靖遠(yuǎn)2017年扶貧工程監(jiān)理項(xiàng)目

1、 靖遠(yuǎn)縣2017年扶貧工程監(jiān)理項(xiàng)目政府采購招標(biāo)文件 委托單位：靖遠(yuǎn)縣扶貧開發(fā)辦公室招標(biāo)機(jī)構(gòu)：甘肅德瀚工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司二一七年六月目 錄目 錄2投標(biāo)須知前附表91、總 則121.1 招標(biāo)文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋122、 投標(biāo)須知132.1 招標(biāo)132.1.1 綜合說明132.1.2 招標(biāo)文件的構(gòu)成132.1.3 招標(biāo)文件的修改與補(bǔ)充132.1.4 答疑會(huì)和實(shí)地考察142.2 投標(biāo)142.2.1投標(biāo)文件的語言142.2.2計(jì)量單位142.2.3投標(biāo)貨幣15本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。152.2.4聯(lián)合投標(biāo)152.2.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)152.2.6投標(biāo)綜合要求及說明152.2.7投標(biāo)文件的組

2、成162.2.8投標(biāo)文件格式172.2.9投標(biāo)有效期171) 在投標(biāo)截止時(shí)間后撤回其投標(biāo)文件的；182) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人或者市公共資源交易中心簽訂合同的；183）未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的；184）公示期內(nèi)放棄中標(biāo)結(jié)果的。182.2.12 投標(biāo)文件的密封182.2.13投標(biāo)文件遞交182.2.15 投標(biāo)文件的修改與撤回192.3 開標(biāo)192.6 中標(biāo)通知書及中標(biāo)供應(yīng)商的確定222.6.2 合同授予原則222.6.3 合同的簽署、履行及驗(yàn)收222.6.4 其他233、 澄清和質(zhì)疑233.1綜合說明233.2對(duì)招標(biāo)文件的澄清和質(zhì)疑243.3對(duì)招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑243.4澄清或質(zhì)疑

3、不予受理的情況253.5其他254、 服務(wù)需求264.需求一覽表264.2 交貨時(shí)間及地點(diǎn)：305、技術(shù)要求305.1總體要求305.2技術(shù)要求305.3服務(wù)和技術(shù)支持的要求:305.3.1 售前服務(wù)305.3.2 售后服務(wù)306、評(píng)標(biāo)原則及辦法306.1 評(píng)標(biāo)工作中的原則及組織306.1.1 原則306.1.2 組織316.2 評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)316.2 .1316.2.2 無效投標(biāo)326.3 評(píng)標(biāo)的程序和方法346.3.1評(píng)標(biāo)程序346.3.2評(píng)標(biāo)方法346.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)及中標(biāo)供應(yīng)商的確定376.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)376.5 廢標(biāo)37·7、附件37附件2：42附件3：

4、44附件4：45附件5：46附件6：47附件7：48附件8：49附件9：50附件10：51靖遠(yuǎn)縣2017年扶貧工程監(jiān)理項(xiàng)目公開招標(biāo)公告甘肅德瀚工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司受靖遠(yuǎn)縣扶貧開發(fā)辦公室的委托，對(duì)其靖遠(yuǎn)縣2017年扶貧工程監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行采購，歡迎符合條件的供應(yīng)商前來投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號(hào)：BGZJ-ZC17248二、采購方式：公開招標(biāo)三、項(xiàng)目簡介：（一）根據(jù)靖遠(yuǎn)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于下達(dá)2017年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃的通知（靖脫領(lǐng)辦發(fā)【2017】9號(hào)）文件精神，對(duì)靖遠(yuǎn)縣2017年扶貧工程監(jiān)理項(xiàng)目組織實(shí)施政府采購，其中：小型水利45項(xiàng)村組道路33項(xiàng)（詳見需求一覽表）（二）采購預(yù)算：91.5

5、萬元（三）評(píng)審辦法：綜合評(píng)分法四、供應(yīng)商資格要求：（一）符合政府采購法第二十二條規(guī)定；（二）提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本或具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本；（三）提供法定代表人資格證明、身份證（法定代表人參與投標(biāo)時(shí)提供）；（四）提供附有法定代表人身份證復(fù)印件的法人授權(quán)函，被授權(quán)人身份證（非法定代表人參與投標(biāo)時(shí)提供）；（五）提供供應(yīng)商所在地或業(yè)務(wù)發(fā)生地市（州）縣（區(qū)）人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件；（六）提供參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；（七）提供投標(biāo)人近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料;（八）投標(biāo)商須具備

6、市政公用工程工程監(jiān)理乙級(jí)（含乙級(jí)）以上資質(zhì)，投標(biāo)人擬配的總監(jiān)理工程師需具備注冊(cè)監(jiān)理工程師證書，注冊(cè)專業(yè)市政公用工程，有總監(jiān)理工程師任命書，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組成人員均由本單位注冊(cè)在職人員，未經(jīng)招標(biāo)人同意，中途不得更換，具有良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)業(yè)績。（提供由社保局出具的近三年社保證明,包含職工姓名、繳費(fèi)序列號(hào)、 繳費(fèi)基數(shù)等信息原件,帶至開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場備查，復(fù)印件裝在投標(biāo)文件中）（九）省外投標(biāo)人必須在甘肅省范圍內(nèi)有固定的經(jīng)營場所（必須有企業(yè)注冊(cè)部門出具的證明、租賃合同、土地部門頒發(fā)的土地證明或者房產(chǎn)證明）五、網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間：2017年7月5日0：00:00至2017年7月11日18:00:00，請(qǐng)登錄白銀市公共資

7、源交易中心網(wǎng)站報(bào)名。六、招標(biāo)文件獲取時(shí)間及方式：（一）時(shí)間：2017年7月5日0：00:00至2017年7月 11日18:00:00。（二）方式：登錄甘肅政府采購網(wǎng)或白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站免費(fèi)下載。（三）網(wǎng)址：甘肅政府采購網(wǎng)；白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站。七、投標(biāo)截止時(shí)間：（一）投標(biāo)截止時(shí)間：2017年7月31日9時(shí)整（北京時(shí)間，逾期不予受理）（二）開標(biāo)時(shí)間：2017年7月31日9 時(shí)整（北京時(shí)間，逾期不予受理）（三）開標(biāo)地點(diǎn)：白銀市公共資源交易中心2樓西側(cè)第2開標(biāo)室。八、報(bào)名須知：為了規(guī)范交易平臺(tái)的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，凡是擬參與白銀市公共資源交易活動(dòng)的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

8、、投標(biāo)人需先在白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站上注冊(cè)，并獲取數(shù)字證書，方可辦理業(yè)務(wù)。注冊(cè)成功后，投標(biāo)人重新登錄系統(tǒng)登記參與項(xiàng)目投標(biāo)，并根據(jù)系統(tǒng)生成的投標(biāo)“登記號(hào)”交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)“登記號(hào)”系統(tǒng)會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)送到投標(biāo)人手機(jī)。（數(shù)字證書辦理咨詢電話：）九、投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間：遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間（一）投標(biāo)保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標(biāo)保證金。（二）投標(biāo)人必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與投標(biāo)人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。（三）投標(biāo)人在辦理投標(biāo)保證金電匯手續(xù)時(shí)，在銀行電匯單附言欄上必須且只填寫投標(biāo)保證金對(duì)應(yīng)的投標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段（包）的

9、8位數(shù)字登記號(hào)。在匯款單附言欄內(nèi)不填或錯(cuò)填投標(biāo)“登記號(hào)”，交易系統(tǒng)無法識(shí)別保證金所對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目標(biāo)段（包）的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效；未按標(biāo)段（包）逐筆遞交保證金的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。投標(biāo)保證金其他問題，可登錄白銀市公共資源交易中心網(wǎng)站查看“網(wǎng)上繳納投標(biāo)保證金操作指南”。 十、采購項(xiàng)目聯(lián)系人及電話：采購單位：靖遠(yuǎn)縣扶貧開發(fā)辦公室聯(lián) 系 人：王瑞安 聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：靖遠(yuǎn)縣扶貧開發(fā)辦公室代理機(jī)構(gòu)：甘肅德瀚工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司聯(lián) 系 人：薛皓 聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：蘭州市城關(guān)區(qū)排洪南路538號(hào)白銀市公共資源交易中心 負(fù)責(zé)人：孫文天 聯(lián)系電話：甘肅德瀚工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司 2017年7月4日投標(biāo)須知前附表

10、下述關(guān)于要采購的貨物的具體資料是對(duì)投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如果有矛盾的話，應(yīng)以本資料為準(zhǔn)。序號(hào)內(nèi) 容 規(guī) 定1綜合說明：1） 項(xiàng)目名稱：靖遠(yuǎn)縣2017年扶貧工程監(jiān)理項(xiàng)目 2）交貨時(shí)間及地點(diǎn)：按照合同簽訂日期、地點(diǎn)供貨3）招標(biāo)內(nèi)容：對(duì)靖遠(yuǎn)縣2017年扶貧工程類扶貧項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)，提供監(jiān)理報(bào)告 4）采購預(yù)算：91.5萬元5）招標(biāo)方式：公開招標(biāo) 6）評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法2采購人： 1）單位名稱：靖遠(yuǎn)縣扶貧開發(fā)辦公室2）聯(lián)系人：王瑞安 3）聯(lián)系電話：3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 1）代理機(jī)構(gòu)：甘肅德瀚工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司2）聯(lián) 系 人：薛皓 3）聯(lián)系電話177094343564付款

11、方式：合同生效后，供方應(yīng)提供相關(guān)的技術(shù)資料和經(jīng)雙方確認(rèn)的服務(wù)計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度撥付合同價(jià)款。貨款憑合同、發(fā)票、驗(yàn)收單由財(cái)政國庫直接支付。具體付款事宜，中標(biāo)后中標(biāo)供應(yīng)商與采購人協(xié)商約定。5投標(biāo)人資質(zhì)文件要求： 2）、3）、4）原件攜帶備查1） 應(yīng)具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。2） 提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本，組織機(jī)構(gòu)代碼證副本，稅務(wù)登記證副本或具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本（所有資質(zhì)文件復(fù)印件加蓋公章并裝訂在投標(biāo)文件中，原件帶至開、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場備查）；3）提供法定代表人資格證明原件，身份證正、反面復(fù)印件（1式2份，1份裝入投標(biāo)文件正本，1份提交開標(biāo)現(xiàn)場以驗(yàn)證身份）（法定代表人參

12、與投標(biāo)時(shí)提供）。4）提供附有法定代表人身份證復(fù)印件的法人授權(quán)委托書，被授權(quán)人身份證正、反面復(fù)印件（1式2份，1份裝入投標(biāo)文件正本，1份提交開標(biāo)現(xiàn)場以驗(yàn)證身份）（非法定代表人參與投標(biāo)時(shí)提供）。5）提供供應(yīng)商所在地或業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院出具的近5年內(nèi)有無行賄檔案記錄的書面查詢回執(zhí)。6）提供參加政府采購活動(dòng)前近3年內(nèi)行政主管部門出具的在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法紀(jì)律的書面聲明（復(fù)印件裝入投標(biāo)文件正本，原件帶至開、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場，公告之日起開具）。7）提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；8) 投標(biāo)商須具備市政公用工程工程監(jiān)理乙級(jí)（含乙級(jí)）以上資質(zhì)，投標(biāo)人擬配的總監(jiān)理工程師需具備注冊(cè)監(jiān)理工程師

13、證書，注冊(cè)專業(yè)市政公用工程，有總監(jiān)理工程師任命書，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組成人員均由本單位注冊(cè)在職人員，未經(jīng)招標(biāo)人同意，中途不得更換，具有良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)業(yè)績。（提供由社保局出具的近三年社保證明,包含職工姓名、繳費(fèi)序列號(hào)、 繳費(fèi)基數(shù)等信息原件,帶至開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場備查，復(fù)印件裝在投標(biāo)文件中）9) 省外投標(biāo)人必須在甘肅省范圍內(nèi)有固定的經(jīng)營場所（必須有企業(yè)注冊(cè)部門出具的證明、租賃合同、土地部門頒發(fā)的土地證明或者房產(chǎn)證明） 以上條款為相應(yīng)投標(biāo)項(xiàng)目必須提供的資質(zhì)材料，并作為資格審查的必要條件,其中證書必須在有效期內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定通過上年度年檢或復(fù)審，所有證書復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)人法人公章鮮章，另標(biāo)注 “與原件一致”字樣或加

14、蓋“與原件一致”條章。證書未按規(guī)定年檢、復(fù)審或未按上述要求制作標(biāo)書的，未按規(guī)定提交資質(zhì)文件的將視為無效投標(biāo)。6投標(biāo)有效期： 60 天7注冊(cè)信息須知： 為了規(guī)范交易平臺(tái)的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，凡是擬參與白銀市公共資源交易中心活動(dòng)的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人需先在市公共資源交易網(wǎng)上注冊(cè)，并獲取數(shù)字證書，方可辦理業(yè)務(wù)。注冊(cè)成功后，投標(biāo)人每次參加項(xiàng)目投標(biāo)前須重新登錄系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)登記，投標(biāo)“登記號(hào)”系統(tǒng)會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)送到投標(biāo)人手機(jī)。注：填寫信息必須真實(shí)有效。若有問題，請(qǐng)電話咨詢：注意事項(xiàng)：1) 投標(biāo)保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標(biāo)保證金。2）投標(biāo)人必須從基本帳戶以

15、電匯方式提交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱必須與投標(biāo)人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處、個(gè)人或其他機(jī)構(gòu)名義交納。3）投標(biāo)人在辦理投標(biāo)保證金電匯手續(xù)時(shí)，必須在銀行電匯單附言欄上必須且只填寫投標(biāo)保證金對(duì)應(yīng)的投標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段或包號(hào)的“登記號(hào)”（8位數(shù)字），以便網(wǎng)上退還。注：投標(biāo)人投兩個(gè)及以上標(biāo)段或包號(hào)的，應(yīng)該按每個(gè)標(biāo)段或包號(hào)分別交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金數(shù)額及交納方式：投標(biāo)人應(yīng)于開標(biāo)前將小寫：15000.00（壹萬伍仟元整）投標(biāo)保證分包分別足額進(jìn)賬到白銀市公共資源交易中心指定的賬號(hào)，過期視為無效標(biāo)。同時(shí)投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提交本項(xiàng)目投標(biāo)保證金進(jìn)帳單或電匯憑證等銀行證明文件（復(fù)印件）。（開戶名稱：白

16、銀市公共資源交易中心，開戶銀行：甘肅銀行股份有限公司白銀區(qū)支行  帳號(hào)：6622020）8質(zhì)保金金額及繳納方式：合同簽訂前，須向采購方繳納中標(biāo)總金額5%的質(zhì)量保證金，一年期滿無質(zhì)量問題將無息退還。具體事宜中標(biāo)后與采購人簽訂合同約定。9投標(biāo)文件份數(shù)：投標(biāo)文件份數(shù)：供應(yīng)商制作投標(biāo)文件(有分包按分包制作、無分包按整包制作)正本 1 份，副本 2份。未按該要求制作分裝標(biāo)書的，投標(biāo)文件將被拒絕，對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生的不利因素由其自行承擔(dān)。10按照政府采購信息公告管理辦法中華人民共和國財(cái)政部令第19號(hào) 第三章第十八條在各政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一政府采購信息的時(shí)間不一致的，以在財(cái)政部指定的政府采

17、購信息發(fā)布媒體上最早公告信息的時(shí)間為公告時(shí)間和政府采購當(dāng)事人對(duì)有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)知道的時(shí)間。本項(xiàng)目時(shí)間安排以甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布信息為準(zhǔn)。1、總 則1.1 招標(biāo)文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋1)“政府采購當(dāng)事人”是指在政府采購活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)等。2)“采購人”是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目是指靖遠(yuǎn)縣扶貧開發(fā)辦公室3)“招標(biāo)人”是指采購人和其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目是指靖遠(yuǎn)縣扶貧開發(fā)辦公室。4)“投標(biāo)人”是指向本次招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。5)“供應(yīng)商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。6)“招標(biāo)文

18、件”是指由招標(biāo)人發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會(huì)議紀(jì)要及其他相關(guān)補(bǔ)充材料和相關(guān)變更內(nèi)容。7)“投標(biāo)文件”是指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向招標(biāo)人提交的全部文件。8)“采購文件”是指包括采購活動(dòng)記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。9)“貨物”是指投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括本次采購所標(biāo)明的貨物等。 10)“服務(wù)”是指投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定承擔(dān)與供貨、運(yùn)輸有關(guān)的服務(wù)，包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、保險(xiǎn)以及其它的伴隨服務(wù)，如售后、更換和應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。

19、 11)“書面形式”是指任何手寫、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報(bào)、傳真、電子郵件。2、 投標(biāo)須知2.1 招標(biāo)2.1.1 綜合說明本項(xiàng)目按照中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法規(guī)，已辦理招標(biāo)申請(qǐng)，并得到行業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)，現(xiàn)通過招標(biāo)來擇優(yōu)選定貨物服務(wù)的供貨商。本招標(biāo)文件包括本文所列內(nèi)容及按本須知發(fā)出的全部和補(bǔ)充資料。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、技術(shù)規(guī)范等實(shí)質(zhì)性的條件和要求。投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目的全部內(nèi)容及與履行合同有關(guān)的全部內(nèi)容，熟悉招標(biāo)文件的格式、條件和范圍。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交相關(guān)資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)

20、人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。2.1.2 招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的貨物品名、規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：（1）招標(biāo)公告； （2）投標(biāo)人須知及前附表；（3）投標(biāo)文件格式要求；（4）投標(biāo)人有關(guān)資格證明文件要求；（5）招標(biāo)貨物采購及要求；（6）評(píng)標(biāo)辦法；（7）合同主要條款。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。沒有按照招標(biāo)文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將被拒絕，為無效投標(biāo)，其風(fēng)險(xiǎn)自行承擔(dān)。2.1.3 招標(biāo)文件的修改與

21、補(bǔ)充投標(biāo)截止日期3天前，無論出于何種原因，采購人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）可主動(dòng)或在解答投標(biāo)人提出的問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。采購人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，將在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前進(jìn)行，并以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商；不足15日的，采購人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，投標(biāo)截止日發(fā)生變化的應(yīng)在相應(yīng)媒體發(fā)變更公告。投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)人回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對(duì)招標(biāo)文件修改的知曉，也將視為對(duì)修改內(nèi)容接受的默認(rèn)。對(duì)于未在投標(biāo)文件中對(duì)修改內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，對(duì)其產(chǎn)生的不利

22、因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的補(bǔ)充或修改內(nèi)容進(jìn)行考慮和研究或由于其他原因，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律條例規(guī)定，決定是否延長投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并將此變更通知上述每一投標(biāo)人。2.1.4 答疑會(huì)和實(shí)地考察根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以組織召開標(biāo)前答疑會(huì)或組織投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行考察。答疑會(huì)或進(jìn)行實(shí)地考察的時(shí)間，招標(biāo)采購單位將以書面形式通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商考察實(shí)地所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。2.2 投標(biāo) 2.2.1投標(biāo)文件的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。

23、投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。2.2.2計(jì)量單位除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計(jì)量單位。2.2.3投標(biāo)貨幣本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。2.2.4聯(lián)合投標(biāo)(本次采購不允許聯(lián)合體投標(biāo)) 2.2.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因

24、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。 2.2.6投標(biāo)綜合要求及說明1）投標(biāo)人投標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)人標(biāo)書要求只能報(bào)一個(gè)方案進(jìn)行投標(biāo)，否則按無效投標(biāo)處理；2）投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)性能的描述因欠缺或漏報(bào)而影響對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件的評(píng)比，不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)；3）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中所列出的所有貨物的品名、數(shù)量、規(guī)格等均視為包含在投標(biāo)項(xiàng)目以及報(bào)價(jià)中；4）投標(biāo)人在本次項(xiàng)目中所提供的貨物對(duì)于招標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)要求必須滿足，并提供生產(chǎn)廠家的授權(quán)文件，必須符合國家相關(guān)規(guī)定的要求，否則視無效投標(biāo)；5）同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品

25、投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。（財(cái)辦庫200338號(hào)）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。6）招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)具有政府采購法第七十七條中第一至五項(xiàng)情形之一和財(cái)政部令2004第18號(hào)中第七十四條第一至五項(xiàng)情形之一的及第七十七條規(guī)定的，有權(quán)宣布投標(biāo)程序和結(jié)果無效，在涉標(biāo)的公證性與違法問題的調(diào)查或檢查中，中標(biāo)供應(yīng)商如拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，視其情節(jié)，招標(biāo)人也有權(quán)宣布中標(biāo)結(jié)果視同無效。招標(biāo)人同時(shí)報(bào)備同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)，并對(duì)

26、投、中標(biāo)人的損失不承擔(dān)任何責(zé)任；7）招標(biāo)人可視投標(biāo)品目價(jià)格情況適當(dāng)增加或減少采購數(shù)量，并保留拆包或取消采購某些品目的權(quán)力；8）投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。2.2.7投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人須按整包制作投標(biāo)文件，制作投標(biāo)文件一份正本，二份副本。制作投標(biāo)文件必須按照下列編制順序給文件編制頁碼并裝訂成冊(cè)，在封面分別加蓋“正本”或“副本”印樣。1）目錄2）投標(biāo)函3）投標(biāo)報(bào)價(jià)一欄表（附件4）及其他優(yōu)惠報(bào)價(jià)內(nèi)容4）投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（附件9，列明每一項(xiàng)工程項(xiàng)目）5)投標(biāo)人資質(zhì)證明文件A、經(jīng)年檢合格的投標(biāo)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本復(fù)

27、印件和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(前述法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證已三證合一的，則需提供具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本)；B、提供法定代表人資格證明原件，身份證正、反面復(fù)印件（1式2份，1份裝入投標(biāo)文件正本，1份提交開標(biāo)現(xiàn)場以驗(yàn)證身份）（法定代表人參與投標(biāo)時(shí)提供）；C、提供附有法定代表人身份證復(fù)印件的法人授權(quán)委托書，被授權(quán)人身份證正、反面復(fù)印件（1式2份，1份裝入投標(biāo)文件正本，1份提交開標(biāo)現(xiàn)場以驗(yàn)證身份）（非法定代表人參與投標(biāo)時(shí)提供）（注:一式兩份，一份裝入正本中，一份單獨(dú)遞交開標(biāo)現(xiàn)場工作人員確認(rèn)其身份及法人或授權(quán)人身份證原件）；D、投標(biāo)商須具備市政公用工程工程監(jiān)理乙級(jí)（含乙級(jí)）以上

28、資質(zhì)； E、投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他有關(guān)資質(zhì)資料。6）投標(biāo)人基本情況簡介：包括企業(yè)簡史與經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)、職工人數(shù)、工程技術(shù)人員、資信情況（包括固定資產(chǎn)原值、凈值、流動(dòng)資金、近2年銷售額與凈利潤及納稅）7）投標(biāo)偏離表8）投標(biāo)保證金交納憑證9）檢察院無行賄檔案記錄書面查詢回執(zhí)10）提供參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法紀(jì)律的書面聲明 11）投標(biāo)人業(yè)績及榮譽(yù)證書12）技術(shù)方案（包括近一年內(nèi)所投標(biāo)貨物質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、投標(biāo)貨物的驗(yàn)收方法和庫存管理方法）13）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他有關(guān)資料15）售后服務(wù)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求做出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容：（1）服

29、務(wù)承諾書（2）針對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施方案及保障措施2.2.8投標(biāo)文件格式投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第三章中提供的“投標(biāo)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。除明確允許投標(biāo)人可以自行編寫的外，投標(biāo)人不得以“投標(biāo)文件格式”規(guī)定之外的方式填寫相關(guān)內(nèi)容。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。對(duì)于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。2.2.9投標(biāo)有效期投標(biāo)文件在正式遞交日期起60日內(nèi)有效。2.2.10 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金數(shù)額及交納方式：投標(biāo)人應(yīng)于開標(biāo)前將小寫：15000.00（壹萬伍仟元整）投標(biāo)保證分包分別足額進(jìn)賬到白銀市公共資源交易中心指定的賬號(hào)，過期視為無效標(biāo)。同時(shí)投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提交本項(xiàng)目投標(biāo)保證金進(jìn)

30、帳單或電匯憑證等銀行證明文件（復(fù)印件）。（開戶名稱：白銀市公共資源交易中心，開戶銀行：甘肅銀行股份有限公司白銀區(qū)支行  帳號(hào)：6622020）。未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)結(jié)果公示7個(gè)工作日后且無異議，投標(biāo)單位聯(lián)系采購代理機(jī)構(gòu)辦理退還事宜。中標(biāo)商的投標(biāo)保證金待向采購單位交納質(zhì)量保證金并與采購人簽訂合同后即予無息退還，質(zhì)量保證金為中標(biāo)金額的5%，一年期滿無質(zhì)量問題將無息退還）。對(duì)于未能按要求交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求而予以拒絕，即為無效投標(biāo)。如投標(biāo)人有下列情況，投標(biāo)保證金不予退還：1) 在投標(biāo)截止時(shí)間后撤回其投標(biāo)文件的；2) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采

31、購人或者市公共資源交易中心簽訂合同的； 3）未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的；4）公示期內(nèi)放棄中標(biāo)結(jié)果的。2.2.11投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署投標(biāo)人應(yīng)編制正本（1份）、副本（2份）、膠裝成冊(cè)，電子版（1份）投標(biāo)文件，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”字樣，投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中除要求由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外，其他每頁也須加蓋公章。投標(biāo)文件應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。修改處應(yīng)由法人或授權(quán)的投標(biāo)代表簽字證明。2.2.12 投標(biāo)文件的密封投標(biāo)人應(yīng)

32、將投標(biāo)文件正、副本和電子版分別用標(biāo)有“正本”、 “副本”和“電子版”字樣的信封獨(dú)立密封，并在信封上標(biāo)明“項(xiàng)目名稱”、“招標(biāo)編號(hào)”、“投標(biāo)商名稱”（蓋公章）、“詳細(xì)地址” 和“請(qǐng)勿于2017年X月X日X：XX之前啟封！”的提示警句，在封口處加蓋騎縫章。有多個(gè)標(biāo)段（包）的，投標(biāo)文件（包括電子版）按標(biāo)段（包）分別密封包裝。如果外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加注標(biāo)志，將被視為無效投標(biāo)，且招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。為方便招標(biāo)人唱標(biāo)，投標(biāo)人請(qǐng)另做一份由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字、蓋投標(biāo)人公章的書面投標(biāo)報(bào)價(jià)表，即開標(biāo)一覽表（格式見附件4），單獨(dú)密封于一小信封內(nèi)，（密封要求與投標(biāo)文件密封要

33、求相同），同投標(biāo)文件一同單獨(dú)遞交。2.2.13投標(biāo)文件遞交投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)文件遞交時(shí)間內(nèi)送達(dá)白銀市公共資源交易中心，招標(biāo)人將拒絕接受在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件。2.2.14 投標(biāo)截止時(shí)間：2017年7月31日9：00招標(biāo)人可以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間。招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)可視具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間3日前。變更時(shí)間應(yīng)當(dāng)在甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布。2.2.15 投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形

34、式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時(shí)間以后，不能更改投標(biāo)文件。投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)單獨(dú)密封在一個(gè)信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時(shí)，信封上還須按投標(biāo)文件的密封要求加寫標(biāo)志。2.3 開標(biāo)招標(biāo)人將于規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表人必須參加開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)會(huì)議在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由招標(biāo)人組織并主持，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，除投標(biāo)截止時(shí)間前遞交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封外，將檢查投標(biāo)文件是否符合投標(biāo)文件的密封要求。開標(biāo)后，將由招標(biāo)人按照遞交投標(biāo)文件的逆順序公開宣讀有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)表所有內(nèi)容，以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其它內(nèi)容。招標(biāo)

35、人有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)人提出詢問或澄清要求。公開開標(biāo)后，直到向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等均不得向投標(biāo)人及與投標(biāo)無關(guān)的其他人透露。2.4評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)（以下簡稱評(píng)委會(huì)）負(fù)責(zé)。評(píng)委會(huì)嚴(yán)格按照政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部第18號(hào)令）規(guī)定的程序和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分辦法及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審打分。評(píng)標(biāo)過程嚴(yán)格保密。投標(biāo)人對(duì)評(píng)委會(huì)的評(píng)標(biāo)過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)委會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中非實(shí)質(zhì)性的有關(guān)問題進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正

36、的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)委會(huì)認(rèn)定實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)是投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離。評(píng)委會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。如果投標(biāo)文件沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)委會(huì)將予以拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。評(píng)委會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)文件的要求采用相同的評(píng)標(biāo)程序、評(píng)分辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。投標(biāo)文件屬于下列情況的，在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理

37、：（1）未按照招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；（2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定和要求密封、簽署、蓋章的;（3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格條件和要求的;（4）未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求編制的；（5）不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；（6）招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形。23.9變更采購方式后采用的評(píng)標(biāo)方法經(jīng)同級(jí)政府采購監(jiān)管部門審核批準(zhǔn)由公開招標(biāo)變更為競爭性談判或單一來源方式采購后，原采用 “綜合評(píng)分法”的項(xiàng)目將選擇“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”作為評(píng)標(biāo)方法。2.5定標(biāo)定標(biāo)原則根據(jù)評(píng)委會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單，按順序確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)方法分為綜合評(píng)分法和最低價(jià)評(píng)價(jià)法。綜合評(píng)分法：是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件

38、實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為擬中標(biāo)供應(yīng)商。綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)值×100。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法：是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。定標(biāo)程序評(píng)委會(huì)將評(píng)標(biāo)情況寫出書面報(bào)告，按照綜合得

39、分高低標(biāo)明排列順序。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告，主要內(nèi)容包括：1）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)；2）購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；3）評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；4）開標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因；5）評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；6）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)建議。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，

40、視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此做出書面說明并紀(jì)錄在案。招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購人。采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。根據(jù)采購人確定的中標(biāo)人，招標(biāo)人在甘肅省政府采購網(wǎng)、白銀市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。招標(biāo)采購單位不解釋中標(biāo)或落標(biāo)原因，不退回投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。2.6 中標(biāo)通知書及中標(biāo)供應(yīng)商的確定2.6.1 中標(biāo)供應(yīng)商的確定根據(jù)中華人民共和國財(cái)政部令第18號(hào)第五十九條之規(guī)定，采購人依法享有經(jīng)授權(quán)的中標(biāo)供應(yīng)商確定權(quán)。按照“綜合評(píng)分法”，采購人原則上根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)議結(jié)果按順序確定中標(biāo)

41、供應(yīng)商。當(dāng)評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商放棄成交、或因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定評(píng)標(biāo)總得分次高的投標(biāo)供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商確定后，由招標(biāo)人以公告的方式公布中標(biāo)結(jié)果并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)公示屆滿后，要求其按實(shí)際供貨量與采購人簽訂合同。中標(biāo)通知書對(duì)采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，市公共資源交易中心在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回

42、），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動(dòng)。按照“最低價(jià)法”，招標(biāo)人原則上在確定最低報(bào)價(jià)的前提下，確定擬中標(biāo)供應(yīng)商。當(dāng)價(jià)格最低的投標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可以確定與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第1位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購合同，以此類推。2.6.2 合同授予原則招標(biāo)人將把合同授予經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)議推薦采購人確認(rèn)的投標(biāo)人。若因中標(biāo)人違約或因不可抗力等原因不能被授予合同，則合同將授予排序在該投標(biāo)人之后的下一個(gè)投標(biāo)人。招標(biāo)人保留在簽訂合同時(shí)調(diào)整方案需求和變動(dòng)所購設(shè)備或材料數(shù)量的權(quán)力。2.6.3 合同的簽署、履行及驗(yàn)收中標(biāo)人按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，由法定代表人或被授權(quán)人

43、與需方簽訂合同。需方與中標(biāo)人是合同權(quán)利與義務(wù)的直接、全部責(zé)任承擔(dān)人。招標(biāo)人所發(fā)出的中標(biāo)通知書對(duì)需方和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，需方拒絕簽訂供貨合同或擅自改變中標(biāo)內(nèi)容，按照中華人民共和國合同法定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若中標(biāo)人不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與需方簽訂合同，或變相簽訂合同，招標(biāo)人依監(jiān)督職能可采取取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金等措施，并可按照財(cái)政部令2004第18號(hào)第六十八條、第七十五條、第七十六條規(guī)定辦理。此時(shí)可由招標(biāo)人按照排名順序與下一投標(biāo)人簽訂合同。中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前向采購人交納中標(biāo)金額5%的履約質(zhì)量保證金或從中標(biāo)價(jià)款中扣除，一年期滿無任何質(zhì)量問題后由采購

44、人無息退還。如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約質(zhì)量保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)，其交納的投標(biāo)保證金將不予退還。履行合同中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照合同法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。驗(yàn)收中標(biāo)人交貨時(shí)，由采購人依據(jù)合同組織驗(yàn)收，貨物（設(shè)備）使用和運(yùn)行合格無質(zhì)量問題，采購人應(yīng)簽署驗(yàn)收單。2.6.4 其他中標(biāo)后招標(biāo)文件和投標(biāo)文件未盡事宜另行商定。本招標(biāo)文件由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。3、 澄清和質(zhì)疑3.1綜合說明投標(biāo)人對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢

45、問，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標(biāo)人詢問和質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制。投標(biāo)人詢問和質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作秩序。投標(biāo)人提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：必須是參與被質(zhì)疑項(xiàng)目的投標(biāo)人；必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話；采購項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)；具體事項(xiàng)、請(qǐng)求和主張；提起質(zhì)疑的投標(biāo)人名稱、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。質(zhì)疑書的遞交應(yīng)當(dāng)采取當(dāng)面遞交的形式。3.2對(duì)招標(biāo)文件的澄清和質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)盡早購買招標(biāo)文件，若對(duì)招標(biāo)文件

46、有疑問需要澄清或質(zhì)疑，須在招標(biāo)文件發(fā)售期屆滿之日起七個(gè)工作日由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標(biāo)人（必須為法定代表人授權(quán)進(jìn)行該項(xiàng)目投標(biāo)的被授權(quán)人）以書面形式向招標(biāo)人遞交澄清或質(zhì)疑函(原件)，并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應(yīng)說明需要澄清的內(nèi)容，質(zhì)疑函除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實(shí)，證據(jù)充分，不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時(shí)，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)投標(biāo)人遞交澄清或質(zhì)疑函時(shí)，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)投標(biāo)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該

47、身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在XXX項(xiàng)目澄清或質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。招標(biāo)人應(yīng)在收到質(zhì)疑函3個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的將以書面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公布。遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)人回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。對(duì)于未在投標(biāo)文件中對(duì)修改內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，對(duì)其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。同時(shí)招標(biāo)人可

48、以酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間。3.3對(duì)招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在投標(biāo)人于甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)，由質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標(biāo)人以書面形式向投標(biāo)人遞交質(zhì)疑函（原件），并登記備案。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字，除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實(shí)，證據(jù)充分，不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時(shí)，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)投標(biāo)人遞交質(zhì)疑函時(shí)，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)投標(biāo)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由

49、該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在XXX項(xiàng)目質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。招標(biāo)人應(yīng)在受理投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后，根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時(shí)向遞交質(zhì)疑函的投標(biāo)人作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的以書面形式通知遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公告。遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)人回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。3.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不予受理，由此產(chǎn)生的

50、影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)：(一)不是參與該政府采購項(xiàng)目活動(dòng)供應(yīng)商的;(二)被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)之外的；(三)所有質(zhì)疑事項(xiàng)超過質(zhì)疑有效期的；(四)以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的；(五) 未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；(六) 其它不符合受理?xiàng)l件的情形。3.5其他甘肅政府采購網(wǎng)網(wǎng)址：澄清或質(zhì)疑函遞交地點(diǎn)：遞交于甘肅德瀚工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司4、 服務(wù)需求4.需求一覽表工程項(xiàng)目基本情況：（對(duì)以下工程進(jìn)行全過程監(jiān)理服務(wù)）（一）小型水利糜灘鎮(zhèn)武家大川村渠道襯砌工程在糜灘鎮(zhèn)武家大川村襯砌渠道10.2公里，其中武家大川村一社襯砌“D50”渠道3.7公里29.6萬元；武家大川村二社襯砌“D

51、50”渠道3.7公里29.6萬元；武家大川村三社襯砌“D50”渠道0.6公里、襯砌“D60”渠道2.2公里26.8萬元。五合鎮(zhèn)白崖河村渠道襯砌工程在五合鎮(zhèn)白崖河村襯砌渠道7公里，其中襯砌“D50”渠道5公里40萬元，襯砌“D60”渠道2公里20萬元。五合鎮(zhèn)楊寺村過水板涵建設(shè)工程在五合鎮(zhèn)楊寺村建過水板涵1處。興隆鄉(xiāng)懷星村農(nóng)田防洪壩建設(shè)工程在興隆鄉(xiāng)懷星村建設(shè)防洪護(hù)壩1公里。興隆鄉(xiāng)大廟村小提灌工程在興隆鄉(xiāng)大廟村維修提灌工程5處，新建泵房3座，襯砌“D40”渠道2公里。興隆鄉(xiāng)營坪村小提灌工程在興隆鄉(xiāng)營坪村維修提灌工程1處，新建泵房1座，襯砌“D40”渠道4.5公里。興隆鄉(xiāng)大廟村渠道襯砌工程在興隆鄉(xiāng)大廟村襯砌“D40”渠道4.1公里，鋪設(shè)直徑20厘米上水管子200米。興隆鄉(xiāng)腰站村水庫安全處理及渠道襯砌工程在興隆鄉(xiāng)腰站村水庫周圍危險(xiǎn)段移除土方6300方，安裝安全防護(hù)欄60米，襯砌渠道400米。興隆鄉(xiāng)馬尾村泉水截引及管道工程在興隆鄉(xiāng)馬尾村改造泉水截引工程1處，埋設(shè)250mmPVC輸水管道0.6km，埋設(shè)D40U型槽