生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制工作匯報供借鑒

1、生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制工作匯報供借鑒區(qū)全面推進生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制試點工作，通過建立橫向到邊、縱向到底、反應(yīng)靈敏、處置有力的生態(tài)環(huán)境保護問題發(fā)現(xiàn)處置機制，把監(jiān)管力量向基層延伸，進一步壓實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，以解決河湖長和林長職責(zé)之外的人民群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題為重點，著力打通生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“最后一公里”。一、構(gòu)建環(huán)境專項監(jiān)督長體系強化組織建設(shè)。區(qū)堅持生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，不斷完善環(huán)境專項監(jiān)督長組織體系，建立區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村主體承擔(dān)、部門聯(lián)動和社會參與的環(huán)境專項監(jiān)督長制度。同時，分類實施、務(wù)求實效。根據(jù)城市與鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)不同特點，實行差異化制度設(shè)計。行政村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、區(qū)三

2、級分別設(shè)立環(huán)境監(jiān)督長。行政村（社區(qū)）環(huán)境監(jiān)督長由行政村（社區(qū)）“兩委”主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。鎮(zhèn)（街道）、區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)督長分別由同級黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獨立設(shè)置環(huán)境監(jiān)督長，貫通區(qū)、鄉(xiāng)（經(jīng)開區(qū)）、村三級環(huán)境監(jiān)管“最初一公里、中間段和最后一公里”通道。目前已配備各級環(huán)境專項監(jiān)督長67人。二、打造高水平環(huán)長制工作隊伍強化監(jiān)管水平。一是人員選優(yōu)配備。以自然村（小區(qū)）為基礎(chǔ)單元，結(jié)合村（規(guī)模）、人口、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)保任務(wù)等情況，在行政村（社區(qū)）內(nèi)設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員，暫由原大氣網(wǎng)格員擔(dān)任，每個行政村、社區(qū)正選優(yōu)配齊不少于1名以村后備干部為主的環(huán)境監(jiān)督員。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)采取聘請環(huán)保管家及專業(yè)技術(shù)人員進行專

3、項監(jiān)督。環(huán)境監(jiān)督員具備一定的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，持聘書上崗。目前已配備環(huán)境專項監(jiān)督員54人。二是明確職責(zé)范圍。環(huán)境監(jiān)督員常態(tài)化發(fā)現(xiàn)上報轄區(qū)內(nèi)各類生態(tài)環(huán)境問題，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、排查（每周不少于4次）網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境問題和環(huán)境風(fēng)險隱患，及時做好登記并上報行政村（社區(qū)）環(huán)境監(jiān)督長，監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)問題整改。重點是監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)大氣、水、土壤、固廢危廢等各類生態(tài)環(huán)境問題。所報問題實行雙向交辦，交由行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)），按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則，制定環(huán)境污染問題清單，明確責(zé)任、及時交辦、限期整改，對重大環(huán)境污染問題實施聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督辦。截至目前發(fā)現(xiàn)上報轄區(qū)內(nèi)各類生態(tài)環(huán)境問題243件且已

4、全部整改到位。三是提高人員水平。召開各鎮(zhèn)辦（開發(fā)區(qū)）環(huán)長制建設(shè)工作推進會，深入學(xué)習(xí)宣傳市推行生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制度實施方案，并對村級環(huán)境監(jiān)督員選配工作作出了部署，將優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)水平，每個行政村、社區(qū)正選優(yōu)配齊不少于1名以村后備干部為主的環(huán)境監(jiān)督員。三、完善環(huán)長制督導(dǎo)機制強化履職保障嚴(yán)格按照“市環(huán)境監(jiān)督員考核獎懲辦法”、“市生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)交辦處理制度”、“市環(huán)境監(jiān)督長制工作信息公開制度”等相關(guān)考核制度要求，對全區(qū)環(huán)境專項監(jiān)督員及及各級環(huán)長工作履職情況進行考核。并逐步健全我區(qū)環(huán)境監(jiān)督長制議事、調(diào)度、督導(dǎo)、考評工作機制，環(huán)境監(jiān)督員問題排查、報告、辦理、核銷工作機制，環(huán)境監(jiān)督長和環(huán)境監(jiān)

5、督員選聘、監(jiān)督、考核、獎懲、培訓(xùn)機制，人防技防相結(jié)合、線上線下相協(xié)同的信息化監(jiān)管機制。并通過主要媒體向社會公告各級環(huán)境監(jiān)督長、環(huán)境監(jiān)督員名單，在責(zé)任區(qū)域顯著位置設(shè)置公示牌，標(biāo)明環(huán)境監(jiān)督長和監(jiān)督員名單、監(jiān)督電話等內(nèi)容，形成“社會監(jiān)督+績效考核”機制，促進監(jiān)督長制度發(fā)揮作用。環(huán)境監(jiān)督長制的推行，健全了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾參與的現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)督體系，發(fā)揮了環(huán)境監(jiān)督員在環(huán)境監(jiān)督死角盲區(qū)的探頭作用。解決了河（湖）長制、林長制監(jiān)督之外的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督盲區(qū)問題，放大了生態(tài)環(huán)境保護工作的疊加效應(yīng)，調(diào)動了公眾參與、共同監(jiān)督的積極性。下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，大膽闖、勇于試，積極探索視頻監(jiān)控、無人機等信息技術(shù)應(yīng)用，大膽創(chuàng)新信息化監(jiān)管機制，壓緊壓實各級環(huán)長主