把握區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署機遇心得體會.doc

1、把握區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署機遇心得體會把握 區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（ RCEP ）簽署 機遇心得體會11 月 15 日，談判歷時 8 年、15 國參與的 RCEP 正式簽署，宣告了全球最大自貿(mào)區(qū)協(xié)定的誕生。從總?cè)丝?、GDP、出口總額等任何一個指標(biāo)看，RCEP 都占到全球約 30的份額。在新冠大流行沖擊全球經(jīng)濟(jì)、逆全球化抬頭的時代背景下，RCEP 的簽署被視為改變世界經(jīng)貿(mào)版圖的大事件。馬來西亞國際貿(mào)易和工業(yè)部部長阿茲敏·阿里在接受采訪時表示：“我們需要找到全球經(jīng)濟(jì)新方向，拒絕貿(mào)易保護(hù)和地方才是正確發(fā)展方向。”日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣梶山弘志說：“RCEP 將有利于擴大日本對

2、亞洲圈的出口，包括工業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品等?！?韓國總統(tǒng)文在寅表示對 RCEP 信心十足，他表示：“RCEP 一定能在地區(qū)乃至全世界，為恢復(fù)多邊起到重要作用。”不僅成員國政要們對 RCEP 寄予厚望，不少外媒也十分看好RCEP 的發(fā)展前景。英國金融時報援引美國布蘭迪斯大學(xué)金融學(xué)教授彼得·佩特里意見稱，RCEP 可能塑造亞洲貿(mào)易的未來；日本經(jīng)濟(jì)新聞分析p 認(rèn)為，在亞洲主導(dǎo)下，世界貿(mào)易戰(zhàn)略或?qū)橹蛔?；美?lián)社報道指出，該協(xié)議具有極大象征意義，表明在“美國優(yōu)先”政策啟動 4 年之后，亞洲仍致力于自由貿(mào)易與多邊合作，這被視為是通往“繁榮未來”的公式。RCEP 也讓東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度達(dá)到了

3、新的里程碑。在 RCEP框架下，中國和日本首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排，并向中日韓自貿(mào)協(xié)定邁進(jìn)了重要一步。RCEP 的簽署也給那些在亞太挑撥離間、鼓吹“小北約”的人上了一堂課：無論是地緣政治的陰霾，還是逆全球化的零和邏輯，都將被多邊合作的時代東風(fēng)所驅(qū)散。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議 15 日通過視頻方式舉行。在 15 國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證下，各國貿(mào)易部長簽署了RCEP 協(xié)定。這標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。“商賈者，所以通物也”，流通創(chuàng)造價值。不同經(jīng)濟(jì)體之間，往往存在“銅墻鐵壁”，讓“通物”不易，價值實現(xiàn)受阻。因此，聰明的人類想到

4、了“拆墻”簽署自由貿(mào)易協(xié)定。通過充分博弈簽署協(xié)定，不同經(jīng)濟(jì)體之間取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，從而促進(jìn)商品、服務(wù)和資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，保障共同發(fā)展。歷時 8 年“長跑”，“靴子”終于落地，即將成為“高頻詞”被商務(wù)部定位為“一個全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定”的 RCEP 涵蓋 20 個章節(jié)，既包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等市場準(zhǔn)入，也包括貿(mào)易便利化、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競爭政策、政府采購等大量規(guī)則內(nèi)容，涵蓋了貿(mào)易投資自由化和便利化的方方面面。內(nèi)容廣泛而深入，意義重大而深遠(yuǎn)，成效豐碩而可期?！凹河_(dá)而達(dá)人”，貿(mào)易協(xié)定從來就是互惠的，而不是單邊的?？梢哉f，

5、簽署 RCEP 是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新的里程碑，無論對簽署國，還是對全球經(jīng)濟(jì)而言，都是重大利好。通過削減成員國關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘，建立統(tǒng)一市場，RCEP 將結(jié)束東亞長期處于“成熟的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、緊密的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易”與“缺失整體性經(jīng)濟(jì)性合作制度安排”的不平衡狀態(tài)。這不但將為區(qū)域帶來巨大商機，增加就業(yè)機會，拉動經(jīng)濟(jì)增長，同時也將為各國人民提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)、實惠的商品和服務(wù)，提升民眾的獲得感和幸福感?！耙苑b行業(yè)為例，中國從澳大利亞、新西蘭進(jìn)口羊毛，因為簽訂了自貿(mào)協(xié)定，所以未來可能會免稅進(jìn)口羊毛，進(jìn)口之后在中國織成布料，布料可能又出口到越南，越南用布料制成服裝之后再出口到韓國、日本、中國等其他國家，這些都

6、可能免稅，因而會促進(jìn)當(dāng)?shù)丶徔椃b業(yè)的發(fā)展?！睂τ?RCEP 促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文為我們描繪了這樣一幅令人心動的前景。對中國而言，RCEP 可謂利國利民。于國家，其政治意義在于，在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊、保護(hù)抬頭的情勢下，RCEP的簽署再次申明中國“站在歷史正確的一邊”、實行更高水平開放的態(tài)度和決心。其經(jīng)濟(jì)意義在于，RCEP 生效之后，進(jìn)口成本將顯著降低，進(jìn)口產(chǎn)品將大幅增加，有利于我國形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局；區(qū)域生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈和價值鏈的深度融合，有利于我國企業(yè)更好地參與國際分工；RCEP 涉及的市場準(zhǔn)入和相關(guān)貿(mào)易投資規(guī)則，倒逼我國優(yōu)化營商環(huán)境，有助于加快建

7、設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。于百姓，RCEP 也不總是宏大敘事。作為終端消費者，生效之后，進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅下降，將能享受更高的折價權(quán)，買到更廉價的進(jìn)口產(chǎn)品，“買買買”也有了更大的空間和更多的幸福感。合作中有競爭，機遇里有挑戰(zhàn)。與以往的自由貿(mào)易協(xié)議相比，RCEP 這樣一個涵蓋更多領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)安排，對于簽署國來說意味著更大的機遇與挑戰(zhàn)。眾所周知，我國的產(chǎn)業(yè)鏈非常長，高中低端的產(chǎn)品都有，與區(qū)域內(nèi)其他國家之間有互補性，也存在一定的競爭性。因此，我們必須強弱項、補短板、激活力。要推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，落實新發(fā)展理念，緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，加快提升對外貿(mào)易質(zhì)量。RCEP 的簽署再次表明，人們在挑戰(zhàn)面前選擇團(tuán)結(jié)與合作，而不是沖突與對抗，選擇守望相助、同舟