糧食購銷企業(yè)分配調(diào)研報告

1、糧食購銷企業(yè)分配調(diào)研報告從去年開始，國家對糧食主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策。 政策調(diào)整是否會導致企業(yè)重新回到計劃經(jīng)濟的老路上去？ 通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)， * 糧食局運用分配杠桿，撬動糧食職 工在完成政策性收購任務前提下開展市場化經(jīng)營的積極性， 增強了職工參與市場競爭的本領，為我省糧食產(chǎn)區(qū)正確處理 政策性收購和市場化經(jīng)營之間的關系提供了有益探索。一、做法經(jīng)過兩輪改革， * 對全縣國有糧食購銷企業(yè)國有資產(chǎn)實 行統(tǒng)一管理，由縣政府授權縣糧食局行使出資人職能，縣糧 食收儲總公司負責運營和管理，享有所有者的資產(chǎn)受益，對 購銷公司實施法律、 法規(guī)、政策和國有資產(chǎn)使用安全的監(jiān)督， 采取整體租賃的辦法同各購銷公司簽

2、訂國有資產(chǎn)租賃協(xié)議， 收取國有資產(chǎn)租賃費。購銷公司負責國有資產(chǎn)的管理和使用， 倉庫及設施的正常維護，不得擅自轉租或改變倉庫及設施的 結構，凡以企業(yè)名義或用企業(yè)國有資產(chǎn)抵押、擔保、貸款、 借款、出售、轉租必須事先報總公司批準。為了防止企業(yè)經(jīng) 營者和職工的短期行為，包盈不包虧， * 規(guī)定，企業(yè)經(jīng)營者 和上崗職工必須繳納一定的經(jīng)營風險抵押金，同經(jīng)營業(yè)績捆 綁，企業(yè)經(jīng)營者是一般職工的 3 倍。薪酬分配采取“以崗定 薪、以效計酬、多勞多得、按股分紅”的辦法，根據(jù)貢獻大 小確定收入高低，最大限度地調(diào)動企業(yè)和員工的積極性。在 糧食收購旺季，職工完成公司下達的收購任務，公司負責發(fā) 放基本工資并為其繳納養(yǎng)老、失

3、業(yè)、醫(yī)療和工傷保險四金。 糧食收購淡季，職工重點投入到農(nóng)村服務部和自主經(jīng)營上， 公司提供資金扶持，放手讓職工闖市場，創(chuàng)造的利潤全部歸 職工個人。今年， * 根據(jù)糧食購銷政策變化及時調(diào)整分配辦 法，規(guī)定政策性收購實現(xiàn)的利潤主要用于企業(yè)基礎設施建設， 修繕倉庫，擴大經(jīng)營，確保國有資產(chǎn)保值增值。職工利用空 閑時間自主經(jīng)營創(chuàng)造的利潤仍歸個人，極大地調(diào)動了職工參 與市場化經(jīng)營的積極性。二、效果分配制度改革是企業(yè)內(nèi)部三項制度改革的核心， * 通過 分配這個杠桿，撬動職工參與市場化經(jīng)營的積極性，收到了 一舉多得的效果。一是保證了國有資產(chǎn)保值增值。收儲總公司采取整體租 賃辦法每年收取國有資產(chǎn)租賃費 30 多萬

4、元，用于修繕倉庫， 添置設備，確保國有資產(chǎn)保值增值?；鶎淤忎N企業(yè)為了擴大 經(jīng)營，紛紛籌措資金，修繕倉庫，添置設備，僅永興糧食購 銷公司 20* 年以來就投入資金 80 多萬元，添置一批電子磅 和輸送機，修繕 4000 噸倉容，在今年的托市糧食收購中發(fā) 揮了明顯作用，保證了國家惠農(nóng)政策落到實處。二是提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。 *14 個國有糧食購銷企業(yè)今 年收購托市小麥 21 萬噸， 1-9 月實現(xiàn)盈利 869 萬元，居全省 前列。蒙城國家儲備庫今年完成托市小麥收購 13860 噸，還 通過邊購邊銷、外購外銷實現(xiàn)利潤 60 多萬元。三是增加了職工收入。 * 借鑒南陵經(jīng)驗創(chuàng)辦 60 個農(nóng)村 糧油服務社，

5、有合伙店、夫妻店、家庭店等多種形式。職工 踴躍參與市場化經(jīng)營，并從市場化經(jīng)營中得到了實惠。全縣 60 個糧油服務社 110 名職工， 除公司發(fā)給基本工資外， 通過 市場化經(jīng)營人均增加收入 6000 元以上，市場化經(jīng)營收入已 經(jīng)超過職工的基本工資。 樂土糧食購銷公司 20* 年外購外銷 實現(xiàn)利潤 60萬元， 25名職工人均 2萬多元。四是增強了市場意識。 永興糧食購銷公司早在 20* 年就 開展訂單收購，創(chuàng)造了“六包一掛”的永興經(jīng)驗。今年蒙城 又簽訂優(yōu)質(zhì)小麥訂單 95 萬畝。城郊糧食購銷公司辛集經(jīng)理 部在保證完成公司正常收購任務后， 5 名職工自愿組合，開 展常年常時收購，價格隨行就市，只要能賺

6、錢就收，今年已 收購小麥 70 萬公斤，玉米 20 萬公斤，黃豆 10 萬公斤，既 實現(xiàn)了創(chuàng)收，又增強了同市場打交道的勇氣和本領。五是方便了農(nóng)民群眾。 * 國有糧食購銷企業(yè)立足行業(yè)特 點，充分發(fā)揮糧食部門點多面廣的優(yōu)勢，把著眼點放在農(nóng)村 陣地上，把經(jīng)營方向定位在面向農(nóng)村、 圍繞農(nóng)業(yè)、 服務農(nóng)民， 從事農(nóng)民群眾需求量最大的放心米、放心面、放心油和農(nóng)村 所需的百貨、日雜、食品等各類商品的經(jīng)營上，廣泛開展代 購、代銷、代儲存、代加工和兌換業(yè)務，擴大經(jīng)營范圍，延 伸服務網(wǎng)點，極大地方便了農(nóng)民群眾的需求，密切了同農(nóng)民 群眾的天然聯(lián)系。三、啟示* 通過分配杠桿撬動職工積極參與市場化經(jīng)營的做法， 給我們很多

7、啟示。啟示一：通過分配杠桿，最低價收購政策和市場化經(jīng)營 得到有效結合。糧食購銷市場化以來，市場這只“看不見的 手”在資源配置中更多地發(fā)揮作用，國有糧食購銷企業(yè)成為 真正意義上的“四自”企業(yè)，在市場經(jīng)濟的大潮中尋求生存 和發(fā)展的空間。實行最低收購價政策，是國家在糧食購銷市 場化新形勢下采取的一項重要調(diào)控措施，是保護種糧農(nóng)民利 益的一項惠農(nóng)政策。 * 一手抓政策性收購，一手抓市場化經(jīng) 營，既保證了國家惠農(nóng)政策的落實，又充分發(fā)揮了國有糧食 購銷企業(yè)市場主渠道作用，樹立了糧食企業(yè)的新形象。啟示二：通過分配杠桿，國家、企業(yè)和個人三者利益關 系得到合理的配置?？h局把國有資產(chǎn)管住管好，托市政策形 成的利潤主

8、要用于添置設施，維修倉庫，擴大經(jīng)營，彌補虧 損，保證了國有資產(chǎn)的保值增值。與此同時，企業(yè)和職工利 用淡季時間投入到農(nóng)村服務社和自主經(jīng)營上，通過辛勤勞動 和合法經(jīng)營，收入大幅度地增加，人人享受了改革發(fā)展的成 果。啟示三：通過分配杠桿，培養(yǎng)鍛煉了一批懂市場、會經(jīng)營的糧食職工隊伍。 * 經(jīng)過兩年多的實踐，已經(jīng)從市場化經(jīng) 營中嘗到了甜頭。在最低收購價政策背景下，企業(yè)和職工的 市場化經(jīng)營熱情絲毫不減，他們研究市場，采取靈活多樣的 經(jīng)營方式，不棄薄利，見好就賣，有利就銷，快購快銷，邊 購邊銷，增強了市場競爭的本領。啟示四：通過分配杠桿，糧食部門在社會主義新農(nóng)村建 設中的作用日益凸顯。國有糧食購銷企業(yè)利用糧食部門的行 業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)村糧油服務社，拓寬服務領域和服務范 圍，充分利用倉