緊急情況預(yù)案.處理措施以與抵抗風(fēng)險措施方案

1、第十四章緊急情況預(yù)案、處理措施以及抵抗風(fēng)險措施第一節(jié)搶險應(yīng)急準備一、組織機構(gòu)為保證本工程施工安全，一旦出現(xiàn)險情，能夠做到及時、迅速、有效搶救，將險情控制在最小范圍，將損失減小到最低限度，項目經(jīng)理部特成立安全事故應(yīng)急救援搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：項目經(jīng)理副組長：生產(chǎn)經(jīng)理組員：項目各部門與各專業(yè)分包隊二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及培訓(xùn)1、組長職責(zé)：（1）接到報告，立即趕赴現(xiàn)場，組織應(yīng)急人員對事故按應(yīng)急措施進行處理。（2）分析事故發(fā)展變化情況，采取有效的應(yīng)急措施，控制事故蔓延發(fā)展。（3）組織現(xiàn)場工作人員對事故進行調(diào)查和分析，查找事故原因，并做出應(yīng)對措施，以免此類事故再次發(fā)生。2、組員職責(zé)：（1）熟悉掌握本標段的疏散道

2、路、消防設(shè)施、醫(yī)療器材、應(yīng)急材料的位置，并可以熟練使用。（2）加強平時的事故處理訓(xùn)練，掌握各種事故的處理措施。（3）發(fā)現(xiàn)險情后迅速做出反應(yīng)，報告組長事故部位、類型及事故程度。（4）在組長的指揮下，綜合考慮現(xiàn)場情況，對不同部位的人員、物資等組織不同疏散路線。（5 ）貫徹 “救人重于一切”的原則，組織人力和工具，以最快的速度將被困人員搶救出來。（6）在救護過程中要準、穩(wěn)、果斷勇敢，確保安全。（7）引導(dǎo)救護車進入現(xiàn)場，協(xié)助醫(yī)護人員進行搶救，及時把傷員送到附近醫(yī)院。（8）在事故現(xiàn)場劃定臨時警戒線，維持秩序，疏導(dǎo)交通，遣散圍觀人員，保證救援道路的暢通。3. 培訓(xùn)及應(yīng)急演練：培訓(xùn)對象：項目部及工區(qū)應(yīng)急救援

3、小組所有成員。培訓(xùn)內(nèi)容：本應(yīng)急預(yù)案處理程序及現(xiàn)場處理措施，窒息、物體打擊及觸電急救知識。應(yīng)急演練: 在正常施工狀態(tài)下，由作業(yè)面領(lǐng)工員報告模擬事件信號，啟動處理程序，驗證各類物資、工具、人員到位情況，是否能夠滿足處理要求，應(yīng)急演練每年組織一次并做好記錄。三、準備搶險物資提供物資保障1、安全事故應(yīng)急救援物資儲備施工現(xiàn)場儲備：方木 10m 3、型鋼 20 噸、水泥 20 噸、砂 20 m 3 、碎石 20m 3 。2、應(yīng)急救援器材及設(shè)備儲備（1） 醫(yī)務(wù)室儲備：擔(dān)架 2 個、氧氣袋 2 個、急救箱 1 個、血壓計 2 個、聽診器 2 個、手電筒 10 個、繃帶 10 盒（2）材料倉庫內(nèi)儲備：抽水泵 5

4、 臺、編織袋 500 條、發(fā)電機 1 臺、 鐵鍬 20 把。第二節(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)流程圖根據(jù)項目部制定的安全值班制度設(shè)立值班室并保證 24 小時有人值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班室要標明工程項目部領(lǐng)導(dǎo)和項目部應(yīng)急救援組織通訊聯(lián)系的人員電話等。突發(fā)安全事故應(yīng)急救援組織報告程序：生產(chǎn)安全事故：保護事故現(xiàn)場控制事態(tài)組織搶救和救援疏導(dǎo)人員事故情況和傷亡情況調(diào)查報告市生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖。生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急組織項目應(yīng)急救援指揮小組控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救疏導(dǎo)人員現(xiàn)場急救救援設(shè)備、 機械和器具急救車輛應(yīng)急通道暢通送往最佳醫(yī)院事故簡況、人員狀況了上報事故簡況公司救援執(zhí)行小組公司善后工

5、作組公司事故調(diào)查組根據(jù)事態(tài)報請業(yè)主應(yīng)急救援組織三級以上特大生產(chǎn)安全事故報請市應(yīng)急救援組織第三節(jié)安全事故搶險應(yīng)急預(yù)案及處理措施一、邊坡坍塌事故搶險應(yīng)急預(yù)案1 、防坍塌事故發(fā)生，項目部成立義務(wù)小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，項目副經(jīng)理，項目總工及安全員， 各班長為組員， 主要負責(zé)緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救或處理，后勤人員協(xié)助項目經(jīng)理做相關(guān)輔助工作。2 、發(fā)生坍塌事故后，由項目經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話 "120" ，向公司有關(guān)部門和醫(yī)院打電話搶救， 同時通知項目經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進行現(xiàn)場搶救。 各班長長組織有關(guān)人員

6、進行清理土方或雜物， 如有人員被埋， 應(yīng)首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，派專人隨時監(jiān)護邊坡狀況，及時清理邊坡上堆放的材料， 防止造成再次事故的發(fā)生。 在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。 防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。 預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工， 各負其責(zé)，安排人員在路口迎接救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。3 、如果發(fā)生腳手架坍塌事故，按預(yù)先分工進行搶救，架子工組織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉牢工作， 防止其他架子再次倒塌， 項目經(jīng)理組織有關(guān)職工清理材料， 如有

7、人員被砸應(yīng)首先清理被砸人員身上的材料， 集中人力先搶救受傷人員，最大限度的減小事故損失。4 、事故后處理工作(1) 查明事故原因及責(zé)任人。(2) 以書面形式向甲方寫出報告， 包括發(fā)生事故時間、 地點、受傷死亡人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。(3) 制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。(4) 組織所有人員進行事故教育。(5) 向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。5 、培訓(xùn)和演練(1) 項目部安全員負責(zé)主持、 組織全項目部進行一次按坍塌事故 “應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工， 協(xié)調(diào)配合完成演練。 演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，

8、必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。(2) 生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)對相關(guān)人員進行一次培訓(xùn)。6 、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)(1) 應(yīng)急物資的準備：簡易擔(dān)架、跌打損傷藥品、包扎紗布。(2) 各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。7 、預(yù)防措施(1)每班前，安全員檢查邊坡的有無異常情況，雨天有專人巡視。(2) 材料準備：準備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手板，裝土袋以及大量的彩條布，隨時應(yīng)急。二、傾覆事故搶險應(yīng)急預(yù)案1 、如果有腳手架傾覆事故發(fā)生，首先旁觀者在現(xiàn)場高呼，提醒現(xiàn)場有關(guān)人員立即通知現(xiàn)場負責(zé)人，由安全員負責(zé)撥打應(yīng)急救護電話 "120" ，通知有關(guān)部門

9、和附近醫(yī)院，到現(xiàn)場救護，現(xiàn)場總指揮由項目經(jīng)理擔(dān)當(dāng)， 負責(zé)全面組織協(xié)調(diào)工作，項目付經(jīng)理、項目總工親自帶領(lǐng)有關(guān)班長， 分別對事故現(xiàn)場進行搶救， 如有重傷人員由班長負責(zé)送外救護，電工先切斷相關(guān)電源，防止發(fā)生觸電事故， 安排人員迎接救護車輛及人員。2 、各施工隊相應(yīng)人員協(xié)助項目付經(jīng)理、項目總工對現(xiàn)場清理，抬運物品，及時搶救被砸人員或被壓人員， 最大限度的減少重傷程度， 如有輕傷人員可采取簡易現(xiàn)場救護工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大傷亡事故。3 、如有腳手架傾覆事故發(fā)生，按小組預(yù)先分工，各負其責(zé)，但是架子工負責(zé)人應(yīng)組織所有架子工， 立即拆除相關(guān)腳手架， 外包隊人員應(yīng)協(xié)助清理有關(guān)材料，保證現(xiàn)場道路暢

10、通，方便救護車輛出入， 以最快的速度搶救傷員， 將傷亡事故降到最低。4 、事故后處理工作(1)查明事故原因事故責(zé)任人。(2)寫出書面報告，包括事故發(fā)生時間、地點、受傷害人姓名、性別、年齡、工種、受傷部位、受傷程度。(3)制訂或修改有關(guān)措施，防止此類事故發(fā)生。(4)組織所有人進行事故教育。(5)向全體人員宣讀事故結(jié)果及對責(zé)任人處理意見。5 、培訓(xùn)和演練(1) 項目部安全員負責(zé)主持、 組織全項目部進行一次按傾覆事故 “應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工， 協(xié)調(diào)配合完成演練。 演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新

11、的記錄應(yīng)予以保持。(2) 生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)對相關(guān)人員進行一次培訓(xùn)。6 、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)(1) 應(yīng)急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2) 各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。7 、預(yù)防措施（1 ）腳手架支搭必須先編好搭設(shè)方案，經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員審批后遵照執(zhí)行。（2 ）所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，支搭腳手架嚴格按方案施工，做好腳手架拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。（3 ）所有架體平臺，架設(shè)好后，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員驗收簽字后，投入使用。三、機械傷害搶險應(yīng)急預(yù)案1 、機械傷害事故事故發(fā)生，項目部成立義務(wù)小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，項目副經(jīng)理，項目總工及安全員， 各

12、設(shè)備人員為組員， 主要負責(zé)緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救或處理， 外包隊管理人員及后勤人員， 協(xié)助做好相關(guān)輔助工作。2 、發(fā)生機械傷害事故后，由項目經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話 "120" ，向公司有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救， 同時通知項目副經(jīng)理、 項目總工組織緊急應(yīng)變小組進行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、 止血等措施。 防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負其責(zé)，重傷人員立即外搶救工作，相應(yīng)人員迎接來救護的車輛， 有程序的處理事故、 事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。3 、事故后處理

13、工作(1)查明事故原因及責(zé)任人。(2)以書面形式向公司寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷 (死亡 )人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。(3)制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。(4)組織所有人員進行事故教育。(5)向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。4 、培訓(xùn)和演練(1)項目部安全員負責(zé)主持、組織全機關(guān)每年進行一次按機械傷害事故"應(yīng)急響應(yīng) "的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練，演練結(jié)束后由組長組織對 "應(yīng)急響應(yīng) "的有效性進行評價，必要時對 "應(yīng)急響應(yīng) "的要求進行調(diào)整或更新。演

14、練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持(2)設(shè)備中心負責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)。5 、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)(1)應(yīng)急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。四、火災(zāi)事故搶險應(yīng)急預(yù)案1、消防保衛(wèi)措施（1）消防器材按有關(guān)規(guī)定配備齊全，在易燃物口處要有專門消防措施；（2）施工現(xiàn)場和生活區(qū)臨設(shè)搭建符合消防要求，水源配置合理，現(xiàn)場設(shè)消防通道；（3）對職工經(jīng)常進行治安、防火教育，培訓(xùn)消防人員；（4）施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，現(xiàn)場及生活區(qū)不得亂拉線、拉用電熱器具；（5）實行逐級消防責(zé)任制，定期進行消防安全檢查、處理隱患、獎罰分明；（6）施工臨時消防系統(tǒng)和配置要分別

15、經(jīng)過監(jiān)理工程師和政府消防管理機構(gòu)的審批和驗收，并獲得政府消防管理機構(gòu)的臨時消防證書。2、消防應(yīng)急預(yù)案（1）發(fā)生火災(zāi)先判明起火部位、燃燒的物質(zhì)，并迅速報警；（2）在消防隊到達之前，滅火人員可以采取斷開電源、加強冷卻、筑堤堵截、撤離周圍的已燃已爆物品等辦法控制火勢蔓延，根據(jù)起火物質(zhì)，使用相應(yīng)的滅火用具；（3）起火現(xiàn)場必須有專人統(tǒng)一指揮，防止混亂，滅火過程中應(yīng)防止中毒，倒塌、墜落傷亡等事故；（4）滅火時注意觀察起火的部位、物質(zhì)、蔓延方向等，滅火后要注意保護好現(xiàn)場的痕跡和遺留物品，以便查明起火原因，便于分析事故起因。五、物體打擊、及高空墜落事故搶險應(yīng)急預(yù)案1、預(yù)防措施（1 ）高空作業(yè)及臨邊作業(yè)按照北京

16、市安全防護標準設(shè)置防護欄等安全防護設(shè)施；（2）加強安全管理，施工過程中嚴格執(zhí)行北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程標準；（3）嚴格安全檢查，消除安全隱患；（4）特殊工種必須正確配戴勞動防護用品，加強安全教育。（5）施工過程中嚴格執(zhí)行北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程標準，2、事故應(yīng)急預(yù)案高處墜落可能造成的傷害有：顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷（如肋骨骨折）、胸腔儲器損傷、腹部創(chuàng)傷等。當(dāng)發(fā)生物體打擊事件和有人自高處墜落摔傷時，應(yīng)注意保護摔傷及骨折部位，避免因不正確的抬運使骨折錯位造成二次傷害，并及時向工地負責(zé)人報告，撥打急救電話“ 120 ”或送醫(yī)院救治， 送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應(yīng)該將病人的頭部略抬高一些，昏

17、迷病人取昏迷體位，防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。搶救過程中盡快將事故情況向項目部應(yīng)急處理小組匯報，應(yīng)急事件處理小組到達事故現(xiàn)場指揮搶救，根據(jù)事故情況大小向上級主管部門、安檢、公安部門報告并按規(guī)定填寫安全事故報告書。六、觸電事故應(yīng)急預(yù)案1、預(yù)防措施（1）施工用電實行三級漏電配電，施工電纜線按規(guī)定架空鋪設(shè)；（2）開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護器具額定漏電電流應(yīng)不小于 30mA ，額定漏電應(yīng)不大于 15mA ，額定漏電動作時間不能大于 0.1s ；（3）保護零線按規(guī)定作好重復(fù)接地；（4）洞內(nèi)施工照明采用 36V 低壓照明線路；（5）氣焊作業(yè)雙線到位，氧氣、乙炔之間留不小于 5m 的安全距離；（6）非電工人員不得拆改電器、

18、電源，電工人員必須執(zhí)證上崗，一般職工也應(yīng)了解用電常識及有關(guān)安全規(guī)程；（7）電工定期對施工現(xiàn)場用電設(shè)備進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除電氣事故隱患，尤其在雨季；（8）電器設(shè)備投入使用前檢查絕緣電阻必須合格， 設(shè)備裸露帶電部分必須有防護、保護接零或接地必須可靠、保護裝置必須符合要求。對于使用中的電器設(shè)備，應(yīng)定期測定其絕緣電阻，對于各種接地裝置，應(yīng)定期測定其接地電阻；（9）為了便于檢查，各工程隊?wèi)?yīng)對重要的設(shè)備單獨建立資料檔案，每次檢修和實驗記錄應(yīng)作為資料保存，以便核對。2、事故應(yīng)急預(yù)案有人觸電時，搶救者首先要立刻斷開近處電源（拉閘、拔插頭），如觸電距開關(guān)太遠，用電工絕緣鉗或干燥木柄鐵鍬、斧子等切斷電線斷開電

19、源，或用絕緣物如木板、木棍等不導(dǎo)電材料拉開觸電者或者挑開電線，使之脫離電源，切忌直接用手或金屬材料及潮濕物件直接去拉電線和觸電的人，以防止解救的人再次觸電。觸電人脫離電源后，如果觸電人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身無力；或者觸電人在觸電過程中曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電人安靜休息，不要走動，嚴密觀察，必要時送醫(yī)院診治。觸電人已失去知覺，但心臟還在跳動，還有呼吸，應(yīng)使觸電人在空氣清新的地方舒適、安靜地平躺，解開妨礙呼吸的衣扣、腰帶，若天氣寒冷要注意保持體溫，并迅速請醫(yī)生（或打 120 ）到現(xiàn)場診治。如果觸電人已失去知覺、呼吸停止，但心臟還在跳動，盡快把他仰面放平進行人工呼吸。如果觸電

20、人呼吸和心臟跳動完全停止，應(yīng)立即進行人工呼吸和心臟胸外按壓急救。搶救過程中盡快將事故情況向項目部應(yīng)急救援小組匯報，應(yīng)急小組成員到達事故現(xiàn)場指揮搶救，根據(jù)事故情況大小向上級主管部門、安檢、公安部門報告并按規(guī)定填寫安全事故報告書。七、高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案1 、一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項目經(jīng)理打電話 "120" 給急救中心， 由施工隊長保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。 其他義務(wù)小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護工作， 相關(guān)人員協(xié)助送傷員外部救護工作， 如有輕傷或休克人員，現(xiàn)場由安全員組織臨時搶救、 包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓， 盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最

21、小程序，損失降到最小2 、處理程序（1 ）查明事故原因及責(zé)任人。（2 ）制定有效的防范措施，防止類似事故發(fā)生。（3 ）對所有員工進行事故教育。（4 ）宣布事故處理結(jié)果。（5 ）以書面形式向公司報告。3 、培訓(xùn)和演練(1) 項目部安全員負責(zé)主持、 組織全項目部進行一次按高處墜落事故 "應(yīng)急響應(yīng)"的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對 "應(yīng)急響應(yīng) "的有效性進行評價，必要時對 "應(yīng)急響應(yīng) "的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。(2) 生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)。4

22、 、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)(1) 應(yīng)急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2) 各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。5 、防墜落措施(1) 腳手架材質(zhì)必須符合國家標準：鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件。(2) 結(jié)構(gòu)腳手架立桿間距不得大于 1.5m ，大橫桿間距不得大于 1 2m ，小橫桿間距不得大于 1m ，腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過 4m ，水平距離不得超過 6m, 拉接所用的材料強度不得低于雙股 8 號鋁絲的強度，高大架子不得使用柔性材料拉接。 在拉接點處設(shè)可靠支頂， 腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于 20cm ，不得行空

23、隙和探頭板、飛跳板、腳手板下層設(shè)水平網(wǎng)， 操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護身欄桿，立掛安全網(wǎng)，下口封嚴，防護高為 1 2m 嚴禁用竹笆做腳手板。(3) 腳手架必須保證整體不變形， 凡高度 20m 以上的外腳手架縱向必須設(shè)置十字蓋，十字蓋高度不得超過 7 根立桿，與水平面夾角應(yīng)為 45 °-60 °，高度在 20 米以下的必須設(shè)置反斜支撐，特殊腳手架和 20m 以上的高大腳手架必須有設(shè)計方案。有腳手架結(jié)構(gòu)計算書，特殊情況必須采取有效的防護措施。(4) 高空作業(yè)人員必須持證上崗，經(jīng)過現(xiàn)場培訓(xùn)、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時按方案要求結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊伍

24、情況做詳細交底， 并確定指揮人員，在施工時按作業(yè)環(huán)境做好防滑、 防墜落事故發(fā)生。 發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止作業(yè)。八、施工中挖斷水、電、通信光纜應(yīng)急預(yù)案發(fā)生潛在 (事故 )事件物質(zhì)：盲目作業(yè)發(fā)生潛在 (事故 )事件場所：生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域發(fā)生潛在 (事故 )事件場所配備器材：防護器材、設(shè)施應(yīng)急準備和響應(yīng)物資：防護器材、設(shè)施1 、最先發(fā)現(xiàn)挖斷水、電、通信光纜的，要立即報告單位應(yīng)急負責(zé)人。應(yīng)急負責(zé)人現(xiàn)場總指揮，即刻組織迅速封鎖 (事故 )事件現(xiàn)場，將事故點 20 米內(nèi)進行維護隔離，采取臨

25、時措施將 (事故 )事件的損失及影響降至最低點，并電話通報公司應(yīng)急小組。公司應(yīng)急小組副組長到達事件現(xiàn)場后，立即組織事件調(diào)查，并將事件的初步調(diào)查通報項目應(yīng)急小組組長。公司應(yīng)急小組組長接到事件通報后，上報上級主管部門，等候調(diào)查處理。2 、培訓(xùn)和演練(1) 項目部安全員負責(zé)主持、組織全項目進行一次按 "應(yīng)急響應(yīng) "的要求進行模擬演練，各組員按其職責(zé)分工， 協(xié)調(diào)配合完成演練。 演練結(jié)束后由組長組織對"應(yīng)急響應(yīng) "的有效性進行評價，必要時對 "應(yīng)急響應(yīng) "的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。(2) 生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)對相關(guān)人員進

26、行一次培訓(xùn)。3 、應(yīng)急物資的維護、保養(yǎng)及測試加強對各種防護設(shè)施的日常管理，定期檢查，隨時保持良好狀態(tài)。第四節(jié)其它事故、事件發(fā)生應(yīng)急措施一、傳染性疾病事故應(yīng)急流程及措施由于項目施工人員聚集眾多，因此施工現(xiàn)場的傳染性疾病主要預(yù)防 SARS 、瘧疾、禽流感、霍亂、登革熱、鼠疫等流行性強、致命性強疾病發(fā)生，其中以 SARS 、禽流感為最可能復(fù)發(fā)疾病。1 、傳染性疾病事件應(yīng)急工作流程，見下圖發(fā)現(xiàn)第一病人（基本體征：高燒38.5 度以上，頭暈、腹瀉）第一時間報告衛(wèi)生監(jiān)督員事故發(fā)生后1 小時內(nèi)完成迅速將病人隔離，并通知其接觸的人員不得擅自離開工地報告項目經(jīng)理及書記撥打外部急救中心： 120急救電話應(yīng)急機制待

27、啟項目應(yīng)急小組有關(guān)上組長：項目經(jīng)理政府副組長：書記機關(guān)組員：現(xiàn)場經(jīng)理、項目總工、生產(chǎn)經(jīng)理啟動應(yīng)急機制確定疾病性質(zhì)總部高層應(yīng)急小組業(yè)主、監(jiān)理事件通報各專業(yè)分包商圖 21-3-2 傳染性疾病事件應(yīng)急工作流程應(yīng)急預(yù)案實施、過程修改、事后經(jīng)驗總結(jié)、報公司總部和政府部門2 、防傳播性疾病的措施（1 ） 施工隊伍進場時宣傳傳播性疾病的防控措施1 ）進駐施工現(xiàn)場的工人必須是經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門檢查，能出具身體健康證明的健康工人。2 ） 工人進駐現(xiàn)場前測量體溫， 合格后用專車接送， 并采取相應(yīng)的消毒預(yù)防措施。（2 ）必須做好施工隊伍的管理工作，堅持每日體溫測量制度，做好測量記錄，切斷疫情交叉感染和傳播途徑。1 ）

28、在通告期間，不進行工地之間人員的流動調(diào)配。2 ）工地建立獨立的隔離房間，以隔離生病職工。（3 ）對工地實行封閉管理，減少交叉感染1 ）工地圍擋嚴密牢固，切斷工地與外界的直接接觸，對出入口配備相應(yīng)的保安人員。2 ）加強施工現(xiàn)場出入人員的管理。施工現(xiàn)場以外人員確需進入施工工地，必須由建設(shè)單位、 總承包單位、監(jiān)理單位指定專人進行接待。 加強工地保衛(wèi)工作，并對出入工地人員實行嚴格的登記管理。（4 ）對分包隊伍居住條件嚴格管理1 ） 各分包隊伍必須居住在通風(fēng)良好的環(huán)境里。2 ） 每間房屋居住人員不超過 10 人，每人床鋪面積不少于 2 平方米，保持屋內(nèi)通風(fēng)良好，同時做好消防、保衛(wèi)工作預(yù)案。3 ）定期對職

29、工進行體溫測量，防止傳播性疾病的傳播，加強對職工衛(wèi)生常識的教育，培養(yǎng)職工勤洗手、勤洗衣被、定期掃除等良好衛(wèi)生習(xí)慣，不斷提高建筑職工的衛(wèi)生素質(zhì)。（5 ）加強工地防疫措施1 ） 配備專職衛(wèi)生監(jiān)督員，負責(zé)對工地防疫工作進行監(jiān)督檢查。2 ）每天對居住和飲食環(huán)境進行兩次以上的消毒措施，對餐具進行消毒。3 ）完善施工人員盥洗設(shè)施，并配置相應(yīng)的衛(wèi)生用品，飯前便后必須洗手。4 ）加強食品衛(wèi)生安全管理，對施工現(xiàn)場人員用餐實施統(tǒng)一管理，嚴禁食用無證、無照商販的食品。5 ） 組織好分包隊伍的文化生活，在分包工人生活區(qū)為施工人員提供電視、書籍及其他娛樂設(shè)施。6 ）加大宣傳力度，加強施工人員自我保護意識廣泛開展宣傳教育

30、活動。 施工人員進場時進行防控 “傳播性疾病” 知識教育，普及防控“傳播性疾病”知識， 確保每個施工人員都了解“傳播性疾病”防控措施及救治辦法，排除恐慌心理。發(fā)現(xiàn)疫情采取果斷措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。如果“疫情”發(fā)生，堅持按當(dāng)?shù)卣⒎酪卟块T的要求做好隔離控制工作，并對相應(yīng)發(fā)生問題環(huán)節(jié)負責(zé)人進行處罰。3 、防禽流感措施（1 ）管理傳染源1 ）對受感染動物應(yīng)立即銷毀，對疫源地進行封鎖，徹底消毒。2 ）患者隔離治療，轉(zhuǎn)運時應(yīng)戴口罩。（2 ）消除傳染源1 ） 早發(fā)現(xiàn)：早發(fā)現(xiàn)禽流感病禽和病人。2 ）早報告：早向衛(wèi)生防疫部門報告禽流感病禽和病人。3 ）早隔離：病人要至少隔離至熱退后兩天，

31、病禽要封閉或封鎖。4 ）早治療：要早治療病人，早殺滅病禽。（3 ）切斷傳播途徑：1 ）接觸患者或患者分泌物后應(yīng)洗手。2 ）處理患者血液或分泌物時應(yīng)戴手套。3 ）被患者血液或分泌物污染的醫(yī)療器械應(yīng)消毒。4 ）發(fā)生疫情時，應(yīng)盡量減少與禽類接觸，接觸禽類時應(yīng)戴上手套和口罩，穿上防護衣。5 ）戴口罩：禽流感病人、接觸者必須戴口罩。6 ）換氣：辦公室加強通風(fēng)換氣；保持室內(nèi)空氣流通， 應(yīng)每天開窗換氣兩次，每次至少 10 分鐘，或使用抽氣扇保持空氣流通。7 ）遠離易感場所：少去或不去人群密集的場所，去時戴口罩。8 ）消毒：被病毒污染的物體表面消毒 (按消毒規(guī)定進行 )；消毒方法與消毒劑基本上與“非典”的消毒

32、相同， 禽流感病毒對高溫、 紫外線和常用消毒劑都敏感。9 ）保持辦公室、工人休息室地面、墻面清潔；確保排水道去水順暢。10 ）吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未經(jīng)煮熟的雞、鴨。11 ）勤洗手，避免用手直接接觸自己的眼睛、鼻、口。二、食物中毒事件應(yīng)急措施1 、預(yù)防措施1 ）建立健全各項食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度，并認真落實到位。2 ）加強食堂衛(wèi)生管理。嚴把索證關(guān)、驗收關(guān)、消毒關(guān)。加強索證管理，凡大宗物品，必須索證；加強環(huán)節(jié)管理，注重提高環(huán)節(jié)管理質(zhì)量；加強餐具管理，嚴格清洗消毒程序。3 ）實行銷售食物留樣、登記制度。4 ）食堂工作人員開展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生教育。 重點進行食品衛(wèi)生法制教育培訓(xùn)，提高食堂工作人員

33、的衛(wèi)生意識和法制意識，做到持證上崗。5 ）重視食堂的環(huán)境衛(wèi)生和食堂工作人員的個人衛(wèi)生， 并定期對食堂工作人員進行體檢，發(fā)現(xiàn)有不適合從事食品工作的人員，應(yīng)及時調(diào)離崗位。6 ）控制細菌的污染繁殖， 按照食品分類低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品， 防止食品腐爛變質(zhì)。生熟分開。7 ）在食品供應(yīng)過程中或員工用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或疑似變質(zhì)時，經(jīng)確認后立即撤收并處理該批全部食品，立即通知所有員工停止食用。8 ）如進行溝渠、井道等清淤作業(yè)或深基坑、 井施工時，應(yīng)嚴防硫化氫中毒。作業(yè)前要進行通風(fēng)、檢測，佩戴專用防護用品，設(shè)專人監(jiān)護。人吸入微量硫化氫氣體（ 1000mg/m3 ），即可發(fā)生閃電式死亡，預(yù)防是關(guān)鍵。

34、一旦發(fā)生硫化氫中毒，沒有防護措施，切忌盲目施救，嚴防群死群傷。2 、應(yīng)急救援措施各單位加強施工管理的同時，要加強對食堂衛(wèi)生工作的管理，避免一切食物中毒事件的發(fā)生。一旦發(fā)生員工中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下原則措施：食物中毒發(fā)生后，要及時采取各種方法對病人進行催吐，并迅速將病人和疑似病人送附近醫(yī)院，向醫(yī)院提供飲食成份，以便盡快應(yīng)用解毒劑，消除病人體內(nèi)毒物。在送往醫(yī)院途中，對呼吸、心跳停止者必須不間斷地進行人工急救。發(fā)生集體中毒事件，應(yīng)立即采取措施，封閉現(xiàn)場，迅速報告公安機關(guān)和防疫部門，做出正確判斷。做好預(yù)防，避免類似事件發(fā)生。1 ）立即停止食堂的生產(chǎn)活動，向局應(yīng)急指揮中心和政府衛(wèi)生防疫站報

35、告。2 ）以最快速度將中毒人員送往附近醫(yī)院， 或由應(yīng)急負責(zé)人撥打急救中心電話“ 120 ”請求救助，積極配合協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。3 ）保護好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣，無關(guān)人員不允許到操作間或留樣處。防止人為地破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。4 ）配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查， 按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。5 ）落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。6 ）收集相關(guān)病情信息，協(xié)助衛(wèi)生、防疫部門進行事件調(diào)查、處理。7 ）事故發(fā)生后， 要注意維護正常的工作秩序和生活秩序， 各管理人員要做好食物中毒人員的思想工作。穩(wěn)定員工情

36、緒，要求各類人員不得以個人名義向外界擴散消息，以免引起不必要的混亂。8 ）事件發(fā)生后，應(yīng)立即采取緊急措施，未經(jīng)允許，一切外來人員禁止進入施工場地。9 ）發(fā)生食物中毒事件后， 應(yīng)對事件的發(fā)生尋找原因和分析后果， 自覺查找工作中存在的不足，進行總結(jié)與完善、強化管理，杜絕類似事件的再次發(fā)生，同時向上級有關(guān)部門做出書面報告。10 ）如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過應(yīng)急中心同意，未經(jīng)許可，任何個人不得接受采訪，以避免報道失實。3 、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故已得到控制，不再擴大發(fā)展，傷員已得到相應(yīng)的救護，現(xiàn)場險情已排除，現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有危險，現(xiàn)場救援工作視為結(jié)束，此時可以由指揮中心發(fā)布指令，解除緊急狀態(tài)，并通知相關(guān)單位

37、或周邊社區(qū)，事故危險已解除。事發(fā)單位應(yīng)配合政府有關(guān)部門進行現(xiàn)場取證、事故調(diào)查和事故原因分析，寫出事故報告，擬定糾正預(yù)防措施并組織實施。4 、應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束后，經(jīng)批準，事故責(zé)任單位應(yīng)組織現(xiàn)場清理，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，并做好善后處理工作。5 、檢驗與更新應(yīng)急預(yù)案檢驗的目的是檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及響應(yīng)過程的符合性和有效性。檢驗測試的方法有桌面推演，計算機模擬，功能性演練和現(xiàn)場實際演練。演練應(yīng)做好記錄。應(yīng)急預(yù)案進行測試后，應(yīng)根據(jù)測試結(jié)果對應(yīng)急準備的充分性和應(yīng)急響應(yīng)的及時性、準確性和有效性進行評審，找出應(yīng)急準備和響應(yīng)過程中存在的不足和缺陷問題，對于在搶險過程中發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)之處采取予以補充、

38、修復(fù)，更新，改進應(yīng)急準備和響應(yīng)過程，使之完善。三、停水、停電的應(yīng)急措施1 、預(yù)防方案（ 1 ）施工現(xiàn)場的配電系統(tǒng)必須按規(guī)定施工，總配電箱位置要明顯，總配電箱周圍不得推放雜物，應(yīng)留有操作間距。（2 ）施工現(xiàn)場應(yīng)由項目經(jīng)理指定一名責(zé)任心強、 技術(shù)較高的電工為 現(xiàn)場電氣負責(zé)人，負責(zé)現(xiàn)場日常檢查工作， 嚴禁私自亂接，要制定電 工值班記錄。（3 ）施工現(xiàn)場內(nèi)特殊部位的電氣線路要有防護措施， 比如分配電箱 要制作防砸設(shè)施，凡供主、分電線路要在地上做好標記。 以防在以后 的施工中造成不必要的傷亡。（4 ）現(xiàn)場的一切電氣設(shè)備必須由持證電工安裝、 維護，非電工不得 私自安裝、維修、移動一切電氣設(shè)備。（5 ）運行

39、中的漏電開關(guān)發(fā)生跳閘必須查明原因， 才能重新合閘送電， 發(fā)現(xiàn)漏電開關(guān)損壞或失靈時必須立即更換， 嚴禁漏電開關(guān)撤出或 失靈狀態(tài)下運行。（ 6 ）一切用電設(shè)備必須按一機一閘一漏電開關(guān)控制保護的原則安裝施工機具，嚴禁一閘或一漏電開關(guān)控制或保護多臺用電設(shè)備 （包括 連接電器具的插座）以防造成超負荷，突然停電。（7 ）現(xiàn)場的電工除做好規(guī)定的定期檢查外， 平時必須對電氣設(shè)備勤 巡、勤查，發(fā)現(xiàn)事故隱患必須立即消除，嚴禁電氣設(shè)備帶病運行。（8 ）現(xiàn)場配備一臺柴油發(fā)電機，如遇停電時正值用電作業(yè)關(guān)鍵時間，立即啟動柴油發(fā)電機，保證現(xiàn)場施工用電需要。2 、應(yīng)急措施（1 ）施工現(xiàn)場突然停電應(yīng)急措施1 ）由生產(chǎn)經(jīng)理統(tǒng)一安排現(xiàn)場各工序施工，做到停電不亂，不發(fā)生事故，不造成材料浪費。2 ）當(dāng)正進行砼施工時，由生產(chǎn)及技術(shù)人員及時到現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)攪拌站的砼供應(yīng)。3 ）由最先發(fā)現(xiàn)者立即通知現(xiàn)場臨電電工，將現(xiàn)場停電的準確位置告之。4 ）現(xiàn)場臨電電工要立即將現(xiàn)場的總閘拉下，并在總分配電箱的手柄上掛上“嚴禁