公文寫作知識

1、 公文寫作知識 一、概一、概 述述 （一）公文的概念及特點（一）公文的概念及特點1 1、公文的概念：、公文的概念： 公文是行政機(jī)關(guān)的行政管理過程中所形成的具公文是行政機(jī)關(guān)的行政管理過程中所形成的具 有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和 進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。公文的種類主要包進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。公文的種類主要包 括：命令（令）、議案、決定、公告、通告、括：命令（令）、議案、決定、公告、通告、 通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要，共通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要，共1212類類 1313種。種。 2 2、公文的特點、公文的特點法

2、定性法定性 政策性政策性 時效性時效性 規(guī)范性規(guī)范性 實用性實用性 （二）公文的基本功用（二）公文的基本功用 1 1、頒布法規(guī)，傳達(dá)指示；、頒布法規(guī)，傳達(dá)指示； 2 2、反映情況，請示工作；、反映情況，請示工作； 3 3、聯(lián)系工作，商洽公務(wù)；、聯(lián)系工作，商洽公務(wù)； 4 4、宣傳教育；、宣傳教育； 5 5、依據(jù)憑證。、依據(jù)憑證。 （三）公文的分類（三）公文的分類 1 1、按行文關(guān)系和行文方向分：、按行文關(guān)系和行文方向分： （1 1）上行文：是指下級機(jī)關(guān)向所屬上級機(jī)關(guān)呈送）上行文：是指下級機(jī)關(guān)向所屬上級機(jī)關(guān)呈送的公文。主要有請示、報告的公文。主要有請示、報告 （2 2）平行文）平行文 ：指同級機(jī)關(guān)

3、或不相隸屬的機(jī)關(guān)送：指同級機(jī)關(guān)或不相隸屬的機(jī)關(guān)送交的公文。主要有函交的公文。主要有函 （3 3）下行文：是指上級機(jī)關(guān)向下級機(jī)關(guān)發(fā)送的公）下行文：是指上級機(jī)關(guān)向下級機(jī)關(guān)發(fā)送的公文。主要有命令（令）、決定、意見、通告、通文。主要有命令（令）、決定、意見、通告、通知、通報、批復(fù)等。知、通報、批復(fù)等。 二、公文的擬寫通常按以下步驟進(jìn)行二、公文的擬寫通常按以下步驟進(jìn)行 （一）明確發(fā)文主旨（一）明確發(fā)文主旨 （二）收集有關(guān)資料，進(jìn)行調(diào)查研究（二）收集有關(guān)資料，進(jìn)行調(diào)查研究 （三）擬出提綱，安排結(jié)構(gòu)（三）擬出提綱，安排結(jié)構(gòu) （四）落筆起草、擬寫正文（四）落筆起草、擬寫正文 ( (五）反復(fù)檢查認(rèn)真修改五）反復(fù)

4、檢查認(rèn)真修改 公文寫作技巧公文寫作技巧 公文語言總的要求是莊重、平實、概括。公文語言總的要求是莊重、平實、概括。公文語言功夫的核心是選詞。公文語言功夫的核心是選詞。 一要根據(jù)所反映的客觀實際需要一要根據(jù)所反映的客觀實際需要; ; 二要符合明晰、二要符合明晰、 確切、確切、 簡練的標(biāo)準(zhǔn)簡練的標(biāo)準(zhǔn); ; 三要根據(jù)具體的語言環(huán)境，三要根據(jù)具體的語言環(huán)境， 為避免上下文重為避免上下文重復(fù)而選擇不同的詞語，注意文中所涉及對象復(fù)而選擇不同的詞語，注意文中所涉及對象和閱讀對象。多用書面語和文書用語，少用和閱讀對象。多用書面語和文書用語，少用形象和描繪性詞語和口語，不用方言土語，形象和描繪性詞語和口語，不用方

5、言土語，十分規(guī)范十分規(guī)范。 需要特別提出公文結(jié)構(gòu)用語。需要特別提出公文結(jié)構(gòu)用語。 一是開頭用語，一是開頭用語， 用來表示行文目的、依據(jù)、原因，用來表示行文目的、依據(jù)、原因，伴隨情況等。如：為（了）、關(guān)于、由于、對于、伴隨情況等。如：為（了）、關(guān)于、由于、對于、根據(jù)、按（遵、依）照、據(jù)、查、奉、茲等。根據(jù)、按（遵、依）照、據(jù)、查、奉、茲等。 二是結(jié)尾用語。如：為要（荷、盼）、是荷、特二是結(jié)尾用語。如：為要（荷、盼）、是荷、特此通知（報告、函告）等。此通知（報告、函告）等。 三是過渡用語。如為（對、因、據(jù)）此、鑒于、三是過渡用語。如為（對、因、據(jù)）此、鑒于、總之、綜上所述等?？傊?、綜上所述等。 四

6、是經(jīng)辦用語。如：經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲四是經(jīng)辦用語。如：經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲經(jīng)、辦理、責(zé)成、試行、執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、研究經(jīng)、辦理、責(zé)成、試行、執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、研究執(zhí)行、切實執(zhí)行等。五是稱謂用語。有第一人稱：執(zhí)行、切實執(zhí)行等。五是稱謂用語。有第一人稱：我、本；第二人稱：你、貴；第三人稱：該。等我、本；第二人稱：你、貴；第三人稱：該。等等。等。公文主文結(jié)構(gòu)，是指除了公文格式（外部公文主文結(jié)構(gòu)，是指除了公文格式（外部組織形式即文頭、主文和文尾及其各項設(shè)組織形式即文頭、主文和文尾及其各項設(shè)置）之外的公文核心部分。置）之外的公文核心部分。 公文寫作的難點公文寫作的難點 ( (一一) )標(biāo)題標(biāo)題 1

7、1、規(guī)范式：三部分，即：發(fā)文機(jī)關(guān)事由、規(guī)范式：三部分，即：發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種文種 如：如：國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前物價工作和穩(wěn)定市國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前物價工作和穩(wěn)定市場的緊急通知場的緊急通知 用于重要、莊重的公務(wù)用于重要、莊重的公務(wù) 2 2 靈活式靈活式 A A 二部分：一是發(fā)文機(jī)關(guān)文種二部分：一是發(fā)文機(jī)關(guān)文種 如：如：民政部關(guān)于開展農(nóng)村五保戶普查工作的通知民政部關(guān)于開展農(nóng)村五保戶普查工作的通知（以上標(biāo)題下可加時間）（以上標(biāo)題下可加時間） 二是事由文種如：二是事由文種如：關(guān)于召開經(jīng)濟(jì)工作會議的通知關(guān)于召開經(jīng)濟(jì)工作會議的通知 三是三是“轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)+ +始發(fā)機(jī)關(guān)及原通知標(biāo)題始發(fā)機(jī)關(guān)及原通知標(biāo)題” 一部分：只有

8、文種一部分：只有文種常是不大重要的公務(wù)，帶周知常是不大重要的公務(wù)，帶周知性性 帶發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題下面如寫發(fā)文時間，則須帶發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題下面如寫發(fā)文時間，則須 用括號，公務(wù)須是重大的、莊重的。文后不寫用括號，公務(wù)須是重大的、莊重的。文后不寫 落款及時間。落款及時間。二、公文寫作與實例二、公文寫作與實例 請示 報告 通知 通告 通報 決定 計劃 總結(jié) 會議紀(jì)要 函二、公文寫作與實例二、公文寫作與實例 （一）請示的寫作（一）請示的寫作 1 1、請示的定義、請示的定義 請示是下級機(jī)關(guān)就某一具體問題或某項工作向請示是下級機(jī)關(guān)就某一具體問題或某項工作向 直屬上級機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門請求指示和批準(zhǔn)直屬上級機(jī)關(guān)或

9、業(yè)務(wù)主管部門請求指示和批準(zhǔn) 的呈請性公文。的呈請性公文。 2 2、請示的作用、請示的作用 一是涉及方針、政策界限等方面的重要問題，請求上級給一是涉及方針、政策界限等方面的重要問題，請求上級給予明確指示或解釋；予明確指示或解釋； 二是遇到無章可循的新情況、新問題，把握二是遇到無章可循的新情況、新問題，把握 不準(zhǔn)的疑難問題，請求上級予以指示；不準(zhǔn)的疑難問題，請求上級予以指示； 三是涉及其它地區(qū)、部門、系統(tǒng)的工作或問題，三是涉及其它地區(qū)、部門、系統(tǒng)的工作或問題， 本機(jī)關(guān)（單位本機(jī)關(guān)（單位) )無權(quán)獨自決斷時，請求上級予以批無權(quán)獨自決斷時，請求上級予以批示、協(xié)調(diào)；示、協(xié)調(diào)； 四是本機(jī)關(guān)（單位）情況特殊

10、，難以執(zhí)行上級要四是本機(jī)關(guān)（單位）情況特殊，難以執(zhí)行上級要求時，請求上級批準(zhǔn)予以變通；求時，請求上級批準(zhǔn)予以變通； 五是其他按規(guī)定必須經(jīng)上級批準(zhǔn)方可開展工作及五是其他按規(guī)定必須經(jīng)上級批準(zhǔn)方可開展工作及遇到困難請上級幫助解決。遇到困難請上級幫助解決。 3 3、請示的特點、請示的特點請示具有四個突出特點。請示具有四個突出特點。 請求性請求性 求復(fù)性求復(fù)性 單一性單一性 預(yù)先性預(yù)先性 4、請示寫作的注意事項、請示寫作的注意事項 情況要確鑿情況要確鑿 意見要明確意見要明確 要一文一事要一文一事 不要多頭請示不要多頭請示 不要越級請示不要越級請示 5 5、請示的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、請示的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容 首部。請示的

11、首部包括標(biāo)題、發(fā)文字號、首部。請示的首部包括標(biāo)題、發(fā)文字號、 簽發(fā)人姓名、主送機(jī)關(guān)等。簽發(fā)人姓名、主送機(jī)關(guān)等。 正文。請示的正文包括引言、主體、結(jié)正文。請示的正文包括引言、主體、結(jié) 尾的三部分。尾的三部分。 尾部。請示尾部也包括附件、落款、附尾部。請示尾部也包括附件、落款、附 注、主題詞、抄報抄送單位及個人、印發(fā)注、主題詞、抄報抄送單位及個人、印發(fā) 機(jī)關(guān)、印發(fā)時間及印數(shù)。機(jī)關(guān)、印發(fā)時間及印數(shù)。 實例實例 關(guān)于舉辦團(tuán)干部培訓(xùn)班的請示報告關(guān)于舉辦團(tuán)干部培訓(xùn)班的請示報告 縣委：縣委： 目前我縣團(tuán)干部隊伍的現(xiàn)狀與形勢和任務(wù)的目前我縣團(tuán)干部隊伍的現(xiàn)狀與形勢和任務(wù)的要求極不適應(yīng)。近年來，團(tuán)干部更新較快，每

12、年要求極不適應(yīng)。近年來，團(tuán)干部更新較快，每年平均平均3030左右。在新老交替過程中青黃不接的現(xiàn)左右。在新老交替過程中青黃不接的現(xiàn)象也較為突出。象也較為突出。為了改變這種狀況，我們曾辦過幾期團(tuán)干部培訓(xùn)為了改變這種狀況，我們曾辦過幾期團(tuán)干部培訓(xùn)班，很受歡迎。現(xiàn)在根據(jù)我們的師資能力，擬于班，很受歡迎?，F(xiàn)在根據(jù)我們的師資能力，擬于今年今年1010月至明年月至明年4 4月再辦一至二期團(tuán)干部培訓(xùn)班。月再辦一至二期團(tuán)干部培訓(xùn)班。具體意見如下：具體意見如下： ( (一一) )培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)具有一定馬列主義、毛澤東思培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)具有一定馬列主義、毛澤東思想基礎(chǔ)理論水平和黨的政策思想水平想基礎(chǔ)理論水平和黨的政策

13、思想水平( (二二) )培訓(xùn)時間：培訓(xùn)時間：3 3個月左右。個月左右。( (三三) )內(nèi)容和安排：馬列主義團(tuán)的工作理論，內(nèi)容和安排：馬列主義團(tuán)的工作理論，其他方面知識其他方面知識 ( (四四) )學(xué)員條件：有初中或相當(dāng)于初中的文化；年齡學(xué)員條件：有初中或相當(dāng)于初中的文化；年齡不超過不超過2525歲；身體強(qiáng)健。歲；身體強(qiáng)健。 ( (五五) )招收人數(shù)和報名辦法：。招收人數(shù)和報名辦法：。 為了適應(yīng)飛速發(fā)展的新形勢之需要，加強(qiáng)團(tuán)干部為了適應(yīng)飛速發(fā)展的新形勢之需要，加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍的政治素質(zhì)，辦這個培訓(xùn)班就是為了這個目的。隊伍的政治素質(zhì)，辦這個培訓(xùn)班就是為了這個目的。以上意見，如無不妥，請轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位。

14、以上意見，如無不妥，請轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位。 縣團(tuán)委縣團(tuán)委 二二OOOO年年月月日日簡簡 析析 1.1.文種不規(guī)范文種不規(guī)范 2.2.違反有關(guān)法規(guī)違反有關(guān)法規(guī) 3.3.內(nèi)容含混，分寸失當(dāng)內(nèi)容含混，分寸失當(dāng) 4.4.結(jié)構(gòu)紊亂結(jié)構(gòu)紊亂 5.5.語言不夠準(zhǔn)確語言不夠準(zhǔn)確 6.6.層次標(biāo)序有誤層次標(biāo)序有誤 關(guān)于申請國慶節(jié)加班費(fèi)的關(guān)于申請國慶節(jié)加班費(fèi)的請示請示XX請請2008125號號尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)： 為使國慶節(jié)期間兩小區(qū)的安全和衛(wèi)生得到保障，安全管理部及清潔部部分為使國慶節(jié)期間兩小區(qū)的安全和衛(wèi)生得到保障，安全管理部及清潔部部分員工需安排在國慶節(jié)期間加班，而近期安全管理部缺編人員及清潔部有償清員

15、工需安排在國慶節(jié)期間加班，而近期安全管理部缺編人員及清潔部有償清潔較多，并且考慮到潔較多，并且考慮到11-12月份將進(jìn)行收樓工作，故安全管理部及清潔部部月份將進(jìn)行收樓工作，故安全管理部及清潔部部分員工分員工10月份內(nèi)不能進(jìn)行全面排休。為體現(xiàn)公司人性化的管理，現(xiàn)根據(jù)月份內(nèi)不能進(jìn)行全面排休。為體現(xiàn)公司人性化的管理，現(xiàn)根據(jù)廣廣東省工資支付條例東省工資支付條例第二十條規(guī)定：用人單位在法定休假日安排勞動者工作第二十條規(guī)定：用人單位在法定休假日安排勞動者工作的，應(yīng)支付不低于勞動者本人日或者小時正常工作時間工資的百分之三百的的，應(yīng)支付不低于勞動者本人日或者小時正常工作時間工資的百分之三百的工資報酬。因此，申

16、請對國慶節(jié)期間加班的安管員、收費(fèi)員及清潔工給予三工資報酬。因此，申請對國慶節(jié)期間加班的安管員、收費(fèi)員及清潔工給予三倍工資報酬，即上一天班支付三天工資，但必須符合以下條件：倍工資報酬，即上一天班支付三天工資，但必須符合以下條件：1、安管員、收費(fèi)員：、安管員、收費(fèi)員： 必須必須10月月1-3日有上班，并且月度總休假少于月度應(yīng)休日有上班，并且月度總休假少于月度應(yīng)休假。具體按國慶期間實際上班時間計算。假。具體按國慶期間實際上班時間計算。2、清潔工：必須、清潔工：必須10月月1-3日有上班，并且月度總休假少于月度應(yīng)休假。除符日有上班，并且月度總休假少于月度應(yīng)休假。除符合以上條件外，每人最多只能安排一天的

17、國慶假期加班。合以上條件外，每人最多只能安排一天的國慶假期加班。10月份假期未能休月份假期未能休息完的，可在息完的，可在11月份進(jìn)行補(bǔ)休。月份進(jìn)行補(bǔ)休。 妥否，請領(lǐng)導(dǎo)審批。妥否，請領(lǐng)導(dǎo)審批。行政行政管理部：管理部：_ 二八年十月二十四日二八年十月二十四日主題詞：國慶節(jié)加班費(fèi)請示主題詞：國慶節(jié)加班費(fèi)請示 抄抄 送：無送：無 主辦單位：行政管理部主辦單位：行政管理部 2008年年10月月24日日 報報 告告 概念：報告是下級向上級匯報工作、反映情況、概念：報告是下級向上級匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)詢問的陳述性上行公文。提出意見或建議、答復(fù)詢問的陳述性上行公文。 “報告報告”是陳述性文

18、體。是陳述性文體。 寫作時要以真實材料為主要內(nèi)容，以概括敘述為寫作時要以真實材料為主要內(nèi)容，以概括敘述為主要的表達(dá)方式主要的表達(dá)方式.報告報告是行政公文中的上行文種，是行政公文中的上行文種，撰寫撰寫報告報告的目的就是為了讓上級掌握本單位的的目的就是為了讓上級掌握本單位的情況，了解本單位的工作狀況及要求，使上級領(lǐng)情況，了解本單位的工作狀況及要求，使上級領(lǐng)導(dǎo)能及時給予支持，為上級機(jī)關(guān)處理問題，布置導(dǎo)能及時給予支持，為上級機(jī)關(guān)處理問題，布置工作或作出某一決策提供依據(jù)。工作或作出某一決策提供依據(jù)。報報 告告 下情上達(dá)下情上達(dá)是制發(fā)報告的目的。所以報告的內(nèi)容是制發(fā)報告的目的。所以報告的內(nèi)容要求以擺事實為

19、主，要客觀的反映具體情況，不要求以擺事實為主，要客觀的反映具體情況，不要過多的采用議論和說明，表達(dá)方式以概括為主，要過多的采用議論和說明，表達(dá)方式以概括為主，語氣要委婉、謙和、不宜用指令性語言。語氣要委婉、謙和、不宜用指令性語言。 （二）（二）報告報告的特點的特點 （1 1）報告是陳述性公文，主要敘述事實，）報告是陳述性公文，主要敘述事實，是下級是下級向上級機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報工作，向上級機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報工作，要掌握充要掌握充分的材料，寫時詳略得當(dāng)，重點突出；分的材料，寫時詳略得當(dāng)，重點突出； （2 2）上級不作答復(fù)，不能夾帶請示事項，但可以）上級不作答復(fù)，不能夾帶請示事項，但可以將建

20、議性報告批轉(zhuǎn)有關(guān)下級機(jī)關(guān)；將建議性報告批轉(zhuǎn)有關(guān)下級機(jī)關(guān)； （3 3）一般在事情過程中間或之后撰寫。）一般在事情過程中間或之后撰寫。 報告的要求：報告的要求： （1 1） 主旨要新。主旨要新。 （2 2） 要有真實的材料。要有真實的材料。 （3 3） 重點突出，詳略得當(dāng)。重點突出，詳略得當(dāng)。 （4 4） 標(biāo)題只能省略發(fā)文機(jī)關(guān)部分。標(biāo)題只能省略發(fā)文機(jī)關(guān)部分。 （5 5） 不能夾帶請示事項。不能夾帶請示事項。 常用結(jié)語：常用結(jié)語：“特此報告特此報告”，“專此報告專此報告”， “以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行” 等。等。 （三）（三）報告的類型：報告的類型：匯報性報告

21、、答復(fù)性報告、呈報性報告、例行工作匯報性報告、答復(fù)性報告、呈報性報告、例行工作報告報告一、匯報性報告一、匯報性報告 匯報性報告主要是下級向上級匯報工作、反映匯報性報告主要是下級向上級匯報工作、反映情況的報告，一般分為兩類：情況的報告，一般分為兩類： 1、綜合報告。這種報告是本單位工作到一定、綜合報告。這種報告是本單位工作到一定的階段，就工作的全面情況向上級寫的匯報性報的階段，就工作的全面情況向上級寫的匯報性報告。其內(nèi)容大體包括工作進(jìn)展情況，成績或問題，告。其內(nèi)容大體包括工作進(jìn)展情況，成績或問題，經(jīng)驗或教訓(xùn)以及對今后工作的意見或建議。這種經(jīng)驗或教訓(xùn)以及對今后工作的意見或建議。這種報告的特點全面、

22、概括、精練。報告的特點全面、概括、精練。 2、專題報告。這種報告是針對某項工作中的某個、專題報告。這種報告是針對某項工作中的某個問題，向上級所寫的匯報性報告。問題，向上級所寫的匯報性報告。 二、答復(fù)性報告二、答復(fù)性報告 這種報告是針對上級或管理層所提出的問題或這種報告是針對上級或管理層所提出的問題或某些要求而寫出的報告。這種報告要求問某些要求而寫出的報告。這種報告要求問 什么答什么答什么，不涉及詢問以外的問題或情況。什么，不涉及詢問以外的問題或情況。 三、呈報性報告三、呈報性報告 呈報性報告主要用于下級向上級報送文件、物呈報性報告主要用于下級向上級報送文件、物件隨文呈報的一種報告。一般是一兩句

23、話說明報件隨文呈報的一種報告。一般是一兩句話說明報送文件或物件的根據(jù)或目的以及與文件、物件相送文件或物件的根據(jù)或目的以及與文件、物件相關(guān)的事宜。關(guān)的事宜。 四、例行工作報告四、例行工作報告 例行工作報告是下級向上級，因工作需要定期例行工作報告是下級向上級，因工作需要定期向上級所寫的報告。如，財務(wù)報告、費(fèi)用向上級所寫的報告。如，財務(wù)報告、費(fèi)用 支出報支出報告等。告等。 報告的格式及寫法報告的格式及寫法 報告包括報告的標(biāo)題，主送機(jī)關(guān)，正文，結(jié)尾四報告包括報告的標(biāo)題，主送機(jī)關(guān)，正文，結(jié)尾四部分。部分。 1.標(biāo)題：包括機(jī)關(guān)的名稱，報告事由，文種。標(biāo)題：包括機(jī)關(guān)的名稱，報告事由，文種。 2.主送機(jī)關(guān)：頂

24、格寫，收文機(jī)關(guān)或者主管領(lǐng)導(dǎo)人。主送機(jī)關(guān)：頂格寫，收文機(jī)關(guān)或者主管領(lǐng)導(dǎo)人。 3.正文：正文包括基本情況：無論是匯報工作，反正文：正文包括基本情況：無論是匯報工作，反映情況，還是答復(fù)上級的詢問都應(yīng)實事求是的交映情況，還是答復(fù)上級的詢問都應(yīng)實事求是的交代具體的情況，以便上級了解情況，并以此為依代具體的情況，以便上級了解情況，并以此為依據(jù)妥善的予以處理和指導(dǎo)；存在的問題及原因，據(jù)妥善的予以處理和指導(dǎo)；存在的問題及原因，具體的要求及措施三部分。具體的要求及措施三部分。 4.結(jié)尾：報告的結(jié)語根據(jù)報告的性質(zhì)和內(nèi)容而定，結(jié)尾：報告的結(jié)語根據(jù)報告的性質(zhì)和內(nèi)容而定，不能千篇一律，一般有不能千篇一律，一般有“特此報

25、告特此報告”“以上報告，以上報告，如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門貫徹執(zhí)行如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門貫徹執(zhí)行”等字樣。等字樣。正文結(jié)構(gòu)（1 1）基本情況 （2）成績和經(jīng)驗 （3）問題和教訓(xùn) （4）今后的計劃和打算 實例實例 縣教育局縣教育局關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校舍普查情況的報告關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校舍普查情況的報告縣教字縣教字 號號 縣政府：縣政府： 根據(jù)縣政府年月日通知精神，根據(jù)縣政府年月日通知精神，我局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對全縣我局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所 屬中小學(xué)校舍情況進(jìn)行了全面的調(diào)查。整個調(diào)屬中小學(xué)校舍情況進(jìn)行了全面的調(diào)查。整個調(diào) 查工作于年月日結(jié)束?，F(xiàn)將有查工作于年月日結(jié)束?，F(xiàn)將有 關(guān)情況報告如下

26、：關(guān)情況報告如下： 一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有中小學(xué)一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有中小學(xué)所，校舍所，校舍總面積總面積萬平方米。其中達(dá)標(biāo)校舍面積為萬平方米。其中達(dá)標(biāo)校舍面積為萬平方米，占總數(shù)的萬平方米，占總數(shù)的。 二、在未達(dá)標(biāo)校舍中，屬于嚴(yán)重危房已不二、在未達(dá)標(biāo)校舍中，屬于嚴(yán)重危房已不能完全使用的占能完全使用的占，經(jīng)簡單維修尚可在，經(jīng)簡單維修尚可在秋季開學(xué)繼續(xù)正常使用的占秋季開學(xué)繼續(xù)正常使用的占。目前全縣。目前全縣共有共有所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校舍全部屬于嚴(yán)重危所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校舍全部屬于嚴(yán)重危房，需重新規(guī)劃建設(shè)。房，需重新規(guī)劃建設(shè)。 三、為解決危房校舍影響正常教學(xué)的問題，三、為解決危房校舍影響正常教學(xué)的問題，我局近兩年來協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)

27、鎮(zhèn)政府，盡可能我局近兩年來協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，盡可能就地就近臨時安排，保證不中斷教學(xué)。但就地就近臨時安排，保證不中斷教學(xué)。但由于校舍長期難以固定，導(dǎo)致相當(dāng)部分學(xué)由于校舍長期難以固定，導(dǎo)致相當(dāng)部分學(xué)生流失，輟學(xué)現(xiàn)象一度達(dá)該類學(xué)校學(xué)生總生流失，輟學(xué)現(xiàn)象一度達(dá)該類學(xué)校學(xué)生總數(shù)的數(shù)的。 四、為最大限度地緩解這一現(xiàn)象，在此次四、為最大限度地緩解這一現(xiàn)象，在此次校舍情況普查前的一年中，我局已動用當(dāng)校舍情況普查前的一年中，我局已動用當(dāng)年全縣校舍維修經(jīng)費(fèi)的計年全縣校舍維修經(jīng)費(fèi)的計萬元，萬元，盡可能保證一般可維修校舍的正常使用。盡可能保證一般可維修校舍的正常使用。故截至目前，此類校舍未致影響各相關(guān)學(xué)故截至目前，此

28、類校舍未致影響各相關(guān)學(xué)校的教學(xué)。校的教學(xué)。五、由于五、由于所中小學(xué)校舍已不能繼續(xù)使用，故普查所中小學(xué)校舍已不能繼續(xù)使用，故普查過程中我局與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同考察，詳細(xì)測算，過程中我局與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同考察，詳細(xì)測算，擬定出重建校舍所需各項費(fèi)用，列表如附件。為保擬定出重建校舍所需各項費(fèi)用，列表如附件。為保證秋季新學(xué)年開學(xué)時新生能正常入學(xué)，并能進(jìn)一步證秋季新學(xué)年開學(xué)時新生能正常入學(xué)，并能進(jìn)一步降低輟學(xué)率，請縣政府考慮年月底前一降低輟學(xué)率，請縣政府考慮年月底前一次性撥?？畲涡該軐？钊f元，由我局統(tǒng)一調(diào)配，各相關(guān)萬元，由我局統(tǒng)一調(diào)配，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府亦已做好準(zhǔn)備，一俟經(jīng)費(fèi)到位，即可立即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府亦已做好準(zhǔn)備，

29、一俟經(jīng)費(fèi)到位，即可立即開工，力爭年月底前建好新校舍并交付開工，力爭年月底前建好新校舍并交付使用。使用。 以上報告，請予審閱。以上報告，請予審閱。附件：（略）附件：（略） 二三年四月十日二三年四月十日簡析 這是一篇政府職能部門向其上級呈遞的公文。該報告行這是一篇政府職能部門向其上級呈遞的公文。該報告行文思路清晰，內(nèi)容有序；語言嚴(yán)謹(jǐn)簡明，語體應(yīng)用得當(dāng)，文思路清晰，內(nèi)容有序；語言嚴(yán)謹(jǐn)簡明，語體應(yīng)用得當(dāng)，顯示了公文擬制者較強(qiáng)的語言能力。但是，按公文使用的顯示了公文擬制者較強(qiáng)的語言能力。但是，按公文使用的規(guī)范化要求衡量，這份報告尚存在以下幾點較為突出的不規(guī)范化要求衡量，這份報告尚存在以下幾點較為突出的不

30、足：足： 第一，發(fā)文字號標(biāo)列不規(guī)范。第一，發(fā)文字號標(biāo)列不規(guī)范。 第二，引用公文不合國務(wù)院年月日發(fā)布第二，引用公文不合國務(wù)院年月日發(fā)布年月日起施行的年月日起施行的國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法（以下簡稱（以下簡稱“辦法辦法”）的要求。）的要求。 第三，報告內(nèi)容中明顯包含著請示事項，即文中第五點第三，報告內(nèi)容中明顯包含著請示事項，即文中第五點請求撥付?？畹囊?。請求撥付?？畹囊?。 實例實例2：市商業(yè)局企業(yè)年度財務(wù)分析報告市商業(yè)局企業(yè)年度財務(wù)分析報告省商業(yè)廳：省商業(yè)廳：19年度，我局所屬企業(yè)在改革開放力度加大，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步年度，我局所屬企業(yè)在改革開放力度加大，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步

31、發(fā)展的形勢下，銷售收入實現(xiàn)發(fā)展的形勢下，銷售收入實現(xiàn)萬元，比去年增加萬元，比去年增加30以上，并以上，并在取得較好經(jīng)濟(jì)效益的同時，取得了較好的社會效益。在取得較好經(jīng)濟(jì)效益的同時，取得了較好的社會效益。（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況本年度商品銷售收入為本年度商品銷售收入為萬元，比上年增加萬元，比上年增加萬元。其中，萬元。其中，商品流通企業(yè)銷售實現(xiàn)商品流通企業(yè)銷售實現(xiàn)萬元，比上年增加萬元，比上年增加55，商辦工業(yè)產(chǎn)，商辦工業(yè)產(chǎn)品銷售品銷售萬元，比上年減少萬元，比上年減少10，其它企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)，其它企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)萬元，比上年增加萬元，比上年增加43。全年毛利率達(dá)到。全年毛

32、利率達(dá)到1482，比上年提高，比上年提高052。費(fèi)用水平本年實際為。費(fèi)用水平本年實際為77，比上年升高，比上年升高063。全年。全年實現(xiàn)利潤實現(xiàn)利潤萬元，比上年增長萬元，比上年增長468。其中，商業(yè)企業(yè)利潤。其中，商業(yè)企業(yè)利潤萬元，比上年增長萬元，比上年增長125，商辦工業(yè)利潤，商辦工業(yè)利潤萬元，比上萬元，比上年下降年下降2887。銷售利潤率本年為。銷售利潤率本年為483，比上年下降，比上年下降005。其中，商業(yè)企業(yè)為其中，商業(yè)企業(yè)為481，上升，上升03。全部流動資金周轉(zhuǎn)天數(shù)為。全部流動資金周轉(zhuǎn)天數(shù)為128天，比上年的天，比上年的110天慢了天慢了18天。其中，商業(yè)企業(yè)周轉(zhuǎn)天數(shù)為天。其中，商

33、業(yè)企業(yè)周轉(zhuǎn)天數(shù)為60天，天，比上年的比上年的53天慢了天慢了7天。天。 （二）主要財務(wù)情況分析（二）主要財務(wù)情況分析1銷售收入情況銷售收入情況通過強(qiáng)化競爭意識，調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，增設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點，擴(kuò)大銷售范圍，通過強(qiáng)化競爭意識，調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，增設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點，擴(kuò)大銷售范圍，促進(jìn)了銷售收入的提高。如南一百貨商店銷售收入比去年增加促進(jìn)了銷售收入的提高。如南一百貨商店銷售收入比去年增加2964萬元；古都五交公司比上年增加萬元；古都五交公司比上年增加3962萬元。萬元。2費(fèi)用水平情況費(fèi)用水平情況本期費(fèi)用絕對額為本期費(fèi)用絕對額為9056萬元，比上年相對減少萬元，比上年相對減少102萬元。費(fèi)用水萬元。費(fèi)用水平為平為6

34、7，比上年下降，比上年下降04。3資金運(yùn)用情況資金運(yùn)用情況年末，全部資金占用額為年末，全部資金占用額為萬元，比上年增加萬元，比上年增加287。其中：。其中：商業(yè)資金占用額商業(yè)資金占用額萬元，占全部流動資金的萬元，占全部流動資金的55，比上年下降，比上年下降687。結(jié)算資金占用額為。結(jié)算資金占用額為萬元，占萬元，占318，比上年上升，比上年上升了了865。4利潤情況利潤情況企業(yè)利潤比上年增加企業(yè)利潤比上年增加萬元，主要因素是：萬元，主要因素是：（1）增加因素：由于銷售收入比上年增加）增加因素：由于銷售收入比上年增加8043萬元，利潤增加萬元，利潤增加了了418萬元；由于毛利率比上年增加萬元；由于

35、毛利率比上年增加052，使利潤增加，使利潤增加80萬萬元；由于其他各項收入比同期多收元；由于其他各項收入比同期多收43萬元，使利潤增加萬元，使利潤增加427萬元；萬元；由于支出額比上年少支出由于支出額比上年少支出61萬元，使利潤增加萬元，使利潤增加61萬元。萬元。（2）減少因素：由于費(fèi)用水平比上年提高）減少因素：由于費(fèi)用水平比上年提高082，使利潤減少，使利潤減少1056萬元；由于稅率比上年上浮萬元；由于稅率比上年上浮004，使利潤少實現(xiàn)，使利潤少實現(xiàn)5萬元；萬元；由于財產(chǎn)損失比上年多由于財產(chǎn)損失比上年多168萬元，使利潤減少萬元，使利潤減少168萬元。以上萬元。以上兩種因素相抵，本年度利潤額

36、多實現(xiàn)兩種因素相抵，本年度利潤額多實現(xiàn)萬元。萬元。（三）存在的問題和建議（三）存在的問題和建議1資金占用增長過快，資金占用增長過快，結(jié)算資金占用比重較大，比例失調(diào)。特別是其他應(yīng)收款和銷貨應(yīng)收款結(jié)算資金占用比重較大，比例失調(diào)。特別是其他應(yīng)收款和銷貨應(yīng)收款大幅度上升，如不及時清理，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將產(chǎn)生很大影響。因此，大幅度上升，如不及時清理，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將產(chǎn)生很大影響。因此，建議各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在收款較多的單位抽出專人，成立清收小組，積極建議各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在收款較多的單位抽出專人，成立清收小組，積極回收。也可將獎金、工資同回收貸款掛鉤，調(diào)動回收人員積極性?；厥铡Ｒ部蓪ⅹ劷?、工資同回收貸款掛鉤，調(diào)動回收

37、人員積極性。2經(jīng)營性虧損單位有增無減，虧損額不斷增加。全局企業(yè)未彌補(bǔ)虧經(jīng)營性虧損單位有增無減，虧損額不斷增加。全局企業(yè)未彌補(bǔ)虧損額高達(dá)損額高達(dá)萬元，比同期大幅度上升。建議各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對萬元，比同期大幅度上升。建議各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對虧損企業(yè)的整頓、管理，做好扭虧轉(zhuǎn)盈工作。虧損企業(yè)的整頓、管理，做好扭虧轉(zhuǎn)盈工作。3各企業(yè)程度不同地存在潛虧行為。全局待攤費(fèi)用高達(dá)各企業(yè)程度不同地存在潛虧行為。全局待攤費(fèi)用高達(dá)萬元，萬元，待處理流動資金損失為待處理流動資金損失為萬元。建議各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要真實反映企業(yè)萬元。建議各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要真實反映企業(yè)經(jīng)營成果，該處理的處理，該核銷的核銷，以便真實地反映企業(yè)經(jīng)營經(jīng)營成果，該

38、處理的處理，該核銷的核銷，以便真實地反映企業(yè)經(jīng)營成果。成果。市商業(yè)局財會處市商業(yè)局財會處19年年月月日日 （三）通知（三）通知 1 1、概念、概念 通知是適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)通知是適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員的公文。通知是者執(zhí)行的事項，任免人員的公文。通知是使用相當(dāng)廣泛的公文文體。使用相當(dāng)廣泛的公文文體。2 2、種類、種類 （1 1）指示性通知）指示性通知 用于布置下級機(jī)關(guān)工作事項，用于布置下級機(jī)關(guān)工作事項，指示工作方法、

39、步驟。指示工作方法、步驟。 （2 2）任免人員的通知）任免人員的通知 用于任免和聘用干部。用于任免和聘用干部。 （3 3）頒布、轉(zhuǎn)發(fā)性通知）頒布、轉(zhuǎn)發(fā)性通知 即頒布（頒發(fā)）與轉(zhuǎn)發(fā)即頒布（頒發(fā)）與轉(zhuǎn)發(fā)公文時使用的通知。公文時使用的通知。 頒布（頒發(fā)）本機(jī)關(guān)制定的行政法規(guī)與規(guī)章、頒布（頒發(fā)）本機(jī)關(guān)制定的行政法規(guī)與規(guī)章、決定等公文使用。決定等公文使用。 轉(zhuǎn)發(fā)公文時使用。轉(zhuǎn)發(fā)公文時使用。 （4 4）會議通知）會議通知 是組織會議的單位制發(fā)的公文。是組織會議的單位制發(fā)的公文。 3 3結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu) （1 1）標(biāo)題）標(biāo)題 （2 2）正文）正文 通知事由通知事由 通知主體通知主體 結(jié)尾部分結(jié)尾部分 （3 3）寫作

40、要求）寫作要求 指示性通知指示性通知 任免人員的通知任免人員的通知 頒布或轉(zhuǎn)發(fā)性通知頒布或轉(zhuǎn)發(fā)性通知 會議通知會議通知 （四）通告四）通告 1 1、概念、概念 通告是適用于公布社會有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守通告是適用于公布社會有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項的公文?；蛘咧苤氖马椀墓摹?2 2、種類、種類 （1 1）禁止型通告）禁止型通告 （2 2）知照型通告）知照型通告 3 3、結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu) （1 1）標(biāo)題）標(biāo)題 （2 2）正文）正文 （3 3）結(jié)尾）結(jié)尾通告的寫作和方法通告的寫作和方法 通告的標(biāo)題通告的標(biāo)題 完整式標(biāo)題完整式標(biāo)題:(:(發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種) ) 廣東省廣東省人民政府關(guān)于禁

41、毒的公告人民政府關(guān)于禁毒的公告 發(fā)文機(jī)關(guān)文種發(fā)文機(jī)關(guān)文種 例如例如: :中華人民共和國通告中華人民共和國通告 直接寫通告直接寫通告 先進(jìn)工作者公示通告 經(jīng)縣政府研究，我單位經(jīng)縣政府研究，我單位同志被確定為全縣人事系統(tǒng)同志被確定為全縣人事系統(tǒng)先進(jìn)工作者候選人員?，F(xiàn)將先進(jìn)工作者候選人員?，F(xiàn)將同志有關(guān)情況公示如下同志有關(guān)情況公示如下:一、簡要情況（由各單位自選填寫）一、簡要情況（由各單位自選填寫） 二、擬受表彰獎項二、擬受表彰獎項(全縣人事系統(tǒng)先進(jìn)工作者全縣人事系統(tǒng)先進(jìn)工作者) 三、公示期限三、公示期限:2005年年3月月16日至日至3月月18日日 四、表彰條件四、表彰條件 五、受理意見方式五、受理

42、意見方式 六、反映情況的基本要求六、反映情況的基本要求 特此通告特此通告 （本單位署名蓋章）（本單位署名蓋章） 二五年三月十六日二五年三月十六日公告和通告的區(qū)別：公告和通告的區(qū)別： （1 1）公告的作者通常是國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，地）公告的作者通常是國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，地方機(jī)關(guān)、基層單位、群眾團(tuán)體不制發(fā)公告。方機(jī)關(guān)、基層單位、群眾團(tuán)體不制發(fā)公告。通告的作者比公告范圍寬，可以是各級政通告的作者比公告范圍寬，可以是各級政府及其職能機(jī)關(guān)，也可以是社會團(tuán)體、企府及其職能機(jī)關(guān)，也可以是社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)等單位。業(yè)事業(yè)等單位。 需要注意的是通告不能亂用，諸如需要注意的是通告不能亂用，諸如“不許不許踐踏草坪、違者罰款踐踏

43、草坪、違者罰款”，單位搬遷、更換，單位搬遷、更換電話號碼等，則不能運(yùn)用通告，而應(yīng)當(dāng)用電話號碼等，則不能運(yùn)用通告，而應(yīng)當(dāng)用啟事。啟事。 （2 2）公告是向國內(nèi)外）公告是向國內(nèi)外“宣布宣布”事項，有的事項，有的公告事項要求公眾執(zhí)行，有的公告事項僅公告事項要求公眾執(zhí)行，有的公告事項僅為使大眾周知，為使大眾周知， 所以公告重在事項寫作，所以公告重在事項寫作，要求明確而具體，事由可簡明或不寫。通要求明確而具體，事由可簡明或不寫。通告的事項也是同樣，以便實施和辦理，而告的事項也是同樣，以便實施和辦理，而不作說理解釋。不作說理解釋。 公告具有告知性公告具有告知性公告的分類公告的分類 1 重要事項公告重要事項

44、公告 凡是用來宣布有關(guān)國家政治凡是用來宣布有關(guān)國家政治 經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì) 科技科技 教育教育 人事人事 外交等方面重要事項的公告外交等方面重要事項的公告,都屬于這都屬于這一類一類. 2 法定事項公告法定事項公告 包括公布有關(guān)法令包括公布有關(guān)法令 法律法律 法規(guī)的公告和按照法規(guī)的公告和按照國家一系列法律規(guī)定需要向社會發(fā)布的公國家一系列法律規(guī)定需要向社會發(fā)布的公告告. （五）通報（五）通報 通報適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重通報適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神或者情況。通報屬下行公文。要精神或者情況。通報屬下行公文。 通報由標(biāo)題、文號、密級、主送單位、正通報由標(biāo)題、文號、密級、主送單位、正文、發(fā)文

45、機(jī)關(guān)和日期組成。文、發(fā)文機(jī)關(guān)和日期組成。 （1 1）標(biāo)題）標(biāo)題 （2 2）正文）正文 （3 3）尾部）尾部 （六）決定（六）決定 決定是黨政機(jī)關(guān)及其他部門對某些重大問決定是黨政機(jī)關(guān)及其他部門對某些重大問題或重要事項，經(jīng)過一定會議討論研究表題或重要事項，經(jīng)過一定會議討論研究表決通過后要求貫徹執(zhí)行的文體。決定除會決通過后要求貫徹執(zhí)行的文體。決定除會議作出外，也可以由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)。議作出外，也可以由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)。 決定一般由標(biāo)題和日期、正文、結(jié)尾三個決定一般由標(biāo)題和日期、正文、結(jié)尾三個部分組成部分組成。（七（七 ）計劃）計劃 是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位乃至個人預(yù)先對今后一定時期的工作活動作出安排的一種常用文

46、書。 1、計劃的特點針對性約束性預(yù)見性可行性2 2、計劃的分類、計劃的分類Y按性質(zhì)分：學(xué)習(xí)計劃、工作計劃、生產(chǎn)計劃、財務(wù)計劃、教學(xué)計劃、銷售計劃等。Y按范圍分:國家計劃、地區(qū)計劃、單位計劃、個人計劃。Y按時間分：周計劃、月計劃、季計劃、年度計劃、跨年度計劃。（近期工作叫安排、遠(yuǎn)期叫設(shè)想、規(guī)劃）Y按內(nèi)容分：綜合計劃、專題計劃。3 3、計劃的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法、計劃的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法標(biāo)題：標(biāo)題：單位名稱+時間界限+事由+文種、事由+文種正文 1前言：概述計劃的指導(dǎo)思想、依據(jù)、意義 2主體：做什么、怎么做、任務(wù)要求+方法、措施+步驟、時間 （明確） （可行） （具體） 3結(jié)尾：可以提出執(zhí)行要求，可以展

47、望前景，也可以自然結(jié)尾 4 4、寫計劃注意的問題、寫計劃注意的問題領(lǐng)會有關(guān)方針、政策，并做為定劃指導(dǎo)思想領(lǐng)會有關(guān)方針、政策，并做為定劃指導(dǎo)思想結(jié)合本單位實際，任務(wù)指標(biāo)不要過高過低結(jié)合本單位實際，任務(wù)指標(biāo)不要過高過低方法和措施要具體可行方法和措施要具體可行（八）總結(jié)（八）總結(jié) 是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單文和個人對過去一段工作是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單文和個人對過去一段工作情況回顧和分析評價、判明得失用以指導(dǎo)今后工情況回顧和分析評價、判明得失用以指導(dǎo)今后工作的一種常用文書。作的一種常用文書。1 1、總結(jié)的特點、總結(jié)的特點內(nèi)容的實踐性內(nèi)容的實踐性回顧的理論性回顧的理論性2 2、總結(jié)的分類、總結(jié)的分類p按性質(zhì)可分為按性質(zhì)

48、可分為: :工作總結(jié)、生產(chǎn)總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)、工作總結(jié)、生產(chǎn)總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)、會議總結(jié)等。會議總結(jié)等。p按范圍可分為：全國性總結(jié)、地區(qū)性總結(jié)、單位按范圍可分為：全國性總結(jié)、地區(qū)性總結(jié)、單位總結(jié)、個人總結(jié)?？偨Y(jié)、個人總結(jié)。p按時間可分為：月度總結(jié)、季度總結(jié)、年度總結(jié)、按時間可分為：月度總結(jié)、季度總結(jié)、年度總結(jié)、階段總結(jié)。階段總結(jié)。p按內(nèi)容可分為：全面總結(jié)和專項總結(jié)。按內(nèi)容可分為：全面總結(jié)和專項總結(jié)。3 3、總結(jié)的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法、總結(jié)的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法標(biāo)題標(biāo)題公文式：單位名稱公文式：單位名稱+ +時間時間+ +事由事由+ +文種文種新聞式新聞式正文正文 主體：做法和體會主體：做法和體會+ +成績和問題

49、成績和問題+ +經(jīng)驗和教訓(xùn)經(jīng)驗和教訓(xùn)結(jié)尾：可以總結(jié)全文，也可以自然結(jié)尾。結(jié)尾：可以總結(jié)全文，也可以自然結(jié)尾。（九）會議紀(jì)要九）會議紀(jì)要 會議紀(jì)要是在會議記錄的基礎(chǔ)上，對會議的主會議紀(jì)要是在會議記錄的基礎(chǔ)上，對會議的主要內(nèi)容及議定的事項，經(jīng)過摘要整理的、需要要內(nèi)容及議定的事項，經(jīng)過摘要整理的、需要貫徹執(zhí)行或公布于報刊的具有紀(jì)實性和指導(dǎo)性貫徹執(zhí)行或公布于報刊的具有紀(jì)實性和指導(dǎo)性的文件。的文件。 會議紀(jì)要根據(jù)適用范圍、內(nèi)容和作用，分為兩會議紀(jì)要根據(jù)適用范圍、內(nèi)容和作用，分為兩種類型：種類型：(1)(1)工作會議紀(jì)要。工作會議紀(jì)要。(2)(2)協(xié)商交流性會協(xié)商交流性會議紀(jì)要。議紀(jì)要。會議紀(jì)要要點會議紀(jì)

50、要要點 會議紀(jì)要由標(biāo)題、日期、正文三部分組成。會議紀(jì)要由標(biāo)題、日期、正文三部分組成。 格式內(nèi)容：格式內(nèi)容： 1、標(biāo)題。由、標(biāo)題。由會議名稱會議名稱+會議紀(jì)要會議紀(jì)要構(gòu)成。構(gòu)成。 2、導(dǎo)言。介紹會議召開的基本情況，如時間、導(dǎo)言。介紹會議召開的基本情況，如時間、地點，參加人，討論的問題。地點，參加人，討論的問題。 3、會議的成果及議定的事項。應(yīng)逐項列出。、會議的成果及議定的事項。應(yīng)逐項列出。 4、希望。結(jié)尾的內(nèi)容通常是提出希望、號召，、希望。結(jié)尾的內(nèi)容通常是提出希望、號召，要求有關(guān)單位認(rèn)真貫徹會議精神。要求有關(guān)單位認(rèn)真貫徹會議精神。一般有三種寫法一般有三種寫法一概述法。即把會議上的發(fā)言內(nèi)容、討論情

51、況總結(jié)到一起，概述一概述法。即把會議上的發(fā)言內(nèi)容、討論情況總結(jié)到一起，概述出來。這種寫法適用于小型會議。出來。這種寫法適用于小型會議。二是發(fā)言記錄式寫法。按照會上發(fā)言順序，摘錄每個人發(fā)言的主二是發(fā)言記錄式寫法。按照會上發(fā)言順序，摘錄每個人發(fā)言的主要內(nèi)容。此寫法主要用于座談會紀(jì)要。要內(nèi)容。此寫法主要用于座談會紀(jì)要。三是歸納法。就是把會議中研究、討論的內(nèi)容歸納成幾個問題來三是歸納法。就是把會議中研究、討論的內(nèi)容歸納成幾個問題來寫。適用于規(guī)模較大、內(nèi)容復(fù)雜的會議。寫作時，可根據(jù)表達(dá)內(nèi)容的寫。適用于規(guī)模較大、內(nèi)容復(fù)雜的會議。寫作時，可根據(jù)表達(dá)內(nèi)容的需要，分條列項寫或擬小標(biāo)題分部分、分層次寫。需要，分條

52、列項寫或擬小標(biāo)題分部分、分層次寫。總結(jié)總結(jié):無論是哪種寫法，都要圍繞會議中心和目的選材、剪裁，突出重點。無論是哪種寫法，都要圍繞會議中心和目的選材、剪裁，突出重點。 關(guān)于協(xié)調(diào)解決沙面大街關(guān)于協(xié)調(diào)解決沙面大街56號首層房屋使用號首層房屋使用權(quán)問題的會議紀(jì)要權(quán)問題的會議紀(jì)要 xx年年2月月2日上午，市政府辦公廳日上午，市政府辦公廳x x x主任主持召開主任主持召開會議，協(xié)調(diào)解決沙面大街會議，協(xié)調(diào)解決沙面大街56號首層房屋使用權(quán)問題。號首層房屋使用權(quán)問題。參加會議的有省政府辦公廳交際處、廣東勝利賓館、參加會議的有省政府辦公廳交際處、廣東勝利賓館、市商委、市國土房管局、二商局、市外輪供應(yīng)公司等市商委、

53、市國土房管局、二商局、市外輪供應(yīng)公司等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。 會議認(rèn)為，沙面大街會議認(rèn)為，沙面大街56號首層房屋使用權(quán)的問題，是號首層房屋使用權(quán)的問題，是在過去計劃經(jīng)濟(jì)和行政決定下形成的歷史遺留問題。在過去計劃經(jīng)濟(jì)和行政決定下形成的歷史遺留問題。早幾年曾多次協(xié)調(diào)，雖有進(jìn)展，但未有結(jié)果。最近，早幾年曾多次協(xié)調(diào)，雖有進(jìn)展，但未有結(jié)果。最近，按照省、市領(lǐng)導(dǎo)同志按照省、市領(lǐng)導(dǎo)同志向前看向前看、了卻這筆歷史舊賬了卻這筆歷史舊賬的批示精神，在辦公廳的協(xié)調(diào)下，雙方本著尊重歷史，的批示精神，在辦公廳的協(xié)調(diào)下，雙方本著尊重歷史，面對現(xiàn)實，互諒互讓的原則，合情合理地提出解決這面對現(xiàn)實，互諒互讓的

54、原則，合情合理地提出解決這宗矛盾的方案宗矛盾的方案。 經(jīng)過協(xié)商、討論，雙方達(dá)成了一致的認(rèn)識。會議經(jīng)過協(xié)商、討論，雙方達(dá)成了一致的認(rèn)識。會議決定如下事項：決定如下事項： 一、市外輪供應(yīng)公司應(yīng)將沙面大街一、市外輪供應(yīng)公司應(yīng)將沙面大街56號房屋的使號房屋的使用權(quán)交給勝刊賓館。用權(quán)交給勝刊賓館。 二、考慮到市外輪供應(yīng)公司在二、考慮到市外輪供應(yīng)公司在56號經(jīng)營了號經(jīng)營了30多年，多年，已投入了不少資金，退出后，辦公地方暫時難以已投入了不少資金，退出后，辦公地方暫時難以解決，決定給予其商品損耗費(fèi)、固定資產(chǎn)投資和解決，決定給予其商品損耗費(fèi)、固定資產(chǎn)投資和搬遷費(fèi)等一次性補(bǔ)償費(fèi)用共搬遷費(fèi)等一次性補(bǔ)償費(fèi)用共95萬

55、元。其中省政府萬元。其中省政府辦公廳和廣東勝利賓館負(fù)責(zé)辦公廳和廣東勝利賓館負(fù)責(zé)80萬元；考慮到省政萬元；考慮到省政府領(lǐng)導(dǎo)曾多次過問此事和省、市關(guān)系，另府領(lǐng)導(dǎo)曾多次過問此事和省、市關(guān)系，另15萬元萬元由廣州市政府支持補(bǔ)助。由廣州市政府支持補(bǔ)助。 三、省政府辦公廳和勝利賓館的補(bǔ)償款于三、省政府辦公廳和勝利賓館的補(bǔ)償款于1994年年2月月7日前劃撥給市外輪供應(yīng)公司。市政府的補(bǔ)助款于日前劃撥給市外輪供應(yīng)公司。市政府的補(bǔ)助款于3月月5日左右劃撥，市外輪供應(yīng)公司應(yīng)于日左右劃撥，市外輪供應(yīng)公司應(yīng)于2月月15日開始搬日開始搬遷，遷，2月月20日前搬遷完畢并移交鑰匙。日前搬遷完畢并移交鑰匙。 四、市外輪供應(yīng)公司

56、原搭建的樓閣按房管部門規(guī)定不四、市外輪供應(yīng)公司原搭建的樓閣按房管部門規(guī)定不能拆遷?？照{(diào)器和電話等能拆遷?？照{(diào)器和電話等2月月20日前搬遷不了的，由日前搬遷不了的，由勝利賓館協(xié)助做好善后工作。勝利賓館協(xié)助做好善后工作。 會議強(qiáng)調(diào)，雙方在房屋使用權(quán)移交中要各自做好本單會議強(qiáng)調(diào)，雙方在房屋使用權(quán)移交中要各自做好本單位干部群眾的工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增進(jìn)友誼，保證移交位干部群眾的工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增進(jìn)友誼，保證移交工作順利進(jìn)行。工作順利進(jìn)行。 X X市政府辦公廳市政府辦公廳 X X年年X月月X日日（十）函的寫作（十）函的寫作 1 1、函的定義：函是不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工、函的定義：函是不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互

57、商洽工作、詢問和答復(fù)問題或向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)作、詢問和答復(fù)問題或向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等的公文。等的公文。 2 2、函的作用：函是行政機(jī)關(guān)使用頻率較高的一個、函的作用：函是行政機(jī)關(guān)使用頻率較高的一個文種，它在各行政機(jī)關(guān)以及不相隸屬機(jī)關(guān)之間經(jīng)文種，它在各行政機(jī)關(guān)以及不相隸屬機(jī)關(guān)之間經(jīng)常具有聯(lián)系和紐帶的作用，是溝通彼此信息不可常具有聯(lián)系和紐帶的作用，是溝通彼此信息不可缺少的工具缺少的工具。 3 3、函的特點：行文的多向性函的特點：行文的多向性 范圍的廣泛性范圍的廣泛性 寫作的靈活性寫作的靈活性 4、函的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、函的內(nèi)容結(jié)構(gòu) 首部。首部包括標(biāo)題、發(fā)文字號，主送首部。首部包括標(biāo)題、發(fā)文字號，主送

58、機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)。 發(fā)函的標(biāo)題一般由發(fā)函的標(biāo)題一般由“事由事由+ +文種文種”構(gòu)成；構(gòu)成； 復(fù)函的標(biāo)題比較完整，一般由復(fù)函的標(biāo)題比較完整，一般由“復(fù)函機(jī)關(guān)復(fù)函機(jī)關(guān)名稱名稱+ +事由事由+ +文種文種”構(gòu)成，事由要求扼要概構(gòu)成，事由要求扼要概括來函和請示的內(nèi)容，用括來函和請示的內(nèi)容，用“關(guān)于關(guān)于”的的介詞結(jié)構(gòu)，寫法同于批復(fù)；介詞結(jié)構(gòu)，寫法同于批復(fù)； 文種要區(qū)分發(fā)函與復(fù)函，發(fā)函用文種要區(qū)分發(fā)函與復(fù)函，發(fā)函用“函函”，復(fù)函必須寫作復(fù)函必須寫作“復(fù)函復(fù)函”。主送機(jī)關(guān)只寫一。主送機(jī)關(guān)只寫一個，即受函機(jī)關(guān)的全稱或規(guī)范化簡稱。個，即受函機(jī)關(guān)的全稱或規(guī)范化簡稱。 正文。正文的開頭寫發(fā)函的原因或目的，函調(diào)正文。正文的

59、開頭寫發(fā)函的原因或目的，函調(diào)材料要寫明調(diào)查對象的基本情況，并引起下文；材料要寫明調(diào)查對象的基本情況，并引起下文； 復(fù)函以對來文來函名稱作引語開頭，即引敘發(fā)函復(fù)函以對來文來函名稱作引語開頭，即引敘發(fā)函單位的日期或發(fā)文字號，說明單位的日期或發(fā)文字號，說明“某來函收悉，現(xiàn)某來函收悉，現(xiàn)就有關(guān)問題答復(fù)如下就有關(guān)問題答復(fù)如下”。主體部分寫清商洽、詢。主體部分寫清商洽、詢問或答復(fù)的具體事項。正文結(jié)尾要體現(xiàn)本機(jī)關(guān)的問或答復(fù)的具體事項。正文結(jié)尾要體現(xiàn)本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍及與對方的關(guān)系。職權(quán)范圍及與對方的關(guān)系。 發(fā)函一般用發(fā)函一般用“即請復(fù)函即請復(fù)函”、“特此函達(dá)，并希見特此函達(dá)，并希見復(fù)復(fù)”，不要求復(fù)函的，可用，

60、不要求復(fù)函的，可用“特此函告特此函告”；復(fù)函；復(fù)函一般用一般用“特此復(fù)函特此復(fù)函”、“此復(fù)此復(fù)”、“專此函復(fù)專此函復(fù)”。便函的結(jié)尾可用便函的結(jié)尾可用“此致此致/ /敬禮敬禮”；而公函則不能這；而公函則不能這樣用。樣用。 落款。寫上發(fā)文機(jī)關(guān)及加蓋印章，如果落款。寫上發(fā)文機(jī)關(guān)及加蓋印章，如果標(biāo)題里已標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，文末只蓋上標(biāo)題里已標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，文末只蓋上印章即可。最后要標(biāo)明成文時間。印章即可。最后要標(biāo)明成文時間。 函的寫作注意事項函的寫作注意事項 要一函一事，中心明確。要一函一事，中心明確。行文簡潔確，行文簡潔確，不不用套語。要態(tài)度誠懇，措辭得體，注意函用套語。要態(tài)度誠懇，措辭得體，注意函