按FAR121部運(yùn)行的運(yùn)輸類航空器

1、飛行機(jī)組資格審定和型別等級(jí)要求1. 目的本咨詢通告為滿足民航局（CAAC）CCAR-121部規(guī)章有關(guān)飛行機(jī)組的資格和型別等級(jí)要求提供一種可接受的符合性方法，該方法并不是滿足規(guī)章要求的唯一方法。本咨詢通告包括了在航空承運(yùn)人運(yùn)行中安全操作飛機(jī)所必需的機(jī)組訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷的判定與審批標(biāo)準(zhǔn)，尤其適用于經(jīng)常操作同一型別的不同衍生機(jī)型飛機(jī)的飛行員。本咨詢通告同時(shí)也給出了CAAC判定新型或加改裝型飛機(jī)機(jī)長(zhǎng)的型別等級(jí)要求的流程。本咨詢通告附錄中詳細(xì)介紹了應(yīng)用本咨詢通告所必需的系統(tǒng)、流程和測(cè)試方法。本咨詢通告的標(biāo)準(zhǔn)并不是強(qiáng)制要求，它基于CAAC和航空業(yè)界經(jīng)驗(yàn)，給出了符合CAAC規(guī)章（CCAR）要求的可接受方

2、法。本咨詢通告使用強(qiáng)制性術(shù)語(yǔ)，如“應(yīng)當(dāng)”或“必須”等，是在使用本通告可接受的符合性方法，為保證這些特定方法應(yīng)用的意義上使用的。本咨詢通告的條款沒有增加或改變規(guī)章要求，不批準(zhǔn)對(duì)規(guī)章偏離或解釋規(guī)章要求。對(duì)規(guī)章的解釋是按照已建立的CAAC程序發(fā)布的。2. 重點(diǎn)本咨詢通告適用于按CCAR121部運(yùn)行的航空承運(yùn)人。它重點(diǎn)針對(duì)飛行機(jī)組操作混合機(jī)隊(duì)中多種衍生機(jī)型的運(yùn)營(yíng)人。此外，本咨詢通告還適用于設(shè)計(jì)、測(cè)試和取證運(yùn)輸類航空器或其衍生機(jī)型的制造廠家或改裝廠，以及具有按CCAR-121部批準(zhǔn)的大綱的訓(xùn)練中心。本咨詢通告也可供運(yùn)營(yíng)人確定已有一個(gè)衍生機(jī)型飛行機(jī)組經(jīng)歷的機(jī)組成員，改裝其他衍生機(jī)型時(shí)所需要的訓(xùn)練。3. 相

3、關(guān)資料a. CCAR-60部、CCAR- 61部、CCAR- 121部第N和O章b. 下述咨詢通告的現(xiàn)行版本：AC-61FS-010 航線運(yùn)輸駕駛員及型別等級(jí)實(shí)踐考試標(biāo)準(zhǔn)-飛機(jī)（DOC NO. FS-PTS-006）4. 定義為統(tǒng)一使用本咨詢通告中的概念，本段對(duì)一些概念進(jìn)行了定義。除非另有說明，定義只適用于本咨詢通告。下面是一些關(guān)鍵的定義。其他相關(guān)的定義，如“共用型別等級(jí)”在附錄中進(jìn)行了定義。a. 基本型飛機(jī)。由運(yùn)營(yíng)人指定的一架或一組飛機(jī)，用作參照，以與該運(yùn)營(yíng)人機(jī)隊(duì)中的其他機(jī)型進(jìn)行差異比較。b. 衍生機(jī)型。衍生機(jī)型是具有相同特性的一架或一組飛機(jī)，它們與基本型飛機(jī)有著相關(guān)差異。相關(guān)差異是指那些影

4、響飛行安全、需要不同或附加飛行機(jī)組知識(shí)、技能或能力的差異。c.混合機(jī)隊(duì)飛行是在多個(gè)衍生機(jī)型之間交替進(jìn)行的訓(xùn)練以及獲取的近期經(jīng)歷可以用于滿足運(yùn)行規(guī)章中規(guī)定的檢查和近期經(jīng)歷要求。合格證持有人的在一個(gè)型別上的定期訓(xùn)練和熟練檢查可以替代合格證持有人在另一個(gè)型別上要求的相應(yīng)的定期訓(xùn)練和熟練檢查。5. 引言a. 機(jī)組資格獲取系統(tǒng)通過飛行標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（FSB）的評(píng)估和結(jié)論，CAAC給出特定型別航空器的航空承運(yùn)人機(jī)組資格獲取要求（訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷）。FSB的結(jié)論在該型別航空器的FSB報(bào)告中給出，確定了符合相關(guān)CAAC規(guī)章的標(biāo)準(zhǔn)。FSB報(bào)告是對(duì)CAAC飛行標(biāo)準(zhǔn)地方辦公室的指導(dǎo)文件，為主任監(jiān)察員和其他監(jiān)察員所

5、使用。FSB報(bào)告中的條款是審批運(yùn)營(yíng)人大綱和航空人員取照的基礎(chǔ)，以保證符合CCAR。b .本咨詢通告引入的修訂本咨詢通告描述了在航空承運(yùn)人的運(yùn)行環(huán)境不斷變化并且日趨復(fù)雜的情況下，為使CCAR的應(yīng)用達(dá)到統(tǒng)一化、系統(tǒng)化、及時(shí)化和綜合化，而必須對(duì)機(jī)組資格獲取流程進(jìn)行的修訂和強(qiáng)化。修訂的系統(tǒng)中定義了關(guān)鍵的術(shù)語(yǔ)和概念，制定了測(cè)試方法和流程，詳細(xì)規(guī)定了使用該系統(tǒng)的CAAC人員、制造廠和運(yùn)營(yíng)人的各自職責(zé)。本咨詢通告為航空業(yè)界和CAAC提供了描述、評(píng)審和批準(zhǔn)特定大綱的通用方法，闡明了CAAC有關(guān)航空人員取照、訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷方面的政策，還包括了為現(xiàn)有的、新的、衍生型或改裝航空器指定型別等級(jí)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。本咨

6、詢通告的關(guān)鍵條款如下： (1) 為確定機(jī)組資格獲取的準(zhǔn)則，規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化方法和客觀測(cè)試方法。 (2) 在制定各種要求的過程中，聽取運(yùn)營(yíng)人、制造廠和公眾的意見。 (3) 確定了機(jī)組資格獲取的主要求，特別是對(duì)那些運(yùn)行不同衍生機(jī)型或在不同衍生機(jī)型之間轉(zhuǎn)機(jī)型的機(jī)組成員。 (4) 為解決運(yùn)營(yíng)人特有機(jī)隊(duì)差異和符合性方法問題，規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化流程。 (5) 對(duì)必要時(shí)定期更新FSB準(zhǔn)則做出了規(guī)定。6. 概念為統(tǒng)一使用機(jī)組資格和差異相關(guān)的CCAR，本咨詢通告中增加了一些概念。有關(guān)訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷的機(jī)組資格要求用CAAC的主要求來表示，在每個(gè)型別、共用型別或相關(guān)型別航空器的FSB報(bào)告中給出。主要求用主共用要求（MC

7、R）或主差異要求（MDR）的形式表示，如下述a和b分段所示。主差異要求用最小可接受的差異等級(jí)來說明。運(yùn)營(yíng)人用一個(gè)文件來說明對(duì)CAAC 主差異要求的符合性，該文件中列出其機(jī)隊(duì)中存在的每一個(gè)差異和符合性方法。運(yùn)營(yíng)人差異要求（ODR）詳細(xì)說明只適用于特定機(jī)隊(duì)和混合飛行情況的要求，并且以主差異要求為基礎(chǔ)。本咨詢通告的主要概念在下述a分段到d分段中簡(jiǎn)要說明。這些概念和其它概念在本咨詢通告附錄的相應(yīng)附件中進(jìn)行了更全面地介紹。a. 主共用要求（MCR）主共用要求是指適用于同一型別、共用型別或相關(guān)型別所有衍生機(jī)型的機(jī)組資格獲取的要求。FSB在航空器初始型號(hào)審定時(shí)制定MCR，并根據(jù)需要在研制衍生機(jī)型時(shí)進(jìn)行修訂。

8、當(dāng)存在衍生機(jī)型時(shí)，MCR僅說明那些適合所有衍生機(jī)型的項(xiàng)目。b. 主差異要求（MDR）主差異要求是指適用于同一型別、共用型別或相關(guān)型別各衍生機(jī)型之間差異相關(guān)的機(jī)組資格獲取的要求。FSB用差異等級(jí)來說明MDR。MDR應(yīng)用于兩個(gè)衍生機(jī)型或衍生機(jī)型組之間，并用MDR表格的形式給出。c. 差異等級(jí)差異等級(jí)是正式指定的有關(guān)訓(xùn)練方法或設(shè)備、檢查方法和近期經(jīng)歷方法的級(jí)別，以滿足CCAR 121部有關(guān)差異要求或型別等級(jí)要求。差異等級(jí)按比例地表明了衍生機(jī)型組之間差異增大所對(duì)應(yīng)的CAAC要求。以要求遞增的順序確定了五個(gè)差異等級(jí)，分別為A、B、C、D和E級(jí)，每個(gè)等級(jí)中說明訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷要求。d. 運(yùn)營(yíng)人差異要求

9、（ODR）運(yùn)營(yíng)人差異要求是指在混合機(jī)隊(duì)飛行時(shí)或轉(zhuǎn)機(jī)型訓(xùn)練大綱中確定認(rèn)同時(shí)，表明基本型與一個(gè)或多個(gè)衍生機(jī)型之間的差異相對(duì)應(yīng)的運(yùn)營(yíng)人具體要求。ODR包括了差異的說明，并列出訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷符合性方法，以說明與FSB要求和CCAR 121要求的符合性。7. CAAC要求的制定制定FSB報(bào)告的流程是：起草建議、測(cè)試、提出草案、聽取公眾意見、FSB最終定稿和CAAC批準(zhǔn)。a. 制造廠建議通常由航空器制造廠或改裝廠首先起草或提出修訂FSB要求的建議。這結(jié)合在申請(qǐng)航空器或衍生機(jī)型的型號(hào)審定或補(bǔ)充型號(hào)審定中進(jìn)行。CAAC、運(yùn)營(yíng)人以及在某些情況下其他組織或個(gè)人也可以提出建議或修訂。b. 標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試

10、是FSB要求確定流程的一個(gè)主要部分，目的是確定機(jī)組資格獲取要求（MCR和MDR）。測(cè)試可能會(huì)使用五種測(cè)試中的一種或多種，這取決于提交給CAAC的建議書、衍生機(jī)型之間的差異程度、尋求批準(zhǔn)的差異等級(jí)以及任何先前測(cè)試的結(jié)果。僅僅要求使用必需的測(cè)試。根據(jù)測(cè)試結(jié)果可以得出MCR和MDR，制定CAAC可接受的大綱樣本，并確定出其它所需的支持信息。在一些情況下，可不進(jìn)行測(cè)試而根據(jù)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)來指定差異等級(jí)。c. FSB報(bào)告的完成和實(shí)施在測(cè)試和制定草案后，應(yīng)征求公眾的意見。然后可以確定FSB要求，詳細(xì)說明主共用要求、主差異要求和其他必要的支持信息。支持信息是有關(guān)運(yùn)營(yíng)人合格審定、航空人員取照、訓(xùn)練器和模擬機(jī)的批準(zhǔn)、

11、衍生機(jī)型的CCAR符合性狀態(tài)、以及正確實(shí)施主要求所必需的任何其它項(xiàng)目的信息。FSB報(bào)告完成后，將送交CAAC審查和批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，F(xiàn)SB報(bào)告將發(fā)至CAAC地方辦公室。FSB報(bào)告是CAAC人員在審查、批準(zhǔn)、審定和評(píng)估運(yùn)營(yíng)人大綱時(shí)應(yīng)遵循的政策。d. 對(duì)FSB報(bào)告的修訂FSB報(bào)告會(huì)在下列情況下進(jìn)行定期更新：產(chǎn)生新的衍生機(jī)型，運(yùn)營(yíng)人或制造廠根據(jù)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)提出申請(qǐng)，或當(dāng)CAAC出于安全原因認(rèn)為有必要修訂時(shí)。e. 型別等級(jí)根據(jù)差異等級(jí)，可以指定為同一型別、共用型別或新型別等級(jí)。例如，當(dāng)認(rèn)為一個(gè)或多個(gè)衍生機(jī)型對(duì)之間需要進(jìn)行E級(jí)訓(xùn)練時(shí)，則可指定該衍生機(jī)型組一個(gè)新型別等級(jí)。8. 運(yùn)營(yíng)人與CAAC要求的符合性a. 獲

12、取FSB報(bào)告運(yùn)營(yíng)人可以從CAAC負(fù)責(zé)合格證管理飛行標(biāo)準(zhǔn)部門和CAAC主任運(yùn)行監(jiān)察員處獲得FSB報(bào)告。運(yùn)營(yíng)人也可以從航空器制造廠或改裝廠、其他運(yùn)營(yíng)人以及關(guān)注CAAC政策的其他航空機(jī)構(gòu)獲得FSB信息。b. 運(yùn)營(yíng)人的申請(qǐng)根據(jù)CCAR規(guī)定，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)向CAAC申請(qǐng)批準(zhǔn)訓(xùn)練大綱、訓(xùn)練設(shè)備、航空人員檢查員和運(yùn)行規(guī)范。另外，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)向CAAC申請(qǐng)實(shí)施航空人員取照，或申請(qǐng)批準(zhǔn)委任考試員。對(duì)這些項(xiàng)目或活動(dòng)的申請(qǐng)必須與FSB的要求一致，否則必須尋求另外的批準(zhǔn)。這樣可以確保特定航空器型別和衍生機(jī)型符合有關(guān)的CCAR。c. 非混合機(jī)隊(duì)飛行的運(yùn)營(yíng)人符合性運(yùn)營(yíng)人在運(yùn)行中不使用衍生機(jī)型或不進(jìn)行混合機(jī)隊(duì)飛行時(shí)，CAAC使用MC

13、R和FSB其他相關(guān)規(guī)定，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)遵守這些規(guī)定。d. 混合機(jī)隊(duì)飛行的運(yùn)營(yíng)人符合性如果混合機(jī)隊(duì)飛行中使用衍生機(jī)型，CAAC使用MDR和FSB其他相關(guān)差異規(guī)定，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)遵守這些規(guī)定。運(yùn)營(yíng)人遵守這些規(guī)定的方法是：首先確定基本型航空器，而后說明基本型航空器和衍生機(jī)型之間的差異，最后說明符合MDR的具體方法。具體的差異和符合性方法被稱之為航空承運(yùn)人的ODR。ODR構(gòu)成批準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)人混合機(jī)隊(duì)飛行大綱的基礎(chǔ)，其中說明任何必要的限制或允許的認(rèn)同。限制或認(rèn)同可以涉及知識(shí)、技能、設(shè)備、模擬機(jī)、動(dòng)作、檢查、近期經(jīng)歷或其他安全運(yùn)行所需因素。限制或認(rèn)同可以普遍適用，或僅適用于特定衍生機(jī)型或機(jī)組職位。一旦獲得批準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)人大綱將

14、依據(jù)ODR來實(shí)施。運(yùn)營(yíng)人應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)的表格形式向CAAC提交ODR申請(qǐng)，并且只有在符合MDR和FSB其他要求時(shí)，才能得到CAAC主任監(jiān)察員的批準(zhǔn)。當(dāng)基本型航空器、衍生機(jī)型、訓(xùn)練器或任何其他相關(guān)因素發(fā)生變化時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)修訂ODR。每次修訂都應(yīng)得到CAAC的批準(zhǔn)。e. 轉(zhuǎn)機(jī)型的認(rèn)同ODR除用于混合機(jī)隊(duì)飛行以外，還可根據(jù)FSB的規(guī)定，用于在轉(zhuǎn)機(jī)型大綱中各衍生機(jī)之間的允許認(rèn)同。9. CAAC對(duì)運(yùn)營(yíng)人大綱的批準(zhǔn)a. 主任運(yùn)行監(jiān)察員的批準(zhǔn)當(dāng)運(yùn)營(yíng)人大綱符合FSB規(guī)定時(shí)，CAAC主任運(yùn)行監(jiān)察員批準(zhǔn)該大綱。如果運(yùn)營(yíng)人所建議的大綱低于FSB要求，主任運(yùn)行監(jiān)察員建議申請(qǐng)人必須修改大綱以符合要求，或者申請(qǐng)更改MCR或

15、MDR，或者減少或消除衍生機(jī)型之間的差異，或者尋求另外的批準(zhǔn)。如果運(yùn)營(yíng)人大綱高于FSB要求，由運(yùn)營(yíng)人和主任運(yùn)行監(jiān)察員決定批準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)人大綱。b. 主任運(yùn)行監(jiān)察員批準(zhǔn)的限制主任運(yùn)行監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)根據(jù)FSB報(bào)告和本咨詢通告的規(guī)定批準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)人大綱。由于本咨詢通告規(guī)定了一些一般限制，例如在混合機(jī)隊(duì)飛行中限制了可使用的不同衍生機(jī)型的數(shù)量，因此必須遵守本咨詢通告的規(guī)定。如果沒有得到飛行標(biāo)準(zhǔn)司，主任運(yùn)行監(jiān)察員不得批準(zhǔn)超出FSB和本咨詢通告規(guī)定的運(yùn)營(yíng)人大綱。只有當(dāng)運(yùn)營(yíng)人能夠演示同等安全水平時(shí)，飛行標(biāo)準(zhǔn)司才能批準(zhǔn)偏離FSB或本咨詢通告的規(guī)定。10. FSB要求在航空人員取照中的應(yīng)用a. 評(píng)估項(xiàng)目或動(dòng)作FSB報(bào)告規(guī)定了有關(guān)

16、航空人員取照的要求，必要時(shí)也規(guī)定了型別等級(jí)、熟練檢查、其他檢查或考試所需的知識(shí)、技能、能力、動(dòng)作、操作標(biāo)準(zhǔn)或其他相關(guān)項(xiàng)目。這樣便于解決各機(jī)型或衍生機(jī)型與CCAR 61、121部符合性相關(guān)問題。b. 評(píng)審員資格FSB要求確定了任一型別或衍生機(jī)型有關(guān)CAAC監(jiān)察員、航空檢查人員、教員或其他評(píng)審員所需的具體標(biāo)準(zhǔn)。11. 訓(xùn)練器和模擬機(jī)的批準(zhǔn)a. 標(biāo)準(zhǔn)的訓(xùn)練器和模擬機(jī)每一種差異等級(jí)確定了使用的標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練方法、訓(xùn)練器或模擬機(jī)。主任運(yùn)行監(jiān)察員可以根據(jù)民航局飛行模擬機(jī)鑒定辦公室的決定和FSB的主要求，批準(zhǔn)特定運(yùn)營(yíng)人使用訓(xùn)練器或模擬機(jī)。b. 特殊標(biāo)準(zhǔn)在某些情況下，標(biāo)準(zhǔn)的訓(xùn)練器或模擬機(jī)標(biāo)準(zhǔn)可能不適用于新技術(shù)、特

17、定的衍生機(jī)型組合或其他情況。在這種情況下，F(xiàn)SB可以在FSB報(bào)告中規(guī)定附加標(biāo)準(zhǔn)。12. 對(duì)CAAC決定的復(fù)核、批準(zhǔn)和申訴本通告中規(guī)定了復(fù)核FSB評(píng)估情況、批準(zhǔn)FSB報(bào)告以及對(duì)FSB結(jié)論進(jìn)行申訴的流程。飛行標(biāo)準(zhǔn)司具有處理申訴的職責(zé)。13. 其它符合方式如果運(yùn)營(yíng)人或制造廠不希望使用本咨詢通告中的標(biāo)準(zhǔn)和FSB結(jié)論，本通告中也給出了批準(zhǔn)符合性的其它方法。尋求此種其他批準(zhǔn)的申請(qǐng)人，必須演示與本通告規(guī)定等同的安全水平。14. 預(yù)期的安全和其它益處本咨詢通告各項(xiàng)規(guī)定的目的在于通過下述措施提高安全水平：a. 在機(jī)組資格獲取和差異方面，使CCAR的應(yīng)用達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。b. 提供一種統(tǒng)一的方法來評(píng)估運(yùn)營(yíng)人和制造廠的大

18、綱。c. 使機(jī)組資格獲取和訓(xùn)練要求與機(jī)隊(duì)特性、運(yùn)行概念、機(jī)組排班直接關(guān)聯(lián)。d. 由于預(yù)先知道適用的CAAC要求，需要什么樣的訓(xùn)練資源或訓(xùn)練設(shè)備以及可能的替代辦法，可以更好計(jì)劃和管理機(jī)隊(duì)、機(jī)組安排和訓(xùn)練資源。e. 允許對(duì)與機(jī)組資格獲取和機(jī)組安排相關(guān)的機(jī)隊(duì)的擴(kuò)充、重組、改裝、退役等作出及時(shí)和統(tǒng)一的決定。f. 允許制造廠根據(jù)運(yùn)營(yíng)人的特定機(jī)隊(duì)情況，設(shè)計(jì)具有新技術(shù)的飛機(jī)或與現(xiàn)有衍生機(jī)型通用的飛機(jī)。g. 通過鼓勵(lì)通用性和存在差異時(shí)確定必要的限制，促進(jìn)駕駛艙標(biāo)準(zhǔn)化。h. 為使用適當(dāng)?shù)恼J(rèn)同和限制提供了一個(gè)框架，更好地處理新技術(shù)和增進(jìn)安全措施。附錄： 按CCAR 121部運(yùn)行的運(yùn)輸類航空器機(jī)組資格獲取和飛行員型

19、別等級(jí)要求 系統(tǒng)、流程和測(cè)試說明目 錄1. 目的122. 重點(diǎn)123. 相關(guān)資料124. 介紹125. 定義156. 概念206.1 綜合的機(jī)組資格審定系統(tǒng)206.2 主共用要求216.3 主差異要求236.4 差異等級(jí)266.5 差異訓(xùn)練等級(jí)286.6 差異檢查等級(jí)316.7 近期經(jīng)歷差異等級(jí)346.8 運(yùn)營(yíng)人差異要求387. FSB報(bào)告、主共用要求、主差異要求和型別等級(jí)的確定過程437.1 要求確定過程的概述437.2 主差異要求、主共用要求、運(yùn)營(yíng)人差異要求的樣例和特殊要求的建議447.3 差異等級(jí)測(cè)試457.4 FSB評(píng)估過程和建議制定507.5 公眾意見507.6 FSB最終決定和結(jié)論

20、517.7 FSB報(bào)告的編寫、分發(fā)和實(shí)施537.8 FSB報(bào)告的修訂548. 根據(jù)FSB規(guī)定，航空承運(yùn)人制定、使用和修訂運(yùn)營(yíng)人差異要求578.1 概述578.2 主共用要求的適用性598.3 主差異要求的使用以及運(yùn)營(yíng)人差異要求的制定和使用608.4 選擇基本型航空器和衍生機(jī)型航空器638.5 確定差異并分析差異影響638.6 確定符合方法648.7 當(dāng)建議的運(yùn)營(yíng)人差異要求符合方法不滿足主差異要求時(shí)648.8 衍生機(jī)型的最大數(shù)量658.9 使用、評(píng)審和批準(zhǔn)658.10 實(shí)施規(guī)定(過渡期)668.11 運(yùn)營(yíng)人差異要求修訂669. CAAC評(píng)審和批準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)人程序669.1 概述669.2 主共用要求的

21、應(yīng)用689.3 運(yùn)營(yíng)人使用運(yùn)營(yíng)人差異要求689.4 基本型航空器和衍生機(jī)型確定719.5 運(yùn)營(yíng)人差異要求的批準(zhǔn)739.6 主任監(jiān)察員不能確定程序的符合性749.7 不符合FSB規(guī)定的申請(qǐng)749.8 FSB對(duì)主差異要求、主差異要求或FSB其它規(guī)定的修訂749.9 運(yùn)營(yíng)人差異要求的分發(fā)和記錄保存759.10 運(yùn)營(yíng)人差異要求表用于轉(zhuǎn)機(jī)型程序的認(rèn)可759.11 機(jī)組程序主管、航空承運(yùn)人監(jiān)察員與地區(qū)監(jiān)察員的協(xié)調(diào)759.12 驗(yàn)證飛行759.13 面向航線飛行訓(xùn)練或航線運(yùn)行模擬769.14 初始運(yùn)行經(jīng)歷和航線監(jiān)視飛行769.15 衍生機(jī)型總數(shù)的限制769.16 負(fù)責(zé)合格證管理飛行標(biāo)準(zhǔn)部門的符合性檢查單78

22、9.17 實(shí)施和過渡期規(guī)定789.18 本咨詢通告的其他應(yīng)用799.19 沒有FSB報(bào)告的航空器799.20 航空承運(yùn)人決定不使用本咨詢通告799.21 航空承運(yùn)人合并7910. 在航空人員合格審定中使用FSB要求8110.1 概述8110.2 檢查規(guī)范8110.3 監(jiān)督8110.4 口試和筆試8110.5 復(fù)雜系統(tǒng)有關(guān)的檢查8210.6 CCAR 121.465熟練檢查8210.7 運(yùn)行經(jīng)歷8210.8 定期重新檢查8311. 訓(xùn)練裝置和模擬機(jī)批準(zhǔn)8311.1 訓(xùn)練裝置和模擬機(jī)特性8311.2 航空器/模擬機(jī)/訓(xùn)練裝置的一致性8311.3 模擬機(jī)和訓(xùn)練裝置的批準(zhǔn)8412. 批準(zhǔn)和重新考慮CA

23、AC決定8413. 其他符合方法85附件1FSB報(bào)告內(nèi)容樣例87附件2主差異要求表樣例89附件3運(yùn)營(yíng)人差異要求表樣例91附件4型別等級(jí)和差異等級(jí)測(cè)試計(jì)劃和申請(qǐng)1001. 目的本附錄對(duì)咨詢通告中的機(jī)組資格獲取系統(tǒng)進(jìn)行了全面詳細(xì)的說明。為使用該系統(tǒng)一致性，本附錄包括了必要的定義、準(zhǔn)則、流程、測(cè)試、方法和程序。2. 重點(diǎn)本附錄適用于：a. 設(shè)計(jì)、測(cè)試和取證CCAR 25部運(yùn)輸類航空器及其衍生機(jī)型的制造廠或改裝廠。b. CCAR 121部航空承運(yùn)人。c. 具有用于CCAR 121部的經(jīng)批準(zhǔn)大綱的運(yùn)營(yíng)人、制造廠或其他訓(xùn)練中心。d. CAAC管理CCAR 121部訓(xùn)練大綱的地方安監(jiān)辦和監(jiān)察員。3. 相關(guān)資

24、料中國(guó)民用航空規(guī)章CCAR-60、CCAR61.27、61.57、61.59、61.61、6181、61.183、121.401、121.403、121.405、121.407、121.409、121.417、121.419、121.421、121.423、121.429、121.431、121.433、121.439、121.455、121.457、121.453、121.461、121.463、121.465、121附錄D、121附錄E、，咨詢通告AC-61FS-010 航線運(yùn)輸駕駛員及型別等級(jí)實(shí)踐考試標(biāo)準(zhǔn)-飛機(jī)（DOC NO. FS-PTS-006）4. 介紹4.1 全面的機(jī)組資格獲取系

25、統(tǒng)本咨詢通告和附錄提供了一種符合CCAR 121部N和O分部以及附錄D和E規(guī)定，系統(tǒng)地滿足訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷要求的方法。本咨詢通告中的定義、準(zhǔn)則、流程、程序、測(cè)試和方法符合現(xiàn)行規(guī)章，并闡明了特定型別航空器和衍生機(jī)型在特定情況下應(yīng)用規(guī)章的方法。這里向CAAC和航空業(yè)界提供了一套全面地說明、評(píng)估和批準(zhǔn)使用特定航空器和運(yùn)營(yíng)人大綱的系統(tǒng)。航空人員取照、訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷的各自任務(wù)得到明確。這包括闡明現(xiàn)有的、新型、衍生機(jī)型或加改裝航空器指定型別等級(jí)的任務(wù)和準(zhǔn)則。該系統(tǒng)尤其適用于處理差異大綱、混合機(jī)隊(duì)飛行、在衍生機(jī)型間轉(zhuǎn)機(jī)型問題。該系統(tǒng)有助于確保飛行機(jī)組達(dá)到并保持安全運(yùn)行指定航空器及其衍生機(jī)型所必需的

26、知識(shí)、技能和能力。該系統(tǒng)為衍生機(jī)型混合機(jī)隊(duì)飛行或在衍生機(jī)型之間轉(zhuǎn)機(jī)型的認(rèn)同或限制提供了標(biāo)準(zhǔn)化的方法。4.4 CAAC制定的主要求本系統(tǒng)的基礎(chǔ)是為運(yùn)行新型別、共用型別、相關(guān)型別及其衍生機(jī)型使用標(biāo)準(zhǔn)化的要求。這些要求是由CAAC飛行標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（FSB）在聽取航空業(yè)界和公眾意見基礎(chǔ)上制定的。這些要求采用主共用要求（MCR）或主差異要求（MDR）的形式。MCR用于新航空器或作為所有衍生機(jī)型的共同要求。MDR處理差異問題，用于衍生機(jī)型混合機(jī)隊(duì)飛行或在衍生機(jī)型之間轉(zhuǎn)機(jī)型。主共用要求或主差異要求解決了必需飛行員型別等級(jí)的規(guī)范問題。4.5 限制或認(rèn)同的具體要求該系統(tǒng)允許對(duì)任何型別或衍生機(jī)型規(guī)定特定的限制或允

27、許的認(rèn)同。限制和認(rèn)同涉及到知識(shí)、技能、能力、設(shè)備、模擬機(jī)、動(dòng)作、檢查、近期經(jīng)歷以及其他影響安全運(yùn)行的必要因素。限制或認(rèn)同一般適用于同一型別、共用型別或相關(guān)型別，或僅適用于特定衍生機(jī)型、特定機(jī)組位置或其他情況或條件。4.6 承認(rèn)運(yùn)營(yíng)人的獨(dú)有特征這套系統(tǒng)在統(tǒng)一應(yīng)用CAAC安全標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，也承認(rèn)每個(gè)航空承運(yùn)人有各自的特征。做到這一點(diǎn)的方法是，在CAAC主要求確定的統(tǒng)一邊界內(nèi)，調(diào)整每個(gè)運(yùn)營(yíng)人的要求，以適合其特定機(jī)隊(duì)和情況。CAAC的主任監(jiān)察員在CAAC主要求范圍內(nèi)批準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)人的特殊要求。運(yùn)營(yíng)人特殊要求包括航空器或衍生機(jī)型的特定組合、機(jī)組安排政策、訓(xùn)練方法和設(shè)備以及其他與應(yīng)用CAAC主要求，使特定營(yíng)運(yùn)人安

28、全運(yùn)行有關(guān)的因素。因此，這套系統(tǒng)為CAAC按CCAR 121部對(duì)訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷大綱進(jìn)行評(píng)審、批準(zhǔn)和監(jiān)視，以及實(shí)施航空人員審定任務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，還為運(yùn)營(yíng)人保留了一定的靈活性。4.7 系統(tǒng)要求確定的基礎(chǔ)對(duì)型別等級(jí)、差異訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷要求的確定，主要針對(duì)航空器按照儀表飛行規(guī)則和目視飛行規(guī)則的基本運(yùn)行方式，包括正常和非正常條件下從飛行前到關(guān)車的所有飛行階段。評(píng)審是基于使用我國(guó)或ICAO標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)航設(shè)施和程序。4.8 與CAAC其他政策的關(guān)系雖然本咨詢通告和FSB要求在某些情況下涉及了特定運(yùn)行種類或特殊航空器系統(tǒng)，例如使用飛行引導(dǎo)控制系統(tǒng)實(shí)施II/III類儀表進(jìn)近、遠(yuǎn)程導(dǎo)航系統(tǒng)或其他方面，但

29、是這些問題主要還是由其他咨詢通告的標(biāo)準(zhǔn)解決。本咨詢通告和FSB要求涉及這些問題，只是為了在特定型別或衍生機(jī)型的初始資格獲取或持續(xù)資格保持活動(dòng)中，確保機(jī)組合格于使用相關(guān)系統(tǒng)或設(shè)備。4.9 本咨詢通告的其他應(yīng)用雖然本咨詢通告主要用于按照CCAR 121部運(yùn)行的航空承運(yùn)人和機(jī)組以及這些航空器的制造廠或改裝廠，這些規(guī)定也可供按CCAR 121部批準(zhǔn)其訓(xùn)練大綱的訓(xùn)練中心使用。確定型別等級(jí)要求的程序也可用于所有我國(guó)審定的運(yùn)輸類飛機(jī)，即使這些飛機(jī)不用于121部運(yùn)行。該咨詢通告介紹的方法和程序也可用于確定非121部運(yùn)輸類飛機(jī)和直升機(jī)型別等級(jí)和相關(guān)訓(xùn)練要求。5. 定義5.1 航空器評(píng)審組航空器評(píng)審組（AEG）是

30、CAAC的一個(gè)飛行標(biāo)準(zhǔn)部門，負(fù)責(zé)制定指定航空器型號(hào)的訓(xùn)練、檢查、近期經(jīng)歷、型別等級(jí)、主最低設(shè)備清單(MMEL)和維修標(biāo)準(zhǔn)（維修審查委員會(huì)負(fù)責(zé)）。航空器評(píng)審組還負(fù)責(zé)在航空器型號(hào)審定過程中處理有關(guān)運(yùn)行的問題及解決使用困難方面的問題。5.2 基本型航空器運(yùn)營(yíng)人指定的一種航空器或一組航空器，用于作為參考機(jī)型，與運(yùn)營(yíng)人機(jī)隊(duì)中的其他航空器進(jìn)行比較。5.3 共用型別等級(jí)對(duì)具有不同型號(hào)合格證且不是派生航空器（例如B-757和B-767）的二個(gè)或更多航空器指定為單一飛行員型別等級(jí)。5.4 新近經(jīng)歷本咨詢通告使用的新近經(jīng)歷是指FSB認(rèn)定的安全運(yùn)行該型別航空器或衍生機(jī)型所必要的最近經(jīng)歷。當(dāng)提及CCAR 121.43

31、9中要求的飛行經(jīng)歷時(shí)，新近經(jīng)歷與近期經(jīng)歷的含義是相同的（參見近期經(jīng)歷的定義）。5.5 構(gòu)型構(gòu)型是指飛行員可辨別的航空器在系統(tǒng)、駕駛艙幾何形狀、目視遮擋角、操縱裝置、顯示裝置，航空器外形和必需機(jī)組人員數(shù)量等方面的不同物理特性。5.6 差異差異是指可能影響機(jī)組知識(shí)、技能和能力的改變，即改變機(jī)組與航空器接口的更改（例如操縱桿/指示器位置改變，增加、刪除或更改功能；更改面板掃視要求；增加或減少操作任務(wù)；技術(shù)更改或改進(jìn)等）。5.7 差異等級(jí)差異等級(jí) 是正式指定的有關(guān)訓(xùn)練方法或設(shè)備、檢查方法和近期經(jīng)歷方法的級(jí)別，這些方法能滿足CCAR 121 部 有關(guān)差異要求或型別等級(jí)要求。差異等級(jí)所規(guī)定的CAAC要求，

32、是與衍生機(jī)型組間差異大小相對(duì)應(yīng)的。按等級(jí)要求從低到高的次序分為五個(gè)差異等級(jí)A、B、C、D和E級(jí)，分別規(guī)定了訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷要求。5.8 差異訓(xùn)練差異訓(xùn)練是對(duì)已具備資格并已服務(wù)于特定飛機(jī)的機(jī)組成員和簽派員，為保證在衍生機(jī)型的相同職位上掌握必要的知識(shí)和技能、具備安全工作能力所需進(jìn)行的訓(xùn)練。（參見CCAR 121部N章）5.9 飛行特性飛行特性是指可由飛行機(jī)組感知到的操縱品質(zhì)或性能特性。飛行特性與飛機(jī)本身氣動(dòng)響應(yīng)有關(guān)，特別是受構(gòu)型和/或飛行軌跡有關(guān)參數(shù)變化的影響(如飛行操縱裝置的使用、襟翼放出或收上、空速變化等)。5.10 飛行運(yùn)行評(píng)審委員會(huì)（FOEB）負(fù)責(zé)制定和修訂主最低設(shè)備清單的CAAC委員

33、會(huì)。5.11 飛行標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（FSB）負(fù)責(zé)按需制定在我國(guó)運(yùn)行的的民用航空器的訓(xùn)練、檢查、近期經(jīng)歷和型別等級(jí)要求的CAAC委員會(huì)。5.12 操縱特性操縱特性是飛機(jī)對(duì)于飛行員向主飛行操縱面（如副翼、升降舵、方向舵、擾流板等）進(jìn)行操縱輸入的速率與量級(jí)的響應(yīng)方式。5.13 大改在航空器型別或相關(guān)型別之內(nèi)進(jìn)行的更改，該更改會(huì)顯著影響機(jī)組與飛機(jī)的人機(jī)接口，例如：飛行特性；正常、非正?；驊?yīng)急程序；記憶項(xiàng)目；推力裝置設(shè)計(jì)或數(shù)量；必需機(jī)組數(shù)量改變等。5.14 主共用要求（MCR）主共用要求是指適用于同一型別、共用型別或相關(guān)型別所有衍生機(jī)型的機(jī)組資格審定要求。FSB在航空器初始型號(hào)審定時(shí)制定主共用要求，并根據(jù)需

34、要在研制衍生機(jī)型時(shí)進(jìn)行修訂。當(dāng)存在衍生機(jī)型時(shí)，主共用要求僅說明那些適合所有衍生機(jī)型的共同項(xiàng)目。5.15 主差異要求（MDR）主差異要求是指適用于同一型別、共用型別或相關(guān)型別衍生機(jī)型之間差異有關(guān)的機(jī)組資格審定要求。FSB用差異等級(jí)來說明主差異要求。主差異要求應(yīng)用于兩個(gè)衍生機(jī)型或衍生機(jī)型組之間，并用主差異要求表格的形式給出。5.16 小改除了5.13說明的大改以外的更改。5.17 混合機(jī)隊(duì)是指包含了基本型航空器和同一型別、共用型別或相關(guān)型別一個(gè)或多個(gè)衍生機(jī)型的特定運(yùn)營(yíng)人機(jī)隊(duì)。5.18 混合機(jī)隊(duì)飛行是在多個(gè)衍生機(jī)型之間交替進(jìn)行的訓(xùn)練以及獲取的近期經(jīng)歷可以用于滿足運(yùn)行規(guī)章中規(guī)定的檢查和近期經(jīng)歷要求。合

35、格證持有人的在一個(gè)型別上的定期訓(xùn)練和熟練檢查可以替代合格證持有人在另一個(gè)型別上要求的相應(yīng)的定期訓(xùn)練和熟練檢查。5.19 運(yùn)行經(jīng)歷CCAR 121.434規(guī)定的在特定型別航空器上獲得的初始運(yùn)行經(jīng)歷（IOE）。5.20 運(yùn)行特性用于航空器，是指那些用限制、飛行特性、正常程序、非正常程序、備用或補(bǔ)充程序或動(dòng)作來區(qū)分的特性。5.21 運(yùn)營(yíng)人差異要求（ODR）運(yùn)營(yíng)人差異要求（ODR）是一份關(guān)于特定運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行的各衍生機(jī)型之間差異的正式說明，其中包括符合CCAR有關(guān)訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷要求方法的清單。5.22 熟練熟練是指具有對(duì)航空器系統(tǒng)、特性、限制、程序的足夠知識(shí)和必要的技能，能夠稱職地、安全地完成指派任

36、務(wù)。完成指派任務(wù)要考慮按照已建立的標(biāo)準(zhǔn)完成要求動(dòng)作和程序的能力。5.23 資格獲取按CCAR 121部O分部的規(guī)定，通過適當(dāng)經(jīng)歷、訓(xùn)練、檢查、取照、近期經(jīng)歷及任何其它特殊要求的組合，使其獲得批準(zhǔn)在航空承運(yùn)人運(yùn)行中特定機(jī)組位置擔(dān)任機(jī)組成員。5.24 近期經(jīng)歷對(duì)于CCAR 121.461要求的飛行經(jīng)歷，近期經(jīng)歷是指航空人員需在前90天內(nèi)在FSB規(guī)定的同一型別、共用型別或相關(guān)型別上做為操縱裝置的操縱者完成必需的起飛和著陸數(shù)量。對(duì)于訓(xùn)練，近期經(jīng)歷是指已完成經(jīng)批準(zhǔn)的飛行、地面或模擬機(jī)訓(xùn)練大綱并完成相應(yīng)檢查（如適用）后的天數(shù)。對(duì)于其它應(yīng)用情況，近期經(jīng)歷是指符合FSB報(bào)告中針對(duì)指定型別、共用型別或相關(guān)型別航

37、空器確定的有關(guān)FSB標(biāo)準(zhǔn)。在本咨詢通告和FSB報(bào)告中近期經(jīng)歷被認(rèn)為是與新近期經(jīng)歷具有相同含義(參見新近期經(jīng)歷的定義)。5.25 相關(guān)型別等級(jí)是指分配給具有相同或修訂型號(hào)合格證的衍生機(jī)型另外一個(gè)不同飛行員型別等級(jí)（如B747-400與B747-100/300），或者分配給一個(gè)具有不同型號(hào)合格證的衍生機(jī)型的一個(gè)不同飛行員型別等級(jí)。（考慮中文加入A340-A330）5.26 同一型別等級(jí)是指分配給具有同一型號(hào)合格證的兩個(gè)或多個(gè)衍生機(jī)型同一個(gè)飛行員型別等級(jí)（例如DC-8-50、DC-8-60、DC-8-70系列為DC-8）。5.27 系列用于航空器時(shí)，指具有同一型號(hào)合格證的航空器，且這些航空器具有制造

38、廠定義的特定派生設(shè)計(jì)，而且通常會(huì)具有修訂型號(hào)合格證。（例如B-737-100、B-737-200和B-737-300）。5.28 航線監(jiān)視飛行（SLF）航線監(jiān)視飛行(SLF)是指一種特殊的初始運(yùn)行經(jīng)歷(IOE)，在此期間，飛行員坐在一特定機(jī)組位置，并執(zhí)行該機(jī)組位置分管的特定職責(zé)，這些職責(zé)與機(jī)組獲得該職位資格的技能強(qiáng)化有關(guān)。5.29 訓(xùn)練概要訓(xùn)練概要是訓(xùn)練大綱的簡(jiǎn)要描述，通常以簡(jiǎn)短的表格形式給出，列出每一天計(jì)劃完成的訓(xùn)練課題、模塊、程序、動(dòng)作或其它大綱要素。5.30 型號(hào)合格證(TC)初始型號(hào)合格證：是對(duì)此前未頒發(fā)型號(hào)合格證的航空器頒發(fā)的新的型號(hào)合格證。修訂型號(hào)合格證：是對(duì)現(xiàn)有型號(hào)合格證的修改，

39、以包括一些更改。補(bǔ)充型號(hào)合格證：是指對(duì)航空器改裝廠頒發(fā)的型號(hào)合格證，對(duì)該航空器現(xiàn)有型號(hào)合格證未作更改。5.31 型別等級(jí)型別等級(jí)是CAAC在飛行員執(zhí)照上的“一次性”永久簽署，按CCAR規(guī)定，具有這個(gè)簽署的飛行員才能在我國(guó)民用大型或渦噴航空器上擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)。在用于航空人員取照、等級(jí)、權(quán)力和限制時(shí)，是指特定廠家和基本型號(hào)航空器，包括不改變操縱特性或飛行特性的改裝。術(shù)語(yǔ)“新”型別等級(jí)用于在新型航空器進(jìn)行初始審定時(shí)，首次指定的飛行員型別等級(jí)。術(shù)語(yǔ)“不同”或“單獨(dú)”型別等級(jí)用于對(duì)不符合“同一”或“共用”型別等級(jí)的衍生機(jī)型指定另一個(gè)型別等級(jí) 。5.32 衍生機(jī)型衍生機(jī)型是具有相同特性的一架或一組飛機(jī)，它們與基

40、本型飛機(jī)有著相關(guān)差異。相關(guān)差異是指那些影響飛行安全、需要不同或附加的飛行機(jī)組知識(shí)、技能或能力的差異。6. 概念6.1 綜合的機(jī)組資格獲取系統(tǒng)6.1.1 系統(tǒng)要素本通告建立的CAAC、制造廠和運(yùn)營(yíng)人三方組合的系統(tǒng)與流程，用于在機(jī)組資格獲取中，統(tǒng)一確定相應(yīng)要求、應(yīng)用這些要求并持續(xù)地滿足這些要求。該系統(tǒng)明確了特定型別、共用型別、相關(guān)型別的機(jī)組資格獲取方法，并且特別注重衍生機(jī)型之間的差異。該系統(tǒng)建立在CCAR 61、121部基礎(chǔ)上，其中包括：a. 術(shù)語(yǔ)的定義、概念、任務(wù)和職責(zé)；b. 測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)要求的建立和大綱的批準(zhǔn)；c. 確定、應(yīng)用、符合和修訂適用于訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷的機(jī)組資格要求的流程。6.

41、1.2 系統(tǒng)概要該系統(tǒng)統(tǒng)一應(yīng)用CAAC主要求，但在應(yīng)用中，可以根據(jù)特定航空器型別、衍生機(jī)型以及運(yùn)營(yíng)人或機(jī)隊(duì)的特殊情況進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整是在CAAC的主要求基礎(chǔ)上，通過規(guī)范和CAAC對(duì)每一運(yùn)營(yíng)人的特殊運(yùn)營(yíng)人與機(jī)隊(duì)要求的批準(zhǔn)來完成的。CAAC主要求是依據(jù)客觀標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試建立的，并且取得到航空業(yè)界在分析、測(cè)試方面的支持，以及聽取公眾的意見。每一型別、共用型別或相關(guān)型別航空器的FSB報(bào)告中描述了CAAC主要求。CAAC主要求采用了6.2節(jié)描述的主共用要求（MCR）或6.3節(jié)描述的主差異要求（MDR）形式來表示。MDR用衍生機(jī)型之間可接受的最低差異等級(jí)來說明。MCR和MDR直接作為CAAC飛行標(biāo)準(zhǔn)部門和監(jiān)察員

42、在機(jī)組資格審定方面的規(guī)則和政策。因此，MCR和MDR是通過CAAC審批程序間接地應(yīng)用于運(yùn)營(yíng)人和航空人員的。運(yùn)營(yíng)人符合MCR和MDR可看作是運(yùn)營(yíng)人訓(xùn)練大綱、檢查單、手冊(cè)、航空人員資格和其它相關(guān)要求得到批準(zhǔn)的附帶結(jié)果。運(yùn)營(yíng)人符合MDR的方法是，依據(jù)MDR制定適合于運(yùn)營(yíng)人大綱的ODR，并獲得CAAC批準(zhǔn)。ODR規(guī)定了只適用于特定航空承運(yùn)人機(jī)隊(duì)或混合飛行情況的要求，但必須依據(jù)并符合MDR。ODR在運(yùn)營(yíng)人的一個(gè)文件中規(guī)定，該文件說明基本型航空器、各衍生機(jī)型之間的差異，以及該運(yùn)營(yíng)人對(duì)每一特定衍生機(jī)型或衍生機(jī)型機(jī)組的差異所采用的符合性方法。6.8節(jié)介紹ODR，第8節(jié)介紹ODR的編寫和使用，第9節(jié)介紹CAAC

43、對(duì)ODR的批準(zhǔn)。6.1.3 在圖6-1中給出B747飛機(jī)MCR、MDR和ODR之間關(guān)系的例子。6.1.3圖6-1 CCAR 121部訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷要求(FSB要求的應(yīng)用)CAACFSB報(bào)告運(yùn)營(yíng)人建議且CAAC批準(zhǔn)ODR主共用要求MCR B747主差異要求MDR B747衍生機(jī)型B747-100,-200,-SP,-300,-400（例如B747-200 ® -400: E/F/D級(jí)）ODRUALB747-100B747-200B747-SPB747-400ODRNWAB747-200B747-400B747貨機(jī)ODRTWAB747-200B747-100ODRXXX等等給出的運(yùn)

44、營(yíng)人差異要求僅是舉例。ODR運(yùn)營(yíng)人差異要求6.2 主共用要求（MCR）6.2.1 MCR的適用性主共用要求（MCR）是適用于所有具有同一型別、共用型別或相關(guān)型別的衍生機(jī)型的機(jī)組資格審定要求。主共用要求包括對(duì)新航空器的訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷要求以及在存在衍生機(jī)型時(shí)對(duì)所有衍生機(jī)型的共用要求。6.2.2 MCR的內(nèi)容主共用要求規(guī)定了訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷要求，這些要求是一個(gè)特定型別或多個(gè)型別滿足CCAR所必需的。例如，介紹CAAC可接受的的典型訓(xùn)練大綱；說明完成適用于CCAR 61部、CCAR 121部附錄E、實(shí)踐考試標(biāo)準(zhǔn)等飛行資格審定的各種檢查動(dòng)作的特定方法；若需要，確定可接受的動(dòng)作完成標(biāo)準(zhǔn)；以及確定

45、不適用的或可以豁免的動(dòng)作。MCR還說明需要訓(xùn)練或評(píng)估的任何特殊知識(shí)或飛行特性。當(dāng)MCR不需要說明型別特殊信息時(shí)，有關(guān)訓(xùn)練、實(shí)踐考試標(biāo)準(zhǔn)和其它此類CCAR與CAAC一般政策將直接應(yīng)用，不需要另外說明、解釋、澄清或調(diào)整。MCR是按照已經(jīng)建立的與初始、轉(zhuǎn)機(jī)型、升級(jí)、復(fù)訓(xùn)、差異等訓(xùn)練與檢查有關(guān)的CAAC政策編制的。除非FSB另有說明，否則復(fù)訓(xùn)要求與初始訓(xùn)練要求一致。6.2.3 MCR的制定和發(fā)表MCR由每一航空器型別、共用型別或相關(guān)型別指定的飛行標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（FSB）制定。最初的MCR是在航空器首次進(jìn)行型號(hào)合格審定時(shí)制定的。MCR在制定時(shí)，使用標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試和評(píng)估方法，并與航空器的型號(hào)審定或補(bǔ)充型號(hào)審定流

46、程相結(jié)合。MCR制定中，依據(jù)申請(qǐng)人(通常是航空器制造廠)的建議書、CAAC對(duì)該建議書的評(píng)審、使用經(jīng)驗(yàn)和測(cè)試結(jié)果（如必要）。FSB作出決定時(shí)也要考慮運(yùn)營(yíng)人建議、過去的安全狀況、公眾意見和其它相關(guān)信息。MCR作為FSB報(bào)告中的規(guī)定發(fā)表。6.2.4 MCR的修訂MCR根據(jù)需要進(jìn)行定期修訂，以保持其有效性。MCR在下列情況下必須修訂：當(dāng)研制、改裝衍生機(jī)型時(shí)，當(dāng)測(cè)試或運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)表明需要修訂時(shí)，當(dāng)運(yùn)營(yíng)人或制造廠請(qǐng)求并且事實(shí)證明需要作出修訂時(shí)，當(dāng)法規(guī)或CAAC政策改變時(shí)。修訂MCR的流程類似于最初制定要求時(shí)所使用的流程。6.2.5 MCR的使用CAAC地方辦公室將使用MCR作為批準(zhǔn)CCAR 121部運(yùn)營(yíng)人大綱

47、以及CCAR 61部與CCAR 121部航空人員合格審定的依據(jù)。6.3 主差異要求（MDR）6.3.1 MDR的適用性主差異要求（MDR）是給出了同一型別、共用型別或相關(guān)型別衍生機(jī)型之間有關(guān)機(jī)組資格審定的差異要求。MDR規(guī)定了可批準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)人使用的各衍生機(jī)型或衍生機(jī)型組之間最低可接受的差異等級(jí)。出于比較的目的，將選擇一個(gè)衍生機(jī)型或衍生機(jī)型組作為基本型航空器?；拘秃娇掌骱推渌苌鷻C(jī)型之間的差異等級(jí)規(guī)定了機(jī)組資格審定必須滿足的最低差異要求。衍生機(jī)型組表示的是特定機(jī)隊(duì)中的較大差異，而不是說明衍生機(jī)型或衍生機(jī)型組之間可能存在的所有構(gòu)型或構(gòu)型組合。只要除原型以外的有一個(gè)衍生機(jī)型獲得型號(hào)審定，就需要規(guī)定MD

48、R。MDR也適用于指定共用型別等級(jí)時(shí)的共用型別資格審定，同時(shí)適用于派生飛機(jī)的相關(guān)型別。MDR采用6.4節(jié)描述的差異等級(jí)進(jìn)行規(guī)定，以MDR表格的形式表示。6.3.2 MDR的內(nèi)容MDR為有關(guān)差異的機(jī)組資格審定規(guī)定了CAAC可接受的CCAR 121部訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷的最低要求。這包括為安全地完成混合機(jī)隊(duì)飛行或在衍生機(jī)型之間轉(zhuǎn)機(jī)型所需的任何必要方法、設(shè)備或模擬機(jī)。6.3.3 MDR的制定、發(fā)表和修訂FSB采用類似MCR的方式制定、發(fā)表和修訂MDR。但是，只有當(dāng)存在衍生機(jī)型時(shí)，F(xiàn)SB報(bào)告中才會(huì)規(guī)定MDR。6.3.4 MDR的使用MDR的使用方法類似MCR，只是MDR應(yīng)用于航空承運(yùn)人時(shí)，將由其進(jìn)行調(diào)

49、整，編制正式的運(yùn)營(yíng)人差異要求（ODR）來實(shí)施。CAAC地方辦公室依據(jù)MDR審批按CCAR 121部N和O分部混合機(jī)隊(duì)的運(yùn)營(yíng)人差異大綱。在某些情況下，例如受訓(xùn)人員先前具有其它衍生機(jī)型訓(xùn)練或經(jīng)歷，也可依據(jù)MDR批準(zhǔn)初始或轉(zhuǎn)機(jī)型大綱。6.3.5 MDR表格圖6-2中給出B737典型主差異要求的例子。在MDR表中，對(duì)應(yīng)于相應(yīng)列和行的每一組元內(nèi)，用注釋給出每對(duì)衍生機(jī)型或衍生機(jī)型組的要求。所列要求是適用于混合機(jī)隊(duì)飛行或相應(yīng)衍生機(jī)型對(duì)之間轉(zhuǎn)機(jī)型有關(guān)的訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷的最低要求。表下方的腳注給出了所有特殊要求或條件。MDR表的閱讀方法是，首先找到你想尋找相關(guān)要求的基本型航空器和特定衍生機(jī)型，然后從相應(yīng)行和

50、列對(duì)應(yīng)的組元內(nèi)找到最低差異等級(jí)，同時(shí)從腳注中找到適用的特殊要求。圖6-2 主差異要求（MDR）表飛機(jī)型別等級(jí):B737由飛機(jī)B737基本型B737-200(SP77)B737-200ADVB737-300B737-400B737-500轉(zhuǎn)至飛機(jī)B737基本型B737-200(SP77)A/A/ANAV-B/B/CPMS-C/B/CB/A/BNAV-B/B/CPMS-C/B/CC*/C*/DC*/C*/DC*/C*/DB737-200ADVB/A/BPDCS-C/B/CNAV-B/B/CAFCS-C/B/CPMS-C/B/CA/A/APDCS-C/B/CNAV-B/B/CAFCS-C/B/CPM

51、S-C/B/CC*/C*/DPDCS-C/B/CNAV-B/B/CC*/C*/DPDCS-B/B/CNAV-B/B/CC*/C*/DPDCS-C/B/CNAV-B/B/CB737-300C*/C*/DEFIS有限制的FMS-C/B/CC*/C*/DEFIS有限制的FMS-C/B/CA/A/AEFIS-C/B/CA/A/BEFIS-C/B/CA/A/BEFIS-C/B/CB737-400C*/C*/DEFIS有限制的FMS-C/B/CC*/C*/DEFIS有限制的FMS-C/B/CA/A/BEFIS-C/B/CA/A/AEFIS-C/B/CA/A/BEFIS-C/B/CB737-500C*/C*

52、/DEFIS有限制的FMS-C/B/CC*/C*/DEFIS有限制的FMS-C/B/CA/A/BEFIS-C/B/CA/A/BEFIS-C/B/CA/A/AEFIS-C/B/C腳注：C* - 至少需要使用C級(jí)訓(xùn)練器的C級(jí)訓(xùn)練和檢查，其詳細(xì)要求見FSB報(bào)告。 安裝性能數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)(PDCS)需要附加訓(xùn)練和近期經(jīng)歷。 安裝慣性導(dǎo)航系統(tǒng)（INS）或歐米伽導(dǎo)航系統(tǒng)(ONS)需要附加訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷。 EFIS要求的系統(tǒng)設(shè)備(如適用)。 安裝AFCS需要附加訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷。 如果B737-300/400/500飛機(jī)的FMS只具有部分功能（如SWA構(gòu)型），則可以降低訓(xùn)練、檢查和近期經(jīng)歷等級(jí)。

53、安裝性能管理系統(tǒng)(PMS)需要附加訓(xùn)練和近期經(jīng)歷。6.3.6 使用較高或較低的差異等級(jí)運(yùn)營(yíng)人必須使用給出的差異等級(jí)或更高級(jí)別中規(guī)定的方法來滿足差異要求。除了要求的等級(jí)外，可以額外使用較低級(jí)別中規(guī)定的方法做為補(bǔ)充，但是不能替代所需等級(jí)中規(guī)定的方法，更不能只用低等級(jí)而不用所要求等級(jí)。6.3.7 衍生機(jī)型組內(nèi)的差異即使在MDR表上的一個(gè)衍生機(jī)型組內(nèi)，也可能存在差異，例如在B737-200系列之內(nèi)。MDR表的組元內(nèi)可以發(fā)現(xiàn)從一種B737-200轉(zhuǎn)到另一種B737-200的要求，或者查找腳注。但是，只有在這些衍生機(jī)型之間存在相關(guān)差異時(shí)，才使用這類要求。6.3.8 多于兩個(gè)衍生機(jī)型當(dāng)機(jī)組運(yùn)行多于兩個(gè)衍生機(jī)

54、型時(shí)，MDR表中每一個(gè)相應(yīng)的要求都必須滿足。在9.15節(jié)中給出運(yùn)行多種衍生機(jī)型時(shí)多項(xiàng)要求的應(yīng)用以及運(yùn)行多種衍生機(jī)型時(shí)有關(guān)的限制。6.3.9 基本型航空器基本型航空器由運(yùn)營(yíng)人確定，通常是機(jī)組成員取得資格的衍生機(jī)型中第一個(gè)機(jī)型，或運(yùn)營(yíng)人擁有數(shù)量最多的機(jī)型。在9.4.1節(jié)中說明了基本型航空器的選擇。6.3.10 特殊要求a. MDR腳注當(dāng)存在特殊情況時(shí)，可以使用腳注來認(rèn)同、限制或建立附加的差異等級(jí)。使用腳注可以處理衍生機(jī)型組之間使用基本等級(jí)沒有解決的問題，包括與其它衍生機(jī)型或型別相比，在安裝設(shè)備、選裝項(xiàng)目、機(jī)組知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、訓(xùn)練方法和設(shè)備方面的不同。例如，在一個(gè)衍生機(jī)型組內(nèi)，有些航空器上安裝了特定飛行

55、引導(dǎo)控制系統(tǒng)(FGCS)、飛行管理系統(tǒng)(FMS)或電子飛行儀表系統(tǒng)(EFIS)，可以使用腳注對(duì)使用這些設(shè)備進(jìn)行認(rèn)同或施加限制。對(duì)于安裝特殊系統(tǒng)(例如飛行指引儀、INS和FMS )的航空器，不要建立新的衍生機(jī)型組，而使用腳注提出要求，這是一種好的方法。在這種情況下，與特定系統(tǒng)有關(guān)的一般知識(shí)或經(jīng)歷在衍生機(jī)型或型別之間是很容易互換的。建立不同于復(fù)訓(xùn)或檢查的初始訓(xùn)練或檢查要求時(shí)，也可以使用腳注。必要時(shí)，在FSB報(bào)告中可以詳細(xì)解釋腳注內(nèi)容。b. 其它限制有時(shí)在一個(gè)差異等級(jí)中，需要表示具有其他限制(例如C*/C*/D)。在這種情況下，差異等級(jí)后面的星號(hào)表示與特定訓(xùn)練方法或設(shè)備有關(guān)的特殊要求或限制

56、。當(dāng)CAAC民航局飛行模擬機(jī)鑒定辦公室或本咨詢通告標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則不適用于特定情況時(shí)，可以使用這類注釋說明可接受的訓(xùn)練設(shè)備特征。6.3.11 共用或相關(guān)型別等級(jí)航空器的MDR對(duì)于共用型別等級(jí)或相關(guān)型別等級(jí)的航空器，可以使用同一FSB報(bào)告和MDR表。例如，一個(gè)MDR表可適用于具有共用型別等級(jí)的B-767和B-757飛機(jī)。當(dāng)某機(jī)隊(duì)中一種衍生機(jī)型需要實(shí)施E級(jí)訓(xùn)練并且需要新的型別等級(jí)時(shí)，例如B747和B747-400，同一MDR表仍適用于所有衍生機(jī)型。6.3.12MDR表的使用例子圖6-2說明了主差異要求表的典型使用方法。某機(jī)組成員主飛B737-100，作為基本型航空器（在表格最上一行），同時(shí)在某月內(nèi)單一執(zhí)勤航線上，也飛作為衍生機(jī)型的B737-200 ADV(左邊一列)，這被認(rèn)為是執(zhí)行混合機(jī)隊(duì)飛行。MDR表上B737-100基本型航空器行與B