《區(qū)委城鄉(xiāng)環(huán)境整治方案》

1、精品文章區(qū)委城鄉(xiāng)環(huán)境整治方案今年是全區(qū)繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的第三年，又是第二十二屆省運會舉辦之年，我區(qū)將承擔(dān)部分比賽項目，城鄉(xiāng)環(huán)境的好壞直接關(guān)系到我區(qū)形象和聲譽(yù)。為此，全區(qū)上下要集中力量，全力以赴，堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)年全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案的通知的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市的總體目標(biāo)，全面加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，著力提升整治標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)管理手段、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)長效管理，努力推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性改善，為二十二屆省運會和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。二、整治范

2、圍和工作目標(biāo)（一）整治范圍。城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)及所有村莊，重點是省運會“賽、住、行、游”所涉及的主控道路（路段）和重點窗口、出入口道路、旅游景點。（二）工作目標(biāo)。突出一個重點（迎省運會重點區(qū)域），開展五項整治（城鄉(xiāng)垃圾、環(huán)境污染、城市“六亂”、綠化美化、路域環(huán)境整治），全力推進(jìn)治臟治亂治污、綠化美化亮化工程，集中攻克城市管理中的頑疾、難點，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，確保省運會“賽、住、行、游”所涉及部位衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美，推動城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)根本改觀和人居環(huán)境質(zhì)量的全面提升。三、整治內(nèi)容及責(zé)任單位（一）迎省運會重點區(qū)域整治1、高速以東、路以北

3、區(qū)域的環(huán)境整治。按照治臟、治亂、治污、綠化、亮化、美化的要求，做好我區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)整治工作，所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要制定專項工作方案、各責(zé)任單位制定單項整治工作計劃，進(jìn)一步明確職責(zé)，層層細(xì)化任務(wù)，7月底完成整治任務(wù)。2、省運會重點部位。圍繞省運會“賽、住、行、游”所涉及運動員駐地、比賽場館一中、參賽所經(jīng)路線、旅游景點、窗口部位及周邊環(huán)境，實施治臟治亂治污、綠化美化亮化工程，全面提升環(huán)境質(zhì)量。（二）城鄉(xiāng)垃圾整治1、全面推行“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔體制。進(jìn)一步鞏固和提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，擴(kuò)大保潔范圍，消滅死角和盲區(qū)。城區(qū)全面實現(xiàn)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”；非城區(qū)實現(xiàn)“一日一掃，巡回揀拾、

4、全日保潔”，完善城區(qū)主要道路定時沖洗和每日灑水降塵作業(yè)制度，特別要加強(qiáng)連通省運會“賽、住、行、游”的重點道路、場所的保潔。要加大投入，逐步從人工作業(yè)向機(jī)械化作業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高保潔效率和質(zhì)量。強(qiáng)化措施繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化建設(shè)。按照今年制定出臺的關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理工作的意見，進(jìn)一步明確職責(zé)，健全機(jī)構(gòu)，配備人員，建立健全“兩級政府（區(qū)、鎮(zhèn)）、三級管理（區(qū)、鎮(zhèn)、村）”的管理機(jī)制，明確各級市容環(huán)衛(wèi)管理部門和相關(guān)部門工作職責(zé)。8月底完成各項環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套，達(dá)到“戶集、村收、鎮(zhèn)運、集中處理”的目標(biāo)要求。2、加大建筑工地治理力度。城區(qū)和交通干道兩側(cè)的建筑工地，必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工圍擋和

5、車輛沖洗設(shè)施，對出工地車輛進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁帶泥土污染道路；所有進(jìn)出工地的運輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴(yán)密，杜絕撒漏。3、加強(qiáng)老舊小區(qū)管理。有物業(yè)管理的小區(qū)要實行規(guī)范管理，無物業(yè)管理的小區(qū)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）實行托底管理。4、加大河道治理力度，清理河道內(nèi)的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等，加強(qiáng)監(jiān)管，保持河道整潔；及時清除水面漂浮物，保持水體清潔；進(jìn)一步規(guī)范河道采砂、涉河項目審查、審批，及時查處隨意向河道傾倒垃圾等行為，維護(hù)河道正常管理秩序，做到水清、岸綠、坡潔。（三）環(huán)境污染整治對全區(qū)所有相關(guān)行業(yè)實施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚(yáng)塵污染綜合治理；繼續(xù)對所有化工企業(yè)及產(chǎn)生其它異味的非化工企業(yè)實施化工異味污

6、染綜合治理；取締所有“土小”企業(yè)；抓好散落在農(nóng)村的化工、建陶、建材等企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私拉亂倒、偷排偷放污染物的環(huán)境違法行為；堅決杜絕城區(qū)煙囪冒黑煙現(xiàn)象，城區(qū)企業(yè)的爐窯要安裝脫硫除塵設(shè)施，茶水爐、小餐飲飲食灶、浴池鍋爐等全部改燒清潔燃料；加強(qiáng)交通干線、鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)所有排放煙塵、粉塵及化工異味污染企業(yè)的監(jiān)管，加大機(jī)動車尾氣治理力度，確保省運會期間環(huán)境空氣質(zhì)量良好。（四）城市“六亂”整治加大城市“六亂”治理力度，突出整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷，鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村莊等重點部位、重點地段和重要區(qū)域。統(tǒng)一規(guī)劃、定點設(shè)置露天經(jīng)營攤點、臨時疏導(dǎo)攤位或便民街，按

7、照“主干道禁擺、次干道限擺、小街巷規(guī)范擺”的管理要求，集中整治占道經(jīng)營、亂擺亂放、流動攤點；嚴(yán)格治理、規(guī)范管理城區(qū)內(nèi)洗車點、摩托車維修點、自行車維修點；依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類早市、夜市、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、店外加工等違法違規(guī)行為；合理規(guī)劃、加快建設(shè)便民市場、勞務(wù)市場，方便市民，疏導(dǎo)商販，從源頭上解決占道經(jīng)營問題。對主要道路兩側(cè)建筑立面進(jìn)行整治，拆除廢棄建筑物、構(gòu)筑物和殘墻斷壁，對陳舊建筑物進(jìn)行粉刷或改造，對墻體、立式平面、建筑物頂部廣告進(jìn)行整治；按照“亂堆亂放清干凈，亂貼亂畫刷干凈，亂搭亂建拆干凈，陳舊建筑粉飾一新，廣告牌匾設(shè)置一新，沿街門臉修飾一新”的要求，對路、般陽路、吉祥路等5條道路

8、進(jìn)行立面整治。統(tǒng)一整治、設(shè)置門頭牌匾，嚴(yán)格控制臨時性宣傳廣告的設(shè)置。運用市場化運作方式，清理亂貼亂畫。深度治理戶外廣告，拆除沒有規(guī)劃手續(xù)和手續(xù)到期的大型立柱廣告牌，進(jìn)一步提升戶外廣告的設(shè)置檔次，美化、亮化城市景觀。（五）綠化美化整治1、繼續(xù)抓好建成區(qū)外沿水系、沿道路、環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)企業(yè)、環(huán)村莊“兩沿三環(huán)”綠化工程，加強(qiáng)路域環(huán)境綠化治理，做好可視范圍內(nèi)荒山綠化，做到“三季有花、四季長青”；抓好日常管理，綠化帶內(nèi)無雜草、垃圾、白色污染，無種植農(nóng)作物，無人畜毀壞林木現(xiàn)象；加強(qiáng)病蟲害防治，及時清理死株枯枝并及時補(bǔ)植，保持綠化帶整潔美觀、完好。2、對重點部位實施綠化美化、亮點打造、環(huán)境提升，抓好城區(qū)便民綠地

9、建設(shè)，實施“鮮花進(jìn)城”工程，提升城市綠化的藝術(shù)含量和文化品位，形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、簡潔大方、歡樂祥和的城市綠化景觀。繼續(xù)加強(qiáng)對主次干道、城市出入口、繁華地段、車站及相關(guān)的周邊道路綠化帶、精品綠地的養(yǎng)護(hù)管理，保持綠化帶、精品綠地整潔、衛(wèi)生。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理，確保省運會期間整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。（六）公路路域整治1、嚴(yán)格控制并及時清理沿途撒漏，加強(qiáng)揚(yáng)塵治理；開展平交道口整治，平交道口設(shè)置規(guī)范，距路面邊緣硬化長度不少于50米，并保持整潔、衛(wèi)生；加強(qiáng)交通管理，依法查處公路上堆放物品、擺攤設(shè)點、設(shè)置障礙及維修、清洗、隨意停放車輛等違法違規(guī)行為，國道、省道兩側(cè)外緣50米范圍內(nèi)無集市貿(mào)易；開展超限超載撒

10、漏治理，依法查處撒漏揚(yáng)塵、超限超載車輛；對交通干道兩側(cè)的物流貨運市場進(jìn)行治理，硬化場地，杜絕貨運車輛帶泥土污染路面。2、以全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查為契機(jī)，以治臟治亂為重點，抓好張博路、張博附線、湖南路3條文明樣板路以及路、泉王路等主干道的綜合整治，全面清理道路沿線兩側(cè)的煤炭、水泥、石灰等經(jīng)營存放點，5月底前全面清除，切實解決道路沿線環(huán)境臟亂差問題。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住植樹造林時機(jī)，在道路兩側(cè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的綠化林帶，積極進(jìn)行植綠、補(bǔ)綠、增綠，依靠高檔次的綠化提升景觀效果。四、保障措施（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、艱巨性和緊迫性，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重

11、要議事日程，切實抓出成效。進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，堅持理念創(chuàng)新與手段優(yōu)化并舉、拓展思路與拓寬領(lǐng)域并重的原則，推動實現(xiàn)長效管理、精細(xì)化管理，提升城市功能，扮靚城市形象，使城市管理工作上臺階、上水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的嶄新變化。（二）落實工作責(zé)任。各級各有關(guān)部門要按照市政府新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動“第三年規(guī)范城市管理長效機(jī)制，鞏固綜合整治成果，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、有序、和諧”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步落實責(zé)任機(jī)制、完善監(jiān)督獎懲機(jī)制、建立快速反應(yīng)機(jī)制，以行之有效的管理體系保障城鄉(xiāng)環(huán)境始終處于整潔、優(yōu)美的狀態(tài)。各級各有關(guān)部門、單位要結(jié)合各自實際，制定切實可行的整治方案，特別要強(qiáng)化迎省運會環(huán)境整治責(zé)任的落實，完成對

12、省運會涉及道路（路段）周邊、重點窗口、出入口、旅游景點等重點部位的排查，逐段落實整治任務(wù)及責(zé)任單位、責(zé)任人，并登記在冊，建立整治檔案，重點部位的環(huán)境整治任務(wù)6月底前必須完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門、單位要于5月20日前將整治活動方案及迎省運會整治檔案報區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)。本次整治工作按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)”的原則實施，牽頭部門負(fù)責(zé)各專項整治的策劃、協(xié)調(diào)、組織、督辦，責(zé)任部門和單位負(fù)責(zé)具體實施。各責(zé)任主體要建立健全運轉(zhuǎn)高效的工作推進(jìn)機(jī)制，精心組織，科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格管理，按照“先重點后一般、先難后易、先全面整治后集中突擊、硬件軟件齊頭并舉”和“統(tǒng)籌實施、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則，分階段推進(jìn)各專項整治，實現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、效能的統(tǒng)一。要堅持多方聯(lián)手整治，社會各界主動參與，積極支持，綜合運用法律、行政、市場、社會等手段，多措并舉，綜合治理，營造城鄉(xiāng)建設(shè)管理人人有責(zé)的良好氛圍。（四）加強(qiáng)督查考核。區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立日巡查、周暗訪、月通報、季考核制度，強(qiáng)化對整治活動的督查調(diào)度。各牽頭部門要落實長效管理機(jī)制，加大監(jiān)督檢查