第12課 從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)

1、一、偉大的歷史轉(zhuǎn)折一、偉大的歷史轉(zhuǎn)折 十一屆三中全會十一屆三中全會1.背景背景2 2：通過開展真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，奠定了思想基礎(chǔ)。：通過開展真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，奠定了思想基礎(chǔ)。 19781978年年5 5月月1010日，日，光明日報(bào)光明日報(bào)上刊載上刊載 一文，引發(fā)一文，引發(fā) 了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論。了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論。材料材料2 2：鄧小平：鄧小平：解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看背景背景3 3：鄧小平的講話，為其確立了指導(dǎo)思想。：鄧小平的講話，為其確立了指導(dǎo)思想。材料材料3 3：背景背景4 4：文革結(jié)束后兩年文革結(jié)束后兩年, ,國民經(jīng)濟(jì)仍處于停滯狀態(tài)。

2、國民經(jīng)濟(jì)仍處于停滯狀態(tài)。 如果現(xiàn)在再不如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。會主義事業(yè)就會被葬送。鄧小平鄧小平1978-121978-12結(jié)合教材歸納：十一屆結(jié)合教材歸納：十一屆三中全會的內(nèi)容，并結(jié)三中全會的內(nèi)容，并結(jié)合內(nèi)容思考其意義。合內(nèi)容思考其意義。拋棄拋棄確立確立作出作出確定確定思想路線思想路線政治路線政治路線撥亂反正，審查和解決冤撥亂反正，審查和解決冤假錯案及一些重要領(lǐng)導(dǎo)人假錯案及一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非問題的功過是非問題。組織路線組織路線轉(zhuǎn)折一轉(zhuǎn)折一：“左左”傾傾 實(shí)實(shí)事求是事求是轉(zhuǎn)折二轉(zhuǎn)折二：階級斗：階級斗爭爭 經(jīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、濟(jì)

3、建設(shè)、改革開放改革開放(3)(3)形形成了以鄧小平成了以鄧小平為核心的黨的第二為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體代領(lǐng)導(dǎo)集體十一屆三中全會是新中國歷十一屆三中全會是新中國歷史上重大轉(zhuǎn)折，成為實(shí)行改史上重大轉(zhuǎn)折，成為實(shí)行改革開放和開辟中國特色社會革開放和開辟中國特色社會主義道路的起點(diǎn)。主義道路的起點(diǎn)。3.意義意義2 2、重大決策、重大決策( (內(nèi)容內(nèi)容) ) 為什么說十一屆三中全會是建國以來為什么說十一屆三中全會是建國以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折? 這次會議確實(shí)解決了關(guān)系黨和國家命運(yùn)的這次會議確實(shí)解決了關(guān)系黨和國家命運(yùn)的一些重大問題，開始了全面認(rèn)真地?fù)軄y反正。一些重

4、大問題，開始了全面認(rèn)真地?fù)軄y反正。它為黨制定了它為黨制定了馬克思主義的思想路線、政治路馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線線和組織路線，成為建國以來我黨歷史上具有，成為建國以來我黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折偉大轉(zhuǎn)折。中共歷史上具有轉(zhuǎn)折意義中共歷史上具有轉(zhuǎn)折意義的會議有哪幾次？實(shí)現(xiàn)了的會議有哪幾次？實(shí)現(xiàn)了幾次工作重心的轉(zhuǎn)移？幾次工作重心的轉(zhuǎn)移？二、經(jīng)濟(jì)體制改革二、經(jīng)濟(jì)體制改革前提前提內(nèi)容內(nèi)容目的目的實(shí)質(zhì)實(shí)質(zhì)目標(biāo)目標(biāo)解放解放發(fā)展發(fā)展生產(chǎn)生產(chǎn)力力改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)1、原因：、原因：高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制嚴(yán)重阻礙高度集中

5、的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制嚴(yán)重阻礙了社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展。了社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展。假使你是一名改革的策劃者，你認(rèn)為假使你是一名改革的策劃者，你認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)先進(jìn)行政治體制改革還是經(jīng)濟(jì)當(dāng)前應(yīng)先進(jìn)行政治體制改革還是經(jīng)濟(jì)體制改革？經(jīng)濟(jì)體制的改革應(yīng)該首先體制改革？經(jīng)濟(jì)體制的改革應(yīng)該首先從農(nóng)村開始，還是從城市開始？請說從農(nóng)村開始，還是從城市開始？請說出你的理由？出你的理由？ “我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧。不在（再）向國家伸手要錢要糧。如不成，我們干部作（坐）牢剎（殺）頭也干（甘）心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲?！蔽覈莻€(gè)我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占總

6、人口的，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)業(yè)不發(fā)展，農(nóng)村就不會穩(wěn)定，社會也不會安定。農(nóng)業(yè)不發(fā)展，農(nóng)村就不會穩(wěn)定，社會也不會安定。(無農(nóng)不穩(wěn)無農(nóng)不穩(wěn))農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)四個(gè)，農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本條件?，F(xiàn)代化的根本條件。改革也走改革也走“農(nóng)村包圍城農(nóng)村包圍城市市”的道路的道路2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革（、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革（1978）(1)、原因、原因從材料中，你可以看出人民公社體制在從材料中，你可以看出人民公社體制在經(jīng)營管理經(jīng)營管理和和分配制度分配制度存在存在哪些弊端？哪些弊端？經(jīng)營管理：高度集中統(tǒng)一；分配：過于平均經(jīng)營管理：高度集中統(tǒng)一；分配：過于平均公社社員吃公共食

7、堂公社社員吃公共食堂公社社員集體勞動場景公社社員集體勞動場景 根本原因根本原因人民公社舊體制的弊端人民公社舊體制的弊端 直接原因：直接原因：農(nóng)民包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶的成功。農(nóng)民包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶的成功。 1978 1978年，安徽省遇到百年不遇的大旱，水庫干涸，河水?dāng)嗔?，年，安徽省遇到百年不遇的大旱，水庫干涸，河水?dāng)嗔?，農(nóng)田龜裂，人畜缺水。為了抗旱救災(zāi)，安徽省政府鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)自農(nóng)田龜裂，人畜缺水。為了抗旱救災(zāi)，安徽省政府鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)自救，開荒種糧，誰種誰收。在這種政策推動下，救，開荒種糧，誰種誰收。在這種政策推動下，19791979年春，鳳陽縣年春，鳳陽縣梨園公社小崗生產(chǎn)隊(duì)的梨園公社小崗生產(chǎn)隊(duì)的

8、1818戶農(nóng)民秘密協(xié)議，把生產(chǎn)隊(duì)土地劃分到戶、戶農(nóng)民秘密協(xié)議，把生產(chǎn)隊(duì)土地劃分到戶、包干經(jīng)營。經(jīng)營一年后，糧食不僅沒有減產(chǎn)，反而獲得空前大豐收。包干經(jīng)營。經(jīng)營一年后，糧食不僅沒有減產(chǎn)，反而獲得空前大豐收。19791979年的糧食產(chǎn)量相當(dāng)于年的糧食產(chǎn)量相當(dāng)于1966196619701970年產(chǎn)量的總和。油料產(chǎn)量超過年產(chǎn)量的總和。油料產(chǎn)量超過合作化以來二十多年的總和。這個(gè)自農(nóng)業(yè)合作化以來從未向國家交合作化以來二十多年的總和。這個(gè)自農(nóng)業(yè)合作化以來從未向國家交過一斤公糧的生產(chǎn)隊(duì)，第一次向國家交了公糧，歸還了歷年所欠的過一斤公糧的生產(chǎn)隊(duì)，第一次向國家交了公糧，歸還了歷年所欠的貸款。貸款。 根本原因根本原

9、因人民公社舊體制的弊端人民公社舊體制的弊端(2)、措施、措施 先是在先是在安徽、四川安徽、四川試行試行包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶的生產(chǎn)責(zé)的生產(chǎn)責(zé)任制任制向全國推廣，逐步形成向全國推廣，逐步形成家庭承包經(jīng)營為主家庭承包經(jīng)營為主試行試行推廣推廣深化深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向?qū)I(yè)化、商品化和現(xiàn)代化專業(yè)化、商品化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。方向發(fā)展。 行政機(jī)構(gòu)的改變行政機(jī)構(gòu)的改變?yōu)榱思訌?qiáng)和完為了加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，任制，1980年，四川首先年，四川首先在廣漢縣進(jìn)行在廣漢縣進(jìn)行了人民公社政了人民公社政社分開、恢復(fù)社分開、恢復(fù)鄉(xiāng)政府的改革鄉(xiāng)政府的改革試點(diǎn)。圖為取試點(diǎn)。圖為取消人民公

10、社后消人民公社后全國最早建立全國最早建立的四川廣漢縣的四川廣漢縣向陽鄉(xiāng)人民政向陽鄉(xiāng)人民政府府。家庭承包責(zé)任制：家庭承包責(zé)任制：在土地公有制基礎(chǔ)上把在土地公有制基礎(chǔ)上把土地長期包給各家各戶土地長期包給各家各戶使用，使用，“保證國家的，保證國家的，留足集體的，剩下都是留足集體的，剩下都是自己的自己的”。安徽鳳陽農(nóng)民陳立章包干一年后安徽鳳陽農(nóng)民陳立章包干一年后收入一萬元收入一萬元經(jīng)營方式的改變經(jīng)營方式的改變流通渠道的改變流通渠道的改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)辦，為農(nóng)民致富、為實(shí)現(xiàn)工鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)辦，為農(nóng)民致富、為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化現(xiàn)代化開辟了一條新路，也為農(nóng)村剩業(yè)化現(xiàn)代化開辟了一條新路，也為農(nóng)

11、村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移開辟了道路。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)余勞動力的轉(zhuǎn)移開辟了道路。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向構(gòu)調(diào)整，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向?qū)I(yè)化、商專業(yè)化、商品化和現(xiàn)代化品化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。方向發(fā)展。使農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”提高了勞動者的積極性，提高了勞動者的積極性，解放和發(fā)展了解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力；農(nóng)村生產(chǎn)力；促進(jìn)促進(jìn)城市改革的展開城市改革的展開。生產(chǎn)力生產(chǎn)力勞動者積極性勞動者積極性生產(chǎn)關(guān)系生產(chǎn)關(guān)系調(diào)動調(diào)動調(diào)整調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革是在堅(jiān)持社會主義公有制堅(jiān)持社會主義公有制的前的前提下，提下，改革生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列改革生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展社會生

12、產(chǎn)力環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。(3)、意義、意義家庭聯(lián)產(chǎn)承包家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制責(zé)任制弊端：弊端：使中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)使中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)的特點(diǎn)，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。展需要。2、城市經(jīng)濟(jì)體制改革（、城市經(jīng)濟(jì)體制改革（1984年全面）年全面）(1)原因原因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使企業(yè)失去活力計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使企業(yè)失去活力見見P56頁頁“歷史縱橫歷史縱橫”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的成功農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的成功(2)內(nèi)容內(nèi)容中心環(huán)節(jié)：中心環(huán)節(jié)： 增強(qiáng)企業(yè)活力增強(qiáng)企業(yè)活力(3)意義意義 調(diào)動了各方面的積極性，企業(yè)有了競爭機(jī)制，調(diào)動了各方面的積極性，企業(yè)有了競爭機(jī)制，增強(qiáng)了活力，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展

13、，效益顯著提高。增強(qiáng)了活力，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，效益顯著提高。加快了我國工業(yè)化和城市化的進(jìn)程。加快了我國工業(yè)化和城市化的進(jìn)程。城城市市管理體制管理體制所有制所有制分配制度分配制度農(nóng)農(nóng)村村經(jīng)營方經(jīng)營方式改變式改變 家庭聯(lián)產(chǎn)承家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制包責(zé)任制管理方管理方式改變式改變?nèi)嗣袢嗣窆绻玎l(xiāng)、鎮(zhèn)、村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村居委會居委會大集體大集體國有企業(yè)國有企業(yè)進(jìn)行改革進(jìn)行改革成效成效意義意義意意義義中心中心環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)增強(qiáng)企增強(qiáng)企業(yè)活力業(yè)活力過程過程2020世紀(jì)世紀(jì)8080年代末到年代末到9090年代初中國面臨著復(fù)年代初中國面臨著復(fù)雜的國內(nèi)外形勢雜的國內(nèi)外形勢國內(nèi)：改革遇到重重阻力；國內(nèi)：改革遇到重重阻力；國際：東歐

14、劇變，蘇聯(lián)解體。國際：東歐劇變，蘇聯(lián)解體。（1 1）單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，嚴(yán)重地束縛生產(chǎn)力的）單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，嚴(yán)重地束縛生產(chǎn)力的發(fā)展發(fā)展三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立1 1、背景、背景（2 2）19891989年前后，改革面臨復(fù)雜的國內(nèi)外形年前后，改革面臨復(fù)雜的國內(nèi)外形勢勢（3 3）20C9020C90年代，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全球化的趨勢年代，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全球化的趨勢2 2、過程、過程 （3）十四屆三中）十四屆三中全會全會（2）中共十四大）中共十四大（5）21世紀(jì)初世紀(jì)初（4）中共十五大）中共十五大（1）南方談話）南方談話理論提出理論提出目標(biāo)確立目標(biāo)確立確立框架確立框

15、架理論完善理論完善基本建立基本建立中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會（中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會（1992）建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)行以股份制為主要形式建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)行以股份制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度的現(xiàn)代企業(yè)制度領(lǐng)導(dǎo)核心領(lǐng)導(dǎo)核心形成標(biāo)志形成標(biāo)志思想成果思想成果第一代第一代毛澤東毛澤東1935年遵義會議年遵義會議毛澤東思想毛澤東思想第二代第二代鄧小平鄧小平1978年十一屆三中年十一屆三中全會全會鄧小平理論鄧小平理論第三代第三代江澤民江澤民1992年十四大年十四大三個(gè)代表思想三個(gè)代表思想歸納黨在歷史上的三代領(lǐng)導(dǎo)集體的形成歸納黨在歷史上的三代領(lǐng)導(dǎo)集體的形成3、歷史意義、歷史意義（1）調(diào)動了積極性，極大地解放了社會生產(chǎn)力，）調(diào)動了積極性，極大地解放了社會生產(chǎn)力， 推動了國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展；推動了國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展； （2）人民生活總體上達(dá)到了小康水平。）人民生活總體上達(dá)到了小康水平。國民經(jīng)濟(jì)國民經(jīng)濟(jì)國際地位國際地位生活