研究生社會實踐調(diào)查報告

1、word文檔下載后（可任意編輯） 研究生社會實踐調(diào)查報告 珠江三角洲地區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、中山、東莞和惠州市的惠城區(qū)、惠陽、惠東、博羅，及肇慶市的瑞州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要、四會等地。全區(qū)面積占全省總面積的23.4%，人口占全省總?cè)丝诘?1.4%(1994年)，近年來實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%左右。珠江三角洲是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速的地區(qū)之一。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，該地區(qū)的社會發(fā)展呈現(xiàn)出農(nóng)村工業(yè)化程度高、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程快等特點。珠江三角洲地區(qū)各級團(tuán)組織以當(dāng)?shù)卣麄€經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為背景，根據(jù)當(dāng)?shù)厍嗄甑膶嶋H情況，就如何推動共青團(tuán)工作發(fā)展進(jìn)行了積極的探索和實踐。辦公廳赴廣東調(diào)研組對該

2、地區(qū)進(jìn)行了調(diào)查研究，調(diào)研中感到，珠江三角洲地區(qū)團(tuán)組織近年來為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作的探索，從思路上可以歸結(jié)為：社會化運作，事業(yè)化發(fā)展。 一、珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點 1.經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)快速增長。1980年到1996年，珠江三角洲地區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增17.8%，不僅高于全省14.5%、全國9.7%的同期平均增長速度，而且高于亞洲“四小龍”經(jīng)濟(jì)起飛階段的平均增長速度。 2.外向型經(jīng)濟(jì)總體水平較高。珠江三角洲地區(qū)充分發(fā)揮毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢和僑胞遍及世界各地的有利條件，以國際市場為導(dǎo)向，以國內(nèi)市場為依托，推動外向型經(jīng)濟(jì)高水平、快速度發(fā)展。1994年，珠江三角洲地區(qū)出口貿(mào)易總額高達(dá)384.6

3、億美元，占全省當(dāng)年出口貿(mào)易總額的76.6%；實際利用外資87.98億美元，分別占全省、全國當(dāng)年實際利用外資總額的68%和24%。 3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理。珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向重要的制造業(yè)中心的轉(zhuǎn)變，并成功實現(xiàn)了第二、第三產(chǎn)業(yè)雙重主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)社會全面聯(lián)動發(fā)展。珠江三角洲地區(qū)第一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，從1980年的25.8：45.5：28.9發(fā)展為1994年的8.8：51.2：40?？傮w上看，珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)基本實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到工業(yè)化，再到產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。 4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。改革開放以來，隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，該地區(qū)農(nóng)業(yè)的市場化、社會

4、化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營格局很快形成。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，形成了以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為中心、以資源開發(fā)為基礎(chǔ)、以種養(yǎng)業(yè)為支柱，農(nóng)工技貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。 5.城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。改革開放以來，隨著農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展，珠江三角洲地區(qū)加速城鎮(zhèn)化。70年代末只有幾十個城鎮(zhèn)，80年代中期增加到200個，1992年達(dá)到406個，1994年達(dá)到597個。15年增長近10倍。中山、東莞兩市，只轄建制鎮(zhèn)，而沒有縣和鄉(xiāng)的建制。1994年，珠江三角洲地區(qū)非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒壤秊?5.2%，比全省比例高出16個百分點?，F(xiàn)在，該地區(qū)平均每65127;平方公里就

5、有一座城鎮(zhèn)。珠江三角洲地區(qū)在城鎮(zhèn)化過程中，將現(xiàn)代城鎮(zhèn)的服務(wù)功能優(yōu)勢與現(xiàn)代鄉(xiāng)村的田園風(fēng)情優(yōu)勢相互補(bǔ)充、結(jié)合，推動了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，形成了富有特色的融合區(qū)。 6.社會流動走向健康有序。珠江三角洲地區(qū)是全國最大的外來工聚集地。現(xiàn)在，在該地區(qū)就業(yè)的外來務(wù)工者有數(shù)百萬，形成了規(guī)模龐大、富有特色的外來務(wù)工人員流動群。這種社會流動符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的邏輯，是人力資源優(yōu)化配置的自然體現(xiàn)。經(jīng)過多年的探索和努力，政府有關(guān)部門和勞務(wù)機(jī)構(gòu)對外來務(wù)工者的管理，已經(jīng)基本上實現(xiàn)了依法管理，使社會流動從無序走向了有序。 二、珠江三角洲地區(qū)青年群體的特點 1.青年群體的構(gòu)成為二元結(jié)構(gòu)。珠江三角洲地區(qū)青年群體由本地青年和外來務(wù)工

6、青年兩部分組成。據(jù)1997年底的統(tǒng)計，廣東省青年總數(shù)為1589萬，全省外來務(wù)工青年有500多萬。外來務(wù)工青年主要集中在珠江三角洲地區(qū)。在珠江三角洲地區(qū)的一些城鎮(zhèn)，外來務(wù)工青年與當(dāng)?shù)厍嗄甑臄?shù)量基本相等。有的城鎮(zhèn)或行政村，外來務(wù)工青年已經(jīng)超過當(dāng)?shù)厍嗄甑膸妆?，甚至十幾倍、幾十倍。如，廣州市東山區(qū)有外來務(wù)工青年6000多人，占全區(qū)青年就業(yè)人數(shù)的65%。又如，深圳寶安區(qū)有外來務(wù)工青年90多萬，是當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诘?倍多；福田區(qū)皇崗村有外來務(wù)工青年15000多，是本村青年的40倍；龍崗區(qū)愛聯(lián)村有外來務(wù)工青年近3萬，而本村村民只有2907人。 2.青年群體分化明顯?？偟目?，珠江三角洲地區(qū)的青年分為當(dāng)?shù)厍嗄旰屯鈦?/p>

7、務(wù)工青年兩個基本群體。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和社會聯(lián)絡(luò)的日益廣泛，珠江三角洲地區(qū)青年群體的整合與分化也在加深。其中，“三高”青年和“四不”青年是兩個引人注目的群體。“三高”青年是指高學(xué)歷、高職務(wù)、高收入的青年。這部分青年是青年中的“精英”，他們的行為方式在青年中有明顯的導(dǎo)向和示范作用?！八牟弧鼻嗄晔且粋€在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的特殊青年群體。這部分青年不學(xué)習(xí)、不讀書、不經(jīng)商、不做工，主要靠出租自有物業(yè)生活，具有明顯的寄生性。根據(jù)當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織的調(diào)查分析，從職業(yè)分類角度看，青年工人主要追求收入穩(wěn)定，青年職員一般向往體面和榮耀的生活，公務(wù)員則更希望前途順利，知識分子重在謀求發(fā)展機(jī)會。其中，隨著改革開放進(jìn)

8、程中各類金融機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、新型公司的出現(xiàn)和迅速發(fā)展，青年職員群體迅速壯大。他們的知識水平、社會地位和經(jīng)濟(jì)收入都比較高，其生活方式和行為方式與青年中的其他職業(yè)群體相比，有明顯不同?？傊?，不同職業(yè)青年群體的利益要求與精神追求存在著明顯的差異。而且，這種需求的多樣化引導(dǎo)著青年群體的分化。在珠江三角洲地區(qū)，青年中基于共同愛好與興趣而自發(fā)成立的專業(yè)社團(tuán)比較發(fā)達(dá)，其活動表現(xiàn)出明顯的群體特征。 3.青年在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。在珠江三角洲地區(qū)，青年是物質(zhì)財富的主要創(chuàng)造力量。在作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量的新經(jīng)濟(jì)組織中，基本上是青年人在工作。如，主要在新經(jīng)濟(jì)組織中工作的規(guī)模龐大的外來務(wù)工青年，現(xiàn)在和將來都

9、是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要力量，具有不可替代的作用。在作為新的經(jīng)濟(jì)增長點的高新技術(shù)企業(yè)中，青年是科技創(chuàng)新的排頭兵。中山市能夠被遴選為全國30個“科技興市”的先進(jìn)城市之一，與該市有一支力量強(qiáng)大的青年科研隊伍是分不開的。據(jù)統(tǒng)計分析，1995年，中山市科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為45%，比全國平均水平高出十幾個百分點。 4.職業(yè)選擇注重發(fā)展。珠江三角洲地區(qū)青年在選擇職業(yè)時，一般把能否給自己帶來發(fā)展機(jī)遇看得比較重。據(jù)當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織調(diào)查，珠海、番禺兩市分別有50.4%和37.3%的青年選擇職業(yè)時首先考慮的是長遠(yuǎn)發(fā)展前景及個人興趣特長。在珠江三角洲這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較成熟的地區(qū)，社會能夠為各個層次的青年提供可供選擇的

10、就業(yè)機(jī)會，從而在更大程度上實現(xiàn)了勞動作為謀生手段與實現(xiàn)自身價值的統(tǒng)一。 5.注重社會生活。在調(diào)研中感到，珠江三角洲地區(qū)青年把“八小時”以外的社會生活看作是自己整個生活中非常重要的組成部分，把社會看作是自己活動的一個重要舞臺。而且，青年社會生活的領(lǐng)域十分廣泛，跨單位、跨團(tuán)體、跨區(qū)域的社會行為，在青年的社會生活中是一種十分普遍的現(xiàn)象。青年社會生活的場所主要是社會公共場所。傳統(tǒng)的走親訪友，閑聊度日，被認(rèn)為是浪費時間。在日常人際交往中，青年把自主平等和相互尊重看得很重。在該地區(qū)，青年文化不再是一種亞文化，而成為主流文化，在很大程度上主導(dǎo)著文化的發(fā)展潮流。 三、社會化運作 在珠江三角洲，不同城市的團(tuán)組織

11、所使用的“社會化”概念，有不同的含義。從運作方式的角度看，珠江三角洲地區(qū)共青團(tuán)工作的社會化，主要體現(xiàn)在三個方面。 1.面向社會設(shè)計活動。珠江三角洲團(tuán)組織設(shè)計的活動有一個鮮明特點，就是面向全社會的青年及群眾，便于人們在“八小時”以外自愿參與，從而使活動具有廣泛的社會參與面。而團(tuán)組織一般只負(fù)責(zé)活動的設(shè)計和宣傳，很少進(jìn)行直接組織。如，廣東團(tuán)省委推出的“青年文化廣場”，深圳團(tuán)市委創(chuàng)立的“大家樂”舞臺，都是這樣。每周末在廣州市著名的商業(yè)網(wǎng)點天河城廣場開展的“青年文化市場”活動，舞臺露天，出入自由，觀者如潮。現(xiàn)在，青年文化廣場活動已在珠江三角洲各城市推開。在深圳，以青年為主體，以“自愿、自薦、自演、同樂”

12、為原則的“大家樂”舞臺，自1986年7月第一次開辦以來，僅深圳市青少年活動中心“大家樂”舞臺就已舉辦各類文藝演出xx多場，參加表演者4萬多人次，觀眾達(dá)450多萬人次。全市有不同規(guī)模的“大家樂”舞臺100多個。對“大家樂”，社會各界有口皆碑，譽(yù)之為“特區(qū)平民夜總會”、“打工族心中一片蔚藍(lán)的天”。在迎接香港回歸祖國期間，深圳團(tuán)市委設(shè)計的“營造回歸紀(jì)念林”和“回歸的足跡接力跑”活動，也是面向社會開展的。 2.面向社會設(shè)置組織。團(tuán)的組織建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下共青團(tuán)工作發(fā)展的難點。在這方面，珠江三角洲團(tuán)組織可以說在探索中邁出了新的步伐。他們的主要做法是：打破行政隸屬關(guān)系的限制和“一廠一支部”的格局，通過設(shè)

13、置企業(yè)青年工作委員會以及興趣建團(tuán)、員工宿舍區(qū)域建團(tuán)、活動中心建團(tuán)等途徑，探索國有企業(yè)建團(tuán)的新途徑。通過依托工會建團(tuán)、社區(qū)建團(tuán)、行業(yè)掛靠建團(tuán)等靈活形式，使新經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)工作取得了突破。在農(nóng)村，形成了以村建團(tuán)委為核心，以支部進(jìn)廠和廠外建團(tuán)為網(wǎng)點的以村帶廠設(shè)置模式。實現(xiàn)了農(nóng)村團(tuán)組織的良性運行。特別是注重調(diào)整和改革社區(qū)共青團(tuán)工作體制，加強(qiáng)社區(qū)與行業(yè)、學(xué)校等不同戰(zhàn)線團(tuán)組織的交流與合作，促進(jìn)團(tuán)組織的區(qū)域交流、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)共同發(fā)展。 3.面向社會尋求資源。在立足自身力量的同時廣泛調(diào)動社會資源，是全團(tuán)推動工作發(fā)展的普遍做法。但珠江三角洲地區(qū)團(tuán)組織對此的理解則更為深入，操作上則更為系統(tǒng)。首先，他們注

14、重向社會尋求人力資源，以發(fā)展和壯大共青團(tuán)的工作隊伍，形成以團(tuán)干部為骨干，團(tuán)聚各界人士的青年工作隊伍。如，在深圳，團(tuán)的許多具體工作是義工在做。同時，他們還努力向社會尋求財力資源，形成政府撥款、社會贊助和實業(yè)創(chuàng)收三結(jié)合的經(jīng)費渠道。值得注意的是，珠江三角洲地區(qū)團(tuán)組織把黨政部門在政策法規(guī)方面的支持也看作是一種社會資源。他們認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)條件下的共青團(tuán)工作同樣需要通過政策法規(guī)的支持來獲得法定的社會地位。他們說，過去靠文件，現(xiàn)在靠立法。 珠江三角洲共青團(tuán)工作社會化的意義，從根本上看，是為市場經(jīng)濟(jì)條件下的共青團(tuán)工作找到了新的發(fā)展空間。市場經(jīng)濟(jì)是一種打破行政隸屬、地域區(qū)劃和系統(tǒng)封閉的開放式

15、經(jīng)濟(jì)。共青團(tuán)工作要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也必須把視野由所隸屬和依托的黨政組織系統(tǒng)擴(kuò)大到全社會，善于在社會舞臺上扮演社會角色，努力做到：力求使工作內(nèi)容與市場經(jīng)濟(jì)條件下社會需求和青年需求的變化相一致，把為需求服務(wù)作為工作導(dǎo)向；力求使組織設(shè)置與市場經(jīng)濟(jì)條件下社會結(jié)構(gòu)和青年構(gòu)成的變化相一致，哪里有青年，哪里就有團(tuán)的活動和影響；力求使獲取資源的方式與市場經(jīng)濟(jì)條件下資源配置方式的變化相一致，以服務(wù)市場的方式開發(fā)社會資源。 四、事業(yè)化發(fā)展 據(jù)當(dāng)?shù)貓F(tuán)干部講，“事業(yè)化”是各級團(tuán)組織從實踐中得出的寶貴經(jīng)驗。從“辦實業(yè)”到“辦事業(yè)”，團(tuán)組織有過曲折的探索，深刻的教訓(xùn)?，F(xiàn)在他們所形成的共識是，在發(fā)展的過程中，共青團(tuán)組織

16、必須以辦事業(yè)為主，以辦實業(yè)為輔。而且，無論是辦事業(yè)，還是辦實業(yè)，都要圍繞青少年需求來辦，都要以服務(wù)青少年為出發(fā)點，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和人才效益的統(tǒng)一。 從珠江三角洲團(tuán)組織的實踐看，共青團(tuán)組織興辦的事業(yè)主要由三部分組成。 1.青少年活動陣地。其中最主要的是青少年宮和青少年活動中心。在珠江三角洲地區(qū)，青少年宮和青少年活動中心的建設(shè)，可以說已經(jīng)成規(guī)模，上檔次，是共青團(tuán)工作事業(yè)化發(fā)展的重要支柱。如，深圳團(tuán)市委直接領(lǐng)導(dǎo)下的深圳市青少年活動中心，占地面積3萬平方米，有干部職工160人。他們堅持從事業(yè)帶實業(yè)，以實業(yè)補(bǔ)事業(yè)，發(fā)展事業(yè)，努力探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下爭創(chuàng)一流青少年活動陣地的新路子，取得了良好

17、的綜合效益。正在籌建中的深圳市青少年宮，是深圳市“九五”精神文明建設(shè)的重點項目，總建設(shè)面積為3萬平方米。建成后，將有大小教室、飯廳70多間，擬設(shè)培訓(xùn)項目80多個，娛樂項目20多個，可以同時接待5000人學(xué)習(xí)、參觀和娛樂。又如，江門市現(xiàn)已有一座青少年活動中心，運行狀況良好。一座規(guī)模更大、檔次更高的青少年宮將很快動工修建。廣州市青少年宮的占地面積也達(dá)3萬多平方米。 2.文化產(chǎn)業(yè)。與青少年有關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)，如報刊、雜志、藝術(shù)團(tuán)，是事業(yè)化發(fā)展的又一個重要組成部分。珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、文化水平高，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽?。廣州、深圳兩市團(tuán)組織創(chuàng)辦的青少年報刊和雜志，能夠覆蓋整個珠江三角洲地區(qū)，而且可以

18、輻射到臨近省份，取得了良好的綜合效益。 3.基金。珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，相應(yīng)各級團(tuán)組織籌建基金的工作也十分活躍。如，列入廣東團(tuán)工作五大體系構(gòu)建規(guī)劃要點中已經(jīng)建立或準(zhǔn)備建立的基金達(dá)11項之多。廣州團(tuán)市委提出，要以市青少年發(fā)展基金會為依托，建立和拓展各類青少年發(fā)展基金。這些基金在支持團(tuán)工作發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。如，由廣州市青少年發(fā)展基金會出資建立的全國第一個專為青少年提供扶助服務(wù)的非營利性輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)廣州市手拉手越秀輔導(dǎo)中心，其工作對象是情緒起伏不定、發(fā)展有困難及經(jīng)常在公共場所流連和集聚且易受不良影響的青少年，其工作內(nèi)容有11項之多。中心為青少年所提供的幫助，是一般團(tuán)組織難以做到的。 從珠江三角洲

19、共青團(tuán)的實踐看，事業(yè)化發(fā)展對于市場經(jīng)濟(jì)條件下共青團(tuán)工作的發(fā)展具有十分重要的意義。首先，解決的是依托問題。有了與青少年有關(guān)的陣地、產(chǎn)業(yè)和基金等實實在在的依托，團(tuán)的組織就擁有了自己的資源，團(tuán)的工作就可以開展得扎扎實實。第二，解決的是機(jī)制問題。陣地、產(chǎn)業(yè)和基金作為一種工作機(jī)制，可以長期使用，長期發(fā)揮作用，推動工作持續(xù)向前發(fā)展。第三，解決的是工作覆蓋面問題。陣地、產(chǎn)業(yè)和基金組織的活動，是團(tuán)組織開展的活動所難以替代的。陣地、產(chǎn)業(yè)和基金組織的活動所產(chǎn)生的輻射和帶動作用，也是團(tuán)組織開展的活動難以相比的。 五、幾點啟示和思考 在調(diào)研中，珠江三角洲地區(qū)共青團(tuán)工作為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所進(jìn)行的探索，給我們許多

20、具有全局意義的啟示，歸結(jié)起來，主要有以下幾點。 1.堅持發(fā)展的觀點。小平同志所講的“發(fā)展是硬道理”，同樣適用于共青團(tuán)工作。共青團(tuán)事業(yè)是一項不斷發(fā)展的事業(yè)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，共青團(tuán)工作面對困難和挑戰(zhàn)更需要發(fā)展?？梢哉f，大發(fā)展，小困難；小發(fā)展，大困難；不發(fā)展，沒前途。共青團(tuán)工作面對困難和挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)有實事求是的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，敢試敢闖的勁頭。 2.強(qiáng)化共青團(tuán)組織的社會服務(wù)功能。應(yīng)從共青團(tuán)如何發(fā)揮好國家政權(quán)重要社會支柱作用的高度來認(rèn)識強(qiáng)化社會服務(wù)功能的重要性。可以說，共青團(tuán)組織青年服務(wù)社會是國家政權(quán)社會支柱作用的具體化。共青團(tuán)國家政權(quán)社會支柱作用發(fā)揮的如何，主要取決于社會服務(wù)

21、功能的強(qiáng)弱。近年來，共青團(tuán)的社會服務(wù)功能有很大拓展，但與政府在轉(zhuǎn)變職能過程中對社會組織提出的新要求相比，還有很大差距，因此需要進(jìn)一步強(qiáng)化。 3.形成共青團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的新構(gòu)架。共青團(tuán)組織體系依托黨政機(jī)構(gòu)建立于計劃經(jīng)濟(jì)體制之下。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，共青團(tuán)在發(fā)揮黨建帶團(tuán)建的優(yōu)勢的同時，應(yīng)努力推動團(tuán)屬青年社團(tuán)面向基層、面向新的領(lǐng)域、面向新興青年群體調(diào)整和完善組織機(jī)構(gòu)，密切與非團(tuán)屬青年社團(tuán)的聯(lián)系，推動經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)設(shè)置青年工作機(jī)構(gòu)，培育和發(fā)展團(tuán)屬社會中介組織，以此形成一個對共青團(tuán)原組織體系具有補(bǔ)充作用的新的開放多元的社會化組織網(wǎng)絡(luò)，從而覆蓋到那些原組織體系涉及不到的新體制下的新領(lǐng)域和新興青年群體，在更廣泛的范圍內(nèi)和不同的層面上與青年進(jìn)行聯(lián)系和溝通。原有的組織體系和新的社會化組織網(wǎng)絡(luò)共同構(gòu)成共青團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的新構(gòu)架。 4.把社區(qū)作為新的工作生長點。隨著社會的進(jìn)步，社區(qū)的作用越來越重要。社區(qū)是一個綜合性的社會活動場所，可以為團(tuán)的工作提供寬廣的空間和豐富的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)成為共青團(tuán)工作一個新的重點領(lǐng)域。全團(tuán)有必要以整體推進(jìn)的態(tài)勢來加大社區(qū)團(tuán)工作的力度。實現(xiàn)團(tuán)的有關(guān)重點工作和建設(shè)在社區(qū)的平衡發(fā)展，以推動新的工作領(lǐng)域的開拓。 5.在團(tuán)的工