20-810企業(yè)準備破產(chǎn)重組,可以裁員嗎

1、問： 企業(yè)準備破產(chǎn)重組，可以裁員嗎？答：不能。只有在法院根據(jù)破產(chǎn)法對企業(yè)破產(chǎn)重組的申請批準后，才可以按照勞動合 同法規(guī)定的程序予以裁員。如果企業(yè)以勞動合同法第 41條第 1款第（ 1）項“依照破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的”為 由，減裁人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的， 企業(yè)必須 擁有人民法院出具的關(guān)于重整的裁定書， 并提前三十日向工會或者全體職工說明情況， 聽取 其意見， 向勞動行政部門報告裁減人員方案后， 可以進行裁員。 企業(yè)只是在 “準備” 破產(chǎn)時， 并不能進行裁員。企業(yè)須注意：1）按照勞動合同法第 41 條規(guī)定，用人單位裁員需具備法定條件。裁員條件舉證責(zé) 任由用人單

2、位承擔(dān)， 用人單位必須有充分證據(jù)舉證證明達到法律所規(guī)定的可以裁員的條件方 可裁員，不能舉證的將會被認定為違法裁員。2）實踐中用人單位依照 企業(yè)破產(chǎn)法 規(guī)定進行重整的裁員條件舉證相對容易， 提供人 民法院出具的關(guān)于重整的裁定書即可，無法院出具的重整的裁定，不能以此為由裁員。3）在裁員過程中的各個階段， 企業(yè)能夠進行細致入微的規(guī)劃和布置將是非常必要的。 實 踐中， 為了妥善解決矛盾， 無論是企業(yè)工會、 各級工會還是政府部門作為員工和企業(yè)之間的 溝通橋梁如果能夠起到協(xié)調(diào)、化解的作用，加上一些專業(yè)法律人員、心理輔導(dǎo)人員、就業(yè)幫 助人員的專業(yè)幫助都有助于將裁員事件的影響降到最低。4）關(guān)于裁員的補償方案，

3、 為了有利于在協(xié)商階段就協(xié)商解除， 單位提出的協(xié)商解除補償 方案最好要高于法律規(guī)定的底線以及最終裁員的方案， 才能促進員工通過協(xié)商方式解除， 否 則員工既然早簽沒有什么好處， 就會處于觀望狀態(tài)， 導(dǎo)致最終裁員解除的人數(shù)較多， 增加裁 員工作的難度。企業(yè)需還注意，有下列 7 種情形的，企業(yè)不能以重整的名義裁員：1）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病 人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；2）在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；3）患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；4）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；5）在本單位連續(xù)工作滿 15 年，且距

4、法定退休年齡不足 5 年的；6）員工在試用期的；7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 企業(yè)還需注意，根據(jù)法律規(guī)定，裁減人員時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員：1）與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的；2）與本單位訂立無固定期限勞動合同的；3）家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。此外，如企業(yè)在 6 個月內(nèi)重新招用人員， 應(yīng)通知被裁減人員， 并在同等條件下優(yōu)先招用 被裁減人員。參考法規(guī)：1. 勞動合同法第 41 條、第 42 條、第 43 條；2. 企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定第 4 條。例：李某從 1988 年 7 月起入職擁有 780 員工的某冷機公司工作，雙方建立勞動關(guān)系。2007年 3 月

5、該冷機公司經(jīng)營出現(xiàn)嚴重問題， 資不抵債， 向法院申請破產(chǎn)。 后在法院等各方的努力 下，法院裁定冷機公司進行破產(chǎn)重整。其中一項重要的工作就是根據(jù)重組計劃裁員 230 人。 根據(jù)法律規(guī)定， 冷機公司做了詳細的裁員方案， 并向企業(yè)工會說明裁減人員情況并聽取工會 的意見，同時向勞動行政部門報告。李某等人與冷機公司簽訂了解除勞動合同協(xié)議書， 協(xié)商解除了勞動合同關(guān)系， 亦按協(xié)議書的約定領(lǐng)取了冷機公司發(fā)放的經(jīng)濟補償金。 同時， 對 于用工單位與勞動者在解除勞動關(guān)系時遺留的諸如企業(yè)平均工資計算標準、 補發(fā)加班費、 補 齊不夠最低工資 780 元/ 月部分等有關(guān)補償問題，冷機公司作為用工單位已通過多次召開職 工

6、協(xié)商會的形式與李某等勞動者進行協(xié)商討論。 公司還請各級工會、 政府部門有關(guān)人員做公 司與所裁員工的溝通工作，并請法律專家、心理輔導(dǎo)人員來進行輔導(dǎo)幫助。李某等與冷機公司在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂了協(xié)議書，該協(xié)議書簽訂的目的是 解決在雙方解除勞動關(guān)系后遺留的所有補償問題， 并約定由冷機公司在已發(fā)放經(jīng)濟補償金的 基礎(chǔ)上，再一次性支付給李某等一定數(shù)額的款項作為對解除勞動關(guān)系后所有遺留問題的補 償，更明確此后雙方互不追究。李某等收取了協(xié)議書所確定的補償款。至此，李某等因 破產(chǎn)重組裁員而解除勞動關(guān)系后所產(chǎn)生的爭議已全部解決。解：本案的法律要點是：用人單位以“資產(chǎn)重整”為由裁員，需擁有法院的重整裁定；裁員過程應(yīng)

7、符合法定的程序。本案中， 冷機公司由于經(jīng)營出現(xiàn)嚴重問題， 資不抵債， 向法院申請破產(chǎn)并擁有法院裁定 進行破產(chǎn)重整文件， 因此具備裁員的法定條件。 在裁員程序方面， 冷機公司作為用工單位已 通過多次召開職工協(xié)商會的形式與李某等勞動者進行協(xié)商討論。 公司還請各級工會、 政府部 門有關(guān)人員做公司與所裁員工的溝通工作，并請法律專家、心理輔導(dǎo)人員來進行輔導(dǎo)幫助。 冷機公司的裁員行為合法。操作提示：企業(yè)在擁有人民法院出具的關(guān)于重整的裁定書后，應(yīng)當(dāng)做到：1）提前三十日向工會或者全體職工說明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料。2）提出裁減人員方案，內(nèi)容包括被裁減人員名單，裁減時間及實施步驟，符合法律、 法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員經(jīng)濟補償辦法。3）將裁減人員方案征求工會或者全體職工的意見，并對方案進行修改和完善；沒有建 立工會的用人單位進行經(jīng)濟性裁員， 只有向全體職工說明情況， 聽取職工的意見。 聽取職工 意見可以有多種形式，如座談會、設(shè)置意見箱、部門負責(zé)人收集意見等，這些用人單位都要 保留充分的證據(jù)，發(fā)生糾紛才能舉證。4）裁減人員方案應(yīng)向勞動行政部門報告，聽取其意見和建議。5）由用人單位正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動合同手續(xù)，按照有 關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟補償金，出具裁減人員證明書。后面內(nèi)容直接刪除就行資料可以編輯修改使用資