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文檔簡介
1、防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇一:防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為確保我校防雪災(zāi)各項應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。一、領(lǐng)導(dǎo)小組組 長: xx副組長: xx成 員: xx xx xx xx xx xx xx主要職責(zé)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對防雪災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。充分利用校內(nèi)各種渠道進行防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、 防凍防雪、 教材教具、 搶險
2、設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點。調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。二、應(yīng)急行動1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護, 保證防雪災(zāi)工作順利進行。4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。5、加強各類值
3、班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學(xué)工作和師生生活秩序。6、按預(yù)案落實各項物資準備。7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災(zāi)。迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報。三、其它1、進入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動
4、中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。3、本預(yù)案從20xx 年 12 月 1 日起正式施行。20xx年12 月1 日篇二:防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為加強對遭受自然災(zāi)害地實行應(yīng)急救助工作,健全救災(zāi)工作分級管理、分工負責(zé)機制, 做到盡快組織救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保持災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定,根據(jù)我縣多災(zāi)易災(zāi)的實際情況,特制定本預(yù)案。第二條救災(zāi)應(yīng)急工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則,救災(zāi)協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)一指揮,各相關(guān)職能部門分工負責(zé),密切配合。第三條本預(yù)案所稱自然災(zāi)害包括:洪澇災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)、臺風(fēng)災(zāi)、干旱災(zāi)、地震災(zāi)、雪災(zāi)、泥石流、山體滑坡以及其他異常自然
5、現(xiàn)象造成的災(zāi)害。第二章災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報告第四條縣氣象、水務(wù)、國土災(zāi)害預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的較大威脅或損失。第五條災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即向縣委、縣政府和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,縣、鄉(xiāng)兩級政府迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實災(zāi)情,及時填寫自然災(zāi)害情況統(tǒng)計快報表,向市政府或市民政局報告,為開展災(zāi)害應(yīng)急救助工作提供依據(jù)。因災(zāi)造成死亡人口(含失蹤人口)在10 人以上(含人),其他方面造成嚴重損失或災(zāi)情發(fā)生重大變化時,可同時上報省民政廳和民政部。災(zāi)情上報內(nèi)容主要包括:災(zāi)情種類,發(fā)生時間、地點、范圍、程度,災(zāi)害造成后果,采取的措施,生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。第三章災(zāi)
6、害等級劃分和預(yù)案啟動第六條災(zāi)害等級劃分(一)一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi):1、農(nóng)作物絕收面積占總面積45%以上;2、倒塌房屋0、2 萬間以上;3、因災(zāi)造成重大人員和大牲畜傷亡;4、一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟損失達2 億元以上。10(二)一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為大災(zāi):1、農(nóng)作物絕收面積占總面積25%45%;2、倒塌房屋0、1 0、 2 萬間;3、因災(zāi)造成嚴重人員和大牲畜傷亡;4、一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟損失達1 2 億元。(三)一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為中災(zāi):1、農(nóng)作物絕收面積占總面積10 25%;2、倒塌房屋0、05 0、 1 萬間;3、因災(zāi)造成一定的人員和大牲畜傷亡;4、一次性災(zāi)
7、害過程直接經(jīng)濟損失0、 5 1 億元。(四)未達到中災(zāi)劃分標準的均為輕災(zāi)。第七條 凡遇有中災(zāi)以上的災(zāi)害,縣級民政部門根據(jù)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢和程序,經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批準,啟動縣級政府救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并同時啟動受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急救助措施,確保 24 小時內(nèi)各項救災(zāi)措施落實到位。輕災(zāi)由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府決定啟動本地救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。第四章救災(zāi)準備第八條 及時成立緊急救援隊,主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由縣政府統(tǒng)一調(diào)派武警隊伍及民兵參加搶險救災(zāi),縣衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。駐軍及武警隊伍在參加搶險救災(zāi)時,經(jīng)請示隊伍上級領(lǐng)導(dǎo)同意后,可動用隊伍救災(zāi)搶險等裝備。第九條 加強救援物資儲備
8、,緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩部分。搶險物資主要包括搶修水利設(shè)施、道路、電力、通訊,搶救傷員和其它緊急搶險所需的物資。救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等。搶險物資由縣水務(wù)、交通、供電、通信、建設(shè)等部門儲備和籌集;救助物資由縣民政、糧食、供銷等部門儲備和籌集。第五章應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)第十條 縣政府設(shè)立救災(zāi)搶險指揮部,負責(zé)指揮、組織和協(xié)調(diào)全縣性的自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作。指揮長由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣直有關(guān)部門負責(zé)同志組成。指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在民政局),并設(shè) 8 個工作組,分別為:預(yù)測預(yù)報組,由縣氣象局負責(zé);人員搶險組
9、,由縣水務(wù)、公安、衛(wèi)生局組成,縣公安局負責(zé);轉(zhuǎn)移安置組,由縣民政、教育局組成,縣民政局負責(zé);交通恢復(fù)組, 由縣交通、 公路局組成, 縣交通局負責(zé);生活保障組,由縣民政、財政、糧食局,縣供銷社組成,縣民政局負責(zé);通訊保障組,由縣電信、郵政、供電局組成,縣電信局負責(zé); 宣傳動員組, 由縣委宣傳部, 縣廣電局組成,縣委宣傳部負責(zé);恢復(fù)重建組,由縣發(fā)計委、建委、農(nóng)委,縣民政局組成,縣民政局負責(zé)。指揮部辦公室工作人員由其成員單位抽調(diào)人員組成。第十一條 指揮部辦公室主要職責(zé):、傳達指揮部工作指令并監(jiān)督落實;、收集各項工作進展情況,及時向指揮部報告;、負責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;、及時收集、評估災(zāi)情,向縣政
10、府及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過程中的職務(wù)交叉;、負責(zé)指揮部交辦的其它工作。第十二條 指揮部成員單位職責(zé)??h委宣傳部:負責(zé)搶險救災(zāi)信息的對外審核宣傳工作??h發(fā)計委:安排重大救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)落實項目建設(shè)資金和以工代賑資金;協(xié)調(diào)郵政、通信、供電等部門的搶險救災(zāi)工作??h農(nóng)委:負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救??h建委:負責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)和管理,制定災(zāi)民房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗災(zāi)設(shè)防標準;負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等??h水務(wù)局:承擔(dān)縣防汛抗旱指揮部的日常工作,對主要河流、水庫實施調(diào)度,負責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)??h民政局:組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;組織核查報告災(zāi)情,申請、
11、管理、分配救災(zāi)款物;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;負責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建。縣財政局:負責(zé)救災(zāi)資金安排、撥付,保證救災(zāi)資金的綠色通道??h交通局:負責(zé)中斷的縣內(nèi)省道及縣、鄉(xiāng)公路修復(fù), 保證交通安全和救助打撈工作??h衛(wèi)生局:負責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量搶救傷病員,對重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延??h教育局:負責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校教職工及學(xué)生, 做好災(zāi)后教育、 教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建??h氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報,為防災(zāi)抗災(zāi)提供服務(wù)。縣公安局:負責(zé)人員搶險、災(zāi)區(qū)的社會治安工作??h電信局:負責(zé)搶險通訊的保障工作和災(zāi)后通訊設(shè)施搶修工作。縣糧食局:負責(zé)救災(zāi)
12、糧的調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作??h廣電局:負責(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。 縣供銷社: 負責(zé)縣級救災(zāi)物資的儲備、管理工作,并按照調(diào)撥命令程序組織調(diào)撥供應(yīng)。第六章應(yīng)急反應(yīng)行動第十三條 發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對人員居住和生活造成威脅時,必須進行災(zāi)民轉(zhuǎn)移,保障災(zāi)民生命安全。一般由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施,盡量采取就近安置。確保災(zāi)民基本生活:( 1)通過投親靠友、借住公房和調(diào)運及搭建帳篷(包括簡易棚)等方式確保被轉(zhuǎn)移群眾有臨時住所; ( 2)為災(zāi)民提供方便食品、糧食等,保證災(zāi)民有飯吃; ( 3)為缺少衣被的災(zāi)民提供衣被、保障災(zāi)民的取暖; ( 4)保證災(zāi)民有干凈的飲用水;( 5)保證有傷病的災(zāi)民得到及時的醫(yī)療救治。災(zāi)民
13、轉(zhuǎn)移安置由當(dāng)?shù)卣l(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉(zhuǎn)移;公安部門要保證轉(zhuǎn)移安置地和災(zāi)區(qū)的社會治安;民政部門要在 24 小時內(nèi),向市民政部門報告災(zāi)害基本情況(受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)人員、死亡人員、失蹤人員、傷病人員,需要轉(zhuǎn)移安置人員等) 、救災(zāi)工人開展情況(緊急轉(zhuǎn)移安置人員、應(yīng)急資金撥付情況、救災(zāi)物資調(diào)運和發(fā)放情況等) ,以及請求上級支持的意見(救災(zāi)應(yīng)急資金、物資等)。 5 日內(nèi)將上級撥付的救災(zāi)應(yīng)急資金落實到災(zāi)民手中,并在 10 日內(nèi)文件形式向市民政部門報告救災(zāi)應(yīng)急資金的使用情況。衛(wèi)生與消防部門要防止災(zāi)區(qū)發(fā)生火災(zāi)、疫病等災(zāi)害。當(dāng)?shù)卣畬D(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況要進行登記,并將轉(zhuǎn)移安置情況及時上報縣委、縣政府。第十四條緊急救援行動包括:(一)衛(wèi)生部門醫(yī)護人員對傷員進行緊急救治;(二)交通電力通訊等部門及時搶修基礎(chǔ)設(shè)施;(三)根據(jù)災(zāi)區(qū)緊急需求,采取統(tǒng)一征用或采購救災(zāi)物資的辦法,由有關(guān)部門統(tǒng)一結(jié)算。救災(zāi)物資運輸?shù)牡缆贰⒐ぞ?、?jīng)費,救災(zāi)物資的安全保管登記發(fā)放使用均按有關(guān)規(guī)定辦理;(四)根據(jù)災(zāi)區(qū)的供需情況,組織救災(zāi)捐贈活動,并確定捐贈物資的品種數(shù)量,廣泛宣傳和發(fā)動社會力量向災(zāi)區(qū)捐款捐物。慈善協(xié)會和紅十字會分別按
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