雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1、防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃 1 范圍 本工程適用于參加本工程的所有建設(shè)單位 2 規(guī)范性引用文件 無 3 術(shù)語及定義 無 4 編制依據(jù)、目的和原則 4.1 編制依據(jù) （1）本工程施工組織設(shè)計(jì)； （2）本工程施工總進(jìn)度計(jì)劃； （3）會(huì)議要求； （4）工程施工的實(shí)際進(jìn)展情況及下一步工作計(jì)劃； （5）公司質(zhì)量管理體系程序文件環(huán)境和安全預(yù)案控制程序。 4.2 編制目的和原則 （1）為確保施工現(xiàn)場(chǎng)及生活建設(shè)設(shè)施在遇到雪災(zāi)等緊急情況時(shí)，能正確的實(shí)施應(yīng)急與響應(yīng)計(jì)劃， 及時(shí)有效的處置雪災(zāi)事故， 最大限度的減少可能造成的損失； （2）貫徹“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的人員急救原則；（3）克服麻痹思想，

2、強(qiáng)化人員危機(jī)意識(shí)，突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做好各項(xiàng)人員急救準(zhǔn)備工作； （4）本著“防重于搶，預(yù)防為主”的原則，為確保施工生產(chǎn)進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，把人員傷亡事故可能對(duì)工程造成的損失和影響降到最低限度。 5 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.1 組織機(jī)構(gòu) 成立項(xiàng)目部防雪災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和防雪災(zāi)突擊隊(duì)，防雪災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)， 安全生產(chǎn)副經(jīng)理任副組長(zhǎng)， 其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各施工單位的主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員， 領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安全環(huán)保部。應(yīng)急指揮部辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在辦公室（電話：、消防電話： 119） 。各施工單位成立防雪災(zāi)突擊隊(duì)，各參建單位都應(yīng)成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)人員、機(jī)具和物資，并報(bào)項(xiàng)目

3、部備案。 各小組負(fù)責(zé)人及成員、各單位負(fù)責(zé)人的手機(jī)必須24 小時(shí)開通，確保通迅系統(tǒng)有效。冬季大雪期間必須嚴(yán)格紀(jì)律，作好待令準(zhǔn)備，服從指揮；所有員工必須服從所在單位的統(tǒng)一管理，作好待令準(zhǔn)備，嚴(yán)禁私自外出。 項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組具體成員組成如下： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員： 人員聯(lián)系電話，見附表。 現(xiàn)場(chǎng)總指揮由生產(chǎn)副經(jīng)理?yè)?dān)任，事故急救領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在辦公室， 任辦公室主任。 5.2 防雪災(zāi)職責(zé) （1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)貫徹傳達(dá)上級(jí)主管部門有關(guān)文件，研究部署防雪災(zāi)工作； （2）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的消防管理工作，指導(dǎo)落實(shí)防雪災(zāi)措施，協(xié)調(diào)消防應(yīng)急行動(dòng)， 保持內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)； 在應(yīng)急情況下， 指揮部應(yīng)立即與就近消防部門聯(lián)系

4、進(jìn)行防雪災(zāi)搶險(xiǎn)工作； （3）工程部：編制防雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行技術(shù)交底，并對(duì)防雪災(zāi)工作提供技術(shù)支持。 具體負(fù)責(zé)防雪災(zāi)工作的實(shí)施，防雪災(zāi)物資的準(zhǔn)備及調(diào)配， 防雪災(zāi)設(shè)備及人員調(diào)配， 并現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)指揮和巡查相關(guān)危險(xiǎn)部位人員、設(shè)備撤離情況， 做好安全防護(hù)工作； （4）質(zhì)保部：對(duì)冬季施工質(zhì)量工藝進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)； （5）安環(huán)部：對(duì)防雪災(zāi)的安全工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，并及時(shí)檢查督促防雪災(zāi)措施的落實(shí)情況，并協(xié)助指揮人員、設(shè)備撤離至安全部位； （6）機(jī)物部：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等； （7）綜合辦公室：負(fù)責(zé)與業(yè)主及上級(jí)部門之間的信息溝通，及時(shí)收集與發(fā)布天氣情況； （8）小車隊(duì)：根據(jù)命令，隨時(shí)派出足夠車輛參加搶險(xiǎn)工作；

5、（9）綜合隊(duì)：24 小時(shí)安排電工值班，根據(jù)防雪災(zāi)辦公室通知，隨時(shí)做好電力搶修準(zhǔn)備工作； （10）各施工作業(yè)隊(duì)： 擔(dān)任防雪災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)， 具體負(fù)責(zé)防雪災(zāi)措施的落實(shí)工作，積極配合項(xiàng)目部防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的預(yù)防及救援行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好工作紀(jì)錄； （11） 項(xiàng)目部和各參建單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)本單位職工的防雪災(zāi)意識(shí)、防雪災(zāi)技能；（12）所有人員都有保護(hù)國(guó)家和投資者財(cái)產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴(kuò)大的義務(wù)。 6 預(yù)防、預(yù)警及響應(yīng)計(jì)劃 6.1 預(yù)防措施 （1）相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)收聽天氣預(yù)報(bào)，實(shí)行全天候值班，盡可能避開雨雪天氣施工，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)向防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，將險(xiǎn)情消滅于萌芽狀態(tài)； （2）冬季來臨必

6、須加強(qiáng)場(chǎng)外用電設(shè)備的安全檢測(cè)及防護(hù)工作，及時(shí)更換破損的線路，防止因雪災(zāi)而負(fù)重過大而引發(fā)火災(zāi)隱患； （3）在大雪來臨前，對(duì)所有戶外施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的高架燈、宣傳牌、警示牌等進(jìn)行加固； （4）等施工部位在大雪來臨前及時(shí)儲(chǔ)備草墊及鹽等防凍防滑物資，做好防凍防滑準(zhǔn)備； （5）所有車輛在大雪其間要限速行駛，防止因路面濕滑而引起的不必要損失； （6）腳手架、上人馬道要采取防滑措施； （7）遇風(fēng)雪天氣立即停止場(chǎng)外腳手架施工，并禁止在腳手架上滯留或在腳手架下面隱蔽處遮風(fēng)避雨， 始終保證腳手架施工通道的暢通，確保人員能安全及時(shí)的撤離； （8）若遇風(fēng)雪天氣而又必須施工的項(xiàng)目，必須有施工技術(shù)安全措施并進(jìn)行安全技術(shù)交底，

7、 且必須有專職安全技術(shù)人員監(jiān)護(hù)的情況下方可進(jìn)行施工。對(duì)無安全措施或未進(jìn)行技術(shù)交底的施工項(xiàng)目（部位），作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)； （9）進(jìn)行起吊作業(yè)時(shí)，指揮人員必須細(xì)心觀察設(shè)備，防止風(fēng)雪天氣而造成視線不清，起吊物擺動(dòng)幅度過大，吊點(diǎn)滑動(dòng)等不安全事故； （10）接、切割工作結(jié)束后，必須切斷電源，仔細(xì)檢查工作場(chǎng)所周圍及防護(hù)設(shè)施，確認(rèn)無起火危險(xiǎn)后方可離開； （11）在冬季來臨前， 對(duì)所有戶外供電線路進(jìn)行徹底檢查，對(duì)老化或受損線路，督促被查單位積極進(jìn)行整改，確保在雨雪季節(jié)工地供電正常，不影響工程施工。 6.2 應(yīng)急響應(yīng) 6.2.1 應(yīng)急響應(yīng)工作流程 應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖如下： 緊急事故發(fā)生上報(bào)辦公室或安全負(fù)責(zé)人

8、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)方案確定物資、設(shè)備到位進(jìn)行搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)處置、送醫(yī)院搶救搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)院人員傷亡6.2.2 應(yīng)急響應(yīng)措施 （1）當(dāng)發(fā)生雪災(zāi)事故時(shí)，災(zāi)情單位應(yīng)立即組織自救，同時(shí)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室（電話：）或就近消防部門（電話： 119）報(bào)警。報(bào)警人員應(yīng)準(zhǔn)確報(bào)告發(fā)生雪災(zāi)事故的地點(diǎn)、簡(jiǎn)要說明事故性質(zhì)、 狀態(tài)等情況， 說明報(bào)警人姓名和聯(lián)系電話； （2）應(yīng)急指揮部接警后，應(yīng)根據(jù)災(zāi)情報(bào)告組織人員進(jìn)行防雪災(zāi)救災(zāi)，同時(shí)聯(lián)系醫(yī)務(wù)機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)； （3）當(dāng)應(yīng)急指揮部的救援行動(dòng)無法控制事故蔓延時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員應(yīng)再次向當(dāng)?shù)毓参渚块T報(bào)警， 報(bào)警人員

9、應(yīng)準(zhǔn)確報(bào)告發(fā)生事故地點(diǎn)，簡(jiǎn)要說明事故性質(zhì)、狀態(tài)等情況，說明報(bào)警人的姓名和聯(lián)系電話； （4）防雪災(zāi)處理措施: 冬季遇6 級(jí)大風(fēng)或雨雪惡劣氣候時(shí)，高處作業(yè)、起重機(jī)械和臨江邊作業(yè)人員設(shè)備必須立即停止作業(yè)，施工人員撤至安全地帶， 并禁止在高排架、 起重機(jī)械影響范圍區(qū)域和臨邊面逗留；大雪情況下， 注意各設(shè)備的使用情況及使用狀態(tài)； 并做好物資的儲(chǔ)備和保護(hù)工作； 大雪后及時(shí)檢查腳手架，防止空中墜落；現(xiàn)場(chǎng)道路以及腳手架、跳板和走道上的積水、霜雪應(yīng)及時(shí)清除并采取防滑措施； 開挖邊坡或棄渣邊坡附近設(shè)備、人員應(yīng)做好防滑防凍措施，值班人員應(yīng)加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告、處理；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)回填部位，根據(jù)場(chǎng)地情況， 設(shè)置好排水溝

10、， 避免大雪過后融雪影響回填質(zhì)量；遇風(fēng)雪惡劣氣候時(shí)，暫時(shí)切斷現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng)。 （5）雪災(zāi)事故過后，應(yīng)立即組織人員對(duì)破壞的設(shè)施加以搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能減少大風(fēng)過境對(duì)施工進(jìn)度的影響； （6）雪災(zāi)事故消除后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告雪災(zāi)事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過及采取的措施， 并協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)調(diào)查雪災(zāi)事故的起因和事后處理工作； （7）善后處理負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題。做好其他善后事宜。 7、應(yīng)急培訓(xùn)、演練 7.1 培訓(xùn) （1）根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃； （2）培訓(xùn)內(nèi)容: 鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力和意識(shí)；如何正確處理各種事故；自救與互救能力； 各種救援器材和工具使用知識(shí)；與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義； 工作崗位存在那些安全隱患； 防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具；緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。 7.2 演練 （1）項(xiàng)目部每年組織一次人員急