城管執(zhí)法文書制作

1、城管執(zhí)法文書制作立案的條件一、有明確的違法嫌疑人二、有確定的違法事實（包括初步證據(jù)和可能違反的法律條款）“應(yīng)當(dāng)給予行政處罰”三、屬于本行政機關(guān)的管轄范圍以上三個條件缺一不可 常用執(zhí)法文書的制作和使用一、文書的印制要求二、文書的案號1、文書的案號由“區(qū)域”+“執(zhí)法主體字”+“年號”+“順序號”組成2、我市統(tǒng)一編號為“樂政園字 第01-0000號”三、文書填寫的一般要求現(xiàn)場勘查筆錄檢查（勘驗）時間： 年 月 日 時 分至 時 分檢查（勘驗）地點： 被檢查（勘驗）人名稱： 法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 被檢查（勘驗）人姓名： 性別： 民族： 身份證號碼： 工作單位： 職務(wù)或職業(yè)： 電話： 住 址： 郵編：

2、 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人： 職務(wù)： 身份證號： 本案關(guān)系： 其他見證人： 單位或住址： 檢查（勘驗）人及執(zhí)法證號碼： 、 記錄人： 工作單位： 現(xiàn)場情況：現(xiàn)場情況： 2010年1月1日上午9時，我隊執(zhí)法人員巡查時發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在樂清市XXX路和XX路交叉口電柱上設(shè)置戶外廣告設(shè)施，現(xiàn)場檢查如下：1、該廣告設(shè)施設(shè)置在于樂清市XXX路和XX路交叉口的電柱上。 2、該廣告設(shè)施長1米，寬0.5米，單面面積0.5平方米。 3、該廣告內(nèi)容為：XXXXXXX、地址：XXXXXXXXXXX、電話：XXXXXXXX，等字樣。 4、現(xiàn)場已拍照取證，當(dāng)事人現(xiàn)場未能出示設(shè)置戶外廣告審批手續(xù)。 以下空白 應(yīng)注明：“檢查（勘驗）筆錄上述內(nèi)

3、容，記錄屬實?！?被檢查（勘驗）人或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日見證人簽字： 年 月 日 檢查（勘驗）人簽字： 、 記錄人簽字： 第第 1 頁共頁共 1 頁頁現(xiàn)場照片（圖片、影像資料）證據(jù)現(xiàn)場照片（圖片、影像資料）證據(jù)照片（圖片）照片（圖片）說明反映的問題：設(shè)置在樂清市XXX路和XX路交叉口的電柱上設(shè)置一個戶外廣告設(shè)施。拍攝地點：拍 攝 人：當(dāng)事人或見證人（簽字）：執(zhí)法人員（簽字）：執(zhí)法人員（簽字）：拍攝時間： 年 月 日 時 分樂清市市政園林局證據(jù)先行登記保存審批表樂政園字 2011 第02-4012號當(dāng) 事 人潘新喜案發(fā)時間2011年7月22日案發(fā)地點樂清市旭陽路聯(lián)系電話187570785

4、54案件來源日常巡邏案情概要2011年7月22日晚上，市區(qū)直屬二中隊執(zhí)法人員在日常巡邏中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人駕駛皖01/A6949號工程車裝載建筑填方石料在樂清市旭陽路上行駛。經(jīng)查，該駕駛員在運輸過程中未作任何的包扎、密封等防泄漏措施，初步認(rèn)定該行為已經(jīng)違反了城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第十五條和浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第二十二條第一款的規(guī)定。登記保存依 據(jù)依據(jù)中華人民共和國行政處罰法第三十七條第二款的規(guī)定。承辦人意 見鑒于證據(jù)可能滅失或者以后難以取得，建議予以先行登記保存，妥否，請領(lǐng)導(dǎo)審批。簽名： 年 月 日中 隊負(fù)責(zé)人意 見簽名： 年 月 日法制室負(fù)責(zé)人意 見 簽名： 年 月 日行政機關(guān)負(fù) 責(zé)

5、 人意 見簽名： 年 月 日樂清市市政園林局先行登記保存證據(jù)通知書樂清市市政園林局先行登記保存證據(jù)通知書樂政園登存通字 第 號 因你（單位） 未經(jīng)包扎、密封清運散裝貨物 （案由） 的行為，涉嫌違反了 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第十五條 的規(guī)定，（為防止證據(jù)滅失或以后難以取得），依照中華人民共和國行政處罰法第三十七條第二款的規(guī)定，本機關(guān)決定對下列物品予以先行登記保存證據(jù)。先行登記保存證據(jù)物品自 年 月 日至 年 月 日，以 異地存放 方式，存放于 XX停車場 。在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或轉(zhuǎn)移證據(jù)。附：先行登記保存證據(jù)物品清名 稱數(shù) 量品 級規(guī) 格型 號形 態(tài)備 注被先行登記保存證據(jù)人

6、： 年 月 日 行政執(zhí)法人員： 、 年 月 日 處理地點： 聯(lián)系電話： 行政執(zhí)法機關(guān)名稱（印章） 年 月 日第一聯(lián) 附 卷 樂清市市政園林局責(zé)令（限期）改正通知書樂政園責(zé)改字2011 第01-001號 XXX ：根據(jù) 中華人民共和國行政處罰法第三十六條 的有關(guān)規(guī)定，本機關(guān)于 *年 *月*日對你單位（你） 擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施 進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題： 未取得該戶外廣告設(shè)施的審批手續(xù)。 依據(jù)中華人民共和國行政處罰法第二十三條和 浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第十九條第三款 的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你單位：1、立即停止違法行為。2、于*年*月*日之前拆除該戶外廣告設(shè)施。并于*年* 月*日前攜帶 有關(guān)

7、資料 到我單位接受處理。聯(lián)系人： 電 話： 地 址： 當(dāng)事人（簽字） 年 月 日立案審批表案 由涉嫌擅自設(shè)置戶外廣告案案件來源日常管理當(dāng)事人單位名稱法定代表人（負(fù)責(zé)人）職務(wù)姓 名XXX性別身份證號碼XXXXXXXXXXXXXX工作單位XXXX電 話XXX住 址（住 所）XXXX郵 編XXXX案 件簡 要情 況2011年1月1日上午，市區(qū)直屬一中隊執(zhí)法人員在日常管理中發(fā)現(xiàn)了當(dāng)事人在樂清市XXXX路和XXX路交叉口的電柱上設(shè)置一個戶外廣告設(shè)施。內(nèi)容有XXXXX、地址：樂清市XXX路XX號、電話：XXXXXXXX等。該戶外廣告設(shè)施長1米，寬0.5米，單面面積共計0.5平方米。經(jīng)查，該戶未經(jīng)審批擅自設(shè)

8、置戶外廣告設(shè)施。初步認(rèn)定該行為已違反了浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第十九條第一款規(guī)定。承辦人 意 見簽字： 年 月 日中 隊意 見 簽字： 年 月 日法制室審 核意 見簽字： 年 月 日行政機關(guān)負(fù)責(zé)人審批意 見簽字： 年 月 日立字2011第01-001號樂政園樂清市市政園林局調(diào)查（詢問）筆錄案 由： 涉嫌擅自設(shè)置戶外廣告案 調(diào)查（詢問）時間： 2011 年 1 月 1 日 14 時 10 分至 14 時 40 分。調(diào)查（詢問）地點： 被調(diào)查（詢問）人： 性別： 民族： 身份證號碼： 工作單位： 職務(wù)或職業(yè)： 電話： 住 址： 郵編： 與本案關(guān)系： 調(diào)查（詢問）人： 、 記錄人： 工作單位

9、： 樂清市市政園林局城市管理行政執(zhí)法大隊直屬一中隊 執(zhí)法人員表明身份、出示證件及為被調(diào)查（詢問）人執(zhí)法人員表明身份、出示證件及為被調(diào)查（詢問）人確認(rèn)的記錄：確認(rèn)的記錄： 我們是樂清市城市管理行政執(zhí)法大隊的行政執(zhí)法人員，這是我們的執(zhí)法證件XXXXXXXX、XXXXXXX，請您確認(rèn)。答：我知道了。 執(zhí)法人員：執(zhí)法人員： 根據(jù)根據(jù)中華人民共和國行政處罰法中華人民共和國行政處罰法的規(guī)的規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，執(zhí)法人員與當(dāng)事人定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，當(dāng)事人有權(quán)申請回避，同時，當(dāng)有直接利害關(guān)系的，當(dāng)事人有權(quán)申請回避，同時，當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問，

10、協(xié)助調(diào)查，不事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問，協(xié)助調(diào)查，不得阻擾，如作偽證要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。得阻擾，如作偽證要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 答：明白。 問：你的身份？問：你的身份？答：我叫答：我叫XXX，男，漢族，家住，男，漢族，家住XXXXXXXXXXXXXXX,現(xiàn)住現(xiàn)住XXXXXXXXXXX,身份證號碼：身份證號碼：XXXXXX問：今天來中隊何事？問：今天來中隊何事？答：我是來處理在樂清市答：我是來處理在樂清市XXX路和路和XX路交叉口電柱上路交叉口電柱上設(shè)置的一個戶外廣告設(shè)施一事，來你中隊處理的。設(shè)置的一個戶外廣告設(shè)施一事，來你中隊處理的。被調(diào)查（詢問）人簽字： 年 月 日第第 1 頁頁 共共 2 頁頁

11、問：該廣告設(shè)置的地址、面積、內(nèi)容是什么？問：該廣告設(shè)置的地址、面積、內(nèi)容是什么？答：我這個廣告設(shè)置在樂清市答：我這個廣告設(shè)置在樂清市XXX路和路和XXX路交叉口路交叉口的電柱上，長的電柱上，長1米，寬米，寬0.5米，單面面積米，單面面積0.5平方米，內(nèi)平方米，內(nèi)容有容有XXXXXXX、地址：、地址：XXXXX、電話：、電話：XXXX，等字，等字樣。樣。問：該廣告是什么時候設(shè)置的？問：該廣告是什么時候設(shè)置的？答：是在答：是在2010年年12月月30日下午設(shè)置的。日下午設(shè)置的。問：該廣告是誰設(shè)置的，你知道嗎？問：該廣告是誰設(shè)置的，你知道嗎？答：是我自己設(shè)置的，沒有委托過廣告公司。答：是我自己設(shè)置的

12、，沒有委托過廣告公司。問：你設(shè)置的戶外廣告設(shè)施是否經(jīng)過有關(guān)部門同意和問：你設(shè)置的戶外廣告設(shè)施是否經(jīng)過有關(guān)部門同意和審批？審批？答：沒有。答：沒有。問：我隊執(zhí)法人員于問：我隊執(zhí)法人員于2011年年1月月1日現(xiàn)場制作的日現(xiàn)場制作的現(xiàn)場現(xiàn)場檢查檢查(勘查勘查)筆錄筆錄是否屬實？是否屬實？答：屬實。答：屬實。問：你還有什么要補充的嗎？問：你還有什么要補充的嗎？答：沒有。答：沒有。問：以上所說是否屬實？問：以上所說是否屬實？答：屬實。答：屬實。 應(yīng)注明“調(diào)查（詢問）筆錄上述內(nèi)容，記錄屬實?！?被調(diào)查（詢問）人簽字： 年 月 日 調(diào)查（詢問）人簽字： 年 月 日 記錄人簽字： 年 月 日 第第 2 頁共頁

13、共 2 頁頁案件調(diào)查終結(jié)報告一、當(dāng)事人簡要情況一、當(dāng)事人簡要情況當(dāng)事人：XXX ，男，漢族，住址：樂清市XXXXX，身份證號碼：XXXXXX 聯(lián)系電話：XXXXXX二、案由：二、案由：涉嫌未按要求設(shè)置戶外廣告設(shè)施 案件來源案件來源：日常管理三、案件辦理經(jīng)過三、案件辦理經(jīng)過：2011年1月1日上午，一中隊執(zhí)法人員在日常管理中發(fā)現(xiàn)：樂清市XXX路和XX路交叉口電柱上有擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的行為。我隊執(zhí)法人員經(jīng)對現(xiàn)場進(jìn)行勘查取證后，作現(xiàn)場檢查(勘查)筆錄；并向當(dāng)事人發(fā)放談話通知書和責(zé)令限期改正通知書。2011年1月1日經(jīng)大隊批準(zhǔn)，對該行為予以立案調(diào)查。2011年1月1日下午，當(dāng)事人XXX來隊接受談話

14、調(diào)查，并承認(rèn)其于2010年12月30日在樂清市XXX路和XX路交叉口的電柱上，有未經(jīng)審批擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的行為，2011年1月5日，中隊執(zhí)法人員再次對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未在整改期限內(nèi)自行整改。四、認(rèn)定的違法事實四、認(rèn)定的違法事實：現(xiàn)已查明，你（單位）2011年1月1日，擅自在樂清市XXX路和XX路交叉口電柱上設(shè)置戶外廣告設(shè)施，該廣告設(shè)施長1米，寬0.5米，單面面積0.5平方米。 該廣告內(nèi)容有：XXXXXXX、地址：XXXXXXXXXXX、電話：XXXXXXXX，等字樣。該行為已違反了浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第十九條第一款的規(guī)定。五、違法的性質(zhì)為五、違法的性質(zhì)為：未按批準(zhǔn)要求設(shè)

15、置戶外廣告設(shè)施。六、相關(guān)證據(jù)六、相關(guān)證據(jù)：有現(xiàn)場檢查(勘查)筆錄1份，調(diào)查（詢問）筆錄1份，違法現(xiàn)場照片1份，拆除后照片1份。七、案件整改情況及原處罰情況七、案件整改情況及原處罰情況：2011年1月10日我隊執(zhí)法人員巡查時發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已拆除該戶外廣告設(shè)施，無原處罰情況。八、處罰依據(jù)及建議八、處罰依據(jù)及建議：鑒于當(dāng)事人設(shè)置的戶外廣告設(shè)施面積比較小，依據(jù)浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第十九條第三款之規(guī)定，建議責(zé)令三日內(nèi)拆除該戶外廣告設(shè)施，并對當(dāng)事人處以罰款人民幣伍百元整的行政處罰，當(dāng)否，請領(lǐng)導(dǎo)審批。調(diào)查人員簽名： 年 月 日案件處理內(nèi)部審批表當(dāng)事人XXX案 號樂政園字【2011】第01-001號案

16、 由涉嫌擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施案立案日期2011年1月1日違法事實2011年1月1日，你未經(jīng)審批擅自在樂清市XXX路和XX路交叉口電柱上設(shè)置戶外廣告設(shè)施，共計面積0.5平方米（長1米，寬0.5米），內(nèi)容有XXXXX。該行為已違反了浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第十九條第一款的規(guī)定。違法的性質(zhì)為：未按批準(zhǔn)要求擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施。證據(jù)：有現(xiàn)場檢查(勘查)筆錄1份，調(diào)查（詢問）筆錄1份，違法現(xiàn)場照片1份，拆除后照片1份。處 罰建 議及依據(jù)鑒于當(dāng)事人設(shè)置的戶外廣告設(shè)施面積較小，依據(jù)浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第十九條第三款之規(guī)定。建議責(zé)令其三日內(nèi)拆除該戶外廣告設(shè)施，擬對當(dāng)事人處以罰款人民幣伍百元

17、整的行政處罰，當(dāng)否，請領(lǐng)導(dǎo)審批。承辦人簽字： 年 月 日中 隊負(fù)責(zé)人意 見簽名或蓋章： 年 月 日大 隊法制室意 見簽名或蓋章： 年 月 日大 隊（局）領(lǐng) 導(dǎo)意 見簽名或蓋章： 年 月 日局 長審 批意 見簽名或蓋章： 年 月 日案件審批委員會意見樂清市市政園林局送達(dá)回證樂政園回字2011第01-001號提示：提示：行政處罰執(zhí)法文書的送達(dá)方式和期限參照民事訴訟法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。送達(dá)方式為直接送達(dá)的，應(yīng)由被送達(dá)人簽收，被送達(dá)人不在時可由其他有關(guān)人員代簽收，但應(yīng)注明與被送達(dá)人的關(guān)系；被送達(dá)人拒絕簽收的，行政執(zhí)法人員可作留置送達(dá)，但應(yīng)在備注欄注明情況，并邀請有關(guān)證明人簽字證明；郵寄送達(dá)的，應(yīng)用掛號信，

18、并作登記和索要回執(zhí)；公告送達(dá)時應(yīng)登記公告時間和公告范圍、形式及載體，并將公告載體作附件存檔。送達(dá)文書名稱及文號樂清市市政園林局行政處罰決定書樂政園處字【2011】第01-001號受送達(dá)人名稱或姓名XXX送 達(dá) 日 期2011年1月9日10時20分送 達(dá) 地 點樂清市XXXX送 達(dá) 方 式直接送達(dá)收件人簽字（或蓋章）及收件日期（與受關(guān)達(dá)人的關(guān)系： ） 年 月 日 送達(dá)人（簽字） 年 月 日備 注樂清市市政園林局行政處罰告知筆錄時間：2011年1月5日10時10分地址：樂清市XXXXXX被告知人：XXX執(zhí)法人員：XXX XXX問：我市政園林局2011年1月5日所作的樂政園告字【2011】第01-0

19、01號樂清市市政園林局行政處罰事先告知書已于2011年1月5日送達(dá)給你（單位），對該行政處罰事先告知書你（單位）有何陳述和申辯？答：我自愿放棄陳述和申辯的權(quán)利。（記?。哼@句話要讓當(dāng)事人親自寫上）以下空白當(dāng)事人簽名： 年 月 日樂清市市政園林局行政處罰決定審批表當(dāng)事人 耿雪偉案 號樂政園字2011第01-4029號案 由未按規(guī)定運輸建筑垃圾案立案時間2011年8月7日違 法事 實及當(dāng)事人作出陳述和申辯 的意 見 2011年8月6日，樂清市城管大隊直屬一中隊執(zhí)法人員在日常管理中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人駕駛牌照為：皖06/13665號運輸車，裝載著建筑垃圾，從樂清市時代御峰建筑工地運出，途經(jīng)樂清市旭陽路運往樂清市

20、中馳湖濱邊上的工地，且在運輸過程中未按規(guī)定的時間、路線運輸建筑垃圾。該行為已違反了浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第二十九條第二款的規(guī)定。違法的性質(zhì)為：未按規(guī)定運輸建筑垃圾。證據(jù)：有現(xiàn)場檢查(勘查)筆錄1份，調(diào)查（詢問）筆錄1份，違法現(xiàn)場照片1份。 當(dāng)事人在陳述、申辯期間，自愿放棄了陳述和申辯的權(quán)利。 作出處罰決定及依據(jù)鑒于當(dāng)事人已整改到位，依據(jù)中華人民共和國行政處罰法第二十七條第一款第（一）項的規(guī)定，依法從輕予以處罰，現(xiàn)依據(jù)浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第二十九條第四款之規(guī)定。責(zé)令改正違法行為，并對當(dāng)事人處以罰款人民幣伍佰元整的行政處罰，當(dāng)否，請領(lǐng)導(dǎo)審批。承辦人簽字： 2011年8月11日

21、 中 隊意 見 簽名或蓋章： 年 月 日法制機構(gòu)審核意 見同意承辦人意見，并處罰款人民幣伍佰元整，請批示。簽名或蓋章： 年 月 日局（大隊）負(fù)責(zé)人意 見 簽名或蓋章： 年 月 日局長審批意見 簽名或蓋章： 年 月 日案件審批委員會意見樂清市市政園林局結(jié)案報告案 由擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施案件來源日常巡查當(dāng)事人名稱/姓名 XXX法定代表人（負(fù)責(zé)人）案 號時間樂政園字【2011】第01-001號 立案時間 2011年1月1日行政處罰決定書文號樂政園處字【2011】第01-001號簡要案情及查處經(jīng)過2011年1月1日上午，一中隊執(zhí)法人員在日常管理中發(fā)現(xiàn)：樂清市XXX路和XX路交叉口電柱上設(shè)置一個戶外廣告

22、設(shè)施，該戶外廣告設(shè)施單面面積共計0.5平方米（長1米，寬0.5米），內(nèi)容有XXXXX，經(jīng)查，該戶外廣告設(shè)施未經(jīng)審批屬違章行為。我執(zhí)法人員經(jīng)對現(xiàn)場進(jìn)行勘查取證后，作現(xiàn)場檢查(勘查)筆錄；并向當(dāng)事人發(fā)放談話通知書和責(zé)令限期改正通知書。2011年1月1日下午，當(dāng)事人XXX來隊接受談話調(diào)查，并承認(rèn)其于2010年12月30日在樂清市XXX路和XX路交叉口電柱上設(shè)置戶外廣告設(shè)施，同時當(dāng)事人在整改期限內(nèi)并未整改。行 政 處罰 內(nèi) 容當(dāng)事人行為已違反了浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第十九條第一款之規(guī)定，依據(jù)浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第十九條第三款的規(guī)定。2011年1月9日，經(jīng)大隊審批對當(dāng)事人作出如下處

23、罰決定：責(zé)令三日內(nèi)拆除該戶外廣告設(shè)施，并處罰款人民幣伍佰元整的行政處罰。處罰執(zhí)行方式及情況2011年1月10日我隊執(zhí)法人員巡查時發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已拆除了該違章廣告設(shè)施。并于2011年1月9日繳清罰款，發(fā)票號NO：XXXXXX。承 辦 人意 見本案事實清楚，證據(jù)確鑿，當(dāng)事人承認(rèn)違章事實，并已對本機關(guān)作出的處罰執(zhí)行完畢。建議結(jié)案。簽字： 年 月 日中 隊負(fù)責(zé)人 意 見 簽字： 年 月 日大隊（局）負(fù) 責(zé) 人審批意見簽字： 年 月 日行政機關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見備 注委托書樂清市城市管理行政執(zhí)法大隊：茲就 一事，現(xiàn)委托 同志（身份證號碼： ， 住址： ，聯(lián)系電話： ）代理如下權(quán)限：代為接受貴大隊詢問、調(diào)查；代為

24、簽收相關(guān)法律文書；代為簽署相關(guān)法律文書；代為執(zhí)行相關(guān)行政處罰；代為行使其他相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。委托有效期自蓋章（或簽字）之日起至執(zhí)行事項完成之日止。委 托 人：所在地址（住址）： 日 期： 年 月 日證件復(fù)印件存單證件復(fù)印件存單當(dāng) 事 人案 由證件名稱（1）身份證 （2）駕駛證 （3）行駛證 （4）其他 粘貼處證件持有人與本案的關(guān)系經(jīng)辦人（簽字）證件持有人（簽字）核對時間年 月 日備 注 如何推行說理性處罰決定書推行說理性行政處罰文書推行說理性行政處罰文書 一、推行說理性行政處罰文書的意義1、推行說理性行政處罰文書有利于提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。 2、推行說理性行政處罰文書更能體現(xiàn)處罰的公開、公正，

25、處罰與教育相結(jié)合的原則。 3、推行說理性行政處罰文書體現(xiàn)以人為本，有利于促進(jìn)和諧執(zhí)法。 二、說理性行政處罰文書制作的具體要求 1、說法理2、說情理3、說文理三、推行說理性行政處罰文書的關(guān)鍵環(huán)節(jié)1、注重辦案人員的綜合素質(zhì)2、注重調(diào)查取證3、注重法律論證4、注重調(diào)查總結(jié)報告5、注重處罰文書審核四、對開展推行說理性行政處罰文書工作的建議1、提高認(rèn)識。 2、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3、循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)。行政處罰事先告知書行政處罰告知書（老式）行政處罰告知書（老式）案號： （當(dāng)事人姓名或名稱）： 你（單位） 未按要求設(shè)置戶外廣告設(shè)施 （案由）一案，經(jīng)調(diào)查和研究，本機關(guān)認(rèn)為存在以下違法事實： 未經(jīng)審批擅自設(shè)置戶外

26、廣告設(shè)施在樂清市XXX路和XX路交叉口的電柱上。 。上述違法事實違反了 浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第十九條第一款 （行政處罰的理由）的規(guī)定，根據(jù) 浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第十九條第三款 (行政處罰的依據(jù))的規(guī)定，擬給予如下行政處罰（寫明處罰的種類、數(shù)額）： 1、 罰款人民幣伍佰元整。 2、 3、 根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第三十一條、第三十二條、第四十二條之規(guī)定，你（單位）可在收到通知書之日起3日內(nèi)向本機關(guān)提出書面陳述、申辯材料或要求組織聽證，逾期不陳述、申辯或不要求組織聽證的，視為你（單位）放棄上述權(quán)利。行政機關(guān)名稱（蓋章） 年 月 日執(zhí)法機關(guān)地址： 郵編： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電

27、話： 樂政園告字 2011 第02-3004號 （新文書）樂清市樂成芭堤雅足浴保健養(yǎng)生會所 經(jīng)營者：盧云勝 ：根據(jù) 中華人民共和國行政處罰法第三十六條的規(guī)定，本機關(guān)于 2011 年 7月 8 日對你（單位） 擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施 的行為予以立案調(diào)查?，F(xiàn)已查明，你（單位） 2011年6月30日，未經(jīng)審批擅自在樂清市文虹路38號店面上設(shè)置戶外廣告設(shè)施，內(nèi)容有：芭堤雅養(yǎng)生會所、芭堤雅、歡迎光臨芭堤雅等字樣。該戶外廣告設(shè)施總面積有78平方米（其中中間部分長4米、高7米，面積28平方米；兩邊長20米、高3米，面積60平方米）。本機關(guān)認(rèn)為你（單位）的上述行為違反了浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第十九條第

28、一款的規(guī)定，已構(gòu)成違法。具體有以下證據(jù)為憑：1、現(xiàn)場檢查(勘查)筆錄2份和違法現(xiàn)場照片2份，證明你有擅自設(shè)置戶外設(shè)施的事實和未經(jīng)整改擅自設(shè)置完畢的事實；2、調(diào)查（詢問）筆錄1份，證明你有擅自設(shè)置戶外設(shè)施的行為和該行為未經(jīng)審批的事實；3、工商營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件1份，證明你是樂清市樂成芭堤雅足浴保健養(yǎng)生會所的經(jīng)營者盧云勝的事實。鑒于當(dāng)事人已向我單位提出申請，且該戶外廣告設(shè)施設(shè)置面積過大，現(xiàn)依據(jù)浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第十九條第三款的規(guī)定，擬責(zé)令你改正違法行為，并對你作出如下行政處罰：1、罰款人民幣伍仟元整。根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第三十一條、第三十二條的規(guī)定，如你（單位）對本機關(guān)上

29、述認(rèn)定的違法事實、處罰依據(jù)及處罰內(nèi)容等有異議的，可在收到本告知后3日內(nèi)提出書面陳述、申辯意見，逾期不提供陳述、申辯意見，本機關(guān)將依法作出行政處罰決定。 （蓋章） 2011 年 8月 日單位地址： 樂清市雙雁路162號 郵政編碼： 325600 聯(lián) 系 人： 林春 楊明海 聯(lián)系電話： 61887063 第一聯(lián) 附 卷樂清市市政園林局行政處罰決定書行政處罰決定書（老式）行政處罰決定書（老式）案號： 被處罰人姓名 性別 年齡 名族 聯(lián)系電話 身份證號碼 家庭住址 （或被處罰單位全稱） 法定代表人 單位地址 聯(lián)系電話 違法事實你（單位） 2011年1月1日，未經(jīng)審批擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施在樂清XXX路和

30、XX路交叉口的電柱上。認(rèn)定違法事實的主要依據(jù)現(xiàn)場檢查(勘查)筆錄1份、違法現(xiàn)場照片1份和調(diào)查（詢問）筆錄1份觸犯法律、法規(guī)的名稱、條款浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第十九條第一款行政處罰所依據(jù)的法律、法規(guī)名、條款及處罰決定浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第十九條第三款規(guī)定，對你作出如下處罰決定：1、罰款人民幣伍佰元整。告知事項：1、如對本行政處罰決定不服，可以自接到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)，向本機關(guān)所在的本級人民政府或本機關(guān)的上一級主管部門申請行政復(fù)議，或者在3個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不起訴、又不履行處罰決定的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。2、本機關(guān)作出罰款決定的，當(dāng)事人收到本決定書之日起十五日內(nèi)到銀行（賬戶： ，賬號： ）繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。行政機關(guān)（蓋章） 年 月 日樂政園處字 2011第02-3004號當(dāng)事人: