上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源綜合利用專項扶持辦法（修訂） - ：

1、附件：上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展和資源綜合利用專項扶持方法修訂2021年6月發(fā)布，2021年5月修訂第一條目的和依據(jù)為貫徹落實科學(xué)開展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，促進(jìn)本市循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展和資源綜合利用，根據(jù)?中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法?和?上海市節(jié)能減排專項資金管理方法?滬府辦發(fā)202118號的要求，特制定本方法。第二條資金來源本市用于扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展和資源綜合利用的資金，在市節(jié)能減排專項資金中安排，并按照?上海市節(jié)能減排專項資金管理方法?的要求實施管理。第三條支持范圍一支持工業(yè)、城建、農(nóng)林和生活等廢棄物的資源綜合利用，如城市生活垃圾、建筑垃圾、污水處理廠污泥、畜禽糞便和農(nóng)作物

2、秸稈、機(jī)電產(chǎn)品再制造、電子廢棄物、廢鉛酸電池、危險廢物以及其他廢棄物的資源化利用和回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二支持國家重點支持、需要地方配套的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用工程。三支持市政府要求重點支持的其他循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用工程。四優(yōu)先支持范圍：對于國家及本市重點支持領(lǐng)域內(nèi)的工程、納入國家及本市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點的工程、納入本市環(huán)保三年行動方案中循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用專項的工程以及區(qū)縣有配套資金或政策支持的工程，予以優(yōu)先支持。具體支持工程范圍，由市開展改革委在每年組織工程申報工作時會同有關(guān)部門研究確定后，另行通知。第四條支持方式和標(biāo)準(zhǔn)對納入上述支持范圍的，采取一次性“以獎代補(bǔ)資助方式。標(biāo)準(zhǔn)如下：一對納入上述支持范

3、圍的固定資產(chǎn)投資類工程，資助標(biāo)準(zhǔn)按照工程實際完成投資額與循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用相關(guān)局部投資總額的20%執(zhí)行，單個工程資助總額原那么上不超過500萬元。二對國家重點支持、需要地方配套的工程，根據(jù)國家要求，給予相應(yīng)支持。三對市政府要求重點支持的其他工程，其資助方式和標(biāo)準(zhǔn)另行報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。已從其他渠道獲得市級財政資金支持的工程，原那么上不得重復(fù)申報。第五條申報條件一由在本市注冊并落戶，具有獨立法人資格的企業(yè)；二符合本市和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會開展規(guī)劃及行業(yè)開展規(guī)劃；三符合國家和本市產(chǎn)業(yè)政策及布局導(dǎo)向；四工程投資額原那么上應(yīng)在500萬元以上，其中農(nóng)林類工程，投資額原那么上應(yīng)在200萬元以上；五工程已按國

4、家有關(guān)要求和規(guī)定取得相關(guān)部門審批文件，已于申報上年1月1日至12月31日期間建成投產(chǎn)并穩(wěn)定運行，已發(fā)揮資源環(huán)境效益，已辦結(jié)國家規(guī)定的環(huán)保等相關(guān)政府部門竣工驗收手續(xù)；六工程示范和推廣作用明顯，能夠合理利用資源，環(huán)境效益顯著，不對公眾利益產(chǎn)生負(fù)面影響；七資金和納稅信用良好、財務(wù)管理制度健全。第六條工程申報一上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展和資源綜合利用專項扶持工程實行歸口管理，其中，中央和市屬單位申報的工程由市級各行業(yè)主管部門受理并進(jìn)行初審；區(qū)屬單位及其他單位申報的工程由工程所在地的區(qū)縣開展改革委受理并進(jìn)行初審；二根據(jù)?上海市節(jié)能減排專項資金管理方法?，每年9月底前，市級各行業(yè)主管部門和區(qū)縣開展改革委向市開展改

5、革委報送下一年度本市循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展和資源綜合利用專項資金工程摸底情況，作為編制下一年度本市節(jié)能減排專項資金方案的根底。三對于符合申報條件的工程，各工程單位向各歸口單位報送以下申請材料：1、?上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展和資源綜合利用專項資金申請報告?，包括工程建設(shè)地點、占地面積、建設(shè)規(guī)模、主要工藝方案、建設(shè)內(nèi)容、開竣工時間、工程完成投資、資金來源、資源綜合利用水平和利用量、環(huán)境影響評價分析、經(jīng)濟(jì)效益分析等；2、?上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展和資源綜合利用專項資金申請工程根本情況表?附件1； 3、工程的審批或核準(zhǔn)、備案文件； 4、環(huán)保部門對工程的環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件或相關(guān)意見，環(huán)?？⒐を炇张鷾?zhǔn)文件或相關(guān)意見；5、規(guī)劃

6、、土地部門對工程的批準(zhǔn)文件或相關(guān)意見，按照有關(guān)規(guī)定無需辦理的除外；6、其他有關(guān)批準(zhǔn)文件或驗收文件；7、審計部門或機(jī)構(gòu)出具的工程決算審計報告或結(jié)算審價報告；8、工程單位法人執(zhí)照復(fù)印件；9、?上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展和資源綜合利用專項扶持工程申報承諾表?附件2；10、其他相關(guān)材料。第七條工程審核和資金撥付一建立由市開展改革委、市財政局，以及市經(jīng)濟(jì)信息化委、市建設(shè)交通委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市綠化市容局等部門共同參加的評審小組。評審小組辦公室設(shè)在市開展改革委。二各歸口單位根據(jù)每年度市開展改革委的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)對申請工程進(jìn)行初審，對各申報工程是否已經(jīng)建成投產(chǎn)并穩(wěn)定運行且已經(jīng)發(fā)揮資源環(huán)境效益

7、分別提出具體審核意見，在此根底之上提出總體轉(zhuǎn)報意見并按選定工程的推薦優(yōu)先順序排序，正式行文報送市開展改革委。如有必要，區(qū)縣發(fā)改委在上報工程前可征求市有關(guān)行業(yè)主管部門意見。三市開展改革委受理工程申報材料后，委托中介機(jī)構(gòu)組織專家對工程進(jìn)行專家評審，評審小組成員單位參加評審。四評審小組根據(jù)專家評審意見，研究確定扶持工程初步名單和擬補(bǔ)貼的資金數(shù)額，形本錢年度專項扶持方案草案并進(jìn)行公示。五公示結(jié)束后，市開展改革委根據(jù)公示結(jié)果下達(dá)專項扶持方案，同時抄送市財政局。六市財政局根據(jù)市開展改革委的工程扶持撥款申請報告，按照財政資金使用和管理的有關(guān)規(guī)定，將專項扶持資金一次性撥付到各工程單位。第八條監(jiān)督和管理一獲得專

8、項扶持資金支持的工程單位，在按照現(xiàn)行有關(guān)財務(wù)制度使用資金的同時，要加強(qiáng)獲得支持工程的日常運營管理，充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金的投資效益，努力擴(kuò)大工程的資源環(huán)境效益。二各歸口單位負(fù)責(zé)對專項扶持資金支持工程進(jìn)行管理和監(jiān)督。三市開展改革委對專項扶持資金支持工程進(jìn)行抽查和評估；市財政局會同市審計局對專項扶持資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計。四在對工程的監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)提供虛假材料，騙取專項資金的行為，經(jīng)查實，取消工程單位三年內(nèi)財政資助資金的申請資格，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第九條附那么一原?上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展和資源綜合利用專項扶持暫行方法?滬發(fā)改環(huán)資202131號廢止。二本方法由市開展改革委和市財政局負(fù)責(zé)解釋。

9、三本方法自發(fā)布之日起施行。附件：1、上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展和資源綜合利用專項資金申請工程根本情況表2、上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展和資源綜合利用專項扶持工程申報承諾表附件1：上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展和資源綜合利用專項資金申請工程根本情況表單位名稱全稱蓋章法人代表工商登記證號稅務(wù)登記證號銀行帳號聯(lián)系人 單位根本情況單位地址詳細(xì)注冊資本注冊時間單位性質(zhì)職工人數(shù)經(jīng)營范圍主導(dǎo)產(chǎn)品工程根本情況工程名稱工程建設(shè)地點審批或核準(zhǔn)、備案文號環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文號或意見環(huán)保部門竣工驗收意見工程根本情況工程建設(shè)內(nèi)容可另附紙張工程投資與循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展和資源綜合利用相關(guān)投資萬元投資總額自有資金銀行貸款等申請專項資助金額萬元已從其他渠道獲得市級財政資金支持情況開、竣工日期工程資源環(huán)境效益可