關(guān)于街道工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研參考報告

1、關(guān)于街道工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研參考報告近期，通過對區(qū)XX工業(yè)園區(qū)的全面深化調(diào)查，找出了目前園區(qū)在開展過程中存在的突出咨詢題和矛盾，并針對這些咨詢題和矛盾分析了產(chǎn)生咨詢題的緣故，提出了相應(yīng)的意見與建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況概述如下：一、街道工業(yè)園區(qū)建立呈現(xiàn)的幾個特點近年來，XX街道大力開展園區(qū)經(jīng)濟，獲得明顯成效。全街投資建立的工業(yè)園區(qū)共有6個，其中廣場工業(yè)園、三里工業(yè)園、熊咀工業(yè)園、一宮工業(yè)園、廣建工業(yè)園5個工業(yè)園區(qū)已建成投入使用，廣場科技創(chuàng)業(yè)園正在籌建中。6個工業(yè)園區(qū)打算總投資3.5億元，規(guī)劃用地約600畝，目前，累計完成根底設(shè)備建立投資1.6億元，建成園區(qū)面積385畝，引進工業(yè)工程35個，引進資金3.3

2、億元，其中引進投資過千萬元工程14個，過5000萬元工程2個，建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)23家。園區(qū)經(jīng)濟在街道開展越來越快，主要呈現(xiàn)六個方面特點。一是園區(qū)規(guī)模逐步增大。街道先后建立的三里工業(yè)園、一宮工業(yè)園、廣建工業(yè)園、熊咀工業(yè)園、廣場工業(yè)園5個工業(yè)園區(qū)，規(guī)模一個比一個大，特別是2008年興修的廣場工業(yè)園，占地到達200畝，引進企業(yè)投資總額到達1.72億元以上。同時，馬上開工的廣場科技創(chuàng)業(yè)園的面積和投資規(guī)模更大。由此可見，街道園區(qū)建立規(guī)模呈逐步擴大之勢。二是園區(qū)功能逐步加強。已建成的5個工業(yè)園區(qū)，全部實現(xiàn)了水、電、路、話、網(wǎng)絡(luò)“五通”，完全具備企業(yè)入駐條件。如廣場工業(yè)園，廠房全部是標準化廠房，辦公、住宿、

3、倉儲用房一應(yīng)俱全，整個園區(qū)實現(xiàn)了硬化、亮化、綠化，園區(qū)功能十分完備。三是入園企業(yè)逐步增多。隨著各種優(yōu)惠政策的出臺和措施的落實，越來越多的企業(yè)投資者看重這塊熱土。截止目前，園區(qū)新引進工業(yè)工程20多個，新引進工程個數(shù)占入園工程總數(shù)的70%。估計今年園區(qū)工業(yè)企業(yè)將到達40多家。四是園區(qū)規(guī)模企業(yè)開展逐步增快。2008年，園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)到達8家，是2005年的4倍。今年園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有望到達13家。五是入園企業(yè)高科技含量不斷提升。目前，園區(qū)新引進工業(yè)工程20多家中有9家是高新技術(shù)企業(yè)，其中有國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家。六是社會奉獻逐步增加。從稅收上看，2008年園區(qū)實現(xiàn)稅收478萬元，分別是200

4、5、2006、2007年增長67%、48%、23%，對財政收入的奉獻份額逐年提高。從社區(qū)集體增收上看，2008年社區(qū)集體從園區(qū)獲取租金收入415萬元，占集體純收入總額的22%，分別比2005年、2006年、2007年新增收入391萬元、241萬元、160萬元，園區(qū)對社區(qū)集體增收的總計奉獻份額年均提高23個百分點。從安置就業(yè)上看，園區(qū)目前就業(yè)人員到達1000多人，其中，2008年新增就業(yè)人員400多人，僅社區(qū)在園區(qū)就業(yè)居民就達300多人。二、街道工業(yè)園區(qū)建立存在的主要咨詢題1、企業(yè)抗風險才能不強。從現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)情況看，高新技術(shù)企業(yè)所占份額較小。機械加工、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工是目前園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)，由于

5、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的特色尚未構(gòu)成，產(chǎn)品層次偏低、市場競爭力弱；園區(qū)專業(yè)化水平不高，企業(yè)與企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)度不高，互補性不強，導致園內(nèi)企業(yè)既無協(xié)作配套關(guān)系，又不能構(gòu)成“簇群”效應(yīng)，弱化了園區(qū)整體競爭力，導致企業(yè)抗風險才能不強。2、資金融通渠道不暢。不管是園區(qū)前期根底設(shè)備建立，依然入園企業(yè)維持消費運營和擴大再消費，都需要大量資金投入。由于政策性扶持力度小而且慢，企業(yè)的融資渠道沒有得到有效拓寬。3、自主創(chuàng)新才能不強。由于街道五個工業(yè)園區(qū)起步較晚，起點不高，規(guī)劃上處于散、小情況，整體功能上還不健全，加上體制、機制和思想觀念的緣故，有的企業(yè)沒有相應(yīng)的人、財、物、信息、技術(shù)等配套資源，缺乏先進的消費運營和治理經(jīng)歷

6、；有的企業(yè)滿足于現(xiàn)狀，不愿承受企業(yè)自主創(chuàng)新可能帶來的風險，不愿加大技術(shù)創(chuàng)新的投入；有的入園企業(yè)在消費、銷售等各個環(huán)節(jié)和各職能之間沒有良性互動，園區(qū)整體開展水平不高、自主創(chuàng)新才能不強。三、關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建立的考慮1、加強對工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導和治理。一是要加強對工業(yè)園區(qū)建立的領(lǐng)導。工業(yè)園區(qū)的建立和開展是一項綜合性的系統(tǒng)工程，也是一項長期艱巨的工作，要接著把支持和開展工業(yè)園區(qū)建立列入重要議事日程，結(jié)合街道實際，完善相應(yīng)的政策、制度和措施，及時處理和引導好工業(yè)園區(qū)建立與城鎮(zhèn)化及環(huán)境保護的關(guān)系。二是要加強對工業(yè)園區(qū)的治理。2、加快工業(yè)園區(qū)建立步伐。一是要加快工業(yè)園區(qū)根底設(shè)備建立。充分發(fā)揮政府效勞經(jīng)濟開展的

7、職能，加大工作力度，確保道路、供水、供電、城市交通、通訊、有線電視等配套設(shè)備與園區(qū)建立同步，使企業(yè)有良好的開展空間。二是要抓好廣場科技創(chuàng)業(yè)園工程的啟動和建立。催促工程主體盡快落實資金，實實在在搞好啟動前期預備工作，加快在建工程的建立進度，促進在建工程盡快竣工投產(chǎn)。三是要加大園區(qū)招商引資力度。建立完善的招商網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新招商方式，提高招商引資的水平；加強與外地大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，嫁接一批大工程，新上一批好工程，力爭全年新上工業(yè)重點工程5個以上。3、優(yōu)化工業(yè)園區(qū)開展環(huán)境。一是要建立健全社會化效勞體系。加強消費要素協(xié)調(diào)，改善融資環(huán)境，最大限度地滿足企業(yè)運營需求，盡力克服資金、電力、運輸?shù)绕款i要素對企業(yè)開展的制約。同時，要積極為企業(yè)開展提供創(chuàng)業(yè)指導、技術(shù)支持、人才培訓等全方位效勞。二是要實行客商“綠卡”保護制度。對各類入園投資企業(yè)業(yè)主及高級治理人員頒發(fā)投資保護“綠卡”，對持卡人員的人身和財產(chǎn)平安予以重點保護；在就醫(yī)、子女就學等方面予以優(yōu)先照顧。三是要完善聯(lián)絡(luò)會議制度。4、打造特色工業(yè)園區(qū)。一是要做好產(chǎn)業(yè)定位。各工業(yè)園區(qū)應(yīng)從實際出發(fā)，依照區(qū)域