《西安市房屋建筑危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理暫行辦法》的通知市質(zhì)建質(zhì)發(fā)

1、西安市房屋建筑危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理（暫行）辦法第一條 依據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)【 2009】 87 號(hào) 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法特制定本辦法。第二條本辦法適用于房屋建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。第三條房屋建筑施工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍（見附件一）。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍（見附件二）。第四條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，須提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。第五條施工單位應(yīng)根據(jù)具體施工活動(dòng)建立職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一覽表，對(duì)存在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，根據(jù)工程進(jìn)度及施

2、工作業(yè)環(huán)境的變化將重大危險(xiǎn)源的名稱、部位、作業(yè)時(shí)間、控制措施、責(zé)任人等內(nèi)容在工地醒目位置及時(shí)公示告知（見附件三）。第六條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度，監(jiān)理單位應(yīng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理細(xì)則。第七條 施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。第八條 專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核，經(jīng)審核合格后，有施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字；實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專

3、業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，不需專家論證的專項(xiàng)方案，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。第九條西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)設(shè)立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案論證專家?guī)欤ㄒ姼郊模＞唧w業(yè)務(wù)由西安市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站實(shí)施監(jiān)督管理。第十條超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。專家組成員應(yīng)由五名以上符合相關(guān)專業(yè)人員組成，施工項(xiàng)目部相關(guān)人員參加。第十一條專項(xiàng)方案論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告；對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見及建議，并予簽字；施工單位應(yīng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位技術(shù)

4、負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。實(shí)行施工總承包的，應(yīng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。第十二條專項(xiàng)方案論證及實(shí)施過程中所發(fā)生或增加的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。第十三條存在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程在施工時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。嚴(yán)格進(jìn)行安全技術(shù)交底，簽字到位。指定專人實(shí)施監(jiān)視與測(cè)量，凡涉及對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和相關(guān)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，做到驗(yàn)收記錄齊全，資料完善。被執(zhí) 行的專項(xiàng)施工方案，確需修改時(shí)，尚應(yīng)按原程序重新審查和審批。第十四條監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令

5、整改，施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向西安市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站報(bào)告。第十五條建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向西安市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的；西安市各級(jí)建設(shè)行政主管部門將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰，并計(jì)入企業(yè)信譽(yù)檔案。第十六條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)中注明，并對(duì)防范

6、生產(chǎn)安全事故交底明確。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。第十七條超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程采用建設(shè)單位和施工單位雙報(bào)告制度，自工程進(jìn)場(chǎng)一星期內(nèi)報(bào)各級(jí)建設(shè)行政主管部門，以便實(shí)施及時(shí)監(jiān)督。附件一：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍附件二：超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍附件三：重大危險(xiǎn)源公示牌危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3m（含3m） 或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（

7、槽）的土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系（1） 各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、 爬模、 飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上； 施工總荷載10KN/及以上；集中線荷載15KN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附

8、著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。（六）新型及異性腳手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。附件二：超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、深基坑工程（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（2） 開挖深

9、度雖未超過5m， 但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15KN/及以上；集中線荷載20KN/m及以上。（3） 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，也承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一） 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100KN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300KN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨