《區(qū)委創(chuàng)建誠信示范街實施方案》

1、精品文章區(qū)委創(chuàng)建誠信示范街實施方案為進一步探索和加強創(chuàng)新社會管理工作，有效推進區(qū)市場主體信用體系建設，提高市場經營主體誠信經營意識，改善交易環(huán)境，提高市民素質，提升城市品位，營造和維護良好的消費環(huán)境和市場經濟秩序。區(qū)政府決定在城區(qū)洪山路主街道和海子街鎮(zhèn)主要街道開展創(chuàng)建“誠信示范街”活動。為確保創(chuàng)建工作順利開展，特制定本方案。一、指導思想以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，大力弘揚社會主義核心價值觀和試驗區(qū)精神，探索建立現(xiàn)代市場秩序，實行行政監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結合，處理好監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務之間的關系，融發(fā)展、監(jiān)管和服務于創(chuàng)建“誠信示范街”活動中。二、創(chuàng)建目標創(chuàng)建機制健全、富有活

2、力、競爭有序、和諧文明的“守法、誠信、文明、和諧”示范街，充分發(fā)揮其示范作用，帶動全區(qū)商業(yè)街道升級發(fā)展，使“誠實守信、合法經營、優(yōu)質服務、樂于奉獻”的從業(yè)觀念和道德操守成為主流導向，培育一批誠實信用、依法經營的市場主體，創(chuàng)建一批繁榮有序、和諧文明的商業(yè)街道，從而營造良好的招商引資環(huán)境，促進我區(qū)經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。三、職責分工鎮(zhèn)鄉(xiāng)、辦事處（創(chuàng)建街道所在地）。負責對示范街道矛盾糾紛的排查和調解，按照原地區(qū)新農村建設辦公室、地區(qū)生態(tài)文明家園建設辦公室和地區(qū)工商行政管理局關于切實抓好生態(tài)文明家園“五園新村”建設和村“一會兩站”規(guī)范化建設的通知（畢地新村辦字20_31號）、市人民政府辦公室關

3、于印發(fā)市“一會兩站”建設實施方案的通知（畢市府辦通20_250號）文件要求建立社區(qū)“12315聯(lián)絡站”和“消費者投訴站”，切實開展工作，加強思想教育，提高市民整體素質，制定相關制度和公約，組織市民開展文明、守法，誠信教育、學習和培訓。區(qū)工商行政管理局。負責牽頭對市場主體進行清理和規(guī)范，指導、督促沿街經營戶（餐飲除外）規(guī)范店容店貌；加強流通領域商品質量和經營行為的監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違章行為，切實維護經營者和消費者合法權益。區(qū)發(fā)展和改革局。負責加強對價格的監(jiān)督檢查，完善和推行明碼實價工作，按照職責范圍查處各類價格違法行為。區(qū)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局。負責對餐飲行業(yè)的監(jiān)管和對食品衛(wèi)生開展檢查整頓

4、，規(guī)范餐飲經營戶經營行為，確保店面衛(wèi)生整潔。區(qū)城市管理局。負責規(guī)范示范街的門頭牌匾、燈箱、廣告牌設置，加強對流動攤販、沿街攤販管理，取締非法占道經營，督促經營主體落實“門前三包”責任，搞好街道綠化、亮化和美化工作。區(qū)文化體育廣播電視旅游局。負責對創(chuàng)建街道區(qū)域內的網吧、游戲室和其他各類娛樂場所進行檢查整頓；進一步規(guī)范文化出版物、印刷品經營行為。區(qū)質量技術監(jiān)督局。負責對示范街經營主體使用的計量器具、生產性經營主體經營的商品質量的檢查和規(guī)范，杜絕缺斤少兩等欺詐消費者行為發(fā)生。區(qū)國稅局、區(qū)地稅局。負責督促、引導示范街經營主體依法納稅，查處偷、漏稅違法行為。區(qū)環(huán)境保護局。確保示范街良好的環(huán)境衛(wèi)生秩序，查

5、處環(huán)境違法行為。市公安局分局。負責維護示范街的社會治安、查處娛樂場所違規(guī)經營行為，嚴厲打擊欺行霸市等違法行為。市公安局分局交通警察大隊。維護好交通秩序，對車輛亂停亂放行為進行整治，確保創(chuàng)建街道及各主要街道道路暢通。市公安消防支隊區(qū)大隊。落實消防責任制，組織防火宣傳，開展防火檢查，積極清除火災隱患。區(qū)“兩創(chuàng)一建”辦、區(qū)文明辦。組織相關單位對創(chuàng)建街道環(huán)境衛(wèi)生、街容街貌、交通秩序等進行整治。區(qū)新聞中心、區(qū)電視臺。通過報紙、電視等媒體，加強宣傳，積極引導市民和沿街經營戶樹立誠信、守法、文明意識，營造良好的輿論氛圍。區(qū)實績考核辦。將各單位創(chuàng)建工作開展情況納入年度實績考核內容。區(qū)督辦督查局。對創(chuàng)建工作開展

6、情況進行適時督辦督查，確保各項目標任務按期完成。四、工作安排（一）準備階段（20_年1月至3月）1.制定創(chuàng)建“誠信示范街”活動實施方案，成立由區(qū)政府副區(qū)長周祖華同志任組長，各成員單位負責人任副組長，各成員單位分管領導為成員的創(chuàng)建工作領導小組；建立區(qū)創(chuàng)建“誠信示范街”活動聯(lián)席會議制度；制定量化考核標準和相關工作制度，召開啟動大會，對創(chuàng)建活動進行安排部署。2.開展摸底調查工作，對示范街范圍內的市場主體、經營行為、經營環(huán)境等進行詳實的摸底調查，對示范街的情況進行詳細了解。3.利用報紙、電視、廣播、宣傳欄等載體，廣泛宣傳創(chuàng)建活動的目的和意義，充分調動各方面的積極性，為創(chuàng)建活動的順利開展營造良好的氛圍。

7、（二）推進階段（20_年4月至10月）采取統(tǒng)一部署，分頭整治的辦法，根據(jù)各成員單位職責分工，全力推進創(chuàng)建工作。1.規(guī)范各類市場主體。嚴格檢查各類市場主體的經營資格，嚴禁無證、無照經營。同時，規(guī)范各種特約專賣、商標授權、品牌代理經營資格。2.加強對商品質量的監(jiān)管。一是督促經營者完善自律制度，把好進貨關。二是加強對商品質量的抽檢，嚴禁“三無”產品，過期、失效、變質等各種假冒偽劣商品在市場上銷售。3.嚴格規(guī)范各類經營行為。各成員單位根據(jù)自身職責定期組織開展各類專項整治，大力規(guī)范各類經營、服務行為，嚴厲打擊各類違法違章行為。4.營造良好的交易環(huán)境。結合“兩創(chuàng)一建”、“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”等活動的開展，對創(chuàng)

8、建街道的環(huán)境衛(wèi)生、街容街貌、交通秩序、店容店貌、經營和服務文明禮貌用語等經營環(huán)境進行全面、徹底的清理整頓，努力營造和維護和諧文明的經營和消費環(huán)境。（三）督查完善階段（20_年11月）1.對創(chuàng)建“誠信示范街”工作按考核標準進行督查。2.大力鞏固前期的創(chuàng)建成果，并針對工作中存在的問題，制定有力的整改措施，進一步推進創(chuàng)建活動深入開展。（四）總結階段（20_年12月）由區(qū)政府組織召開聯(lián)席會議，對創(chuàng)建工作開展情況進行考核和總結。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想認識。開展創(chuàng)建“誠信示范街”是提升試驗區(qū)形象的重要載體，是推動社會誠信建設，構建和諧社會的具體舉措。各部門要高度重視，統(tǒng)一認識，增強創(chuàng)建工作責任感和緊迫感。把創(chuàng)建“誠信示范街”工作與“兩創(chuàng)一建”、社會信用體系建設等各項活動緊密結合起來，相互聯(lián)動，共同推進，切實把創(chuàng)建“誠信經營示范街”工作抓緊抓實。（二）建立健全創(chuàng)建工作機制。創(chuàng)建“誠信示范街”工作涉及面廣、任務重，各單位既要明確分工，各司其職，又要密切協(xié)作，合力共建。形成政府統(tǒng)一領導，區(qū)工商行政管理局牽頭，相關部門配合，經營組織自律，廣大消費者參與，行政督查和社會監(jiān)督并舉的工作機制。（三）落實創(chuàng)建工作的責任機制。將創(chuàng)建責任分解落實到成員單位，各相關責任單位要嚴格按時按進度推進工