淺析煤礦安全管理的的現(xiàn)狀及解決對(duì)策

1、淺析煤礦安全管理的的現(xiàn)狀及解決對(duì)策0.前言近年來(lái),我國(guó)企業(yè) ,尤其是煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況依然十分嚴(yán)峻。 煤礦 事故在爆發(fā)之前多數(shù)事故征兆已經(jīng)暴露出來(lái) ,之所以產(chǎn)生事故 ,90%以上 是由于管理上出現(xiàn)漏洞才導(dǎo)致事故發(fā)生。煤礦安全管理主要任務(wù)就是 首先找到煤礦安全應(yīng)該管什么 ,然后針對(duì)管理對(duì)象及時(shí)準(zhǔn)確指定相應(yīng)的 管理標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防措施 ,在事故發(fā)生前把危險(xiǎn)源通過(guò)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施 降低事故發(fā)生率 ,或消除事故發(fā)生。1. 我國(guó)煤礦安全管理中存在的問(wèn)題11. 管理人員缺乏應(yīng)有的安全責(zé)任心煤礦安全管理最終的目標(biāo)是通過(guò)制 度、規(guī)程、措施、檢查、教育等功能來(lái)消除隱患，防止安全事故的發(fā) 生。但在當(dāng)前，一些管理人

2、員沒(méi)有盡到安全責(zé)任， 導(dǎo)致煤礦 “三違 ”不斷、 事故頻發(fā)。通過(guò)對(duì)全國(guó)各類(lèi)安全事故進(jìn)行剖析，驚人地發(fā)現(xiàn)事故的背 后普遍缺乏責(zé)任心。12. 無(wú)法調(diào)動(dòng)職工積極性傳統(tǒng)的安全管理方式 ,基本上是制定安全規(guī)章 制度 ,走形式的學(xué)習(xí)一下 ,然后掛在墻上。沒(méi)有加大對(duì)工人的培訓(xùn)力度， 沒(méi)有對(duì)工人時(shí)時(shí)講規(guī)章，處處按規(guī)章操作，沒(méi)有讓在現(xiàn)場(chǎng)第一線(xiàn)工作 的工人把這些規(guī)章制度牢記在心，不能真正落實(shí)到工作中。形成領(lǐng)導(dǎo) 干部孤立地實(shí)行安全管理 ,收效甚微。13. 安全管理法規(guī)不完善我國(guó)現(xiàn)有安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)大部分是 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要。中央有關(guān)安全生產(chǎn)的精神又很難貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是私人小

3、煤礦。建立健全適應(yīng) 新形勢(shì)需要的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，明確安全生產(chǎn)的執(zhí)法主體和各部。14. 安全管理不系統(tǒng)傳統(tǒng)的安全管理方式缺乏科學(xué)性依據(jù)，過(guò)于簡(jiǎn)單、 形式化，操作起來(lái)很難見(jiàn)到實(shí)效， 考核工作沒(méi)達(dá)到預(yù)期的目的。 其實(shí)， 安全管理是一門(mén)很重要的、值得深入研究的科學(xué)，與生產(chǎn)實(shí)踐一樣有 著緊密、嚴(yán)格、規(guī)范的操作程序。而傳統(tǒng)的安全管理方式只是單個(gè)的 制度，沒(méi)有系統(tǒng)、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，所以難以落實(shí)， 很難起到相應(yīng)的作用。15. 安全技術(shù)和裝備不能保障安全生產(chǎn)隨著煤礦向深部延伸,煤礦災(zāi)害更為嚴(yán)重 ,對(duì)這些災(zāi)害缺乏必要的研究 ,還不能找到完全有效的治理措 施。煤礦安全裝備是防治煤礦事故的重要手段 ,在防治災(zāi)害事故中發(fā)

4、揮 了重要作用 ,但目前仍有許多裝備存在適應(yīng)性不強(qiáng)、可靠性差的問(wèn)題。 另外 ,面對(duì)新出現(xiàn)的災(zāi)害 ,缺乏必要的控制災(zāi)害的專(zhuān)用裝備煤礦安全的 監(jiān)測(cè)儀器儀表也存在著壽命短、精度低、穩(wěn)定性差 ,滿(mǎn)足不了安全的需 求。2. 加強(qiáng)安全管理的措施 21.規(guī)范基層各級(jí)人員的安全行為各級(jí)管理干部必須履行本職崗位的 安全職責(zé) ,不斷提高敏銳的安全洞察力和安全技術(shù)素質(zhì)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部 的責(zé)任心，憂(yōu)患意識(shí)，實(shí)行跟班責(zé)任制，堅(jiān)決制止違章作業(yè)，將不安 全因素消滅在萌芽狀態(tài)。22.建立責(zé)任連帶追究制度為避免管理人員下井走馬觀(guān)花，為完成下 井次數(shù)而下井的現(xiàn)象，應(yīng)該建立責(zé)任連帶追究制度。凡井下工作地點(diǎn) 出現(xiàn)重大安全隱患和工傷事故

5、，要追究當(dāng)天或當(dāng)班到過(guò)這些地方的管 理人員和安全監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查不力的責(zé)任。23.抓隱患整改，抓工作落實(shí)要經(jīng)常組織礦井安全大檢查，全方位地 排查安全隱患，不留死角。對(duì)排查出的問(wèn)題要分門(mén)別類(lèi)，歸納總結(jié)， 然后進(jìn)行層層分解，進(jìn)行消化處理，這是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。如果 隱患不整改、問(wèn)題不處理，那么安全檢查就失去它應(yīng)有的意義。對(duì)每 一個(gè)問(wèn)題都應(yīng)有安排、有處理、有落實(shí)，責(zé)任到人。在煤炭生產(chǎn)的過(guò) 程中，由于地質(zhì)條件總是千變?nèi)f化的，作業(yè)環(huán)境惡劣，威脅安全生產(chǎn) 的隱患總是不斷出現(xiàn)的， 而煤礦的安全管理就是在煤炭的生產(chǎn)過(guò)程中， 要不斷地發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷地整改隱患，解決問(wèn)題，發(fā) 現(xiàn)隱患要及時(shí)，處

6、理問(wèn)題要得力。這就要求煤礦安全的各級(jí)管理者要 具有認(rèn)真的工作態(tài)度、踏實(shí)的工作作風(fēng)、甘于奉獻(xiàn)和孜孜不倦的工作 精神，對(duì)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種安全隱患要認(rèn)真抓整改、抓落實(shí)，把 各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。24.現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)生產(chǎn)現(xiàn) 場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)文明、衛(wèi)生、整潔，各種安全標(biāo)志、牌板齊全醒目，各種安 全設(shè)施及監(jiān)測(cè)裝置完整可靠，符合標(biāo)準(zhǔn)，安全通道暢通，給工人創(chuàng)造 一個(gè)很好的工作環(huán)境和舒適的作業(yè)條件。使生產(chǎn)設(shè)備的性能達(dá)到安全 運(yùn)轉(zhuǎn)的要求一旦發(fā)生事故，系統(tǒng)中的自動(dòng)保護(hù)、自動(dòng)調(diào)節(jié)、緊急制動(dòng) 裝置能夠發(fā)揮作用，使事故得到及時(shí)有效的控制。25.堅(jiān)持以人為本 ,提高職工安全技術(shù)素質(zhì)首

7、先要提高對(duì)安全宣傳教育 的認(rèn)識(shí) ,真正把安全宣傳教育擺到重點(diǎn)位置 ,樹(shù)立安全第一的思想 ,在教 育途徑上要多管齊下。 要提高安全培訓(xùn)質(zhì)量 ,每次培訓(xùn)結(jié)束要進(jìn)行考試 考試成績(jī)合格 ,發(fā)給資格證書(shū) ,持證上崗 ;考試不合格 ,不能上崗作業(yè) ,要繼 續(xù)培訓(xùn) ,直至合格為止 ,堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗。 特別要加強(qiáng)對(duì)特殊工種的專(zhuān) 業(yè)培訓(xùn)工作 ,如對(duì)井下電鉗工、主提升機(jī)司機(jī)、絞車(chē)司機(jī)和采煤機(jī)司機(jī) 等特殊工種 ,要進(jìn)行不間斷的培訓(xùn)。26.保證安全生產(chǎn)的投入實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)投入問(wèn)題 ,也是一個(gè) 裝備問(wèn)題。無(wú)論企業(yè)多么困難 ,資金如何緊張 ,都要保證安全生產(chǎn)的投入 和治災(zāi)的科研經(jīng)費(fèi)。同時(shí) ,要加強(qiáng)加大安全培訓(xùn)的

8、投入。安全培訓(xùn)工作 是投資最少、見(jiàn)效最快、回報(bào)最持久的特殊投資。要通過(guò)加大安全培 訓(xùn)的投入 ,加強(qiáng)基地建設(shè) ,增加培訓(xùn)裝備 ,配齊硬件、軟件 ,努力構(gòu)建強(qiáng)有 力的安全培訓(xùn)體系。27.加強(qiáng)預(yù)警提示機(jī)制變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理在事故頻發(fā)的煤炭工業(yè) 中更需要一套預(yù)警機(jī)制。警示職能是安全管理中預(yù)防控制職能得以發(fā) 揮的先決條件。由于不安全狀態(tài)具有突發(fā)性特點(diǎn)，使安全管理不得不 在人們活動(dòng)之前采取一定的控制措施、 方法和手段， 防止事故的發(fā)生。 過(guò)去的傳統(tǒng)安全管理是被動(dòng)的安全管理，是在人們活動(dòng)中采取安全措 施或事故發(fā)生后，通過(guò)總結(jié)教訓(xùn)，進(jìn)行事后管理。當(dāng)今，科學(xué)技術(shù)迅 猛發(fā)展，新的危險(xiǎn)源不斷出現(xiàn)，發(fā)生事故的誘因增多，傳統(tǒng)安全管理 模式已難以適應(yīng)這種情況，所以加強(qiáng)安全管理預(yù)警提示機(jī)制改革。3. 結(jié)論煤礦安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能靠簡(jiǎn)單的方法做好 ,更不能憑一時(shí)之功。必須貫徹 “以人為本 ”的