高中思想政治：公民常識(shí)教育

1、普及現(xiàn)代政治文明之常識(shí)；普及現(xiàn)代政治文明之常識(shí)；培育面向未來(lái)世界新公民。培育面向未來(lái)世界新公民。民主、法治、民主、法治、自由、公正，自由、公正，在中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型在中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中教育何為？過(guò)程中教育何為？19171917年中華書(shū)局出版了浙江吳興人方瀏生編輯的國(guó)民學(xué)校用年中華書(shū)局出版了浙江吳興人方瀏生編輯的國(guó)民學(xué)校用公公民讀本民讀本（兩冊(cè)），臺(tái)灣教育史家司琦教授認(rèn)為這是（兩冊(cè)），臺(tái)灣教育史家司琦教授認(rèn)為這是“我國(guó)最早的我國(guó)最早的公民教科書(shū)公民教科書(shū)” ” 。 讀本讀本以近代國(guó)家結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制為核心，強(qiáng)調(diào)國(guó)體變更、政以近代國(guó)家結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制為核心，強(qiáng)調(diào)國(guó)體變更、政體改革的意義和中華民國(guó)的歷史地

2、位，是一體改革的意義和中華民國(guó)的歷史地位，是一種寶貴的現(xiàn)代啟蒙。種寶貴的現(xiàn)代啟蒙。第一部公民教科書(shū)的誕生第一部公民教科書(shū)的誕生 畢苑畢苑第一部公民教科書(shū)的誕生第一部公民教科書(shū)的誕生公民讀本公民讀本“編輯大意編輯大意”說(shuō)明主旨是教授說(shuō)明主旨是教授“公民所必需之知識(shí)及道德公民所必需之知識(shí)及道德”。教本上冊(cè)有。教本上冊(cè)有國(guó)家、國(guó)民、民族、國(guó)體、政體、國(guó)會(huì)、國(guó)家、國(guó)民、民族、國(guó)體、政體、國(guó)會(huì)、政府、法院、國(guó)民之權(quán)利義務(wù)、法律與道政府、法院、國(guó)民之權(quán)利義務(wù)、法律與道德、自治和選舉等課文，下冊(cè)有軍備、警德、自治和選舉等課文，下冊(cè)有軍備、警察、戶口、租稅、國(guó)債、預(yù)算決算、貨幣、察、戶口、租稅、國(guó)債、預(yù)算決算

3、、貨幣、教育、生計(jì)、公眾衛(wèi)生、外交及歐戰(zhàn)等課教育、生計(jì)、公眾衛(wèi)生、外交及歐戰(zhàn)等課目。目。 政體政體一課對(duì)比立憲與專制，說(shuō)明分權(quán)制衡機(jī)制：一課對(duì)比立憲與專制，說(shuō)明分權(quán)制衡機(jī)制：“立憲與專制之別，即立憲與專制之別，即在主權(quán)作用之有限無(wú)限。蓋立憲之國(guó)，既有憲法，以定政權(quán)所屬。又設(shè)國(guó)會(huì)在主權(quán)作用之有限無(wú)限。蓋立憲之國(guó)，既有憲法，以定政權(quán)所屬。又設(shè)國(guó)會(huì)以立法。設(shè)法院以司法。政府失政，國(guó)會(huì)得彈劾之。訴訟裁判，法院主之。以立法。設(shè)法院以司法。政府失政，國(guó)會(huì)得彈劾之。訴訟裁判，法院主之。行政官不能干涉。行政官不能干涉?，F(xiàn)代各國(guó)，或由人民請(qǐng)求，或由君主自動(dòng)，均已改為現(xiàn)代各國(guó)，或由人民請(qǐng)求，或由君主自動(dòng)，均已改為

4、立憲政體。否則人民革命，變?yōu)槊裰鲊?guó)體，而行立憲政體。我中華民國(guó)亦其立憲政體。否則人民革命，變?yōu)槊裰鲊?guó)體，而行立憲政體。我中華民國(guó)亦其一也。一也?！?” 國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)一課告訴學(xué)生，國(guó)會(huì)職權(quán)包括立法權(quán)和監(jiān)督財(cái)政權(quán)：一課告訴學(xué)生，國(guó)會(huì)職權(quán)包括立法權(quán)和監(jiān)督財(cái)政權(quán)：“凡政府收入支凡政府收入支出，事前必編造預(yù)算，求國(guó)會(huì)之同意。事后必編造決算，得國(guó)會(huì)之承認(rèn)。出，事前必編造預(yù)算，求國(guó)會(huì)之同意。事后必編造決算，得國(guó)會(huì)之承認(rèn)?！?” 選舉選舉一課強(qiáng)調(diào)一課強(qiáng)調(diào)“選舉為人民之權(quán)利，故人民不當(dāng)放棄選舉權(quán)選舉為人民之權(quán)利，故人民不當(dāng)放棄選舉權(quán)”，選舉的原，選舉的原則是：則是：“其人而果善也，雖與我絕無(wú)私交，我當(dāng)舉之。其人而不

5、善也，雖權(quán)足其人而果善也，雖與我絕無(wú)私交，我當(dāng)舉之。其人而不善也，雖權(quán)足以制我，利足以動(dòng)我，我亦不當(dāng)舉之也以制我，利足以動(dòng)我，我亦不當(dāng)舉之也” ” 第一課第一課中華民國(guó)中華民國(guó)，說(shuō)明我國(guó)兩千年來(lái)，說(shuō)明我國(guó)兩千年來(lái)“君主專制，不足圖治君主專制，不足圖治”，因而，因而“起起革命軍于武昌，全國(guó)響應(yīng)，清廷遜位，中華民國(guó)于是成立革命軍于武昌，全國(guó)響應(yīng)，清廷遜位，中華民國(guó)于是成立”。開(kāi)篇講述國(guó)體變。開(kāi)篇講述國(guó)體變革過(guò)程，給人強(qiáng)烈的歷史定位感。革過(guò)程，給人強(qiáng)烈的歷史定位感。 在在19271927年由清華大學(xué)學(xué)生主編的年由清華大學(xué)學(xué)生主編的清華周刊清華周刊上刊錄了民國(guó)上刊錄了民國(guó)十四年清華學(xué)校大學(xué)部招生考試的

6、政治學(xué)試題。所有試題采用十四年清華學(xué)校大學(xué)部招生考試的政治學(xué)試題。所有試題采用論述回答形式，共有八道：論述回答形式，共有八道： 1 1、成文憲法與不成文憲法有何異同？、成文憲法與不成文憲法有何異同？ 2 2、中國(guó)國(guó)會(huì)為何有兩院？、中國(guó)國(guó)會(huì)為何有兩院？ 3 3、國(guó)會(huì)議員為何不可兼任官吏？、國(guó)會(huì)議員為何不可兼任官吏？ 4 4、中華民國(guó)大總統(tǒng)如何當(dāng)選，有何職權(quán)？、中華民國(guó)大總統(tǒng)如何當(dāng)選，有何職權(quán)？ 5 5、總統(tǒng)制與內(nèi)閣制之區(qū)別安在？、總統(tǒng)制與內(nèi)閣制之區(qū)別安在？ 6 6、試詳論獨(dú)裁制與委員制利弊。、試詳論獨(dú)裁制與委員制利弊。 7 7、外國(guó)人入中國(guó)籍、外國(guó)人入中國(guó)籍( (歸化歸化) )應(yīng)具何等資格？應(yīng)具

7、何等資格？ 8 8、試擇要批評(píng)民國(guó)十二年公布之憲法。、試擇要批評(píng)民國(guó)十二年公布之憲法。 南方周末版文科綜合自測(cè)題南方周末版文科綜合自測(cè)題 20122012年年7 7月月1212日日a6a67 7版版 袁偉時(shí)先生提供的部分試題袁偉時(shí)先生提供的部分試題 簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)答題 1.1.康德和馬克思都說(shuō)：我是世界公民。簡(jiǎn)要回答這個(gè)論斷提出康德和馬克思都說(shuō)：我是世界公民。簡(jiǎn)要回答這個(gè)論斷提出的背景、內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義。的背景、內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義。 5.5.有人說(shuō)：私有財(cái)產(chǎn)是無(wú)惡之源。有人則認(rèn)為：私有產(chǎn)權(quán)的保有人說(shuō)：私有財(cái)產(chǎn)是無(wú)惡之源。有人則認(rèn)為：私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是社會(huì)進(jìn)步和公民自由的基礎(chǔ)。你認(rèn)為呢？護(hù)是社會(huì)進(jìn)步和公民自由

8、的基礎(chǔ)。你認(rèn)為呢？ 9.9.洛克的代表作和主要貢獻(xiàn)是什么？洛克的代表作和主要貢獻(xiàn)是什么？ 10.10.孟德斯鳩的代表作和主要貢獻(xiàn)是什么？孟德斯鳩的代表作和主要貢獻(xiàn)是什么？ 11.194811.1948年聯(lián)合國(guó)通過(guò)年聯(lián)合國(guó)通過(guò)世界人權(quán)宣言世界人權(quán)宣言宣布：宣布：“一個(gè)人人享有一個(gè)人人享有言論和信仰自由并免于恐懼和匱乏的世界來(lái)臨，已被宣布為普通言論和信仰自由并免于恐懼和匱乏的世界來(lái)臨，已被宣布為普通人民的最高愿望。鑒于為使人類不致迫不得已鋌而走險(xiǎn)對(duì)暴政和人民的最高愿望。鑒于為使人類不致迫不得已鋌而走險(xiǎn)對(duì)暴政和壓迫進(jìn)行反叛，有必要使人權(quán)受到法治的保護(hù)。壓迫進(jìn)行反叛，有必要使人權(quán)受到法治的保護(hù)?！闭?qǐng)以

9、四個(gè)國(guó)家的請(qǐng)以四個(gè)國(guó)家的治、亂狀況為例，分析這些論斷有什么啟示？治、亂狀況為例，分析這些論斷有什么啟示？ 13.13.蘇聯(lián)坍塌的內(nèi)部原因有哪些？蘇聯(lián)坍塌的內(nèi)部原因有哪些？ 中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)皇權(quán)思想嚴(yán)重，歷史上曾出現(xiàn)過(guò)臣民、良民、中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)皇權(quán)思想嚴(yán)重，歷史上曾出現(xiàn)過(guò)臣民、良民、流民、刁民、暴民，沒(méi)有現(xiàn)代意義上的公民。民眾不是國(guó)家流民、刁民、暴民，沒(méi)有現(xiàn)代意義上的公民。民眾不是國(guó)家權(quán)力的主人。要么成為國(guó)家權(quán)力支配的對(duì)象，逆來(lái)順受；要權(quán)力的主人。要么成為國(guó)家權(quán)力支配的對(duì)象，逆來(lái)順受；要么不堪忍受揭竿而起，這導(dǎo)致國(guó)家權(quán)力的更迭是在暴力之下么不堪忍受揭竿而起，這導(dǎo)致國(guó)家權(quán)力的更迭是在暴力之下進(jìn)行的，進(jìn)行

10、的，“興百姓苦，亡百姓苦。興百姓苦，亡百姓苦。”因此通過(guò)弘揚(yáng)憲法精神大因此通過(guò)弘揚(yáng)憲法精神大力開(kāi)展公民常識(shí)教育最終促成公民社會(huì)的形成，為中國(guó)民主力開(kāi)展公民常識(shí)教育最終促成公民社會(huì)的形成，為中國(guó)民主憲政的實(shí)現(xiàn)奠定社會(huì)之基。憲政的實(shí)現(xiàn)奠定社會(huì)之基。 王利民王利民中國(guó)需要一場(chǎng)公民成長(zhǎng)啟蒙運(yùn)動(dòng)中國(guó)需要一場(chǎng)公民成長(zhǎng)啟蒙運(yùn)動(dòng)，載載炎黃春秋炎黃春秋20092009年年8 8期期 李慎之先生晚年在回顧自己李慎之先生晚年在回顧自己的人生歷程時(shí)說(shuō)的人生歷程時(shí)說(shuō)，“千差距、千差距、萬(wàn)差距，缺乏公民意識(shí)，是中萬(wàn)差距，缺乏公民意識(shí)，是中國(guó)與先進(jìn)國(guó)家最大的差距。國(guó)與先進(jìn)國(guó)家最大的差距?！?“我最想做的事是當(dāng)一名公民我最想

11、做的事是當(dāng)一名公民課教員，普及公民常識(shí)。課教員，普及公民常識(shí)。”民主是民主是“為民做主為民做主”還是還是“由民自由民自主主”？ “加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。平正義理念，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民?！?” 2010.72010.7國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 1212年年5 5月月17171919日，北師大思想政治教育研究所與日，北師大思想政治教育研究所與思想政治思想政治課教學(xué)課教學(xué)雜志合作主辦了雜志合作主辦了“擔(dān)起公民教育的重任擔(dān)起公民教育的重任”全國(guó)學(xué)

12、術(shù)研討會(huì)。全國(guó)學(xué)術(shù)研討會(huì)?！瓣P(guān)注社會(huì)發(fā)展，積極參加社會(huì)實(shí)踐，誠(chéng)實(shí)守信，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任關(guān)注社會(huì)發(fā)展，積極參加社會(huì)實(shí)踐，誠(chéng)實(shí)守信，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和民主法制觀念，培養(yǎng)公民意識(shí)。感和民主法制觀念，培養(yǎng)公民意識(shí)?！?普通高中思想政治課標(biāo)準(zhǔn)普通高中思想政治課標(biāo)準(zhǔn). .課程目標(biāo)課程目標(biāo) 黨的十七大報(bào)告指出：黨的十七大報(bào)告指出：“要加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)要加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。主義民主法治、自由平等、公平正義理念?！?” 公共精神、公民意識(shí)教育是中國(guó)教育的現(xiàn)代公共精神、公民意識(shí)教育是中國(guó)教育的現(xiàn)代訴求。現(xiàn)代社會(huì)的基本體制訴求?，F(xiàn)代社會(huì)的基本體制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民

13、主政治、法治社會(huì)等的實(shí)現(xiàn)，需要現(xiàn)代公民主政治、法治社會(huì)等的實(shí)現(xiàn)，需要現(xiàn)代公民的支撐。而現(xiàn)代公民意識(shí)是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代民的支撐。而現(xiàn)代公民意識(shí)是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要途徑。化的基礎(chǔ)和重要途徑。 北師大北師大 朱小蔓朱小蔓 教授教授（1 1）傳播）傳播“常識(shí)常識(shí)”, ,再開(kāi)啟蒙再開(kāi)啟蒙了解現(xiàn)代政治文明的基本常識(shí)。了解現(xiàn)代政治文明的基本常識(shí)。中特民主西方現(xiàn)代民主 分權(quán)制衡；分權(quán)制衡；規(guī)范規(guī)范 限制限制 政黨競(jìng)爭(zhēng)；政黨競(jìng)爭(zhēng)； 普遍選舉普遍選舉 保障人權(quán)；保障人權(quán)； 崇尚法治崇尚法治 地方自治；地方自治；社會(huì)自治社會(huì)自治對(duì)權(quán)力的制對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督約與監(jiān)督政黨合作；政黨合作；普遍選舉普遍選舉公民權(quán)利；公

14、民權(quán)利；依法治國(guó)依法治國(guó)民族自治；民族自治；社會(huì)管理社會(huì)管理經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化；政治民主化 民主憲政的實(shí)質(zhì)：限制國(guó)民主憲政的實(shí)質(zhì)：限制國(guó)家（政府）權(quán)力，保障公民家（政府）權(quán)力，保障公民（人權(quán)）權(quán)利。這應(yīng)該是一（人權(quán)）權(quán)利。這應(yīng)該是一切民主制度下的共識(shí)。切民主制度下的共識(shí)。公民教育公民教育的切入點(diǎn)的切入點(diǎn)啟蒙最根本的精神是啟發(fā)公民認(rèn)識(shí)個(gè)人的自由權(quán)利不容剝奪，啟蒙最根本的精神是啟發(fā)公民認(rèn)識(shí)個(gè)人的自由權(quán)利不容剝奪，必須建立相應(yīng)的制度（民主、憲政、法治）予以保障。必須建立相應(yīng)的制度（民主、憲政、法治）予以保障。 袁偉時(shí)袁偉時(shí)文化與中國(guó)轉(zhuǎn)型文化與中國(guó)轉(zhuǎn)型，浙江大學(xué)出版社，浙江大學(xué)出版社，p156p156（2 2

15、）成就夢(mèng)想，培養(yǎng)）成就夢(mèng)想，培養(yǎng)“新民新民”培養(yǎng)有現(xiàn)代文明意識(shí)的公民。培養(yǎng)有現(xiàn)代文明意識(shí)的公民。 “國(guó)也者，積民而成也。國(guó)之有民，猶身之有四肢、五臟、經(jīng)脈、血國(guó)也者，積民而成也。國(guó)之有民，猶身之有四肢、五臟、經(jīng)脈、血掄也。掄也。欲其國(guó)之安享尊榮，則新民之道不可不講。欲其國(guó)之安享尊榮，則新民之道不可不講?！?” 在在新民叢報(bào)新民叢報(bào)的創(chuàng)刊號(hào)中，梁?jiǎn)⒊缡潜磉_(dá)該報(bào)的宗旨的創(chuàng)刊號(hào)中，梁?jiǎn)⒊缡潜磉_(dá)該報(bào)的宗旨 ：“一，本一，本報(bào)取報(bào)取大學(xué)大學(xué)新民之意，以為欲維新吾國(guó)，當(dāng)先維新吾民。中國(guó)所以不新民之意，以為欲維新吾國(guó)，當(dāng)先維新吾民。中國(guó)所以不振，由于國(guó)民公德缺乏，智慧不開(kāi)，鼓本報(bào)專對(duì)振，由于國(guó)民公德缺乏

16、，智慧不開(kāi)，鼓本報(bào)專對(duì)此病而藥治之，務(wù)乎合中西道德以為德育之方針，此病而藥治之，務(wù)乎合中西道德以為德育之方針，廣羅政學(xué)理論以為智育之本。廣羅政學(xué)理論以為智育之本?！?” 開(kāi)民智，興民權(quán)。魯迅就是畢其一生的精力致開(kāi)民智，興民權(quán)。魯迅就是畢其一生的精力致力于國(guó)民的劣根性批判，旨在喚起國(guó)民的覺(jué)醒，力于國(guó)民的劣根性批判，旨在喚起國(guó)民的覺(jué)醒，喚醒國(guó)民沉睡中的靈魂。梁?jiǎn)⒊男旅袼枷牒汪攩拘褔?guó)民沉睡中的靈魂。梁?jiǎn)⒊男旅袼枷牒汪斞傅呐Σ恢\而合，兩位巨人都認(rèn)為只有從根本迅的努力不謀而合，兩位巨人都認(rèn)為只有從根本上才能解決問(wèn)題。上才能解決問(wèn)題。 “奴隸無(wú)權(quán)利，而國(guó)民有奴隸無(wú)權(quán)利，而國(guó)民有權(quán)利；奴隸無(wú)責(zé)任，而國(guó)

17、民權(quán)利；奴隸無(wú)責(zé)任，而國(guó)民有責(zé)任；奴隸甘壓制，而國(guó)有責(zé)任；奴隸甘壓制，而國(guó)民尚獨(dú)立；此奴隸與國(guó)民之民尚獨(dú)立；此奴隸與國(guó)民之別也。別也?！绷?jiǎn)⒊簡(jiǎn)⒊?合格公民的內(nèi)涵包括獨(dú)立思考的能力和探索真理的習(xí)慣。在合格公民的內(nèi)涵包括獨(dú)立思考的能力和探索真理的習(xí)慣。在方面教科書(shū)與教學(xué)法都重要，而最重要的是教師。教師的職責(zé)是：方面教科書(shū)與教學(xué)法都重要，而最重要的是教師。教師的職責(zé)是： 1 1、本身是好公民，有明確的公民意識(shí)、本身是好公民，有明確的公民意識(shí)現(xiàn)在我國(guó)許多教師心目中的現(xiàn)在我國(guó)許多教師心目中的“好好學(xué)生學(xué)生”不一定是好公民，因?yàn)榻處煴旧砭腿狈褚庾R(shí)；不一定是好公民，因?yàn)榻處煴旧砭腿狈褚庾R(shí)； 2

18、2、“有精神上的獨(dú)立感，滿腔熱情，渴望傳授自己認(rèn)為有價(jià)值的知識(shí)，而有精神上的獨(dú)立感，滿腔熱情，渴望傳授自己認(rèn)為有價(jià)值的知識(shí)，而不是上級(jí)認(rèn)為有用的信仰和偏見(jiàn)。不是上級(jí)認(rèn)為有用的信仰和偏見(jiàn)?！保_素）（羅素） 3 3、師道尊嚴(yán)建立在以身作則，以精神自然感染學(xué)生的基礎(chǔ)上。既然要培養(yǎng)、師道尊嚴(yán)建立在以身作則，以精神自然感染學(xué)生的基礎(chǔ)上。既然要培養(yǎng)青少年客觀探索的習(xí)慣、獨(dú)立思考的精神，就要允許學(xué)生對(duì)自己質(zhì)疑，不但青少年客觀探索的習(xí)慣、獨(dú)立思考的精神，就要允許學(xué)生對(duì)自己質(zhì)疑，不但要做到解惑，而且可以存惑要做到解惑，而且可以存惑不一定立刻找到一種答案。不一定立刻找到一種答案。 4 4、不要說(shuō)假話。這點(diǎn)特別重要，考不及