《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》政策解讀

1、關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見政策解讀市生態(tài)環(huán)境局 2019年8月12021/8/6目 錄編制背景和基本情況1指導(dǎo)意見相關(guān)內(nèi)容2重點(diǎn)行業(yè)績效分級322021/8/6編制背景和基本情況32021/8/6中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)保護(hù)堅(jiān)決堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見國家相關(guān)規(guī)定l 強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)，提前采取應(yīng)急減排措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，有效降低污染程度。l 完善應(yīng)急預(yù)案，明確政府、部門及企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任，科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。42021/8/6

2、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 三年行動(dòng)計(jì)劃三年行動(dòng)計(jì)劃l 制定完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。l 提高應(yīng)急預(yù)案中污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。l 細(xì)化應(yīng)急減排措施，落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實(shí)施“一廠一策”清單化管理。l 在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)，實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。國家相關(guān)規(guī)定52021/8/6l切實(shí)發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急預(yù)案作用，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級別預(yù)警，采取有效措施，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對，不斷提高環(huán)境管理精細(xì)化水平，減少重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度l切實(shí)減輕重污染天氣對人民群眾生產(chǎn)生

3、活產(chǎn)生的影響，保護(hù)公眾健康重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制目的62021/8/62017-2018年秋冬季2018-2019年秋冬季目標(biāo)設(shè)定目標(biāo)設(shè)定l首次提出lPM2.5下降15%以上，重污染天數(shù)下降15%以上。l完成情況：晉城、陽泉、邯鄲未完成但均下降。目標(biāo)設(shè)定目標(biāo)設(shè)定l PM2.5下降3%左右，重污染天數(shù)減少3%左右l 完成情況：僅北京、滄州、濟(jì)寧完成雙指標(biāo)。錯(cuò)峰生產(chǎn)錯(cuò)峰生產(chǎn)l 重點(diǎn)城市鋼鐵限產(chǎn)50%l 焦化出焦時(shí)間延長至36小時(shí)以上l 鑄造行業(yè)停產(chǎn)l 水泥、磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等建材行業(yè)全部停產(chǎn)l 電解鋁、氧化鋁限產(chǎn)30%；炭素、有色再生限產(chǎn)50%。l 原料藥、農(nóng)藥企業(yè)涉VOCs排放

4、工序停產(chǎn)l 凈土行動(dòng)，土石方作業(yè)全部停止錯(cuò)峰生產(chǎn)錯(cuò)峰生產(chǎn)l 秋冬季攻堅(jiān)方案沒有確定具體行業(yè)和比例l 河北省對鋼鐵等六個(gè)行業(yè)制定差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。共5730家參與錯(cuò)峰，其中A級無措施（占比28%），B級限產(chǎn)10%（占比46%），C級限產(chǎn)30%（占比24%）。l 其他省均有錯(cuò)峰生產(chǎn)要求，但無具體措施，實(shí)際未嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排應(yīng)急減排l 5萬家l 應(yīng)急減排措施均為停限產(chǎn)l 實(shí)際執(zhí)行均為停產(chǎn)應(yīng)急減排應(yīng)急減排l 8.3萬家l 重點(diǎn)行業(yè)豁免和無措施企業(yè)數(shù)量多，部分城市豁免企業(yè)數(shù)量近20%壓茬督查壓茬督查重點(diǎn)督查錯(cuò)峰生產(chǎn)和應(yīng)急減排落實(shí)情況監(jiān)督幫扶監(jiān)督幫扶秋冬季期間未全部轉(zhuǎn)為督查應(yīng)急減排落實(shí)情況量化問責(zé)量化問

5、責(zé)2017年9月秋冬季前印發(fā)量化問責(zé)量化問責(zé)2019年3月秋冬季后印發(fā)“2+26”城市2017和2018秋冬季措施比較72021/8/6 2017-2018年秋冬季，累計(jì)啟動(dòng)橙色預(yù)警1764天，紅色預(yù)警163天； 2018-2019年秋冬季，累計(jì)啟動(dòng)橙色預(yù)警1844天，紅色預(yù)警434天； 橙色和紅色預(yù)警天數(shù)顯著增加，但PM2.5同比上升6.5%，其中20個(gè)城市出現(xiàn)反彈?！?+26”城市近兩年秋冬季預(yù)警及空氣質(zhì)量變化情況82021/8/6 2017-2018年秋冬季，“2+26”城市中大多城市重污染天PM2.5濃度對秋冬季平均濃度的貢獻(xiàn)降低，結(jié)合2017-2018年秋冬季的減排措施，表明管控效果

6、明顯，“削峰降頻”作用顯著。 2018-2019年秋冬季，大部分城市重污染天數(shù)和對秋冬季的貢獻(xiàn)均有所反彈?！?+26”城市重污染天PM2.5濃度對秋冬季平均濃度的貢獻(xiàn)92021/8/6市近兩年秋冬季重污染染天及其對PM2.5貢獻(xiàn) 2017-2018年秋冬季，累計(jì)啟動(dòng)預(yù)警45天，重污染16天； 2018-2019年秋冬季，累計(jì)啟動(dòng)預(yù)警63天，重污染4天； 2017-2018年秋冬季重污染天對PM2.5貢獻(xiàn)了10.3微克每立方米，2018-2019年秋冬季卻只貢獻(xiàn)了2.8微克每立 方 米 ， 下 降 率 高 達(dá)72.8%。102021/8/60501001502002503002018年11月8日

7、2018年11月10日2018年11月12日2018年11月22日2018年11月24日2018年11月26日2018年11月28日2018年11月30日2018年12月2日2018年12月4日2018年12月12日2018年12月14日2018年12月16日2018年12月23日2018年12月25日2019年1月11日2019年1月15日2019年1月20日2019年1月22日2019年1月24日2019年1月26日2019年1月28日2019年1月30日2019年2月22日2019年2月24日2019年2月26日2019年3月7日2019年3月9日2019年3月11日2019年3月13日

8、微克/立方米2018-2019年秋冬季市重污染天氣預(yù)警期間PM2.5預(yù)測值與實(shí)際值預(yù)測PM2.5濃度實(shí)際PM2.5濃度2018-2019年秋冬季市重污染天氣預(yù)警期間PM2.5預(yù)測值與實(shí)際值2018-2019秋冬季重污染秋冬季重污染預(yù)警期間預(yù)警期間PM2.5實(shí)際值比實(shí)際值比預(yù)測值低了預(yù)測值低了10.3%-30.5%。采取應(yīng)急管控措施，效果采取應(yīng)急管控措施，效果顯著。顯著。112021/8/6市重污染應(yīng)急減排措施對改善秋冬季空氣質(zhì)量的貢獻(xiàn)2018-2019年秋冬季（年秋冬季（2018年年10月月1日至日至2019年年3月月31日）日） PM2.5同比下降同比下降15.1%， 在長三角地區(qū)在長三角地

9、區(qū)41個(gè)城市中降幅第個(gè)城市中降幅第9 重污染天數(shù)同比下降重污染天數(shù)同比下降13天天 ，在長三角地區(qū)，在長三角地區(qū)41個(gè)城市中降幅第個(gè)城市中降幅第1122021/8/6深入剖析，問題導(dǎo)向132021/8/6深入剖析，問題導(dǎo)向142021/8/6深入剖析，問題導(dǎo)向152021/8/6指導(dǎo)意見相關(guān)內(nèi)容162021/8/6指導(dǎo)意見主要內(nèi)容172021/8/6指導(dǎo)意見主要內(nèi)容182021/8/6重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見（環(huán)辦大氣函【 2018 】875號(hào)）l 以重點(diǎn)區(qū)域（京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原）為核心。l 進(jìn)一步明確預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)增加特征污染物，降低門檻。l 統(tǒng)一減排

10、措施比例要求，10%，20%,30%。l 應(yīng)急管理相關(guān)要求。年份年份統(tǒng)一區(qū)域預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一區(qū)域預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急減排清單式管理應(yīng)急減排清單式管理2018汾渭平原、長三角地區(qū)、成渝地區(qū)、珠三角“2+26”城市2019全國其他地區(qū)汾渭平原、長三角地區(qū)、成渝地區(qū)、珠三角2020全國主要城市和區(qū)域編制基礎(chǔ)192021/8/6核心思想依法依規(guī) 根據(jù)大氣法第96條要求，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急減排措施減排為要 切實(shí)達(dá)到黃、橙、紅不同預(yù)警期間，10%、20%、30%的減排比例要求差異管控 重點(diǎn)行業(yè)績效分級ABC，促進(jìn)行業(yè)升級改造，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展202021/8/6充分認(rèn)識(shí)重污染天氣應(yīng)對的重要意義 重點(diǎn)區(qū)域的改

11、善成效尤為顯著，重污染天氣發(fā)生頻次和強(qiáng)度均明顯下降重污染天氣應(yīng)對成效顯著重污染天氣應(yīng)對成效顯著 在不利氣象條件下，重污染天氣依然頻發(fā)重污染天氣已經(jīng)成為空氣質(zhì)量持續(xù)改善的短板，改善進(jìn)度與人民群眾對美好生活的期盼還存在較大差距當(dāng)前面臨形勢依然嚴(yán)峻當(dāng)前面臨形勢依然嚴(yán)峻 京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市2018年重度及以上污染天數(shù)占全年天數(shù)的4.9%，但對PM2.5年均濃度的貢獻(xiàn)率達(dá)16.1%。（市為3.8%，對PM2.5年均濃度的貢獻(xiàn)率達(dá)14.7%） 2019-2020年秋冬季重污染天氣應(yīng)對的成效將直接影響打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的成敗重污染天氣應(yīng)對是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重中之重重污染天氣應(yīng)對是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重

12、中之重 有利于增強(qiáng)企業(yè)預(yù)期，提前有序調(diào)整生產(chǎn)，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響 有利于鼓勵(lì)“先進(jìn)”、鞭策“后進(jìn)”，推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)全行業(yè)提標(biāo)改造升級轉(zhuǎn)型，對進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用差異化減排措施有利于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展差異化減排措施有利于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展212021/8/6基本原則底線思維有效應(yīng)對底線思維有效應(yīng)對 保護(hù)人民群眾身體健康是重污染天氣應(yīng)對的根本底線 確保各項(xiàng)污染物排放達(dá)到相應(yīng)的減排比例突出重點(diǎn)精準(zhǔn)減排突出重點(diǎn)精準(zhǔn)減排 治理水平低、污染物排放量大的，優(yōu)先采取減排措施 治理水平先進(jìn)、污染物排放量小的，根據(jù)需要采取減排措施 新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及保障民生的，應(yīng)根

13、據(jù)實(shí)際情況采取減排措施績效分級差異管控績效分級差異管控 國家標(biāo)桿、省級標(biāo)桿的最優(yōu)企業(yè)減、免相應(yīng)減排措施 同一區(qū)域、同一行業(yè)內(nèi)，同等績效水平的企業(yè)減排措施相對一致措施可行有據(jù)可查措施可行有據(jù)可查 減排措施應(yīng)以停止生產(chǎn)線或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（設(shè)備）排放污染物為主 不可臨時(shí)中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，應(yīng)提前指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保預(yù)警期間能夠落實(shí)減排措施222021/8/6主要內(nèi)容規(guī)范預(yù)警啟動(dòng)與解除 以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI)24小時(shí)均值為指標(biāo)，可以跨自然日計(jì)算 提前24小時(shí)發(fā)布預(yù)警信息 重點(diǎn)在提前落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施切實(shí)夯實(shí)應(yīng)急減排比例 黃色預(yù)警（級）、橙色預(yù)警（級）、紅色預(yù)警（級） 二氧化硫（SO2）、氮氧

14、化物（NOx）、顆粒物（PM)、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs）的減排比例在級、級、級應(yīng)急響應(yīng)期間，分別達(dá)到全社會(huì)排放量占比的10%、20%、30%232021/8/6預(yù)警等級預(yù)警等級SOSO2 2、NOxNOx、顆粒物、顆粒物、VOCsVOCs等減排比例等減排比例黃色預(yù)警黃色預(yù)警10%10%橙色預(yù)警橙色預(yù)警20%20%紅色預(yù)警紅色預(yù)警30%30%l 各地根據(jù)本地污染排放結(jié)構(gòu)，可內(nèi)部調(diào)整SO2和NOx的減排比例，但二者減排比例之和不應(yīng)低于上述總體要求。l 重污染高級別預(yù)警期間，基本達(dá)到城市最大減排能力不同預(yù)警級別應(yīng)急減排比例要求242021/8/6主要內(nèi)容強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)績效分級管控強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)績效分級管

15、控 落實(shí)重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南 A級企業(yè)在重污染期間不作為減排重點(diǎn)，但作為生態(tài)環(huán)境部現(xiàn)場檢查必查點(diǎn) 未實(shí)施績效分級的行業(yè)，統(tǒng)一明確應(yīng)急減排措施鼓勵(lì)其他非重點(diǎn)行業(yè)差異化減排鼓勵(lì)其他非重點(diǎn)行業(yè)差異化減排 行政區(qū)域內(nèi)較集中、成規(guī)模的特色支柱產(chǎn)業(yè)涉氣工序采取應(yīng)急減排措施（如無為電纜產(chǎn)業(yè)） 在難以滿足減排要求的情況下，可按需對小微涉氣企業(yè)采取相應(yīng)措施 避免對居民供暖鍋爐和對當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)采取停限產(chǎn)措施 防止簡單粗暴“一刀切”停產(chǎn) 企業(yè)應(yīng)急減排措施應(yīng)包括停止使用高排放車輛、停止土石方作業(yè)等措施252021/8/6主要內(nèi)容合理指導(dǎo)保民生企業(yè)應(yīng)急減排合理指導(dǎo)保民生企業(yè)應(yīng)急減

16、排 保民生企業(yè)，核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷 參與協(xié)同處置的水泥企業(yè)，按要求采取減排措施；有多條處置生產(chǎn)線的，集中處理 涉及居民供暖的企業(yè)，做好熱源替代方案或優(yōu)先實(shí)施“氣代煤、電代煤”加強(qiáng)移動(dòng)源面源應(yīng)急減排加強(qiáng)移動(dòng)源面源應(yīng)急減排 橙色、紅色預(yù)警期間：停止使用國二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械；涉及大宗物料運(yùn)輸（日常車輛進(jìn)出量超過10輛次）的停止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸 黃色、橙色、紅色預(yù)警期間：易產(chǎn)生揚(yáng)塵的企業(yè)應(yīng)停止露天作業(yè)；施工工地停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌；未密閉易遺撒的渣土、砂石料運(yùn)輸車輛停止上路262021/8/6確保減排措施全覆蓋確保減排措施全覆蓋 摸

17、清行政區(qū)域內(nèi)所有涉氣企業(yè)和工序 重點(diǎn)行業(yè)所有涉氣企業(yè)應(yīng)納入應(yīng)急減排清單 未納入應(yīng)急減排清單的企業(yè)，在橙色、紅色預(yù)警期間采取統(tǒng)一應(yīng)急減排措施 所有承擔(dān)居民供暖的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底排查，制定 “以熱定產(chǎn)”實(shí)施方案細(xì)化企業(yè)細(xì)化企業(yè)“一廠一策一廠一策”實(shí)施方案實(shí)施方案 實(shí)施全廠、整條生產(chǎn)線停產(chǎn)和輪流停產(chǎn)的，可只制定“公示牌” 對于生產(chǎn)工序不可中斷，通過采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負(fù)荷等措施減排的，需安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施（CEMS），并提供分布式控制系統(tǒng)（DCS）一年以上數(shù)據(jù)記錄 采用輪流停產(chǎn)方式達(dá)到停產(chǎn)比例要求的，原則上輪流停產(chǎn)批次不應(yīng)超過3批保障措施272021/8/6保障措施指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)提前采取減

18、排措施指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)提前采取減排措施 當(dāng)未來較長時(shí)間段內(nèi)，有可能連續(xù)多次出現(xiàn)重污染天氣過程，將頻繁啟動(dòng)橙色及以上預(yù)警時(shí)，生產(chǎn)工序不可中斷或短時(shí)間內(nèi)難以完全停產(chǎn)的行業(yè)，預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，有效落實(shí)應(yīng)急減排措施加大監(jiān)督問責(zé)力度加大監(jiān)督問責(zé)力度 超標(biāo)排放SO2、NOx，受到行政處罰后又實(shí)施上述行為或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的企業(yè)，可追究刑事責(zé)任 強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作組在各地啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警后，要將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向應(yīng)急減排措施落實(shí)上 對于已經(jīng)納入A級、B級的工業(yè)企業(yè)，如發(fā)現(xiàn)未達(dá)到相應(yīng)績效分級要求，或存在環(huán)境違法違規(guī)行為、應(yīng)急減排措施執(zhí)行不到位等，立即交辦地方，責(zé)令降為C級 對重污染天氣應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行不到位、重點(diǎn)行業(yè)

19、涉氣企業(yè)未納入減排清單且正常生產(chǎn)等問題，將統(tǒng)籌納入重點(diǎn)區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)量化問責(zé)282021/8/6相關(guān)工作程序（一）逐級落實(shí)責(zé)任力戒形式主義。（一）逐級落實(shí)責(zé)任力戒形式主義。為企業(yè)做好培訓(xùn)和服務(wù)工作。省生態(tài)環(huán)境廳匯總審核各地應(yīng)急減排清單，嚴(yán)格A、B級企業(yè)審核規(guī)范。生態(tài)環(huán)境部對各地應(yīng)急減排清單編制情況進(jìn)行抽查,對A級企業(yè)檢查全覆蓋，B級企業(yè)按相應(yīng)比例抽查。 （二）嚴(yán)格保障類企業(yè)（二）嚴(yán)格保障類企業(yè)審核程序。程序。保障民生或涉及國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格控制數(shù)量。重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)的保障類企業(yè)，應(yīng)達(dá)到B級績效分級水平水平，由省級確定。保障類企業(yè)在預(yù)警期間僅準(zhǔn)許從事特定保障任務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營。 （三）

20、堅(jiān)持（三）堅(jiān)持“公平、公開、公正公平、公開、公正”保障企業(yè)權(quán)益。保障企業(yè)權(quán)益。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在本級政府網(wǎng)站上公開，A、B級企業(yè)以及納入保障類的在省級相關(guān)主管部門網(wǎng)站上公開。 （四）規(guī)范填寫上報(bào)應(yīng)急減排清單。（四）規(guī)范填寫上報(bào)應(yīng)急減排清單。各地應(yīng)對現(xiàn)有應(yīng)急減排清單進(jìn)行補(bǔ)充完善，單獨(dú)填報(bào)涉及居民供暖的工業(yè)企業(yè)清單。重污染天氣應(yīng)急減排清單和涉供暖工業(yè)企業(yè)清單將作為各級監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。292021/8/6重點(diǎn)行業(yè)績效分級302021/8/6重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排技術(shù)指南3131個(gè)個(gè)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)行業(yè)1515個(gè)個(gè)績績效效分分級級未分級管控行業(yè)（未分級管控行業(yè)（1616個(gè)）個(gè)）短流程鋼鐵耐火材料塑料制造

21、鐵合金巖棉橡膠制品制造鉛、鋅冶煉煤質(zhì)氮肥工業(yè)涂裝再生銅鋁鉛鋅家具制造人造板制造水泥包裝印刷工業(yè)鍋爐磚瓦窯績效分級管控行業(yè)（績效分級管控行業(yè)（1515個(gè)）個(gè)）長流程鋼鐵銅冶煉煉油與石油化工焦化陶瓷制藥氧化鋁玻璃農(nóng)藥電解鋁石灰窯涂料炭素鑄造油墨1616個(gè)個(gè)未未績績效效分分級級適用范圍適用范圍生產(chǎn)工藝生產(chǎn)工藝產(chǎn)排污環(huán)節(jié)產(chǎn)排污環(huán)節(jié)績效分級績效分級減排措施減排措施核查方法核查方法占 國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類 全部473個(gè)中類的7%，占制造業(yè)179個(gè)中類的18.4%。占工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放總量85%以上。312021/8/6鋼鐵行業(yè)減排措施鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施。鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施。黃色預(yù)警

22、期間黃色預(yù)警期間：燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)停產(chǎn)燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)停產(chǎn)50%50%；石灰窯停產(chǎn)。；石灰窯停產(chǎn)。橙色及以上預(yù)警期間橙色及以上預(yù)警期間：燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)停產(chǎn)，超過燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)停產(chǎn)，超過120120小時(shí)后停產(chǎn)小時(shí)后停產(chǎn)50%50%；石灰窯停產(chǎn)；石灰窯停產(chǎn)；6m6m及以上炭化及以上炭化室出焦時(shí)間延長至室出焦時(shí)間延長至2828小時(shí)，小時(shí)，6m6m以下出焦時(shí)間延長至以下出焦時(shí)間延長至3636小時(shí)。小時(shí)。黃色及以上預(yù)警期間黃色及以上預(yù)警期間：燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)停產(chǎn)，超過燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)停產(chǎn)，超過120120小時(shí)后停產(chǎn)小時(shí)后停產(chǎn)50%50%；高爐停產(chǎn)高爐停產(chǎn)50%50%以上；石灰窯停產(chǎn)；以上；石灰窯停產(chǎn)；6m6m及以上炭化室出

23、焦時(shí)間延長至及以上炭化室出焦時(shí)間延長至2828小時(shí)，小時(shí)，6m6m以下出焦時(shí)間延長至以下出焦時(shí)間延長至3636小時(shí)。小時(shí)。禁止使用國五以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。禁止使用國五以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。（相似行業(yè)：氧化鋁、銅冶煉等相似行業(yè)：氧化鋁、銅冶煉等）A A級企業(yè)級企業(yè)B B級企業(yè)級企業(yè)C C級企業(yè)級企業(yè)322021/8/6鑄造行業(yè)（可中斷類）鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施。鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施。橙色及以上預(yù)警期間橙色及以上預(yù)警期間：所有涉氣工序停產(chǎn)。所有涉氣工序停產(chǎn)。禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。禁止使用國四及以下重型載貨車輛（

24、含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。黃色及以上預(yù)警期間黃色及以上預(yù)警期間：所有涉氣工序停產(chǎn)。所有涉氣工序停產(chǎn)。禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。（相似行業(yè)：石灰窯、制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨等相似行業(yè)：石灰窯、制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨等）A A級企業(yè)級企業(yè)B B級企業(yè)級企業(yè)C C級企業(yè)級企業(yè)332021/8/6再生銅鋁鉛鋅（未分級類）未采取高效污染治理設(shè)施、未達(dá)到特別排放限值、使用高污染燃料未采取高效污染治理設(shè)施、未達(dá)到特別排放限值、使用高污染燃料等企業(yè)，全部停產(chǎn)。等企業(yè)，全部停產(chǎn)。禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。禁止

25、使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。涉氣工序停產(chǎn)。涉氣工序停產(chǎn)。禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。行業(yè)總體治理水平較為落后，環(huán)?？冃^(qū)別不明顯；行業(yè)總體治理水平較為落后，環(huán)保績效區(qū)別不明顯；根據(jù)生產(chǎn)工藝、末端治理措施等不同，實(shí)施差異化減排措施。根據(jù)生產(chǎn)工藝、末端治理措施等不同，實(shí)施差異化減排措施。（相似行業(yè)：鉛鋅冶煉、磚瓦窯、耐火、巖棉、氮肥、家居、包裝、人造板、塑料、相似行業(yè)：鉛鋅冶煉、磚瓦窯、耐火、巖棉、氮肥、家居、包裝、人造板、塑料、橡膠、涂裝等橡膠、涂裝等）減排原則減排原則黃色預(yù)警黃色預(yù)警橙色以上橙色以上342021/8/6核查方法明確各行業(yè)生產(chǎn)情況和電量變化關(guān)系（明顯下降、下降趨勢、有無變化）明確各行業(yè)生產(chǎn)情況和電量變化關(guān)系（明顯下降、下降趨勢、有無變化）明確各行業(yè)現(xiàn)場核查關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)內(nèi)容明確各行業(yè)現(xiàn)場核查關(guān)鍵設(shè)施和重點(diǎn)內(nèi)容鋼鐵鋼鐵：檢查高爐主控室：檢查高爐主控室DCSDCS歷史數(shù)據(jù)和高爐鼓風(fēng)機(jī)電流、鼓風(fēng)量歷史記錄歷史數(shù)據(jù)和高爐鼓風(fēng)機(jī)電流、鼓風(fēng)量歷史記錄焦化焦化：調(diào)取推焦次數(shù)記錄及推焦電