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文檔簡介

1、2016 年珠海市市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金項目評審辦法第一條 根據(jù)珠海市市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金管理 辦法規(guī)定,為做好 2016 年市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金項 目評審工作,確保評審工作過程公開、公平、公正以及評審 結果的權威性,制定本辦法。第二條 評審對象。 已申報并通過初審的 2016 年珠海市 市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金項目 (經(jīng)營類 )法人生產(chǎn)單位。第三條 評審原則。 以五大發(fā)展理念為指導,按照“資 源節(jié)約、環(huán)境友好、設施先進、創(chuàng)新驅動”的要求,建立公 平、公正、公開、競爭擇優(yōu)的選項立項機制,采取公開競爭 方式進行評選。第四條 評審組成員組成方式(一)從相關專家?guī)熘刑暨x熟悉相關政策,具有較

2、深厚 的專業(yè)理論基礎、學術造詣和豐富評審經(jīng)驗的專家;(二)相關區(qū)農(nóng)業(yè)部門派 1 名專家作為本區(qū)項目評審組 成員。專家組成員共 5 名,市從評審專家?guī)熘谐槌?4 名專家(含 經(jīng)濟類專家 1 名),相關區(qū)派 1 名專家組成評審專家小組。第五條 評審程序(一)確定演講順序。召開評審前會議,抽簽確定評審 組成員和各申報單位演講答辯的出場順序。(二)評審組成員預審申報材料。評審成員獨立、負責 地審閱申報單位的有關情況和申報材料,對申報單位的優(yōu)勢 和劣勢等情況在評審表上予以記載,并對照評審表進行預評 分。(三)召開正式評審會。1. 演講和答辯。申報單位按預備會的抽簽順序進行演講 并現(xiàn)場回答專家的提問。參加

3、人員不超過 2 人,演講時間不 超過 10 分鐘,演講時可同時進行投影演示,現(xiàn)場答辯時間 為 5 分鐘。2. 評審成員打分。每個項目全部申報單位演講答辯完畢 后,由評審成員現(xiàn)場進行評定打分,打分采用紙質、記名方 式。3. 評審結果確定。評審組確認評審分數(shù)后,由市海洋農(nóng) 業(yè)和水務局、市財政局及各區(qū)召開專題會議確定入圍項目后 按程序公示 ,最后由各區(qū)農(nóng)業(yè)、 財政部門將本區(qū)分配方案報區(qū)政府(管委會)審定后實施。第六條 評分標準 ( 滿分 100 分)(一)申報材料質量(分值 10 分)。1. 符合專項資金支持范圍,申報材料真實,有項目實施 內容及資金使用計劃(分值 5 分)。2. 申報材料完整、規(guī)范

4、。用 A4 紙打印和復印,按統(tǒng)一 規(guī)范裝訂并按以下順序膠裝成冊:封面(用綠色面紙,在單 位名稱上加蓋紅色印章;請示;申報項目簡況表項目申報書 (見附件);項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件、法人代碼 證書等材料( 5 分)。(二)項目合規(guī)性、必要性(分值 25 分)。 1.項目合法合規(guī),符合主導產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展方向, 符合全市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(分值 10 分)。2.項目實施對推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,促進農(nóng)民增收有 有示范帶動作用,能切實解決當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的關鍵問 題,符合科學、健康、安全生產(chǎn)和先進實用的原則 (分值 15 分)。(三)項目合理性、可行性(分值 25 分)。1.項目背景分析清晰、目標

5、任務明確(分值3 分);2.實施內容、計劃、方案科學、可行(分值4 分);3. 項目財政資金使用概算詳細、合理,符合公共財政原 則(分值 8 分);4. 項目單位具備項目實施必備的基礎條件和裝備(分值10 分)。(四)項目實施的制度保障(分值 10 分)。1.財務管理制度、項目實施保障措施和組織保障措施完 善(分值 5 分);2.項目申報單位獲得農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、省級名牌產(chǎn)品、省 級標準化示范區(qū)、?。ㄊ校┘壊嘶@子稱號或其他市級以上榮 譽(5 分)。(五)項目實施后的績效目標(分值 20 分)。1.項目實施的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益,促進本行業(yè)可持 續(xù)發(fā)展的作用意義(分值 5 分);2.項目實施對促農(nóng)業(yè)

6、增效、農(nóng)民增收的作用(分值 分)。(六)演講答辯(分值 10 分)。1 、演講準備充分、觀點清晰、優(yōu)勢突出( 5 分);2、答辯順利、效果好( 5 分)。第七條 評審方法。 公開競爭專家評審采用定量評分 法,形成評審結果,為各區(qū)資金分配提供參考。第八條 評分辦法評分標準共分六項(詳見附表) ,滿分 100 分,每個申報單位的最終得分為 5 位評審組成員個人評分取平均分。第九條 評審要求(一)嚴格執(zhí)行獨立、客觀、科學、公平、公正的評審 原則,不受任何干擾,獨立、負責地給出評審得分,且不對 其他評審成員的評審得分施加影響 ;(二) 在評審過程中, 認真、負責地審核相關評審材料, 審慎、客觀地給出評

7、審得分,確保評審得分的真實性、權威 性和公信力;(三)不得利用評審成員的特殊身份和影響力,單獨與 有關人員共同為評審對象提供便利;(四)嚴格遵守保密規(guī)定,不得泄露申報單位的申報材 料以及對申報單位的評審得分、其他評審成員評審得分等有關保密信息。第十條 問責與處罰。對申報或評審中弄虛作假,以及 妨礙立項評審活動獨立、客觀、公正開展的行為,給予警告 通報批評,情節(jié)嚴重者取消申報資格或評審資格,并追究相 關部門及其人員的責任。附件:1.2016年度市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金項目專家評審標準表2.2016年度市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金項目專家評審匯總表附件12016年市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金項目專家評審標

8、準表(經(jīng)營類項目)區(qū)屬評審對象項目名稱總得分評價內容分 值評分標準得 分小 計(一)申報101、符合專項資金支持范圍,申報材料真實,有項目實施內容及資金使用計劃(5分)材料質里2、申報材料完整、規(guī)范。用 A4紙打印和復印,按統(tǒng)一規(guī)范裝訂并按以下順序膠裝成冊: 封面(用綠色面紙,在單位名稱上加蓋紅色印章;請示;申報項目簡況表項目申報書(見 附件);項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件、法人代碼證書等材料(5分)(二)項目合規(guī)性、必要性251、項目合法合規(guī),符合主導產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展方向,符合全市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(10分)2、項目實施對推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,促進農(nóng)民增收有示范帶頭作用,能切實解決當前 農(nóng)業(yè)生

9、產(chǎn)中存在的關鍵問題,符合科學、健康、安全生產(chǎn)和先進實用的原則(15分)(三)項目合理性、可行性251、項目背景分析清晰、目標任務明確(3分)2、實施內容、計劃、方案科學、可行(4分)3、項目財政資金使用概算詳細、合理,符合公共財政原則(8分)4、項目單位具備項目實施必備的基礎條件和裝備(10分)(四)項目 實施的制 度保障101、財務管理制度、項目實施保障措施和組織保障措施完善(5分)2、項目承擔單位獲得農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、省級名牌產(chǎn)品、省級標準化示范區(qū)、?。ㄊ校┘壊?籃子稱號或其他市級以上榮譽(5分)(五)項目 實施后的 績效目標20b、項目實施的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益,促進本行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用意義(5分)2、項目實施對促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的作用(15分)(六)演講答辯101、演講準備充分

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