淺析中國(guó)煤礦安全科技現(xiàn)狀、問題及對(duì)策建議

1、淺析中國(guó)煤礦安全科技現(xiàn)狀、問題及對(duì)策建議1 我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)科技現(xiàn)狀及存在的問題改革開放以來，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)科技得到了較大的發(fā)展。煤炭科學(xué) 院所、高等院校以及部分煤炭企業(yè)分別成立了專門的煤礦安全技術(shù)工 程研究所、實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)基地。煤炭行業(yè)已形成大專、本科、碩士、 博士一套較為完善的安全工程學(xué)歷教育體系，初步形成了一支具有一 定規(guī)模和水平的煤礦安全生產(chǎn)科技隊(duì)伍。 開展了 “九五”、“十五 ”科技攻 關(guān)計(jì)劃、“863、”“973、”國(guó)家自然科學(xué)基金等多項(xiàng)煤礦安全領(lǐng)域的重大 科技攻關(guān)，促進(jìn)了煤炭行業(yè)安全高新技術(shù)和基礎(chǔ)性研究水平的提高， 科技研發(fā)能力得到了較大提升。雖然我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)科技工作已經(jīng)

2、取得了較大成績(jī)，但水平仍然較低，尚不能為煤礦安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有 力的支撐和保障，主要存在以下問題：1.1 整體水平不高，創(chuàng)新能力弱 長(zhǎng)期以來涉及煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的一些共性、關(guān)鍵性和前瞻性科技問 題尚未被攻克；煤礦主要災(zāi)害的識(shí)別能力、監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、防治與控 制能力低；礦井防災(zāi)抗災(zāi)、事故搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全生產(chǎn)管理、事故鑒定 分析水平低：煤礦安全科技貢獻(xiàn)率低、自主創(chuàng)新能力弱、大多停留在 人工作業(yè)階段，安全生產(chǎn)的科研儲(chǔ)備匱乏。1.2 煤礦安全科技投入嚴(yán)重不足 由于政府機(jī)構(gòu)改革，行業(yè)性科技攻關(guān)和原煤炭基金隨之取消，使得煤 礦安全科技的投入明顯下降。煤炭企業(yè)長(zhǎng)期以來低價(jià)位運(yùn)行，負(fù)重爬 坡，無力對(duì)安全科技進(jìn)行投人

3、。煤礦安全科技投入不足，安全科技投 入沒有明確的、可靠的資金渠道，嚴(yán)重影響了煤礦安全科技的發(fā)展。1.3 基礎(chǔ)理論研究滯后于實(shí)踐沒有形成能夠指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作的理論體系，對(duì)煤礦主要災(zāi)害的 致因機(jī)理缺乏深入研究，使得采取的技術(shù)措施針對(duì)性、可靠性和配套 性不強(qiáng)，還不能從根本上杜絕煤礦災(zāi)害的發(fā)生。如煤與瓦斯突出的機(jī) 理研究仍停留在假說階段，尚沒有成熟的理論來指導(dǎo)煤與瓦斯突出防 治技術(shù)的開發(fā)和研究， 致使突出事故時(shí)有發(fā)生。 隨著生產(chǎn)條件的變化， 煤礦向深部延伸，諸如延期突出、礦震、熱害、高地應(yīng)力等災(zāi)害更為 嚴(yán)重，對(duì)這些新災(zāi)害、不斷出現(xiàn)的新問題缺乏必要的研究，還不能找 到完全有效的治理措施。1.4 技術(shù)

4、與裝備落后 目前我國(guó)煤礦安全技術(shù)與裝備落后，難以適應(yīng)危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警、災(zāi) 害防治和事故應(yīng)急救援的需求。仍有許多裝備存在適應(yīng)性不強(qiáng)、可靠 性差的問題。另外，面對(duì)新出現(xiàn)的災(zāi)害，缺乏必要的控制災(zāi)害的專用 裝備。煤礦安全的監(jiān)測(cè)儀器儀表也存在著壽命短、 精度低、穩(wěn)定性差， 不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)調(diào)校的問題， 滿足不了日益發(fā)展的煤礦安全生產(chǎn)的需求。1.5 科技成果推廣轉(zhuǎn)化率低 當(dāng)前，我國(guó)多數(shù)煤礦安全生產(chǎn)的科研成果只停留在研發(fā)階段，不能有 效地推廣應(yīng)用于煤礦實(shí)際生產(chǎn)過程中。由于缺乏內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制、缺乏 外在經(jīng)濟(jì)載體、 社會(huì)投資機(jī)制不暢等三大 “瓶頸”制約，導(dǎo)致煤礦安全科 技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率極低，安全科技成果不能快速

5、轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)生 產(chǎn)力。1.6 企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱 長(zhǎng)期以來，由于煤炭企業(yè)技術(shù)人才大量流失、科研機(jī)構(gòu)不健全、安全 科技投入嚴(yán)重不足、創(chuàng)新服務(wù)能力弱、信息渠道不暢通等原因，導(dǎo)致 煤礦企業(yè)安全科技自主創(chuàng)新能力薄弱。尤其是中小煤礦企業(yè)自主創(chuàng)新 能力更低，基本上不具備自主創(chuàng)新能力。2 加強(qiáng)煤礦安全科技工作的對(duì)策建議2.1 加快基礎(chǔ)理論研究以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究為突破口， 以煤礦瓦斯、 水害、火災(zāi)、煤塵、 頂板等事故因素為重點(diǎn)研究對(duì)象，為國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)宏觀管理、企 業(yè)安全生產(chǎn)微觀管理和安全工程技術(shù)和災(zāi)害治理提供指導(dǎo)。需要研究 的理論主要包括：安全生產(chǎn)社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)；安全生產(chǎn)科學(xué)基本理論；煤 礦重大災(zāi)害事故致因

6、機(jī)理及動(dòng)力學(xué)演化過程；煤礦事故發(fā)生機(jī)理及動(dòng) 力學(xué)演化過程；煤礦安全經(jīng)濟(jì)及安全管理理論；煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī) 制理論。2.2 加大事故隱患治理技術(shù)研究 事故隱患診斷監(jiān)測(cè)與治理。研究集監(jiān)測(cè)、控制和管理為一體的綜合集 成、高度信息化數(shù)字化的煤礦瓦斯安全監(jiān)控與聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；研究預(yù)防煤 與瓦斯突出，煤礦瓦斯抽采與利用技術(shù)、工藝和裝備；研究智能傳感 器、數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)距離傳輸和智能處理技術(shù)；研究移動(dòng)設(shè)備的自我監(jiān)測(cè)、 診斷和控制技術(shù)；研究全方位無障礙危險(xiǎn)源探測(cè)監(jiān)測(cè)、精確定位和信 息獲取技術(shù)。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)與監(jiān)控。研究各類危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)性分析先進(jìn)技術(shù)；開發(fā)煤礦事故隱患診斷、鑒別、分級(jí)技 術(shù)；研

7、究煤礦重要設(shè)備的失效模式、失效準(zhǔn)則、剩余壽命預(yù)測(cè)等的關(guān) 鍵技術(shù)，提高對(duì)煤礦災(zāi)害和危險(xiǎn)源辨識(shí)的科學(xué)性，為重大危險(xiǎn)源與事 故的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范奠定基礎(chǔ)。災(zāi)害與事故監(jiān)測(cè)與預(yù)警。 重點(diǎn)研究瓦斯煤塵爆炸動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、 預(yù)警技術(shù)； 煤與瓦斯突出、沖擊地壓、礦震等煤礦突發(fā)性動(dòng)力災(zāi)害預(yù)測(cè)技術(shù)；采 掘工作面、采空區(qū)自然火災(zāi)連續(xù)監(jiān)測(cè)與控制技術(shù)；礦井水害的預(yù)警技 術(shù)，提高對(duì)煤礦災(zāi)害事故的監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力。2.3 開展重點(diǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān)重點(diǎn)研究開發(fā)礦井瓦斯、突水、動(dòng)力性災(zāi)害等防控技術(shù)；研究開發(fā)煤 礦重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)技術(shù)；研究煤礦災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)；研究 煤礦災(zāi)害事故的防治技術(shù)；研究煤礦事故應(yīng)急救援、災(zāi)害事故智能診 斷和仿

8、真模擬技術(shù)、重大事故調(diào)查分析技術(shù)與裝備，以及災(zāi)害分析的 精細(xì)模型、方法和現(xiàn)代試驗(yàn)技術(shù)，提高事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)檢驗(yàn)的科 學(xué)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性；開展應(yīng)急救援技術(shù)與裝備研發(fā)，增強(qiáng)事故應(yīng) 急處置能力。2.4 增加煤礦安全生產(chǎn)科技投入建立和完善煤礦科技創(chuàng)新的投資機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，努力拓寬科技投入 渠道，形成國(guó)家、地方政府、企業(yè)及全社會(huì)的多元化投資機(jī)制。加強(qiáng) 政策性引導(dǎo)，形成科研院所與企業(yè)、與社會(huì)的聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技 術(shù)資本、人才資本、產(chǎn)業(yè)資本的優(yōu)化組合，逐步使企業(yè)真正成為研究 開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。2.5 加強(qiáng)煤礦安全科技隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)和造就高水平的煤礦安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新人才，建立各級(jí)煤礦安全 生產(chǎn)專家隊(duì)伍。推動(dòng)有關(guān)部門對(duì)從事煤