仙桃市建檔立卡工作總結(jié)(1)(1)

1、仙桃市建檔立卡工作總結(jié)(1)(1) 念好三字訣 做好建檔立卡 仙桃市建檔立卡工作總結(jié) 仙桃市地處江漢平原腹地，屬插花貧困地區(qū)。全市總?cè)丝?55.37 萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口 113.87 萬(wàn)人，行政村 639 個(gè)。2021年，全市共識(shí)別建檔立卡貧困村 95 個(gè)，建檔立卡貧困人口 24841戶 81046 人，貧困發(fā)生率 7.12%。截至 2021 年 10 月底，全市全市 95 個(gè)貧困村全部出列，8.11 萬(wàn)貧困人口如期脫貧。 精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)以來(lái)，仙桃市嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府和省扶貧辦統(tǒng)一部署，按照"一號(hào)工程'要求，圍繞"精'"嚴(yán)'"實(shí)

2、'，先后開展了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡"回頭看'、審計(jì)整改、動(dòng)態(tài)調(diào)整、動(dòng)態(tài)管理等工作，在全市扶貧干部共同努力下，貧困對(duì)象逐步精準(zhǔn)，為各項(xiàng)政策的精準(zhǔn)制定和精準(zhǔn)落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一、"精'字當(dāng)頭，把好系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān) （一）精心組織。2021 年建檔立卡工作啟動(dòng)以來(lái)，我市先后出臺(tái)了仙桃市農(nóng)村扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案（仙扶發(fā)20216 號(hào)）、關(guān)于開展貧困人口建檔立卡"回頭看'的通知（仙扶組發(fā)20214 號(hào)）等各類建檔立卡工作文件 11 個(gè)，并按照"市培訓(xùn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)培訓(xùn)村'的原則，采取形式多樣的培訓(xùn)方式，將每次建檔立卡工作要

3、求及時(shí)傳達(dá)、部署到位。在各地開展精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)調(diào)整、脫貧驗(yàn)收等過(guò)程中，由市精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部組建督辦專班，對(duì)各地工作推進(jìn)情況同步開展督辦，及時(shí)指導(dǎo)、及時(shí)糾偏，確保工作落到實(shí)處。 （二）精準(zhǔn)比對(duì)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對(duì)技術(shù)，為對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)度和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性保駕護(hù)航。一是開展大數(shù)據(jù)比對(duì)。對(duì)各地新識(shí)別的建檔立卡對(duì)象，嚴(yán)格按要求開展大數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)大數(shù)據(jù)比對(duì)有"負(fù)面清單'情況的，逐戶進(jìn)行核實(shí)、研判。二是開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查。對(duì)省紀(jì)委、省扶貧辦反饋的問(wèn)題線索，組織開展逐戶逐人問(wèn)題線索核實(shí)，核實(shí)情況進(jìn)行分類處置，及時(shí)清零銷號(hào)，對(duì)弄虛作假、優(yōu)親厚友的及時(shí)移交紀(jì)檢部門追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是開展部門信息比對(duì)。通

4、過(guò)與公安、教育、民政、殘聯(lián)等部門信息開展比對(duì)，比對(duì)發(fā)現(xiàn)在校狀況、殘疾人、火化記錄等不相符的信息進(jìn)行核實(shí)后修改。 （三）精確審核。為確保建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。各地系統(tǒng)操作工作結(jié)束后，我們編制下發(fā)數(shù)據(jù)審核操作指南，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)自檢，對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修改完善后，向市扶貧辦報(bào)告。二是市級(jí)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)錄入審核后，市扶貧辦組織對(duì)全市信息開展審核，對(duì)錄入信息不完整、邏輯關(guān)系錯(cuò)誤、空項(xiàng)等問(wèn)題，反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新核實(shí)完善。三是省級(jí)反饋問(wèn)題核實(shí)。對(duì)省級(jí)反饋的相關(guān)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，我們第一時(shí)間反饋鎮(zhèn)辦進(jìn)行核實(shí)修改，確保問(wèn)題數(shù)據(jù)在第一時(shí)間清零。建檔立卡工作開展以來(lái)，我市建檔立卡各項(xiàng)工作均能保質(zhì)保量完

5、成，先后四次在省級(jí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，省辦多次數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)均排在前列。 （四）精細(xì)清洗。為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下建檔立卡工作的新要求，我們與北京均安科訊技術(shù)有限公司簽訂了建檔立卡數(shù)據(jù)清洗及分析服務(wù)協(xié)議，定期對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗，特別是新增的相關(guān)指標(biāo)和核驗(yàn)規(guī)則，第一時(shí)間掌握疑點(diǎn)數(shù)據(jù)信息，第一時(shí)間進(jìn)行核實(shí) 修改。截止目前，除極少數(shù)指標(biāo)申請(qǐng)豁免外，其余指標(biāo)的疑點(diǎn)信息均在第一時(shí)間進(jìn)行了"清零'。 二、"嚴(yán)'字為先，把好識(shí)別退出程序關(guān) （一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照"收入+兩不愁三保障'和"整戶識(shí)別'的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困戶，在識(shí)別過(guò)程中，堅(jiān)持"

6、六看'、"九優(yōu)先、九不識(shí)別'的工作方法，不以收入為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，不搞負(fù)面清單"一刀切'，綜合考慮對(duì)象家庭實(shí)際情況。為解決拆戶并戶問(wèn)題，我們將系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有貧困戶家庭成員分村打印，由村干部逐戶上門核對(duì)，對(duì)家庭成員有出入的，填寫相應(yīng)的錯(cuò)登、漏登、自然變更等表格，并由貧困戶對(duì)其家庭成員進(jìn)行簽字確認(rèn)。從 2021 年開始，我市在對(duì)象識(shí)別過(guò)程中，新增研判環(huán)節(jié)，對(duì)新識(shí)別貧困戶，必須經(jīng)辦黨組逐戶研判通過(guò)后才能進(jìn)入公告環(huán)節(jié)，確保對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)、無(wú)遺漏。 （二）嚴(yán)格程序。嚴(yán)格按照"一申請(qǐng)兩公示一比對(duì)一公告'識(shí)別程序和"一申請(qǐng)兩公示一公告'

7、脫貧程序開展貧困戶的識(shí)別和退出，特別是民主評(píng)議和公示公告環(huán)節(jié)，評(píng)議必須有工作隊(duì)或鎮(zhèn)包村干部參與，市、鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)評(píng)議過(guò)程同步開展督辦，通過(guò)入戶訪談、查閱資料等方式，查看識(shí)別退出程序是否規(guī)范、群眾是否知曉、檔案是否完整等，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促迅速進(jìn)行整改。同時(shí)由工作隊(duì)或包村干部督促對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示，確保評(píng)議公示過(guò)程不走過(guò)場(chǎng)。村級(jí)精準(zhǔn)扶貧檔案內(nèi)必須留存每次識(shí)別、退出過(guò)程中的評(píng)議、公示的會(huì)議記錄和照片備查。 （三）嚴(yán)格驗(yàn)收。一是戶脫貧和村出列的驗(yàn)收，必須堅(jiān)決滿足脫貧條件，不達(dá)到條件的堅(jiān)決不予脫貧。二是開展"回頭看'， 在脫貧驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對(duì)所有建檔立卡貧困戶脫貧條件達(dá)標(biāo)情況開展"

8、回頭看'，逐戶查看"兩不愁三保障'情況，逐戶算收入賬，確保不出現(xiàn)"錯(cuò)退'。三是開展全覆蓋"解剖排查'，由市、鎮(zhèn)兩級(jí)扶貧辦分別對(duì)所有貧困村和非貧困村開展解剖排查，以"解剖麻雀'的方式，對(duì)每個(gè)村貧困戶識(shí)別、退出、幫扶、政策落實(shí)、檔案資料等進(jìn)行全方位的解剖排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐村開出問(wèn)題清單進(jìn)行整改。2021 年，我市成立 10 個(gè)工作專班，對(duì)全市所有行政村開展逐村檢查驗(yàn)收，所有行政村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出程序規(guī)范、檔案齊全。 （四）嚴(yán)格時(shí)限。歷年來(lái)的建檔立卡相關(guān)工作都是時(shí)間緊、任務(wù)重，特別是后期數(shù)據(jù)錄入和審核修改階段。為

9、確保按時(shí)完成工作任務(wù)，我市通過(guò)倒排工期，每一個(gè)階段的工作任務(wù)都做了明確要求，同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督辦，對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面采取面對(duì)面指導(dǎo)，另一方面直接督辦到主要領(lǐng)導(dǎo)。期間我們多次組織開展集中培訓(xùn)和集中錄入，有效保證了工作進(jìn)度。一直以來(lái)，我市建檔立卡相關(guān)工作均能按時(shí)完成，曾被省辦通報(bào)完成時(shí)間和數(shù)據(jù)質(zhì)量雙第一。 三、"實(shí)'字托底，把好政策制定落實(shí)關(guān) （一）隊(duì)伍建實(shí)。做好建檔立卡工作，必須要有一支強(qiáng)大的信息隊(duì)伍。從 2021 年建檔立卡工作啟動(dòng)以來(lái)，為確保工作連續(xù)性，仙桃市扶貧辦負(fù)責(zé)建檔立卡的工作人員和分管領(lǐng)導(dǎo)從未調(diào)整，且力量不斷加強(qiáng)。2021 年，市編辦下達(dá)了關(guān)于在鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)、園）

10、設(shè)立扶貧開發(fā)辦公室的批復(fù)，同意各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立扶貧辦，并配備負(fù)責(zé)信息工作的扶貧專干。2021 年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了不少 于 10 人的扶貧專班。歷年來(lái)，我市參與到貧困人口建檔立卡工作的市、鎮(zhèn)、村、工作隊(duì)等各級(jí)扶貧干部近 1.5 萬(wàn)人次。強(qiáng)大的隊(duì)伍為貧困人口建檔立卡工作提供了有力保障。 （二）責(zé)任夯實(shí)。為確保建檔立卡工作質(zhì)量，我們進(jìn)一步夯實(shí)了鎮(zhèn)、村責(zé)任，對(duì)每次識(shí)別、退出、自然變更等上報(bào)的表格實(shí)行"四簽字、兩蓋章'，均由村負(fù)責(zé)人、第一書記、鎮(zhèn)扶貧辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽字和蓋章確認(rèn)，并明確指出，今后凡出現(xiàn)識(shí)別退出不精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量不真實(shí)等問(wèn)題，按照"誰(shuí)把關(guān)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)'

11、的原則，直接追究相關(guān)人員責(zé)任，該方式有效確保了識(shí)別、退出程序規(guī)范有序，有效壓實(shí)了工作責(zé)任。 （三）決策務(wù)實(shí)。2021 年，我市建檔立卡貧困人口 8.11 萬(wàn)人，建檔立卡工作為我市領(lǐng)導(dǎo)扶貧決策提供了有力依據(jù)。一是推動(dòng)了中共仙桃市委 仙桃市人民政府關(guān)于扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見（仙發(fā)202112 號(hào)）文件的出臺(tái)，同時(shí)相繼出臺(tái)了仙桃市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧九個(gè)行動(dòng)方案、以深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)力度推動(dòng)插花貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)等含金量非常高的政策文件的出臺(tái)。二是為我市扶貧開發(fā)".五'規(guī)劃的制定提供了數(shù)據(jù)支撐。三是為歷年的脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署、政策落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （四）政策落實(shí)。五年來(lái)，仙桃市委、市政府始終把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和首要民生工程來(lái)抓，狠抓扶貧政策落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成效。一是義務(wù)教育保障有力。2021 年以來(lái)，共發(fā)放教育補(bǔ)貼資金 5175 萬(wàn)元，惠及貧困學(xué)生 45724 人次；雨露計(jì)劃補(bǔ)貼 1461.7 萬(wàn)元，惠及學(xué)生 6264 人次。二是基本 醫(yī)療保障充分。對(duì)貧困人口參保費(fèi)用實(shí)行財(cái)政全補(bǔ)助，實(shí)施健康扶貧"985'政策，享受"先診療后付費(fèi)'和&qu