2018年學(xué)習(xí)塘約道路研討會(huì)心得

1、2018年最新學(xué)習(xí)塘約道路研塘約道路研討會(huì)心得體會(huì)一 為了將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)畢節(jié)市第二次黨代會(huì)精 神緊密結(jié)合，切實(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)以“大黨建”統(tǒng)領(lǐng)“大扶貧”、 “大安全”、“大大展”的戰(zhàn)略部署。 2017 年 2 月 13 日，納雍縣民政局組織召開了 塘約道路 學(xué)習(xí)大會(huì)，黨組班子、中層干部和 全體黨員參會(huì)，會(huì)議由局黨組書記、局長(zhǎng)潘登主持。會(huì)議對(duì)塘約道路創(chuàng)作背景、主要內(nèi)容作了簡(jiǎn)要介紹。塘 約道路記述了貴州安順市塘約村，通過(guò)鞏固農(nóng)村集體所有制和加 強(qiáng)黨支部在農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)作用，全體村民自愿把承包地確權(quán)流轉(zhuǎn) 到新成立的“村社一體”合作社里，利用“七權(quán)同確”，全村重 新組織起來(lái)，抱團(tuán)發(fā)展，走集體化

2、道路，做出的突出創(chuàng)造性作為， 為當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作開創(chuàng)了新路子，新模式。學(xué)習(xí)會(huì)議要求，全局干部職工要將 塘約道路 納入“兩學(xué)一 做”學(xué)習(xí)教育的自學(xué)范疇。在今后的學(xué)習(xí)和工作中，要充分發(fā)揚(yáng) “三自三敢三敢”精神，借鑒“塘約”的成功經(jīng)驗(yàn)，把 塘約道路 作為扶貧幫扶的鮮活教材，結(jié)合民政工作實(shí)際，創(chuàng)新工作方法， 做好兜底保障工作，努力打造人民群眾滿意的納雍民政。塘約道路研討會(huì)心得體會(huì)二 初冬時(shí)節(jié) , 走進(jìn)平壩區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)塘約村 , 一幢幢別致的民居 , 錯(cuò)落有致地鑲嵌在綠樹叢中 , 生機(jī)盎然 , 如詩(shī)如畫。進(jìn)村道路、文化廣 場(chǎng)、街道綠化與生態(tài)環(huán)境融為一體 , 讓人感受到“看得見山 , 望得 見水 , 記得住鄉(xiāng)

3、愁”的濃濃氛圍。這個(gè)曾經(jīng)的貧困村, 如今成了全省聞名的“美麗鄉(xiāng)村” , 熱門思想?yún)R報(bào)更成了遠(yuǎn)近皆知的“小康 村”。兩年前 , 塘約全村 921 戶、 3393 人, 依靠?jī)H有的 4000 多畝土地 維持生計(jì) , 人均收入不足 4000 元, 村集體經(jīng)濟(jì)不足 4 萬(wàn)元。 , 一場(chǎng)洪 水更是讓塘約村一貧如洗。在上級(jí)黨委政府的關(guān)心幫扶下 , 塘約村 拉開改革序幕 , 率先成立村級(jí)土地流轉(zhuǎn)中心 , 建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán) 信息管理平臺(tái) , 對(duì)全村土地、林地、集體建設(shè)用地 （ 宅基地 ） 、農(nóng)村 房屋、小型水利、集體財(cái)產(chǎn)等七權(quán)進(jìn)行確權(quán) , 明晰了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“身 份證” , 讓農(nóng)民把產(chǎn)權(quán)“揣”在兜里,初步形成了

4、土地“所有權(quán)”、“承包權(quán)”、“經(jīng)營(yíng)權(quán)”三權(quán)分置 , 為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易打下基礎(chǔ)?！叭龣?quán)確立后 , 我們推動(dòng)沉睡的農(nóng)村資源產(chǎn)權(quán)進(jìn)行交易 , 成立種植農(nóng)民專業(yè)合作社 , 統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地 , 統(tǒng)一規(guī)劃 , 采取合作社 +基地 +農(nóng)戶、公司 +合作社 +農(nóng)戶 +市場(chǎng)等模式 , 鼓勵(lì)村民用 自己的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)參社入股?！碧良s村黨總支部書記左文學(xué)說(shuō) , 按 照合作社 30%、村集體 30%、村民 40%的收益分配模式進(jìn)行利潤(rùn)分 成, 村民變身股東。“我家生活越來(lái)越紅火啦?！闭f(shuō)到現(xiàn)在的生活 , 村民羅保華喜笑顏開。他今年 49 歲 , 之前一直在外打工 , 幾年前返家照顧老人 平時(shí)承包一些小工程 ,村里成立合作社后

5、 , 于去年下半年加入合作 社運(yùn)輸隊(duì) , 成為一名司機(jī) , 每月 2100 元工資 , 除了工資收入 ,他家耕 地全部入股合作社 , 每年可分紅 3 萬(wàn)多元 , 實(shí)現(xiàn)了脫貧。如今的塘約村 , 完成土地確權(quán) 4155.39 畝（ 集體耕地 98.23 畝）,xx 林地 2097.92 畝（集體林地 1252.38 畝）,房屋 482 宗（集體 房屋 1 宗）, 集體水利工程 15 宗。全村 921 戶農(nóng)戶中 , 有 876 戶加入 合作社 , 入股土地3843 畝。在合作社帶動(dòng)下 , 蔬菜、蓮藕、旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 , 家家戶 戶享受到村莊發(fā)展帶來(lái)的紅利 , 每家都建起了新樓房 , 過(guò)上小康生

6、活。數(shù)據(jù)顯示 ,該村農(nóng)民人均純收入由 2013 年不到 4000 元提升到 的 8000 元, 村集體經(jīng)濟(jì)從不足 4 萬(wàn)元增加到今年 6 月的 170 萬(wàn)元。塘約道路研討會(huì)心得體會(huì)三走進(jìn)塘約村 , 放眼望去 , 錯(cuò)落有致的紅頂洋房掩映在青山綠水 中 , 連片種植的蔬菜基地里長(zhǎng)滿翠綠的大白菜、洋蔥 , 寬敞的硬化 路蜿蜒至家家戶戶。農(nóng)家樂(lè)一家挨著一家 , 紅紅的燈籠迎風(fēng)飄揚(yáng) ; 廣場(chǎng)上 , 綠樹成蔭 , 人們悠閑地坐在樹蔭下聊天 ; 庭院里 , 紅花爬上 墻壁,花甲老人提著水壺侍弄花草山水、綠樹、產(chǎn)業(yè)、村莊構(gòu)成一幅美麗的山水畫卷。誰(shuí)也不 曾想到 , 曾經(jīng)的塘約村 , 是一個(gè)二類貧困村 , 集體經(jīng)

7、濟(jì)“空殼村”。 因交通不便幾乎與外界隔絕。幾年前 , 寨子里大多是灰撲撲的低矮 瓦房, 串戶路也坑坑洼洼 , 每逢雨季都成了稀泥路 , 村民每日守著幾 畝耕地過(guò)日子 ,2013 年, 人均收入不足 4000 元, 村集體經(jīng)濟(jì)不足 4萬(wàn)元。干部進(jìn)村入戶了解村民發(fā)展意愿。塘約村轄 11 個(gè)村民組 ,有 921 戶 3393 人,只有耕地 4863 畝。 6 月 3日, 一場(chǎng)大雨將塘約村白紙廠村民組淹沒(méi) , 讓這個(gè)貧困的村莊 雪上加霜。該村村民陳達(dá)秀回憶 , 當(dāng)時(shí)洪水來(lái)時(shí) , 她還在睡夢(mèng) 中, “嘭”的一聲巨響使她一下子驚醒 , 只見一股洪水從后門破門 而入, 迅速蔓延至其他房間。幸好有村支書的救援

8、,她家老少三口才得以脫險(xiǎn)。雖然兩年多過(guò)去了 , 個(gè)人簡(jiǎn)歷但想起當(dāng)時(shí)的情景 , 村民段淑芳 仍心有余悸 , 她說(shuō), 那時(shí)洪水從門縫里沖進(jìn)家 ,沒(méi)多久就把門沖翻了 一層樓的房子被沖垮 , 她只能光著腳跑到鄰居家的三樓上等待救援。那一場(chǎng)大雨 ,塘約村白紙廠村民組的房屋、道路被沖毀, 土地盡數(shù)淹沒(méi) , 生活用品也被洪水洗劫一空 , 村民陷入更加貧困的境地。此時(shí), 如何帶領(lǐng)村民度過(guò)艱難的歲月 , 成為擺在村干部面前一 道命題。沒(méi)有資金、沒(méi)有產(chǎn)業(yè) ,怎么辦 ?村支書左文學(xué)在家里來(lái)回 踱步, 冥思苦想出路?！霸趺床怀闪I(yè)合作社?抱團(tuán)發(fā)展?！焙闉?zāi)發(fā)生后 ,時(shí)任安順市委書記周建琨趕赴現(xiàn)場(chǎng) , 面對(duì)基礎(chǔ)薄弱的村

9、 莊,他給左文學(xué)提出這樣的思路 , 并表示全力支持村里發(fā)展。 書記 的話點(diǎn)醒了左文學(xué) , 增強(qiáng)了他帶領(lǐng)村民發(fā)展的信心。隨后他和村委 會(huì)籌備合作社 , 召集村民開會(huì)共同商討。他說(shuō) :“要發(fā)展 ,靠單家獨(dú) 戶肯定不行 ,必須抱團(tuán) , 把土地集中起來(lái) ,形成規(guī)模效應(yīng) , 才好規(guī)劃 , 壯大產(chǎn)業(yè)。”經(jīng)過(guò)村民大會(huì) , 左文學(xué)不斷做村民工作 , 村民也體會(huì)到單家獨(dú)戶、分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式抵御的風(fēng)險(xiǎn)局限性 , 紛紛響應(yīng)。底 , 平壩區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)塘約村金土地農(nóng)民專業(yè)合作社正式成立 , 拉開該村改 革發(fā)展序幕 , 一場(chǎng)改變塘約村命運(yùn)的戰(zhàn)斗也正式打響。有關(guān)專家表示 , 合作社的成立 , 將大幅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約

10、化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；潭?,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 , 有效解決了 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)存在的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾 , 進(jìn)一步解放和發(fā)展了塘 約村的社會(huì)生產(chǎn)力。塘約道路研討會(huì)心得體會(huì)四 成立合作社只邁出第一步 , 塘約應(yīng)該走什么樣的道路 ?沒(méi)有現(xiàn) 成的樣板參考。然而 ,塘約村人憑借一股闖勁 , 以黨建為引領(lǐng) , 率先 在安順市建立了土地流轉(zhuǎn)中心、股份合作中心、金融服務(wù)中心、工作總結(jié)營(yíng)銷信息中心、綜合培訓(xùn)中心和權(quán)益保障中心“六個(gè)中 心” ,形成“ 1+6”發(fā)展模式 , 合股聯(lián)營(yíng) , 村社一體。隨著六大中心投入運(yùn)營(yíng) , 該村建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)信息管理平 臺(tái),對(duì)全村集體土地、農(nóng)戶承包地、林地、集體建設(shè)用地（宅基

11、地 ）、農(nóng)村房屋、小型水利、集體財(cái)產(chǎn)等“七權(quán)”進(jìn)行確權(quán) , 明晰了農(nóng)村 產(chǎn)權(quán)“身份證” ,讓農(nóng)民把產(chǎn)權(quán)“揣”在兜里 , 初步形成了土地 “所有權(quán)”、“承包權(quán)”、“經(jīng)營(yíng)權(quán)”三權(quán)分置 , 為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易 打下了基礎(chǔ) , 促進(jìn)了城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和農(nóng)村資源的優(yōu)化配置 , 推動(dòng)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng) ,加快了“三產(chǎn)”融合發(fā)展的步伐 , 增強(qiáng) 了農(nóng)村發(fā)展的“內(nèi)生動(dòng)力”。目前 ,全村共流轉(zhuǎn)土地 745 戶 2860 畝, 入庫(kù)農(nóng)村耕地確權(quán)面積 4155.39 畝（ 集體耕地 98.23畝）, 林地 2097.92 畝（集體林地 1252.38 畝）, 房屋 482 宗（集體房屋 1塘約村 完成土地確權(quán) 41

12、55.39 畝（ 集體耕地 98.23 畝）, 林地 2097.92 畝（ 集 體林地 1252.38 畝）, 集體水利工程 15 宗。全村 921 戶農(nóng)戶中 , 有 876戶加入到金土地合作社 , 入股土地 3843 畝, 為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展創(chuàng)造了條件。土地確權(quán)后 , 塘約依托合作社 , 按照“稻魚共生、 休閑觀光、科技示范”的發(fā)展規(guī)劃 , 采取“黨總支 +合作社 +公司+農(nóng)戶”的經(jīng) 濟(jì)發(fā)展模式 , 鼓勵(lì)村民以土地和資金與村集體合股聯(lián)營(yíng), 按照合作社 30%、村集體 30%、村民 40%的收益分配模式進(jìn)行利潤(rùn)分成 , 促進(jìn) 了村集體與村民的“聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)”、“聯(lián)股聯(lián)心”。同時(shí)

13、 , 突破合作 社專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的常規(guī)模式 , 在村級(jí)合作社下設(shè)勞務(wù)輸出公司、 建筑公司、運(yùn)輸公司等 , 有效解決了農(nóng)村青年、婦女及貧困戶就近 就業(yè)問(wèn)題 , 村民既領(lǐng)股金又領(lǐng)薪金 , 更多改革紅利讓農(nóng)民的“錢袋 子”鼓起來(lái)。目前 , 已發(fā)動(dòng) 745 戶2921 人以 2860 畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入 股,吸引 10 名種養(yǎng)能手入社 , 建立了脆紅李種植基地、 臺(tái)農(nóng)新技術(shù) 合作基地等基地 , 種植晚熟脆紅李 520 畝、 核桃 500畝、軟籽石榴 200 畝、脫毒馬鈴薯 300 畝、蔬菜 150 畝、淺水蓮藕 150 畝、綠化 苗木 612 畝, 發(fā)展臺(tái)商蔬菜試驗(yàn)基地 20 畝、高效科技示范田 10

14、畝, 以新理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)向廣度、深度進(jìn)軍 , 引導(dǎo)村民念好“山地經(jīng)”、 唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”、走好“特色路” , 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí) ,心得體會(huì)使“綠水青山”變成群眾脫貧致富 的“金山銀山為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)及資金不足難題 , 該村引進(jìn)農(nóng)村信用社金 融服務(wù)入駐塘約村 , 引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和房屋抵 押擔(dān)保貸款 ,打造“三變”資金保障平臺(tái) , 為合作社提供金融支持 , 為農(nóng)民貸款提供高效便捷服務(wù) ,突破資金發(fā)展瓶頸。同時(shí) , 引導(dǎo)社 員和合作社參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) , 降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然災(zāi)害、市場(chǎng)變 動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)。去年以來(lái) , 合作社累計(jì)為農(nóng)戶提供金融擔(dān)保貸款金額 900

15、 多萬(wàn)元 , 種植熟脆紅李、核桃、軟籽石榴等經(jīng)濟(jì)作物 2850 余畝 ; 將 15 宗水利工程評(píng)估價(jià)值為 800 余萬(wàn)元 , 以塘約村金土地合作社作 為貸款主體向農(nóng)村信用社貸款 320 余萬(wàn)元?，F(xiàn)在,塘約村趟出了一條“三權(quán)”促“三變”的改革路子 , 帶 領(lǐng)村民奔向小康道路?！巴ㄟ^(guò)合作社和農(nóng)村信用社的相關(guān)工作人 員對(duì)我家的各類產(chǎn)權(quán)評(píng)估后 , 根據(jù)我的產(chǎn)權(quán)價(jià)值 , 我貸款 9 萬(wàn)元 , 加 上積蓄 , 在村里承包工程。從今年 3 月到現(xiàn)在賺了好幾萬(wàn)元呢 ! 這 樣算下來(lái) , 比我和妻子在外邊打工強(qiáng)多了?！贝迕窆駮呛堑?說(shuō)。郭振書多年來(lái)一直在沿海地區(qū)打工,孩子也跟著奔波 , 上學(xué)很不方便。他想要回到家鄉(xiāng) , 苦于沒(méi)有收入 , 回家計(jì)劃一再推后。今 年,聽到家鄉(xiāng)發(fā)展的消息 ,他和妻子毅然回來(lái) , 眼看大家在轟轟烈烈 發(fā)展產(chǎn)業(yè) ,他也投