公文寫作講課

1、12/17/2021123鮮明的政策性鮮明的政策性法定的權(quán)威性法定的權(quán)威性體式的規(guī)范性體式的規(guī)范性嚴格的程序性嚴格的程序性限定的時效性限定的時效性456標志著標志著國家行政機關(guān)國家行政機關(guān)公文處理辦法公文處理辦法停止執(zhí)行停止執(zhí)行黨政機關(guān)公文處理工作條例黨政機關(guān)公文處理工作條例統(tǒng)一要求統(tǒng)一要求 統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)一規(guī)范 統(tǒng)一實施統(tǒng)一實施中國共產(chǎn)黨機關(guān)中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例公文處理條例黨的機關(guān)公文（黨的機關(guān)公文（14種）種）行政機關(guān)公文（行政機關(guān)公文（13種）種）決議、決議、決定、決定、批示、批示、意見、通知、通報、意見、通知、通報、公報、公報、報告、請示、報告、請示、批復(fù)、批復(fù)、條例、規(guī)定、條例、規(guī)

2、定、函、會議紀要函、會議紀要命令（令）、議案、命令（令）、議案、決定、決定、公告、公告、 通告、通告、通知、通通知、通報、報告、請示、批復(fù)、報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要意見、函、會議紀要7 新條例有15種種，即決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀要。決議，適用于會議討論通過的重大決策事項決定，適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。命令（令），適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布實施重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。公報，適用于公布重要決定或者重大事項。此為刊物，

3、并非文種此為刊物，并非文種公告，適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當遵守或者周知事項。通告，適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當遵守或者周知事項。意見，適用于對重要問題提出見解和處理辦法。通知，適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。通報，適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。報告，適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。請示，適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。批復(fù)，適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。議案，適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。函，適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準和

4、答復(fù)審批事項。紀要，適用于記載會議主要情況和議定事項。材材 料料撰文者撰文者結(jié)結(jié) 構(gòu)構(gòu)語語 言言表達方式表達方式行文行文規(guī)則規(guī)則主旨(主題)242526272829303132（一）公文寫作者須具備的基本素養(yǎng)（一）公文寫作者須具備的基本素養(yǎng)n宋朝大文學(xué)家宋朝大文學(xué)家歐陽修：歐陽修：“文文有三多，看多有三多，看多寫 多 商 量 多寫 多 商 量 多也。也。”36第十九條公文起草應(yīng)當做到：（一）符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。（二）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。（三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴謹，表

5、述準確，文字精練。（四）文種正確，格式規(guī)范。（五）深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。（六）公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見，力求達成一致。（七）機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。 373841（一）公文語言文字運用問題4243444546474849502容易用錯的字詞：容易用錯的字詞：按部就班按部就班按步就班；按步就班；各司其職各司其職各施其職各施其職；輻射輻射幅射幅射；再接再再接再厲厲再接再勵再接再勵；報道；報道報導(dǎo)；表報導(dǎo)；表率率表帥；長年累月表帥；長年累月常年累月；常年累月；人才人才人材；竣工人材；竣工峻工；無所峻工；無所適

6、從適從無所是從；授予無所是從；授予授于；授于；各行其是各行其是各行其事；各行其事；關(guān)懷備至關(guān)懷備至關(guān)懷倍至；煥然一新關(guān)懷倍至；煥然一新?lián)Q然一新?lián)Q然一新；戒驕戒躁戒驕戒躁戒驕戒燥戒驕戒燥；既往不咎；既往不咎既往不糾既往不糾；嘎然而止；嘎然而止 戛然而止；戛然而止；先為人知先為人知鮮為人知；民生凋蔽鮮為人知；民生凋蔽民生凋敝；名謄民生凋敝；名謄名譽；模形名譽；模形模型。模型。5253545556 （一）簡報的概念 簡報是黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位內(nèi)部用于匯報工作，反映問題、溝通情況、指導(dǎo)工作、交流經(jīng)驗、傳遞信息的一種簡短的有一定新聞性質(zhì)的文書材料。什么是信息簡報呢？57585960 按照簡報的

7、使用范圍，可以分為業(yè)務(wù)簡報、專題簡報、會議簡報和動態(tài)簡報。報頭：標題：導(dǎo)語：正文：結(jié)尾：即簡報的名稱類似新聞報道中的標題簡報簡報正文正文的內(nèi)容最關(guān)鍵的是要抓準主要問題，一份簡報寫出，效果的內(nèi)容最關(guān)鍵的是要抓準主要問題，一份簡報寫出，效果如何，起的作用大小，主要在于反映的問題抓得準不準。寫簡報，如何，起的作用大小，主要在于反映的問題抓得準不準。寫簡報，要認真地研究本單位、本系統(tǒng)在貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法令、方針、要認真地研究本單位、本系統(tǒng)在貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法令、方針、政策及上級的指示，開展各項工作中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗、新問政策及上級的指示，開展各項工作中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗、新問題。抓住這些重要

8、的、關(guān)鍵性的問題及時反映出來，有利于我們做題。抓住這些重要的、關(guān)鍵性的問題及時反映出來，有利于我們做好工作。好工作。結(jié)尾一般不寫68簡報導(dǎo)語的作用與新聞寫作中的導(dǎo)語一樣，以簡明的文字概括簡報簡報導(dǎo)語的作用與新聞寫作中的導(dǎo)語一樣，以簡明的文字概括簡報中最主要的事實，幫助讀者領(lǐng)會簡報的主要內(nèi)容，也有吸引讀者的中最主要的事實，幫助讀者領(lǐng)會簡報的主要內(nèi)容，也有吸引讀者的作用。導(dǎo)語的表現(xiàn)手法，有作用。導(dǎo)語的表現(xiàn)手法，有摘要式、描述式、提問式摘要式、描述式、提問式等多種形式。等多種形式。 摘要式摘要式是以簡明的語言，概括介紹簡報的主要內(nèi)容。是以簡明的語言，概括介紹簡報的主要內(nèi)容。如如縣地方稅務(wù)局堅持依法治

9、稅，切實加強征收管理，縣地方稅務(wù)局堅持依法治稅，切實加強征收管理，一季度組織稅收收入一季度組織稅收收入 3226萬元，實現(xiàn)首季開萬元，實現(xiàn)首季開 門紅門紅 。 描述式描述式是以生動的筆觸，選取簡報敘述的內(nèi)容中最能吸是以生動的筆觸，選取簡報敘述的內(nèi)容中最能吸引讀者的一點進行描寫，吸引讀者，引讀者的一點進行描寫，吸引讀者，如：如：4月月1日，日，市中心廣場上的稅收有獎答題活動吸引了成千上萬的群市中心廣場上的稅收有獎答題活動吸引了成千上萬的群眾，市地稅局組織的大規(guī)模稅收宣傳活動在人們的歡聲眾，市地稅局組織的大規(guī)模稅收宣傳活動在人們的歡聲笑語中拉開了帷幕。笑語中拉開了帷幕。提問式導(dǎo)語提問式導(dǎo)語是圍繞簡

10、報反映的內(nèi)容，以提問或反問的是圍繞簡報反映的內(nèi)容，以提問或反問的形式入題，吸引讀者注意。形式入題，吸引讀者注意。如：如：縣連續(xù)發(fā)生虛開增縣連續(xù)發(fā)生虛開增值稅專用發(fā)票案件，稅務(wù)機關(guān)究竟應(yīng)該從中吸取什么教值稅專用發(fā)票案件，稅務(wù)機關(guān)究竟應(yīng)該從中吸取什么教訓(xùn)？訓(xùn)？簡報的正文一般分為三個部分。簡報的正文一般分為三個部分。 1.前言部分。一般用簡潔、明確的一段話（有的僅一句話），前言部分。一般用簡潔、明確的一段話（有的僅一句話），總括全文的主要事實，先給人一個總的印象。接著交代時間、地總括全文的主要事實，先給人一個總的印象。接著交代時間、地點、事件、原因、經(jīng)過、結(jié)果。簡報的開頭類似新聞開頭中導(dǎo)語點、事件、

11、原因、經(jīng)過、結(jié)果。簡報的開頭類似新聞開頭中導(dǎo)語的寫法。的寫法。 2.主體部分。主體部分是簡報的主要部分，是對開頭部分概主體部分。主體部分是簡報的主要部分，是對開頭部分概 括內(nèi)容的進一步具體化。這部分要選擇富有說服力的典型材料，加括內(nèi)容的進一步具體化。這部分要選擇富有說服力的典型材料，加以合理地安排，中心內(nèi)容要突出、具體，條理要清楚，語言要簡潔。以合理地安排，中心內(nèi)容要突出、具體，條理要清楚，語言要簡潔。一個自然段最好寫一層意思，不要把各個方面的內(nèi)容都匯集在一個一個自然段最好寫一層意思，不要把各個方面的內(nèi)容都匯集在一個自然段里。段與段之間應(yīng)按照事物的內(nèi)在邏輯聯(lián)系層層深入，環(huán)環(huán)自然段里。段與段之間應(yīng)按照事物的內(nèi)在邏輯聯(lián)系層層深入，環(huán)環(huán)緊扣，使之無懈可擊。緊扣，使之無懈可擊。 3.結(jié)尾部分。用一句話或一段話，概括正文的主要內(nèi)容，或指結(jié)尾部分。用一句話或一段話，概括正文的主要內(nèi)容，或指明事件發(fā)展的趨勢，或發(fā)出號召，或提出今后的打算。事情單一，明事件發(fā)展的趨勢，或發(fā)出號召，或提出今后的打算。事情單一，篇幅短小的，可不寫篇幅短小的，可不寫結(jié)尾結(jié)尾部分。部分。 按語。按語。對于內(nèi)容重要的簡報，有時要在對于內(nèi)容重要的簡報，有時要在正文之前加寫一段文字，以表示發(fā)文