實(shí)無(wú)法準(zhǔn)確掌握的經(jīng)濟(jì)指標(biāo), 建議不再列入統(tǒng)計(jì)范圍 ; 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,很多私營(yíng)企業(yè)的月度數(shù)據(jù)匯總不能及時(shí),不夠完備, 有的報(bào)表如效益表等可以季報(bào)的建議不再讓基層搞成月報(bào)。這樣的一些舉措對(duì)于提高統(tǒng)計(jì)效率,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)該是有好處的。另外
8、, 統(tǒng)計(jì)也不必過(guò)分關(guān)注那些要考核的經(jīng)濟(jì)指標(biāo), 而更應(yīng)多關(guān)注一些和老百姓生活休戚相關(guān)的實(shí)際問題,使統(tǒng)計(jì)在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的同時(shí),更能為老百姓服務(wù)。 真正好的統(tǒng)計(jì)方法制度應(yīng)該是能讓老百姓都熟知、都說(shuō)有用、 都夸好的統(tǒng)計(jì)方法制度, 而不是只為幾個(gè)考核指標(biāo)而忙的統(tǒng)計(jì)方法制度。3 、從統(tǒng)計(jì)的功能上看,應(yīng)做到統(tǒng)計(jì)結(jié)果和政績(jī)考核完全脫鉤,地方統(tǒng)計(jì)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)有效整合。 統(tǒng)計(jì)結(jié)果和政績(jī)考核完全脫鉤, 影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的人為因素自然就會(huì)大大減少, 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性自然就會(huì)大大提高。反之, 如果將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為考核領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),那么不少地方領(lǐng)導(dǎo)恐怕都想在統(tǒng)計(jì)數(shù)字上做做文章。 地方統(tǒng)計(jì)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)徹底分離, 地方統(tǒng)計(jì)的結(jié)果不用再層層上報(bào), 而只是作為地方領(lǐng)導(dǎo)決策的一個(gè)內(nèi)部的參考依據(jù),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自然也就再?zèng)]有人為影響的理由和可 能。否則,按照很多中國(guó)
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