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文檔簡介
1、韶關(guān)市港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案 為落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)要求,2016年4月1日,交通運(yùn)輸部辦公廳下發(fā)交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展港口船舶污染物接收處置有關(guān)工作的通知(交辦水函2016308號(hào)),要求各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門于2016年底前完成對(duì)本區(qū)域船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置能力評(píng)估,并依據(jù)港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案編制指南(2016年8月31日交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)),特制定本方案。 第1章 概述 1.1編制背景近年來,國家、交通運(yùn)輸部和廣東省政府不斷強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù)工作,為落實(shí)“生態(tài)文明建設(shè)”和“五位一體”建設(shè)布局要求,先后出臺(tái)了一系列文件,不斷深化船舶與港口污染防治要
2、求。 水污染防治行動(dòng)計(jì)劃(國發(fā)201517號(hào),簡稱“水十條”)于2015年4月2日發(fā)布,在其首要任務(wù)“全面控制污染物排放”里,明確提出要加強(qiáng)船舶港口污染控制,增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力;要求編制實(shí)施全國港口、碼頭、裝卸站污染防治方案,加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力。位于沿海和內(nèi)河的港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠,分別于2017年底前和2020年底前達(dá)到建設(shè)要求。為貫徹落實(shí)“水十條”,全面推進(jìn)船舶與港口污染防治工作,交通運(yùn)輸部于2015年8月制定了船舶與港口污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(20152020年)(交水發(fā)2015133號(hào),以下簡稱實(shí)施方案)。實(shí)
3、施方案要求交通運(yùn)輸管理部門會(huì)同環(huán)保、海事、經(jīng)信、住建等部門探索建立船舶污染物接收處置新機(jī)制,推動(dòng)船舶、港口、船舶修造廠加快建設(shè)船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等污染物的接收設(shè)施,提高污染物接收處置能力,做好船港之間、港城之間污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的銜接,滿足到港船舶污染物接收處置的基本需求。實(shí)施方案要求沿海和內(nèi)河港口、碼頭、裝卸站(簡稱港口)、船舶修造廠分別于2017年底前和2020年底前具備船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等接收能力,并做好與城市市政公共處理設(shè)施的銜接,全面實(shí)現(xiàn)船舶污染物按規(guī)定處置。廣東省人民政府于2015年12月印發(fā)了廣東省水污染防治計(jì)劃實(shí)施方案
4、(粵府2015131號(hào)),按照國務(wù)院“水十條”的相關(guān)措施開展水污染防治行動(dòng)。重點(diǎn)明確了船舶和港口水污染防治的各項(xiàng)工作。廣東省交通運(yùn)輸廳高度重視此項(xiàng)工作,于2016年5月印發(fā)了廣東省交通運(yùn)輸廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展港口船舶污染物接收處置有關(guān)工作的通知(粵交港函20161065號(hào)),明確了全省港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)的工作原則、研究范疇、和組織方式,并在6月初組織省交通運(yùn)輸規(guī)劃研究中心和交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院兩家單位,開展了全省13個(gè)沿海港口和韶關(guān)市的全面調(diào)研,研究形成了船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置能力評(píng)估報(bào)告,于6月底提交部水運(yùn)局。韶關(guān)港地處珠江水系的北江中上游,韶關(guān)市境內(nèi),港區(qū)
5、歷史悠久,建港條件良好。韶關(guān)港是廣東省內(nèi)河地區(qū)性重要港口和區(qū)域綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分,是粵北地區(qū)對(duì)外開放的重要窗口和發(fā)展臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)的重要平臺(tái),是韶關(guān)市與珠三角、港澳地區(qū)間物資交流的重要水路口岸及腹地資源開放、生產(chǎn)力布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。為切實(shí)做好船舶污染物回收工作,韶關(guān)市交通運(yùn)輸局委托廣東省交通運(yùn)輸規(guī)劃研究中心與交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院聯(lián)合開展韶關(guān)市港口和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案編制工作。課題組在實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上,通過系統(tǒng)研究和統(tǒng)計(jì)測(cè)算,得出韶關(guān)市港口、船舶污染物的能力、需求,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的設(shè)施布局、設(shè)備需求和優(yōu)化建議,為進(jìn)一步提升韶關(guān)港污染物接收、處置能
6、力提供了實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃。1.2編制依據(jù)1.2.1 法律、法規(guī)及文件關(guān)于1973年國際防止船舶造成污染公約的1978年議定書(2008年版)(簡稱MARPOL73/78公約)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(2014年修訂)中華人民共和國水污染防治法(2017年修訂)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2016年修訂)中華人民共和國港口法(2015年修訂)港口經(jīng)營管理規(guī)定(2016年修訂)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃(2015年)中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定(2016年5月1日起施行)內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(2015年4月1日起實(shí)施)廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(粵府2015131
7、號(hào))廣東省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)韶關(guān)港總體規(guī)劃(2016年)交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案編制指南的通知(交辦水函2016976號(hào))船舶與港口污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(20152020年)(交水發(fā)2015133 )交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展港口船舶污染物接收處置有關(guān)工作的通知(交辦水函2016308)廣東省交通運(yùn)輸廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展港口船舶污染物接收處置有關(guān)工作的通知(粵交港函20161065號(hào))廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于做好2017年度港口船舶水污染防治考核相關(guān)工作的通知(粵交港函20171681號(hào))1.2.2 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃港口工
8、程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范(JTS149-1-2007)船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB355283)船舶污染物接收和船舶清艙作業(yè)單位接收處理能力要求(JT-T 673-2006)港口、碼頭、裝卸站和船舶修造、拆解單位船舶污染物接收能力要求(JT/T 879-2013)危險(xiǎn)廢物收集 貯存 運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范(HJ2025-2012)1.3 編制范圍1.3.1地理范圍根據(jù)韶關(guān)港總體規(guī)劃,韶關(guān)港劃分為北江港區(qū)、湞江港區(qū)和武江港區(qū)等3個(gè)港區(qū)。以韶關(guān)市域范圍內(nèi)的內(nèi)河港口、碼頭、裝卸站和修造船廠為基礎(chǔ),編制韶關(guān)市港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案。1.3.2 污染物種類依據(jù)港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案編
9、制指南的要求,本建設(shè)方案適用于港口、碼頭、裝卸站、修造船廠和到港船舶的污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置工作,污染物主要包括含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水、垃圾、消耗臭氧層物質(zhì)和廢氣清除殘余物等。1.3.3 編制年限本建設(shè)方案編制年限為2017-2020年。1.4 主要結(jié)論1.4.1 現(xiàn)狀與需求結(jié)論(1)港口碼頭1)部分碼頭企業(yè)含油污水最終去向不明,需加強(qiáng)環(huán)保主體作用韶關(guān)港主要為干散貨碼頭,其碼頭規(guī)模較小,裝卸機(jī)械較少,產(chǎn)生的含油污水量較少,部分港口碼頭在含油機(jī)械的維修、沖洗時(shí),將產(chǎn)生含油污水通過廢油桶接收。部分碼頭沒有將產(chǎn)生的含油污水交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位處置,導(dǎo)致最終去向不明。環(huán)保部門需要
10、對(duì)港口碼頭進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督檢查,督促碼頭企業(yè)產(chǎn)生的含油污水交由有資質(zhì)的單位處置,核查是否存在偷排行為。2)所有碼頭企業(yè)生活污水靠三級(jí)化糞池處理,需加強(qiáng)環(huán)保主體作用目前韶關(guān)港碼頭規(guī)模較小,人員較少,產(chǎn)生的生活污水量較少,所有碼頭企業(yè)生活污水靠三級(jí)化糞池處理。但隨著北江航道擴(kuò)能升級(jí),碼頭規(guī)模逐漸增大,市政管網(wǎng)逐漸普及,碼頭企業(yè)產(chǎn)生的生活污水需考慮接入市政管網(wǎng)或自建處理裝置處理。環(huán)保部門需要對(duì)港口碼頭進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督檢查。查看是否存在偷排偷放行為、排水口是否達(dá)標(biāo)排放等。3)部分碼頭產(chǎn)生的垃圾最終去向不明,住建部門需加強(qiáng)監(jiān)管韶關(guān)市港區(qū)碼頭經(jīng)營單位產(chǎn)生的垃圾由所在村派垃圾運(yùn)輸車轉(zhuǎn)運(yùn)或外包公司轉(zhuǎn)運(yùn),部分垃圾沒有交
11、由正規(guī)的垃圾填埋場(chǎng)處置,最終去向不明。韶關(guān)市港區(qū)、碼頭生活垃圾收集、貯存、運(yùn)輸和處置的全流程受到市、縣兩級(jí)住建部門的監(jiān)督管理。住建部門需加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)單位垃圾最終去向監(jiān)督管理。(2)修造船廠1)大部分修造船廠生活污水靠三級(jí)化糞池處理,需加強(qiáng)環(huán)保主體作用目前修造船廠規(guī)模較小,人員較少,產(chǎn)生的生活污水量較少,所有修造船廠生活污水靠三級(jí)化糞池處理。但隨著北江航道擴(kuò)能升級(jí),修造船廠規(guī)模逐漸增大,市政管網(wǎng)逐漸普及,修造船廠產(chǎn)生的生活污水需考慮接入市政管網(wǎng)或自建處理裝置處理。環(huán)保部門需要對(duì)港口碼頭進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督檢查。查看是否存在偷排偷放行為、排水口是否達(dá)標(biāo)排放等。2)部分修造船廠產(chǎn)生的垃圾最終去向不明,住建部門
12、需加強(qiáng)監(jiān)管韶關(guān)市修造船廠產(chǎn)生的垃圾由所在村派垃圾運(yùn)輸車轉(zhuǎn)運(yùn)或外包公司轉(zhuǎn)運(yùn),部分垃圾沒有交由正規(guī)的垃圾填埋場(chǎng)處置,最終去向不明。韶關(guān)市修造船廠生活垃圾收集、貯存、運(yùn)輸和處置的全流程受到市、縣兩級(jí)住建部門的監(jiān)督管理。住建部門需加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)單位垃圾最終去向監(jiān)督管理。(3)船舶污染物接收設(shè)施不足目前韶關(guān)市港口碼頭企業(yè)基本不接收船舶污染物,韶關(guān)市又沒有具備港口經(jīng)營許可證的船舶污染物接收單位。目前韶關(guān)市船舶產(chǎn)生的污染物處于無人接收狀態(tài),船方一般運(yùn)到清遠(yuǎn)、佛山等市處理。(4)港口碼頭和修造船廠的經(jīng)營受北江擴(kuò)能升級(jí)改造的影響,部分已經(jīng)停業(yè)由于北江航道擴(kuò)能升級(jí),孟洲壩船閘升級(jí)改造,2017年4月起孟洲壩不通航,導(dǎo)
13、致泰匯集裝箱碼頭有限公司、韶關(guān)市龍冠船舶修造有限公司和韶關(guān)市金帆船舶修造有限公司暫停經(jīng)營。1.4.2船舶污染物接收方案(1)船舶含油污水和生活污水建議由政府培育市場(chǎng),即政府積極引導(dǎo),前期在政策、資金等方面給予扶持和相關(guān)的激勵(lì),培育船舶污染物接收單位。為保障企業(yè)的經(jīng)營利潤,同時(shí)通過不斷完善監(jiān)管,應(yīng)著力打擊非法行為和地下渠道,使市場(chǎng)化行為能良性運(yùn)。(2)船舶垃圾建議由港口企業(yè)接收,將其納入港口服務(wù)部分,并將船舶垃圾接收與港口垃圾接收工作一并由碼頭配備的垃圾桶進(jìn)行收集,然后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn),最終由當(dāng)?shù)乩盥駡?chǎng)進(jìn)行處置。1.4.3建設(shè)任務(wù)(1)完善船舶污染物接收處置設(shè)施根據(jù)韶關(guān)市港口和船舶污染
14、物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的建設(shè)需求分析,韶關(guān)市港口和船舶污染物防治共需開展1類硬件設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,為碼頭企業(yè)船舶垃圾接收設(shè)備設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。1.4.4聯(lián)合監(jiān)管(1)建立基于污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置流程的多部門聯(lián)合監(jiān)管方案港口、修造船廠船舶污染物接收處置的監(jiān)督管理存在行政許可與監(jiān)管脫節(jié),監(jiān)管難以執(zhí)行;監(jiān)管主體不明,監(jiān)管出現(xiàn)缺位;監(jiān)管部門職能交叉,權(quán)責(zé)界定不清;監(jiān)管相互獨(dú)立,缺乏信息共享,聯(lián)動(dòng)性不足等突出問題?;诟劭?、修造船廠、船舶污染物(含油污水、生活污水、垃圾)的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置的流程分析,提出構(gòu)建的多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制及聯(lián)合監(jiān)管方案,并針對(duì)每一類污染物接收處置情形,細(xì)化聯(lián)合監(jiān)管方案,明確監(jiān)管主體和監(jiān)
15、管范圍、監(jiān)管職責(zé)。 第2章 港口、船舶發(fā)展現(xiàn)狀韶關(guān)市地處粵北,西北面、北面和東北面分別與湖南省郴州市、江西省贛州市交界,東接河源市,西連清遠(yuǎn)市,南鄰廣州市和惠州市,被稱為廣東的北大門,戰(zhàn)略地位重要。韶關(guān)市內(nèi)河水運(yùn)歷史悠久,建港條件良好,內(nèi)河船舶沿北江及珠三角航道網(wǎng)可直達(dá)清遠(yuǎn)市、珠三角地區(qū)、港澳地區(qū)。內(nèi)河水運(yùn)在促進(jìn)韶關(guān)市及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和完善區(qū)域綜合運(yùn)輸體系中發(fā)揮著重要的作用。韶關(guān)港地處珠江水系的北江中上游,廣東省韶關(guān)市境內(nèi)。根據(jù)韶關(guān)港總體規(guī)劃,韶關(guān)港劃分為北江港區(qū)、湞江港區(qū)和武江等3個(gè)港區(qū)和大坑口、烏石、濛浬、白土、新港、市區(qū)旅游、仁化、始興、南雄、樂昌、乳源11個(gè)作業(yè)區(qū)。 2.1 港口
16、發(fā)展現(xiàn)狀2.1.1 水域概況(1)航道現(xiàn)狀韶關(guān)市江河眾多,現(xiàn)有大小河流379條,河道總長15315km,主要有北江、湞江、武江、龍歸(南水)河、錦江、滃江、新豐江、墨江、黃坑河、加昌水、陵江、大席水、清化河、蒼石河、澄江、江頭河等16條通航河流,航道里程共698km,其中航道維護(hù)里程為386km,定級(jí)為級(jí)以上的航道里程為256km。上世紀(jì)70年代,北江航道局對(duì)湞江南雄韶關(guān)市區(qū)段航道進(jìn)行整治;1964年對(duì)坪石至韶關(guān)市區(qū)航段全線進(jìn)行了整治;1982年采取筑壩、疏浚等整治措施對(duì)武江口犁市航段進(jìn)行了整治;二十世紀(jì)50年代采取簡單的筑壩、疏浚等措施對(duì)北江干流進(jìn)行整治;1967年1968年,原韶關(guān)航道局對(duì)
17、韶關(guān)大坑口(英德)航段全線采取拋石壩為主、疏浚為輔的整治措施進(jìn)行系統(tǒng)的整治,解決了該航段的礙航問題;80年代,原韶關(guān)航道局又對(duì)韶關(guān)大坑口(英德)航段的淺灘進(jìn)行了局部整治;90年代末,原韶關(guān)航道局進(jìn)行了車頭洲航道修復(fù)工程的整治;2008年,韶關(guān)航道局對(duì)濛浬航段采取筑壩、拆除礙航丁壩等整治措施進(jìn)行了整治,確保了濛浬樞紐壩下航道的通航安全。2013年9月,北江中游(韶關(guān)至清遠(yuǎn))航道按內(nèi)河V級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)整治完成,航道設(shè)計(jì)尺度為1.3m×40m×260m。表2.1韶關(guān)市境內(nèi)主要航道現(xiàn)狀通航河流名稱通航里程(km)航道等級(jí)維護(hù)尺度(m)北江49V級(jí)1.3×40×260
18、湞江南雄坪湖-水南橋16IX級(jí)0.5×8×70水南橋-周田大橋91VIII級(jí)0.6×18×84周田大橋-韶關(guān)39VII級(jí)0.8×24×130武江坪石-樂昌鐵路橋62IX級(jí)0.5×8×70樂昌鐵路橋-桂頭大橋29VII級(jí)0.8×24×130桂頭大橋-犁市20VI級(jí)1×30×180犁市-韶關(guān)18VI級(jí)1×30×180 (2)錨地現(xiàn)狀韶關(guān)港規(guī)劃有錨地7處,錨地總面積9.3萬m2。表2.2韶關(guān)港錨地規(guī)劃表錨地名稱面積(萬m2)水深(m)控制點(diǎn)控制點(diǎn)坐標(biāo)XY大坑口錨
19、地0.81.5-3.7M1458396M2458462M3458406M4458340李屋錨地1.51.8-4.2M1458295M2458356M3458333M4458275M5458214M6458273烏石錨地I1.11.5-2.5M1457502M2457562M3457642M4457581烏石錨地II0.81.5-2.5M1458320M2458382M3458438M4458376界灘錨地0.61.4-2.7M1454298M2454356M3454376M4454317白土錨地2.61.3-4.2M1451118M2451272M3451325M4451220新港錨地1.94
20、.8-13.6M1455045M2455204M3455155M4454996 2.1.2 港口碼頭概況韶關(guān)港劃分為北江港區(qū)、湞江港區(qū)和武江等3個(gè)港區(qū)。北江港區(qū)設(shè)置大坑口、烏石、濛浬、白土、新港和市區(qū)旅游等6個(gè)作業(yè)區(qū),湞江港區(qū)設(shè)置仁化、始興、南雄作業(yè)區(qū)和錦江旅游碼頭,武江港區(qū)設(shè)置樂昌、乳源作業(yè)區(qū)和樂昌峽旅游碼頭。(1)北江港區(qū) 1大坑口作業(yè)區(qū)大坑口作業(yè)區(qū)是韶關(guān)港距離大珠三角經(jīng)濟(jì)腹地距離最近的作業(yè)區(qū),地理位置優(yōu)越,航道通航條件良好,包括大坑口碼頭和李屋碼頭。大坑口碼頭現(xiàn)有150噸級(jí)泊位9個(gè),均為臨時(shí)性泊位,無裝卸設(shè)備。李屋碼頭自然岸線介于新樓與李屋之間,自然岸線長約1100m。該段岸線尚未開發(fā)利
21、用。 2烏石作業(yè)區(qū)烏石作業(yè)區(qū)包括烏石碼頭和預(yù)留的樟市碼頭。烏石碼頭的自然岸線介于韶關(guān)發(fā)電廠與烏石鎮(zhèn)之間,自然岸線長約1800m。其中,位于韶關(guān)發(fā)電廠與河汊之間的北段岸線長約800m,可建設(shè)1000噸級(jí)通用泊位7個(gè),自北向南依次為1#7#泊位,形成碼頭岸線長435m;位于河汊與硫酸廠之間的南段岸線長約1000m,現(xiàn)已建有烏石港碼頭公司及廣氮化工有限公司等單位的泊位。 3濛浬作業(yè)區(qū)濛浬作業(yè)區(qū)包括界灘碼頭以及預(yù)留的濛里碼頭。界灘碼頭自然岸線介于龍屋與松樹嶺之間,自然岸線長約1100m。該段岸線尚未開發(fā)利用。 4白土作業(yè)區(qū)白土作業(yè)區(qū)包括白土西側(cè)碼頭和龍頭寨碼頭以及規(guī)劃預(yù)留的白土東側(cè)碼頭、龍歸河口碼頭、
22、烏泥角碼頭和龍歸河碼頭。白土西側(cè)碼頭自然岸線位于253省道白土大橋與白土磚瓦廠之間,岸線長約1500m?,F(xiàn)已建有友和物流公司碼頭和白土碼頭。龍頭寨碼頭自然岸線位于北江左岸,介于馬壩河口至白土大橋之間,岸線長約900m。規(guī)劃在龍頭寨碼頭靠近白土大橋一側(cè)碼頭岸線長717m,可建設(shè)1000噸級(jí)通用泊位12個(gè),自北向南依次為19#30#泊位,碼頭岸線呈“一”字形順岸布置,碼頭前沿線走向?yàn)镹4°N184°,與水流方向基本平行。規(guī)劃的龍頭寨碼頭陸域縱深在200250m之間,可形成陸域面積20.6萬m2。龍頭寨碼頭規(guī)劃泊位預(yù)計(jì)年貨物通過能力為600萬噸,主要為韶關(guān)鋼鐵廠原材料及產(chǎn)成品的運(yùn)
23、輸提供服務(wù)。 5新港作業(yè)區(qū)自然岸線介于大村與韶關(guān)冶煉廠之間,岸線長約1400m,現(xiàn)已建有泰匯集裝箱碼頭有限公司的4個(gè)泊位。(2)湞江港區(qū)主要為仁化縣、始興縣和南雄市及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及工業(yè)企業(yè)的原材料、產(chǎn)成品運(yùn)輸及水上旅游開發(fā)提供服務(wù),以承擔(dān)散雜貨運(yùn)輸及旅游客運(yùn)為主。岸線尚未開發(fā)利用。(3)武江港區(qū)主要為樂昌市和乳源縣及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及工業(yè)企業(yè)的原材料、產(chǎn)成品運(yùn)輸及水上旅游開發(fā)提供服務(wù),以承擔(dān)散雜貨及旅游客運(yùn)運(yùn)輸為主。岸線尚未開發(fā)利用。表2.3 韶關(guān)港近年貨物吞吐量年份201120122013201420152016吞吐量(萬噸)53.1182.4952.85862.3145.2
24、8表2.4 韶關(guān)港碼頭情況序號(hào)所屬港區(qū)港口企業(yè)碼頭地點(diǎn)主要貨種基礎(chǔ)設(shè)施情況備注欄1北江港區(qū)韶關(guān)市曲江區(qū)烏石港有限公司曲江區(qū)烏石鎮(zhèn)烏石港煤灰、煤炭、礦石、鋼材吊機(jī)4臺(tái),堆場(chǎng)1萬多平方米,6個(gè)泊位(300-1000噸級(jí)),基礎(chǔ)設(shè)施完善正常貨運(yùn)2韶關(guān)市曲江區(qū)永順礦產(chǎn)有限公司曲江區(qū)烏石壩廠水運(yùn)碼頭煤灰、煤炭裝卸設(shè)備1臺(tái),堆場(chǎng)約1萬平方米,4個(gè)泊位(300-500噸級(jí)),基礎(chǔ)設(shè)施較落后正常貨運(yùn)3韶關(guān)市泰匯集裝箱碼頭有限公司韶關(guān)南郊八公里木材、糧食吊機(jī)2臺(tái),堆場(chǎng)約3萬平方米,3個(gè)泊位(300-700噸級(jí)),基礎(chǔ)設(shè)施完善正常貨運(yùn)4韶關(guān)市華港新型建材有限公司(旭升碼頭)韶關(guān)南郊八公里新港路砂石無裝卸設(shè)備,主要
25、裝卸砂石,基礎(chǔ)設(shè)施極其簡陋停業(yè)狀態(tài)5大坑口碼頭曲江區(qū)烏石鎮(zhèn)府前路8號(hào)砂石陸域縱深不足,無裝卸設(shè)備,基礎(chǔ)設(shè)施極其簡陋停業(yè)狀態(tài)6友和碼頭曲江區(qū)白土鎮(zhèn)木材無裝卸設(shè)備停業(yè)狀態(tài)7湞江港區(qū)仁化縣丹霞山博士生態(tài)園實(shí)業(yè)有限公司丹霞山陽元碼頭客運(yùn)碼頭位于丹霞山風(fēng)景區(qū)內(nèi)錦江上,基礎(chǔ)設(shè)施完善旅游客運(yùn)2.1.3修造船廠概況韶關(guān)市現(xiàn)有修造船廠7家,主要從事造船業(yè)務(wù),詳見下表。表2.5 韶關(guān)市修造船廠情況序號(hào)企業(yè)名稱經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍位置備注欄1韶關(guān)市龍冠船舶修造有限公司造船南郊八公里暫停經(jīng)營2韶關(guān)市金帆船舶修造有限公司造船南郊八公里暫停經(jīng)營3韶關(guān)市金莎船舶修造有限公司造船烏石正常營業(yè)4韶關(guān)市曲江區(qū)白土祥興船廠造船曲江區(qū)白土鎮(zhèn)
26、上流路正常營業(yè)5韶關(guān)市順航船舶修造有限公司造船曲江區(qū)白土鎮(zhèn)白土橋下正常營業(yè)6韶關(guān)市匯盛船舶修造有限公司造船曲江區(qū)白土鎮(zhèn)白土橋下正常營業(yè)7韶關(guān)市運(yùn)航船舶修造有限公司造船曲江區(qū)白土鎮(zhèn)白土橋中間停業(yè) 2.2 船舶現(xiàn)狀根據(jù)編制指南,污染物產(chǎn)生量與進(jìn)港船舶艘數(shù)、船舶總噸等指標(biāo)直接相關(guān)。根據(jù)韶關(guān)海事局統(tǒng)計(jì)資料,韶關(guān)港2012-2016年內(nèi)河船舶進(jìn)出港統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表2-5所示。韶關(guān)港2012年-2016年船舶進(jìn)出港貨運(yùn)量按貨物類型進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表2-6所示。表2-6 2012-2016年韶關(guān)港船舶進(jìn)出港統(tǒng)計(jì)表項(xiàng) 目數(shù)量(艘次)總噸 (噸)貨船客船危險(xiǎn)品船進(jìn)港船舶2012年4327006092422013年
27、4059006162132014年4085 175506094602015年4547247506181812016年314414070529310出港船舶2012年4337006315702013年4108006606852014年4190175506826102015年4594247506912612016年318713980583088 從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,韶關(guān)港轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出港船舶最多的是貨船。2013年開始有客船進(jìn)出港;轄區(qū)內(nèi)無危險(xiǎn)品船進(jìn)出港。表2-7 2012-2016年韶關(guān)港船舶進(jìn)出港分貨類貨運(yùn)量統(tǒng)計(jì)表(單位:噸)項(xiàng)目計(jì)算單位序號(hào)20122013201420152016一、合 計(jì)噸19
28、017948797688662387214711、煤炭及制品噸28286136777277394485602082、石油、天然氣及制品噸34466325202960其中:原油噸4000003、金屬礦石噸56370161352386534045944、鋼鐵噸60371001641143655、礦物性建筑材料噸78275915910739306871057896、水泥噸8071180007、木材噸921654241281523442135934658、非金屬礦石噸1055431339559691402517253其中:磷礦噸11000111309、化學(xué)肥料及農(nóng)藥噸120000010、鹽噸13000
29、248011、糧食噸14287605353837044352491172812、機(jī)械、設(shè)備、電器噸150430949240013、化工原料及制品噸16004880014、有色金屬噸170000015、輕工、醫(yī)藥產(chǎn)品噸1800000其中:日用工業(yè)品噸190000016、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品噸20002304250其中:棉花噸210000017、其他噸222133729718976175204069二、集裝箱及滾裝車輛000001、集裝箱運(yùn)量TEU230036283552、集裝箱貨運(yùn)量噸2400027135083、滾裝車輛數(shù)輛25000004、滾裝車輛貨運(yùn)量噸26000503335 對(duì)韶關(guān)港2012年-
30、2016年內(nèi)河船進(jìn)出港貨運(yùn)量按貨物類型進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表2-7所示。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,韶關(guān)港內(nèi)河主要以運(yùn)輸煤炭及制品和礦物性建筑材料為主。2.3 近期相關(guān)設(shè)施建設(shè)情況(1)韶關(guān)市區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站情況韶關(guān)市中心城區(qū)(武江區(qū)、湞江區(qū))現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站15座,其中2座已關(guān)停,作為工具房,功能合并到新建的金色江灣垃圾中轉(zhuǎn)站。具體見下表:表2-8韶關(guān)市區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站情況區(qū)域序號(hào)名稱類型轉(zhuǎn)運(yùn)量(噸/天)備注武江區(qū)1白茫路水平壓縮中轉(zhuǎn)25已建成2工業(yè)西水平壓縮中轉(zhuǎn)503武江北水平壓縮中轉(zhuǎn)404惠民南東水平壓縮中轉(zhuǎn)305惠民南西水平壓縮中轉(zhuǎn)306乳韶路水平壓縮中轉(zhuǎn)267礦山公園地埋式壓縮中轉(zhuǎn)30湞江區(qū)8湞
31、江南簡易中轉(zhuǎn)40已建成9南郊5公里水平壓縮中轉(zhuǎn)3010南郊3公里水平壓縮中轉(zhuǎn)3011韶關(guān)市一污旁水平壓縮中轉(zhuǎn)2012北江路水平壓縮中轉(zhuǎn)3013升平路水平壓縮中轉(zhuǎn)25已關(guān)停14九曲巷地埋式壓縮中轉(zhuǎn)5015金色江灣水平壓縮中轉(zhuǎn)120已建成(2)垃圾處理廠情況花拉寨生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)位于韶關(guān)市湞江區(qū)中廠山花拉寨,占地面積約780畝,建設(shè)規(guī)模為最大日處理垃圾1200噸,總庫容為930萬m3??扇菁{垃圾1023萬噸,可供韶關(guān)市區(qū)使用29年,其總投資約2.3億元。本項(xiàng)目分三期進(jìn)行建設(shè),分別可使用10年、10年、9年。其中首期工程規(guī)模為日處理生活垃圾600噸,用地總面積480畝,概算投資約為1.21億元。一
32、期工程于2008年7月26日正式啟用運(yùn)行。2014年6月1日期由韶關(guān)市市政管理中心負(fù)責(zé)運(yùn)營。目前日處理量約為550噸/天,為達(dá)到環(huán)保要求,2016年對(duì)滲濾液處理廠進(jìn)行了升級(jí)改造,設(shè)計(jì)滲濾液處理量為525 m3/d,達(dá)到環(huán)保2008標(biāo)準(zhǔn),到2016年韶關(guān)市中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率已達(dá)100%。韶關(guān)市花拉寨生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)二期擴(kuò)建工程總投資費(fèi)用約為19693.17萬元,位于湞江區(qū)黃金村花拉寨山坳,距市中心約8公里,項(xiàng)目主要服務(wù)區(qū)域?yàn)樯仃P(guān)市城區(qū),包括湞江區(qū)、武江區(qū)和曲江區(qū)。項(xiàng)目規(guī)模為總庫容270萬m3,按日均處理生活垃圾700噸/天計(jì)算,可供韶關(guān)市使用10年。仁化縣石窩生活垃圾填埋場(chǎng)位于董塘鎮(zhèn)
33、巖頭村,于2012年10月18日批準(zhǔn)建立,總面積達(dá)445畝,設(shè)計(jì)日處理生活垃圾100噸,設(shè)計(jì)可填埋總量達(dá)148.77萬噸,總使用年限為25年,與2017年8月1日正式啟用。(3)污水處理廠情況韶關(guān)市市區(qū)現(xiàn)有5座污水處理廠,均采用二級(jí)生化處理工藝。第一污水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模為3萬m3/d,首期規(guī)模為1.5萬m3/d,已經(jīng)投入運(yùn)營。污水處理采用先進(jìn)、成熟的生物化學(xué)工藝,現(xiàn)階段該污水處理廠由韶關(guān)市自來水公司進(jìn)行運(yùn)營管理。第二污水處理廠設(shè)在武江區(qū)西河鎮(zhèn)村頭村,工程分三期,設(shè)計(jì)規(guī)模為15萬m3/d,首期規(guī)模為6萬m3/d,二期規(guī)模為5萬m3/d,已經(jīng)投入運(yùn)營;三期規(guī)模其5萬m3/d(規(guī)劃)。其中一期工程服務(wù)
34、范圍為武江區(qū)林橋坑一帶,服務(wù)人口約13萬人。由廣業(yè)環(huán)保集團(tuán)負(fù)責(zé)運(yùn)營管理。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)處理出水水質(zhì)達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)鑫田污水處理廠首期規(guī)模為1.25萬m3/d,二期工程為2萬m3/d,現(xiàn)階段一期、二期工程均已建成并投入運(yùn)營。由曲江區(qū)鑫田污水處理有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營管理。韶關(guān)市第四污水處理廠(西聯(lián))廠址位于京珠高速北江大橋段以西,武廣高鐵和京珠高速交界處,工程紅線面積約116.5畝,一期工程用地面積為48.8畝,設(shè)計(jì)總規(guī)模13萬m3/d,首期規(guī)模為5萬m3/d(已建成),二期規(guī)模為8萬m3/d(規(guī)劃)。韶關(guān)市第五污水處理廠(黃金村)建設(shè)地點(diǎn)為韶關(guān)市湞江區(qū)黃金村化工廠東
35、面。規(guī)劃紅線用地面積135.8畝,一期工程征地紅線面積78.2畝。設(shè)計(jì)總規(guī)模8萬m3/d,首期規(guī)模為3萬m3/d(已建成),二期規(guī)模為5萬m3/d(規(guī)劃)。 第3章 污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)和處置現(xiàn)狀通過對(duì)韶關(guān)市港口、碼頭和修造船廠污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施的調(diào)研,其產(chǎn)生的污染物主要包括含油污水、生活污水和垃圾,化學(xué)品洗艙水、消耗臭氧層物質(zhì)和廢氣清除殘余物等未涉及。3.1 港口、碼頭污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置現(xiàn)狀3.1.1港口污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置單位概況韶關(guān)港劃分為北江港區(qū)、湞江港區(qū)和武江等3個(gè)港區(qū)。北江港區(qū)設(shè)置大坑口、烏石、濛浬、白土、新港和市區(qū)旅游等6個(gè)作業(yè)區(qū),湞江港區(qū)設(shè)置仁化、始興、南雄作業(yè)區(qū)和錦江
36、旅游碼頭,武江港區(qū)設(shè)置樂昌、乳源作業(yè)區(qū)和樂昌峽旅游碼頭。目前韶關(guān)港區(qū)內(nèi)共有7家港口企業(yè)申請(qǐng)核發(fā)了港口經(jīng)營許可證,具體包括韶關(guān)市泰匯集裝箱碼頭有限公司、韶關(guān)市華港新型建材有限公司(旭升碼頭)、韶關(guān)市曲江區(qū)烏石港有限公司、大坑口碼頭、韶關(guān)市曲江區(qū)永順礦產(chǎn)有限公司、仁化縣丹霞山博士生態(tài)園實(shí)業(yè)有限公司、友和碼頭,其中泰匯集裝箱碼頭有限公司為中港合資企業(yè),其余均為民營港口企業(yè)。7個(gè)港口碼頭中除仁化縣丹霞山博士生態(tài)園實(shí)業(yè)有限公司為旅游客運(yùn)碼頭外其余均為貨運(yùn)碼頭,但目前實(shí)際營運(yùn)的貨物碼頭只有泰匯集裝箱碼頭有限公司、韶關(guān)市曲江區(qū)烏石港有限公司、韶關(guān)市曲江區(qū)永順礦產(chǎn)有限公司3個(gè),其他碼頭處于停業(yè)狀態(tài)。其中泰匯集
37、裝箱碼頭有限公司是國家批準(zhǔn)設(shè)立的進(jìn)出口貨物裝卸二類口岸碼頭,主要經(jīng)營港澳及國內(nèi)外貨物運(yùn)輸,同時(shí)經(jīng)營內(nèi)貿(mào)貨物的儲(chǔ)運(yùn)裝卸,2008年正式開通港澳航線。由于北江航道擴(kuò)能升級(jí),孟洲壩船閘升級(jí)改造,2017年4月起孟洲壩不通航,導(dǎo)致泰匯集裝箱碼頭有限公司停業(yè)。韶關(guān)各碼頭經(jīng)營單位擁有污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施設(shè)備的總體情況如下表所示。表3-1 港口經(jīng)營公司污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施設(shè)備概況港區(qū)港口經(jīng)營人含油污水設(shè)施設(shè)備生活污水設(shè)施設(shè)備垃圾設(shè)施設(shè)備接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置北江港區(qū)泰匯集裝箱碼頭有限公司有-有-有有-韶關(guān)市曲江區(qū)烏石港有限公司有-有-有有-韶關(guān)市曲江區(qū)永順礦產(chǎn)有限公司有-有-有有-
38、湞江港區(qū)仁化縣丹霞山博士生態(tài)園實(shí)業(yè)有限公司有-有-有有-注:數(shù)據(jù)源于企業(yè)調(diào)研3.1.2含油污水(1)操作流程及監(jiān)管情況一般情況下,港口碼頭的生產(chǎn)污水主要來源于散貨碼頭、散貨堆場(chǎng)、機(jī)修場(chǎng)、集裝箱沖洗、流動(dòng)機(jī)械和汽車沖洗,主要為含油污水,具體而言包括加油站、機(jī)修間和流動(dòng)機(jī)械產(chǎn)生的含油污水。根據(jù)調(diào)研,韶關(guān)市港口碼頭規(guī)模較小,裝卸設(shè)備較少,產(chǎn)生的含油污水量相對(duì)較小。韶關(guān)市港口碼頭含油污水主要集中在含油機(jī)械的維修、沖洗上。項(xiàng)目組對(duì)港區(qū)所有的碼頭經(jīng)營單位發(fā)放了調(diào)查問卷,針對(duì)不同的污染物類型分別進(jìn)行了調(diào)查,根據(jù)回收的有效調(diào)查問卷整理結(jié)果,2015年韶關(guān)各港區(qū)、碼頭經(jīng)營單位對(duì)含油污水接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的基本情況
39、如下表所示。表3-2 韶關(guān)市港口企業(yè)含油污水接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置基本情況港區(qū)碼頭經(jīng)營單位企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)年產(chǎn)生量(噸)港口油污水處置設(shè)施去向北江港區(qū)泰匯集裝箱碼頭有限公司無統(tǒng)計(jì)無韶關(guān)市曲江區(qū)烏石港有限公司無統(tǒng)計(jì)無韶關(guān)市曲江區(qū)永順礦產(chǎn)有限公司無統(tǒng)計(jì)無湞江港區(qū)仁化縣丹霞山博士生態(tài)園實(shí)業(yè)有限公司不產(chǎn)生注:數(shù)據(jù)源于企業(yè)調(diào)研,由于主要是干散貨碼頭,且規(guī)模較小,產(chǎn)生含油污水量少,企業(yè)沒有統(tǒng)計(jì)產(chǎn)生量。港口、碼頭含油污水主要集中在含油機(jī)械的維修、沖洗上,有的碼頭企業(yè)清洗含油機(jī)器使用壓縮空氣,維修油污存留在抹布等固體廢物,不產(chǎn)生含油污水;有的碼頭企業(yè)在維修時(shí),產(chǎn)生殘油,通過廢油桶接收;有的港口碼頭維修車間簡陋,某些機(jī)械
40、維修、沖洗產(chǎn)生的少量含油廢水直接匯集在地面。韶關(guān)市港區(qū)、碼頭依法取得排污許可證后,其含油污水的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置工作均需要根據(jù)環(huán)評(píng)驗(yàn)收批復(fù)的范圍進(jìn)行,受到市、縣兩級(jí)環(huán)保部門監(jiān)督管理,碼頭所在轄區(qū)的港口主管部門配合環(huán)保部門監(jiān)管工作的開展。(2)含油污水年接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置量韶關(guān)市4家碼頭經(jīng)營單位沒有對(duì)其產(chǎn)生的含油污水的量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。3.1.3生活污水港區(qū)、碼頭生活污水主要來自辦公樓、食堂、浴室及其他輔助建筑物的衛(wèi)生間等處。2015年韶關(guān)各港區(qū)、碼頭經(jīng)營單位對(duì)生活污水接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的基本情況如下表所示。表3-3 韶關(guān)市港口企業(yè)生活污水接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置基本情況港區(qū)碼頭經(jīng)營單位企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)年產(chǎn)生量(噸)港
41、口生活污水處置設(shè)施去向北江港區(qū)泰匯集裝箱碼頭有限公司無統(tǒng)計(jì)三級(jí)化糞池處理后排放韶關(guān)市曲江區(qū)烏石港有限公司無統(tǒng)計(jì)三級(jí)化糞池處理后排放韶關(guān)市曲江區(qū)永順礦產(chǎn)有限公司無統(tǒng)計(jì)三級(jí)化糞池處理后排放湞江港區(qū)仁化縣丹霞山博士生態(tài)園實(shí)業(yè)有限公司無統(tǒng)計(jì)三級(jí)化糞池處理后排放注:數(shù)據(jù)源于企業(yè)調(diào)研,由于碼頭人員較少,產(chǎn)生生活污水量較少,企業(yè)沒有統(tǒng)計(jì)產(chǎn)生量。(1)操作流程及監(jiān)管情況據(jù)統(tǒng)計(jì),韶關(guān)市各港區(qū)碼頭經(jīng)營單位基本完成對(duì)自身產(chǎn)生的生活污水的接收。在接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置環(huán)節(jié),主要采取三級(jí)化糞池處理。韶關(guān)市港區(qū)、碼頭依法取得排污許可證后,其生活污水的收集和預(yù)處理工作均需要根據(jù)環(huán)評(píng)驗(yàn)收批復(fù)的范圍進(jìn)行,受到市、縣兩級(jí)環(huán)保部門監(jiān)督管理
42、,碼頭所在轄區(qū)的港口主管部門配合環(huán)保部門監(jiān)管工作的開展。(2)生活污水接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置量韶關(guān)市4家碼頭經(jīng)營單位沒有對(duì)其產(chǎn)生的生活污水的量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。3.1.4 生活垃圾港區(qū)、碼頭產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括鍋爐廢渣、貨物雜質(zhì)、機(jī)修和維護(hù)產(chǎn)生的廢品、油渣泥和廢料等生產(chǎn)垃圾,食物殘?jiān)⑿l(wèi)生打掃物及一切生活廢棄物等生活垃圾,以及船舶垃圾和工業(yè)垃圾等。項(xiàng)目組著重對(duì)港區(qū)、碼頭產(chǎn)生的生活垃圾情況開展了調(diào)研。2015年韶關(guān)各港區(qū)、碼頭經(jīng)營單位對(duì)生活垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的基本情況如下表所示。表3-4 韶關(guān)市港口企業(yè)生活垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置基本情況港區(qū)碼頭經(jīng)營單位企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)年產(chǎn)生量(噸)港口生活垃圾處置設(shè)施去向北江
43、港區(qū)泰匯集裝箱碼頭有限公司無統(tǒng)計(jì)垃圾桶市政環(huán)衛(wèi)回收韶關(guān)市曲江區(qū)烏石港有限公司5垃圾桶市政環(huán)衛(wèi)回收韶關(guān)市曲江區(qū)永順礦產(chǎn)有限公司無統(tǒng)計(jì)垃圾桶市政環(huán)衛(wèi)回收湞江港區(qū)仁化縣丹霞山博士生態(tài)園實(shí)業(yè)有限公司3.5垃圾桶市政環(huán)衛(wèi)回收注:數(shù)據(jù)源于企業(yè)調(diào)研(1)操作流程及監(jiān)管情況據(jù)統(tǒng)計(jì),韶關(guān)市各港區(qū)碼頭經(jīng)營單位都按照環(huán)評(píng)要求對(duì)自身產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行了接收。在垃圾接收環(huán)節(jié),韶關(guān)市的港區(qū)碼頭經(jīng)營單位主要采取自有廠區(qū)內(nèi)垃圾桶接收。在轉(zhuǎn)運(yùn)和處置環(huán)節(jié),韶關(guān)市港區(qū)碼頭經(jīng)營單位產(chǎn)生的垃圾由所在村派垃圾運(yùn)輸車轉(zhuǎn)運(yùn)或外包公司轉(zhuǎn)運(yùn),送至垃圾填埋場(chǎng)處置。韶關(guān)市港區(qū)、碼頭生活垃圾收集、貯存、運(yùn)輸和處置的過程受到市、縣兩級(jí)住建部門的監(jiān)督管理
44、,碼頭所在轄區(qū)的港口主管部門配合住建部門監(jiān)管工作的開展。生活垃圾進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)后,其后續(xù)處理工作受住建和環(huán)保部門共同監(jiān)督管理。(2)生活垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置量韶關(guān)市曲江區(qū)烏石港有限公司2015年生活垃圾的接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置量約為5噸,仁化縣丹霞山博士生態(tài)園實(shí)業(yè)有限公司約為3.5噸。3.2修造船廠污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置現(xiàn)狀3.2.1修造船廠污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置單位概況韶關(guān)市現(xiàn)有修造船廠7家,主要從事造船業(yè)務(wù)。其中韶關(guān)市運(yùn)航船舶修造有限公司停業(yè)。由于北江航道擴(kuò)能升級(jí),孟洲壩船閘升級(jí)改造,2017年4月起孟洲壩不通航,導(dǎo)致韶關(guān)市龍冠船舶修造有限公司和韶關(guān)市金帆船舶修造有限公司暫停經(jīng)營。韶關(guān)各修造船廠擁
45、有污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施設(shè)備的總體情況如下表所示。表3-5 修造船廠污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施設(shè)備概況港區(qū)修造船廠名稱含油污水設(shè)施設(shè)備生活污水設(shè)施設(shè)備垃圾設(shè)施設(shè)備接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置北江港區(qū)韶關(guān)市龍冠船舶修造有限公司有-有有-有有-韶關(guān)市金帆船舶修造有限公司有-有-有有-韶關(guān)市金莎船舶修造有限公司有-有-有有-韶關(guān)市曲江區(qū)白土祥興船廠有-有-有有-韶關(guān)市順航船舶修造有限公司有-有-有有韶關(guān)市匯盛船舶修造有限公司有-有-有有注:數(shù)據(jù)源于企業(yè)調(diào)研3.2.2含油污水(1)操作流程及監(jiān)管情況一般情況下,修造船廠含油污水主要來源于新建船舶試機(jī)加油及修理船舶產(chǎn)生的油污水(機(jī)油、柴油)。
46、項(xiàng)目組對(duì)所有的修造船廠發(fā)放了調(diào)查問卷,針對(duì)不同的污染物類型分別進(jìn)行了調(diào)查,根據(jù)回收的有效調(diào)查問卷整理結(jié)果,2015年韶關(guān)各修造船廠對(duì)含油污水接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的基本情況如下表所示。表3-6 韶關(guān)市修造船廠含油污水接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置基本情況港區(qū)修造船廠名稱企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)年產(chǎn)生量(噸)油污水處置設(shè)施去向北江港區(qū)韶關(guān)市龍冠船舶修造有限公司0.04船用油污水分離器0.1t/h回收利用韶關(guān)市金帆船舶修造有限公司無統(tǒng)計(jì)韶關(guān)市金莎船舶修造有限公司無統(tǒng)計(jì)韶關(guān)市曲江區(qū)白土祥興船廠無統(tǒng)計(jì)韶關(guān)市順航船舶修造有限公司無統(tǒng)計(jì)韶關(guān)市匯盛船舶修造有限公司無統(tǒng)計(jì)注:數(shù)據(jù)源于企業(yè)調(diào)研,修造船廠主要從事新造船業(yè)務(wù),油污水產(chǎn)生量很少,大
47、部分企業(yè)沒有統(tǒng)計(jì)。修造船廠產(chǎn)生的含油污水主要通過油桶收集,然后通過船用油污水分離器處理或者自行處理。韶關(guān)市修造船廠依法取得排污許可證后,其含油污水的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及預(yù)處理工作均需要根據(jù)環(huán)評(píng)驗(yàn)收批復(fù)的范圍進(jìn)行,受到市、縣兩級(jí)環(huán)保部門監(jiān)督管理,經(jīng)信部門配合環(huán)保部門監(jiān)管工作的開展。(2)含油污水年接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置量韶關(guān)市龍冠船舶修造有限公司產(chǎn)生含油污水量為0.04噸。新建船舶試機(jī)產(chǎn)生的油污水由該船舶上面的油水分離器直接處理,分離出來的清水直排,污油由船舶開走后由專門回收企業(yè)回收。修理船舶產(chǎn)生的油污水處理由油水分離器處理裝置處理,分離出來的清水直排,污機(jī)油及柴油回收到廢機(jī)油桶和廢柴油桶,對(duì)回收的廢機(jī)油及柴
48、油進(jìn)行再利用,廢機(jī)油用于修理機(jī)械設(shè)備時(shí)用于潤滑和涂鐵板以防生銹,廢柴油用于新建船舶和維修船舶試漏。圖3.1韶關(guān)市龍冠船舶修造有限公司船用油水分離器3.2.3生活污水修造船廠生活污水主要來自辦公樓、食堂、浴室及其他輔助建筑物的衛(wèi)生間等處。2015年韶關(guān)各修造船廠對(duì)生活污水接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的基本情況如下表所示。表3-7 韶關(guān)市修造船廠生活污水接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置基本情況港區(qū)修造船廠名稱企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)年產(chǎn)生量(噸)生活污水處置設(shè)施去向北江港區(qū)韶關(guān)市龍冠船舶修造有限公司42三級(jí)化糞池處理后排放韶關(guān)市金帆船舶修造有限公司無統(tǒng)計(jì)三級(jí)化糞池處理后排放韶關(guān)市金莎船舶修造有限公司0.6三級(jí)化糞池處理后排放韶關(guān)市曲江區(qū)
49、白土祥興船廠720三級(jí)化糞池處理后排放韶關(guān)市順航船舶修造有限公司350三級(jí)化糞池處理后排放韶關(guān)市匯盛船舶修造有限公司400注:數(shù)據(jù)源于企業(yè)調(diào)研(1)操作流程及監(jiān)管情況據(jù)統(tǒng)計(jì),韶關(guān)市修造船廠基本完成對(duì)自身產(chǎn)生的生活污水的接收。在接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置環(huán)節(jié),主要采取三級(jí)化糞池處理。韶關(guān)市修造船廠依法取得排污許可證后,其生活污水的收集和預(yù)處理工作均需要根據(jù)環(huán)評(píng)驗(yàn)收批復(fù)的范圍進(jìn)行,受到市、縣兩級(jí)環(huán)保部門監(jiān)督管理,經(jīng)信部門配合環(huán)保部門監(jiān)管工作的開展。(2)生活污水接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置量項(xiàng)目組對(duì)韶關(guān)市6家修造船廠2015年生活污水的接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),總量約為1512.6噸。其中,接收和處置量位居前三位的是韶
50、關(guān)市曲江區(qū)白土祥興船廠、韶關(guān)市匯盛船舶修造有限公司和韶關(guān)市順航船舶修造有限公司,分別達(dá)到720噸、400噸和350噸。3.2.4 生活垃圾修造船廠產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括鍋爐廢渣、貨物雜質(zhì)、機(jī)修和維護(hù)產(chǎn)生的廢品、廢油漆桶和廢料等生產(chǎn)垃圾,食物殘?jiān)⑿l(wèi)生打掃物及一切生活廢棄物等生活垃圾,以及船舶垃圾和工業(yè)垃圾等。項(xiàng)目組著重對(duì)修造船廠產(chǎn)生的生活垃圾情況開展了調(diào)研。2015年韶關(guān)各修造船廠對(duì)生活垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的基本情況如下表所示。表3-8 韶關(guān)市修造船廠生活垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置基本情況港區(qū)修造船廠名稱企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)年產(chǎn)生量(噸)生活垃圾處置設(shè)施去向北江港區(qū)韶關(guān)市龍冠船舶修造有限公司無統(tǒng)計(jì)垃圾桶市
51、政環(huán)衛(wèi)回收韶關(guān)市金帆船舶修造有限公司無統(tǒng)計(jì)垃圾桶市政環(huán)衛(wèi)回收韶關(guān)市金莎船舶修造有限公司無統(tǒng)計(jì)垃圾桶村垃圾站韶關(guān)市曲江區(qū)白土祥興船廠15垃圾桶鎮(zhèn)垃圾站韶關(guān)市順航船舶修造有限公司無統(tǒng)計(jì)垃圾桶村垃圾站韶關(guān)市匯盛船舶修造有限公司3垃圾桶村垃圾站注:數(shù)據(jù)源于企業(yè)調(diào)研(1)操作流程及監(jiān)管情況據(jù)統(tǒng)計(jì),韶關(guān)市各修造船廠都按照環(huán)評(píng)要求對(duì)自身產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行了接收。在垃圾接收環(huán)節(jié),韶關(guān)市的修造船廠主要采取自有廠區(qū)內(nèi)垃圾桶接收。在轉(zhuǎn)運(yùn)和處置環(huán)節(jié),韶關(guān)市港修造船廠產(chǎn)生的垃圾由市政環(huán)衛(wèi)回收或所在村派垃圾運(yùn)輸車轉(zhuǎn)運(yùn),送至垃圾填埋場(chǎng)處置。韶關(guān)市修造船廠生活垃圾收集、貯存、運(yùn)輸和處置的過程受到市、縣兩級(jí)住建部門的監(jiān)督管理,
52、經(jīng)信部門配合住建部門監(jiān)管工作的開展。生活垃圾進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)后,其后續(xù)處理工作受住建和環(huán)保部門共同監(jiān)督管理。(2)生活垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置量韶關(guān)市曲江區(qū)白土祥興船廠2015年生活垃圾的接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置量約為15噸,韶關(guān)市匯盛船舶修造有限公司約為3噸。3.2.5 消耗臭氧層物質(zhì)和廢氣清除殘余物消耗臭氧層物質(zhì)和廢氣清除殘余物主要是拆船廠在拆船過程中產(chǎn)生,韶關(guān)市修造船廠主要從事新造船業(yè)務(wù),不產(chǎn)生此類污染物。3.3船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置現(xiàn)狀船舶污染物接收處理流程是從船上產(chǎn)生污染物開始,經(jīng)過船上存儲(chǔ),到污染物接收船接收、水上轉(zhuǎn)運(yùn),然后是回收處置,最終實(shí)現(xiàn)船舶污染物的無害化處理和達(dá)標(biāo)排放。3.2.1船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置單位概況從調(diào)研來看,韶關(guān)市沒有具備港口經(jīng)營許可證的船舶污染物接收單位。僅有韶關(guān)市鴻睿環(huán)境清潔有限公司負(fù)責(zé)打撈市區(qū)河面上生活垃圾。韶關(guān)市有一家廢礦物油(HW08)處置企業(yè)韶關(guān)綠然再生資源發(fā)展有限公司,位于翁源縣鐵龍林場(chǎng),年處理能力為1500噸。3.2.2船舶污染物操作流程及監(jiān)管情況(1
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