重慶三峽醫(yī)藥高等?？茖W校

1、重慶三峽醫(yī)藥高等?？茖W校招標文件項目名稱：重慶三峽醫(yī)藥高等?？茖W校學生食堂招標采購人：重慶三峽醫(yī)藥高等?？茖W校采購機構：重慶三峽醫(yī)藥高等?？茖W校采購中心二一八年七月目 錄第一篇投標邀請書-2 -一、招標項目內容 -2 -二、 投標人資格要求 -2 -四、投標、開標有關說明 -2 -六、投標有關規(guī)定 -3 -七、 聯系方式-3-第二篇 采購內容及要求 -5 -第三篇 項目商務要求 -7 -第四篇 評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款 -9 -一、評標方法-9-二、評標標準-10-三、無效投標條款 -12 -四、廢標條款-12-第五篇 投標人須知 -13 -一、投標人 -13 -二、 招標文

2、件-13 -三、 投標文件-13 -四、開標-14 -五、評標-15 -六、定標-15 -七、 中標通知書-15 -八、 關于質疑和投訴-15 -第六篇 投標文件格式 -17 -第一篇投標邀請書重慶三峽醫(yī)藥高等專科學校根據學校的實際需求情況，對重慶三峽醫(yī)藥高等專科學校 學生第一、二食堂進行招標，歡迎有資格的供應商參加投標。、招標項目內容分包號項目名稱服務時限保證金1學生一食堂2018年7月21日至2020年7月20日2萬元2學生二食堂2018年7月21日至2020年7月20日2萬元備注：一個單位只能投一個分包二、投標人資格要求合格投標人應首先符合政府采購法第二十二條規(guī)定的基本條件，同時符合根據

3、該項目 特點設置的特定資格條件。（一）基本資格條件1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）特定資格條件1、具有工商行政部門頒發(fā)的餐飲經營及管理資質；2、 具有重慶教育后勤協(xié)會社會企業(yè)經營高校學生食堂準入資格和 3年及以上經營高校 餐飲的成功經歷（提供合同復印件并加蓋公章），沒出現過安全事故（提供聲明并加蓋公章， 格式自定）。三、投標、開標有關說明1. 報名時間：2018年7

4、月3日至2018年7月6日 上午9： 0011： 30，下午14： 30 17： 00（雙休及法定節(jié)假日除外，須現場報名）2. 報名地點：重慶三峽醫(yī)藥高等專科學?；ê笄谔帲ㄖ貞c市萬州區(qū)五橋百安壩天星 路366號行政樓一樓107室）3. 文件購買費：¥ 300.00元/包（售后不退）。（三）供應商須滿足以下三種要件，其投標才被接受：1、按標書要求繳納了投標保證金和標書費；2、按時遞交了投標文件；3、按時報名簽到。（四）投標地點：重慶三峽醫(yī)藥高等?？茖W校行政樓111會議室（五）投標截止時間：2018年7月10日北京時間10:00（六）開標時間：2018年7月10日北京時間10:00（七

5、）開標地點：同投標地點四、競標保證金1、保證金須在2018年7月9日北京時間16： 00時前由投標人從其基本賬戶 以轉賬的 形式打入重慶三峽醫(yī)藥高等?？茖W校（開戶行：重慶農村商業(yè)銀行萬州支行五橋分理處，帳號：2904 0101 2001 0001 068，以到賬時間為準）。轉賬時必須在付款憑證備注欄中注 明“項目名稱”。2、開標現場檢查標書費和投標保證金轉賬憑證原件，以到賬時間為準。未中標者在開 標后五日內轉賬退回投標保證金（不計利息），中標者投標保證金自動轉為中標履約金，待 項目結束驗收合格后退還（不計利息）。五、投標有關規(guī)定1、本招標項目所有補遺文件（如果有）在重慶三峽醫(yī)藥咼?？茖W校（ht

6、tp:/www.sxyyc .n et/）上發(fā)布，請各投標人注意查看；無論投標人查看與否，均視同投標人已知曉本項目補遺文件的內容。2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合 同項（分包）下的政府采購活動。3、為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人， 不得再參加該采購項目的其他采購活動。4、超過投標截止時間遞交的投標文件，恕不接收。5、投標費用：無論投標結果如何，投標人參與本項目投標的所有費用均應由投標人自 行承擔。6、本項目不接受聯合體參與投標。六、聯系方式（一）采購機構：重慶三峽醫(yī)藥高等?？茖W校采購中心聯系人：葉老師蔣老師電

7、話：（023） 58561575傳 真：（023） 58561575地 址：萬州區(qū)五橋百安壩天星路 366號（二）采購人：重慶三峽醫(yī)藥高等專科學校聯系人：茍老師電 話：（023）58556811地 址：萬州區(qū)五橋百安壩天星路 366號第二篇采購內容及要求一、米購項目內容（一）項目名稱：重慶三峽醫(yī)藥高等?？茖W校學生第一、二食堂招標（二）基本情況1、經營地點：1） 第一食堂位于學校生活服務中心大樓一樓，就餐區(qū)面積約2500平方米，可同 時容納約1000人就餐。2） 第二食堂位于學校生活服務中心大樓二樓及三樓，就餐區(qū)面積約5000平方米， 可同時容納約1800人就餐。2、經營品種：早餐可多品種經營；

8、午餐和晚餐限經營快餐，可增加經營面條、餃子、 餛飩、炒飯等品種。3、學生第一、二食堂必須按學校要求向學生提供套餐，價格接受學校管理，采購實 行準入制，由校方組織招標采購，以確保入口安全關。（三）食堂設施、設備1、食堂的主要設施設備基本齊全，由學校配備。一般性用具消耗和低值易耗品由中標 合作方自行解決。中標合作方須負責設施設備的日常維修、維護保養(yǎng)費用，愛護學校設備 設施，加強廚具、設備、用具的管理，確保所有設施設備保持良好和正常工作。在合作期 滿或解除、終止合同時學校提供的設施設備完好無損移交學校，破損者須照價賠償；自備 的一般性用具自行處理。2、學校將維護好學校治安，就餐人員的變動情況、供水供

9、電部門的停電停水情況將及 時通知食堂。學校負責生活服務大樓 1樓的一卡通充值和整個食堂系統(tǒng)的資金結算工作， 每月將營業(yè)額分別支付給中標合作方。（四）學校師生情況目前學校在校學生約8000人，合作企業(yè)員工約100人，另隨學校職業(yè)培訓增加和學生 離校見習，在校人員各時段有所增加或減少、經營要求1、中標合作方獨立經營，自負盈虧。2、食堂工作人員由中標合作方自行安排，人員經費自理，不得私自轉讓或委托他人經 營。3、中標合作方與學校以外的單位和個人所發(fā)生的債權債務均與學校無關。4、中標合作方應指定1名項目負責人進行駐校管理，法定代表人每周須到校督查工作 1天；至少配備一名中級以上廚師，安排至少一名經市級

10、衛(wèi)生監(jiān)督所培訓合格的食品安全 監(jiān)督員，并保證每日對所在區(qū)域進行自檢，及配合學校生活服務中心的日常檢查，配合保 衛(wèi)處、醫(yī)務室的督促檢查。5、在經營過程中一律實行刷卡消費，不得收取現金，學校有權對中標合作方的財務狀 況、經營狀況、成本、利潤、服務質量、飯菜價格等進行監(jiān)督檢查和結算管理。第三篇項目商務要求一、服務期限及地點1經營期限：兩年，即2018年7月21日一2020年7月20日，合約一年一簽。 （第一學年結束后，學校組織對食堂進行綜合考評，考評合格可以續(xù)簽合同一年，若不合 格將進行重新招投標）合作期內因非抗力因素造成的合同被迫終止，學校不承擔補償責任,但對可預知的因素，學校預先通知做好準備。2

11、、地點：重慶三峽醫(yī)藥高等?？茖W校學生第一、二食堂。二、經營時間：按學校作息時間執(zhí)行。三、管理要求1、要保證開飯時的窗口數量，午餐窗口必須全部開放，早餐和晚餐窗口視情況經學校 同意后可以適當減少。食堂餐廳、操作間、室外樓梯等均屬于管理范圍，其衛(wèi)生防疫、就 餐環(huán)境等必須達到食品藥品監(jiān)督管理局、疾控中心、市教委制定的標準。2、衛(wèi)生檢疫、工作人員體檢、傷殘疾病等費用均由中標合作方自理，因管理不善造成 師生食物中毒，或受到工商部門或衛(wèi)生防疫部門的處罰，由中標合作方承擔一切責任。3、 人員到崗和變動前需向學校生活服務中心提供相關人員信息，提交所有從業(yè)人員的 健康證以及從業(yè)人員相關證書。4、 中標合作方負責

12、工作人員的安全教育和管理工作，所屬工作人員要遵守餐飲法規(guī)以 及校紀、校規(guī)，統(tǒng)一著裝，要有良好的服務態(tài)度并監(jiān)督實施。出現工作人員工傷或死亡事故，要負完全責任，學校不承擔任何責任。中標合作方負責承包區(qū)域治安保衛(wèi)、安全防火、 防盜等工作，保證食堂區(qū)域內所有設施、工具物品及不動產的安全完好。不得將產權屬學 校的設備、用具等拿出校外。需送外維修的，必須經過生活服務中心同意，辦理出門手續(xù) 后才能出門。5、中標合作方不得以轉租的方式對外承包。四、質量要求1、保證采購、制作、銷售的食品質量要求符合國家的衛(wèi)生、安全標準，保證一日三餐 正點、足量、優(yōu)質、做到品種多樣化、飯菜價格優(yōu)惠，能適應不同經濟狀況和口味的師生

13、就餐。在食堂供飯窗口墻上公布菜譜價格，并接受學校和師生監(jiān)督2、按衛(wèi)生監(jiān)督部門和學校要求建好各類臺賬，如：索證、食品添加劑領用記錄、消毒 記錄，采購、支出賬目等。3、接受學校相關部門的監(jiān)督，虛心聽取意見 正。五、費用要求1、第一食堂的中標合作方逐月按照營業(yè)額的2、第二食堂的中標合作方逐月按照營業(yè)額的,對所提出的問題和師生投訴及時整改糾7%向學校上繳設備管理折舊費。5%向學校上繳設備管理折舊費。3、中標合作方在簽署合同時需一次性向學校交納食品安全風險保證金20萬元整，合作期結束后退還（不計利息）。問題嚴重者停業(yè)整頓、直至終止合作協(xié)議。水、電、氣費按 月支付，內部和周圍清潔以及清潔費由中標合作方按有

14、關規(guī)定繳納。六、其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定第四篇評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款一、評標方法（一）評標方法定義本項目采用綜合評分法進行評標。綜合評分法是指在最大限度地滿足招標文件實質性 要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項評分因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的 投標人作為中標候選人或者中標供應商的評標方法。投標人總得分為商務、技術等評定因 素分別按照相應權重值計算分項得分后相加，滿分為 100分。（二）評標程序評標工作由采購機構負責組織，具體評標事務由采購機構依法組建的評標委員會負責 評標委員會成員到位后，推舉其中一位評審專家擔任評審組長，并由評審組長牽頭組 織該

15、項目評審工作。評標委員會按以下程序獨立履行評審職責：1、資格性檢查。依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明等進行審 查，以確定投標人是否具備投標資格。資格性檢查資料表如下：序號檢查因素檢查內容1投標 人應 符合 的基 本資 格條 件（1 ）具有獨立承擔民事責任的能力投標人法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、 組織機構代碼證復印件；投標人法定代表人身份證明和法定 代表人授權代表委托書；不具有獨立法人的分公司、辦事處等 分支機構不能參加投標。（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度投標人提供誠信聲明（3）具有履行合冋所必需的設備和專業(yè)技術能力（4）有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄（5）

16、參加政府采購活動近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄2特殊資格條件1、證明材料的復印件（加蓋投標人 公章）。2、原件于開標現場一并提交。2、符合性檢查。依據招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的 響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。符合性檢查資料表如 下：序號評審因素評審標準1有效性審查投標文件簽署投標文件上法定代表人或其授權代表人的簽字齊全。法定代表人身份證明及授權委托書法定代表人身份證明及授權委托書有效，符合招標文件規(guī) 定的格式且簽章齊全。投標方案每個分包只能有一個方案投標。2完整性審查投標文件份數投標文件正本、副本數量符合招標文件要求。投標文件

17、內容投標文件內容齊全、無遺漏。3招標文件的響應程度審查投標文件內容對招標文件第二篇和第三篇規(guī)定的招標內容全部作出響 應。投標有效期滿足招標文件規(guī)定。3、澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和 計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會成員簽字）要求投標人作 出必要澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其法人 授權代表簽字，其澄清的內容不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。4、比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合 格的投標文件進行商務和技術評估。評標委員會各成員獨立對每個

18、有效投標人的投標文件進行評價、打分，然后由評審組 長組織評標委員會成員對各評委打分情況進行核查及復核，個別評委對同一投標人同一評 分項的打分偏離較大的，應對投標人的投標文件進行再次核對，確屬打分有誤的，應及時 進行修正。復核后，采購機構匯總每個投標人每項評分因素的得分。5、推薦中標候選人名單。按評審后得分由高到低順序排列推薦綜合得分排名第一的投 標人為本分包第一中標候選人；得分相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。、評標標準項目編號評分項目序號具體評分項目及辦法規(guī)疋分值實 際 得 分（一）內部管理（40）1經營規(guī)劃及措施（查看工作方案）。102健全的食堂管理制度和管理網絡、崗位責任明確。（衛(wèi)生管理

19、制度、崗位職責、食品留校制度、米購制度、涼菜加工制作制 度、庫房管理制度等）103有規(guī)范的財務制度。54執(zhí)行勞動合同法，規(guī)范用工，人員配備情況（查看組織機 構表、人員配備表）。55食堂管理工作有計劃，有員工培訓計劃和獎懲措施。56具有依法納稅的良好記錄，服務單位評議意見（查看服務單位 書面材料）。5（二）安全衛(wèi)生（25 分）1嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法，實行集中米購。52有健全的安全管理職責、措施和突發(fā)事件安全應急預案，安全 教育培訓。53無食品中毒、消防等安全事故的證明材料（查看證明材料）。54近3年內，在經營中沒有重大違法記錄（查看服務單位或社區(qū) 書面證明材料。）55安全服務承諾（持證上崗、嚴把采

20、購、加工、出售關等）。5（三）服務承諾（20 分）1公布投訴電話，有反映意見的多種渠道，有改進方案與反饋流 程。52服從學校管理，尊重學校意見，服從學校大型活動和節(jié)假日餐 飲安排。按照學校的作息時間供應各餐，滿足學生各需求（滿 足師生多層次錯位消費）。53經營理念和出發(fā)點切合實際，定位準確，微利經營。54開展各種活動，確保優(yōu)質服務（承諾勤工助學崗位20-30個、設貧困學生供餐窗口、免費湯）。5（四）業(yè)績與綜 合實力（15 分）1具有成功經營高校食堂的成功經歷（查看合同及經營業(yè)績情況 證明，3-5年5分，5年以上-7年7分，7年以上9分）。92獲當地衛(wèi)生監(jiān)督部門食品衛(wèi)生量化等級 A級單位及以上稱

21、號； 具有HACC認證，或通過IS09000認證均可加分，每多一個加 1分（須附合同書復印件，最高 3分）。33獲得市級以上行政表彰可加分，每多一個加1分（須附證書復印件，最高3分）。3合計得分備注：凡涉及以上評分細則中相關證明材料，均要求在投標文件中提供，若只能提供 復印件須加蓋公章并明確與原件一致 （原件留存?zhèn)洳椋?。未按要求提供證明材料的則相關項 目不得分。三、無效投標條款評標委員會評審時，投標人或其投標文件出現下列情況之一者，應為無效投標：（一）投標人未按招標文件規(guī)定提交足額投標保證金的。（二）投標人不具備招標文件規(guī)定的資格要求的。（三）投標人超出營業(yè)范圍投標的。（四）投標文件未按照招標

22、文件要求由投標人法定代表人或授權代表簽字，或未按招標文件要求的格式加蓋公章的（逐頁簽字蓋章的要求除外）。（五）投標文件出現多個投標方案或投標報價的。（六）投標報價超出招標文件規(guī)定的投標限價或公布的采購預算的。（七）投標有效期、交貨時間、質保期等商務條款不能滿足招標文件要求的。（八）投標產品不符合必須強制執(zhí)行的國家標準的。（九）投標文件含有違反國家法律、法規(guī)的內容，或附有采購人不能接受的條件的。四、廢標條款評標委員會評審時出現以下情況之一的，應予廢標：（一）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；（二）出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）因重大變故，采購任務取消的。

23、廢標后，除采購任務取消情形外，應當重新組織采購第五篇投標人須知一、投標人1、合格投標人條件合格投標人應完全符合招標文件第一篇中規(guī)定的投標人資格條件，并對招標文件作出 實質性響應。2、投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作 出實質性響應，可能導致投標被拒絕或評定為無效投標。3、投標人需提供食堂工作方案，包括經營規(guī)劃及措施、人員配備情況、業(yè)績情況（已 服務學校合同）、服務學校評議意見及無食品中毒等安全事故證明和服務承諾。二、招標文件招標文件是投標人編制投標文件的依據，是評標委員會評判依據和標準。招標文件也 是米購人與中標人簽訂合同的基礎。1、 招標文

24、件由投標邀請書；項目技術規(guī)格、數量及質量要求；商務條款；投標人須知; 評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款；合同主要條款、合同范本；投標文件格 式等七部分組成。2、采購機構對招標文件所作的一切有效的書面通知、修改及補充，都是招標文件不可 分割的部分。3、 采購機構對已發(fā)出的招標文件需要進行澄清或修改的，應以書面形式通知所有招標 文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。三、投標文件投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的要求和條件作出 實質性響應，投標文件原則上采用軟面訂本，同時應編制完整的頁碼、目錄。（一）投標文件組成投標文件由第七篇“投標文件格式”規(guī)定

25、的部分和投標人所作的一切有效補充、修改 和承諾等文件組成，投標人應按照第七篇“投標文件格式”規(guī)定的目錄順序組織編寫和裝 訂，否則有可能影響評委對投標文件的評審。（二）投標有效期投標有效期為投標截止日期后九十天內。（三）投標人有下列情形之一的，可視情節(jié)輕重對投標人進行相應處罰：（1）投標人在投標有效期內撤回投標文件的；（2）投標人未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；（5） 中標人將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經采購人同意，將中 標項目分包給他人的；（6）中標人拒絕履行合同義務的；（7）其他嚴重擾亂

26、招投標程序的。（五）投標文件的份數和簽署1. 投標文件一式 三份，其中正本一份，副本二份，每套紙質投標文件須在封面清楚地 標明“正本”、“副本”，副本應為正本的完整復印件，副本與正本不一致時以正本為準。投 標文件電子文檔與紙質投標文件正本不一致時，以紙質投標文件正本為準。2. 在投標文件正本中，招標文件第七篇投標文件格式中規(guī)定簽字、蓋章的地方必須按 其規(guī)定簽字、蓋章。3. 若投標人對投標文件的錯處作必要修改，則應在修改處加蓋投標人公章或由法定代 表人或法定代表人授權代表簽字確認。4. 電報、電話、傳真形式的投標文件概不接受。（六）投標文件的遞交1. 投標文件的密圭寸與標記投標文件的正本、副本均

27、應密圭寸送達投標地點，應在圭寸套上注明項目名稱、投標人名 稱。若正本、副本分別進行密封的，還應在封套上注明“正本”、“副本”字樣。2. 如果投標文件通過郵寄遞交，投標人應將投標文件用內、外兩層封套密封。3. 如果未按上述規(guī)定進行密圭寸和標記，采購代理機構對投標文件誤投、丟失或提前拆 封不負責任。四、開標（一）開標應當在招標文件中“投標邀請書”確定的時間和地點公開進行。（二）采購機構可視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少在招標文 件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。（三）開標由采購機構主持，邀請采購人、投標人、財務部門和有關監(jiān)督部門代表參 加，

28、財務部門和有關監(jiān)督部門可視情況派員現場監(jiān)督。（四）開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購 人委托的公證機構人員檢查投標文件密封情況并公證；經確認密封完好的投標文件，由采 購機構工作人員當眾拆封，宣讀投標文件正本“開標一覽表”的投標人名稱以及招標文件 允許的備選投標方案和投標文件的其他主要內容并記錄。（五）未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質性內 容等，評標時不予承認（六）開標過程應由采購機構指定專人負責記錄，并存檔備查。五、評標見第四篇“評標”內容。六、定標（一）定標原則采購人或其授權的評標委員會應按照評標報告中推薦的中標候選人排名順序

29、確定中標 人。（二）定標程序1、采購代理機構在評標結束后5個工作日內將評標報告交采購人確認，同時在“重慶 三峽醫(yī)藥高等?？茖W校網站”發(fā)布對評標結果進行公示。2、投標人對評標結果無異議的，采購人應在收到評標報告后5個工作日內對評標結果 進行確認。如有投標人對評標結果提出質疑的，采購人可在質疑處理完畢后確定中標人。3、如有投標人對評標結果提出質疑的，在質疑處理完畢后發(fā)出中標通知書。4、中標人變更4.1若為下列情況之一的，中標人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采購人 可以確定排名其后一位的中標候選人為中標人：4.2中標人無充分理由放棄中標的，采購人將會同采購機構把相關情況報財政部門， 財政部門

30、將根據財政部十八號令第七十五條的規(guī)定對違規(guī)供應商進行處罰。七、中標通知書1、米購人依法確定中標人后，米購機構以書面形式發(fā)出中標通知書。2、中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標人放棄中標，應當承擔相應的 法律責任。八、關于質疑和投訴（一）質疑內容、時限1、 招標文件公告期限為采購公告發(fā)出之日起五個工作日，投標人對招標文件如有異議， 應在招標文件公告期限屆滿之日起七個工作日內以書面形式向采購人、采購代理機構提出 質疑，并附相關證明材料。2、投標人對中標結果有異議的，應當在中標預公示發(fā)布之日起七個工作日內以書面形 式向采購人、采購代理機構提出質疑，并附相關證明材料。3、供應商對采購文件中供

31、應商特定資格條件、技術質量和商務要求、評審標準及評審 細則有異議的，應主要向采購人提出質疑，其他問題可向采購代理機構提出質疑。（二）質疑答復時限采購人、采購機構在收到投標人書面質疑后七個工作日內，對質疑內容作出答復。（三）不予受理或暫緩受理1、質疑有下列情形之一的，不予受理：1.1質疑供應商參與了投標活動后，再對招標文件內容提出質疑的；1.2質疑超過有效期的；1.3對同一事項重復質疑的。2、質疑有下列情形之一的，應暫不受理并告知投標人補充材料。投標人及時補充材料 的，應予受理；逾期未補充的，不予受理：2.1質疑書內容不符合重慶市政府采購供應商質疑投訴處理暫行規(guī)定之規(guī)定的；2.2質疑書提供的依據

32、或證明材料不全的；2.3質疑書副本數量不足的。（五）投訴1、 投標人對采購機構的答復不滿意或者采購機構未在規(guī)定時間內答復的，可在答復期 滿后十五個工作日內按有關規(guī)定，向同級財政部門投訴。2、在提出投訴時，應附送相關證明材料。投訴書及證明材料為外文的，應同時提供其 中文譯本；中文與外文意思不一致的，以中文為準。3、在確定受理投訴后，財政部門自受理投訴之日起三十個工作日內對投訴事項做出處 理決定，并將投訴處理決定書送達投訴人、被投訴人和其他與投訴處理決定有利害關系的 政府采購相關當事人，同時在重慶市政府采購網和南川區(qū)公共資源交易網公告投訴處理決 定書。九、簽訂合同（一）采購人應當自中標通知書發(fā)出之

33、日起三十日內，按照招標文件和中標人投標文 件的約定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實 質性修改。（二）招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均為簽訂政府采購合同的依據。（三）合同生效條款由供需雙方約定，法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手 續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。（四）合同原則上應按照政府采購購銷合同簽訂。（五）采購人要求中標人提供履約保證金的，應當在招標文件中予以約定。中標人履 約完畢后，采購人應于五日內無息退還其履約保證金。第六篇投標文件格式、資格文件（一）營業(yè)執(zhí)照副本復印件（二）稅務登記證副本復印件（三）組織機構代碼證復印件（四）法定代表人身

34、份證明書（格式）（五）法定代表人授權委托書（格式）（六）誠信聲明（七）特定資格條件證書或文件復印件二、商務文件（一）投標函（格式）（二）投標人基本情況介紹及商務承諾（三）商務條款差異表三、其他（一）其他與項目有關的資料一、資格文件（一）營業(yè)執(zhí)照副本復印件（二）稅務登記證副本復印件（三）組織機構代碼證復印件說明：投標人按“三證合一”登記制度辦理營業(yè)執(zhí)照的，組織機構代碼證、稅務登記 證（副本）以投標人所提供的法人營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件為準。米購項目名稱： （四）法定代表人身份證明書（格式）致： （采購代理機構名稱）：（職（法定代表人姓名）在（投標人名稱）任務名稱）職務，是（投標人名稱） 的法定代表人。特此證明。（投標人公章）年 月 日（附：法定代表人身份證復印件）（五）法定代表人