《化工和?;菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告制度試行_第1頁(yè)
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1、 化工生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告制度(試行)根據(jù)?平安生產(chǎn)法?和?國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見?安委辦202126號(hào)的有關(guān)規(guī)定,制定化工生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以下簡(jiǎn)稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告制度。一、適用范圍我省行政區(qū)域內(nèi)所有化工生產(chǎn)企業(yè)和?;飞a(chǎn)企業(yè)以下統(tǒng)稱化工生產(chǎn)企業(yè),其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人系指法定代表人應(yīng)向安監(jiān)部門定期報(bào)告平安生產(chǎn)履職情況。二、提交報(bào)告周期涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、裂解、聚合等具有較高危險(xiǎn)反響工藝的化工生產(chǎn)企業(yè),以及各級(jí)安監(jiān)部門確定的平安監(jiān)管等級(jí)為紅色的?;飞a(chǎn)企業(yè),其主要負(fù)責(zé)

2、人每半年向安監(jiān)部門報(bào)告一次平安生產(chǎn)履職情況;其余化工生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,每年向安監(jiān)部門報(bào)告一次平安生產(chǎn)履職情況。三、接收?qǐng)?bào)告部門根據(jù)屬地管理原那么,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向生產(chǎn)場(chǎng)所所在地的縣市、區(qū)安監(jiān)局定期報(bào)告平安生產(chǎn)履職情況。中管企業(yè)在江蘇的下屬企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人向生產(chǎn)場(chǎng)所所在地的省轄市安監(jiān)局定期報(bào)告平安生產(chǎn)履職情況。四、報(bào)告具體內(nèi)容一?平安生產(chǎn)法?規(guī)定的平安生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)情況。1、建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制。首次報(bào)告時(shí)重點(diǎn)報(bào)告:本單位是否已建立平安生產(chǎn)責(zé)任制;作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,你認(rèn)為本單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制是否健全;企業(yè)制定了多少項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任制;主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)職責(zé)分工是否明

3、晰;是否制定各職能部門、各崗位的平安生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制的建立與現(xiàn)有部門、崗位的設(shè)置是否對(duì)應(yīng);平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否獨(dú)立設(shè)置;平安管理人員是否為專職,平安管理人員數(shù)量和從業(yè)資質(zhì)是否符合規(guī)定;年度平安生產(chǎn)責(zé)任制如何考核和獎(jiǎng)懲。定期報(bào)告時(shí)重點(diǎn)報(bào)告:組織對(duì)平安生產(chǎn)責(zé)任制的修訂和完善情況;平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和平安管理人員的調(diào)整情況,調(diào)整后的平安管理人員是否經(jīng)安監(jiān)部門培訓(xùn)考核合格,并取得平安資格證書或執(zhí)業(yè)資格證書。2、組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程。首次報(bào)告時(shí)重點(diǎn)報(bào)告:是否已制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程;作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,你認(rèn)為本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程是否健全,是否符

4、合本單位的實(shí)際;建立了哪些平安生產(chǎn)管理制度和平安操作規(guī)程;平安生產(chǎn)管理制度和平安操作規(guī)程的執(zhí)行情況,以及催促落實(shí)的措施。定期報(bào)告時(shí)重點(diǎn)報(bào)告:平安生產(chǎn)管理制度和平安操作規(guī)程的修訂完善情況;動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)平安管理制度的執(zhí)行情況;企業(yè)對(duì)“三違現(xiàn)象的查處情況。3、保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。重點(diǎn)報(bào)告:平安生產(chǎn)費(fèi)用的提取基數(shù),報(bào)告期內(nèi)實(shí)際提取的金額;平安生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)際使用情況;為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的實(shí)際人數(shù);平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳存情況和繳存金額。4、催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患。重點(diǎn)報(bào)告:報(bào)告期內(nèi)組織召開了幾次專題平安生產(chǎn)會(huì)議,是否形成會(huì)議紀(jì)要或有完整

5、的會(huì)議記錄;報(bào)告期內(nèi)親自組織或參加了幾次平安生產(chǎn)檢查;是否催促分管負(fù)責(zé)人和平安管理部門按本單位的規(guī)定定期組織開展平安生產(chǎn)檢查工作。5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。首次報(bào)告時(shí)重點(diǎn)報(bào)告:是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求制定事故應(yīng)急救援預(yù)案;是否制定重點(diǎn)危險(xiǎn)裝置異常情況的針對(duì)性應(yīng)急措施;是否告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的措施;是否制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的年度演練方案;是否每年組織不少于一次的應(yīng)急救援預(yù)案的演練,并建立演練檔案;應(yīng)急救援預(yù)案演練結(jié)束后,是否進(jìn)行總結(jié)分析并對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂完善;事故應(yīng)急救援預(yù)案是否報(bào)送有關(guān)部門備案。定期報(bào)告時(shí)重點(diǎn)報(bào)告:事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂完善

6、情況;是否制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的年度演練方案;報(bào)告期內(nèi)是否組織生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援演練,應(yīng)急救援演練的具體內(nèi)容和時(shí)間;是否針對(duì)本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源或關(guān)鍵裝置設(shè)施進(jìn)行有針對(duì)性的演練;演練結(jié)束后是否進(jìn)行總結(jié)分析并對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂完善。6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。重點(diǎn)報(bào)告:報(bào)告期內(nèi)是否發(fā)生生產(chǎn)平安傷亡事故,或雖未造成人員傷亡、但社會(huì)影響較大的生產(chǎn)平安事故,事故的根本情況和調(diào)查處理情況。二有關(guān)法律法規(guī)和文件精神的貫徹落實(shí)情況。1、平安生產(chǎn)隱患排查治理工作。重點(diǎn)報(bào)告:是否建立隱患排查治理責(zé)任制和隱患定期排查、隱患治理、重大隱患報(bào)告等制度;是否建立健全隱患排查治理檔案;企業(yè)是否開展經(jīng)常性平安檢查,

7、并與隱患排查治理工作相結(jié)合;查出的問題和隱患的是否按照治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)的要求進(jìn)行整改;是否按規(guī)定聘請(qǐng)化工平安專家定期實(shí)施平安檢查和隱患排查,以及專家平安檢查制度的執(zhí)行情況。2、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。重點(diǎn)報(bào)告:本單位有無(wú)重大危險(xiǎn)源、有幾個(gè)重大危險(xiǎn)源;是否建立重大危險(xiǎn)源平安管理制度,是否對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔;重大危險(xiǎn)源落實(shí)了哪些定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控措施及其實(shí)施情況;本單位的重大危險(xiǎn)源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施是否報(bào)安監(jiān)部門備案。3、?;沸隆⒏?、擴(kuò)建設(shè)工程情況。重點(diǎn)報(bào)告:報(bào)告期內(nèi)有無(wú)?;沸?、改、擴(kuò)建設(shè)工程;危化品新、改、擴(kuò)建設(shè)工程是否按規(guī)定履行相關(guān)平安許可手續(xù);本

8、單位是否有涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置,是否已實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制,尚未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制的危險(xiǎn)工藝裝置的自動(dòng)化改造方案及其進(jìn)展情況。4、平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。重點(diǎn)報(bào)告:企業(yè)負(fù)責(zé)人、平安管理人員、特種作業(yè)人員等是否按規(guī)定參加培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)并持證上崗;相關(guān)從業(yè)人員是否具備規(guī)定的平安生產(chǎn)從業(yè)資質(zhì)條件;從業(yè)人員平安生產(chǎn)培訓(xùn)是否制定年度方案并按方案實(shí)施;是否做到每年不少于一次的全員平安培訓(xùn)和考核;是否按規(guī)定對(duì)新錄用人員、轉(zhuǎn)崗人員和外來(lái)施工人員進(jìn)行平安教育和培訓(xùn);是否建立從業(yè)人員平安教育培訓(xùn)檔案,并建立“三級(jí)平安教育卡;從業(yè)人員的教育培訓(xùn)時(shí)間是否符合規(guī)定要求。5、各級(jí)政府及其監(jiān)管部門有關(guān)平安生產(chǎn)文件精神的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)報(bào)告:報(bào)告

9、期內(nèi)收到各級(jí)政府及其平安生產(chǎn)監(jiān)管部門下發(fā)的哪些有關(guān)化工平安生產(chǎn)方面的文件,參加了哪些有關(guān)平安生產(chǎn)工作的會(huì)議;作為主要負(fù)責(zé)人,對(duì)于文件和會(huì)議精神,你是如何組織貫徹落實(shí)的。6、定期檢測(cè)檢驗(yàn)。重點(diǎn)報(bào)告:壓力容器、平安閥、壓力表、液位計(jì)等是否按時(shí)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、定期校驗(yàn);有無(wú)特種設(shè)備管理人員和專門的特種設(shè)備、平安設(shè)施臺(tái)帳。7、接受各級(jí)安監(jiān)部門監(jiān)督檢查。重點(diǎn)報(bào)告:報(bào)告期內(nèi)接受各級(jí)安監(jiān)部門監(jiān)督檢查的次數(shù);受到平安生產(chǎn)行政處分的情況;被檢查出的隱患和問題的整改落實(shí)情況。8、定期平安評(píng)價(jià)。重點(diǎn)報(bào)告:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用?;返膯挝辉趫?bào)告期內(nèi)是否按照?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?的規(guī)定,定期對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行平

10、安評(píng)價(jià);平安評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的整改意見是否及時(shí)整改;生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的定期平安評(píng)價(jià)報(bào)告書是否已按規(guī)定到安監(jiān)部門備案。9、生產(chǎn)裝置運(yùn)行情況。重點(diǎn)報(bào)告:報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)裝置是否正常運(yùn)行,哪些生產(chǎn)裝置停產(chǎn)及停產(chǎn)的時(shí)間;是否制定并落實(shí)裝置開、停車方案和平安操作規(guī)程;停產(chǎn)的生產(chǎn)裝置在復(fù)產(chǎn)前是否按照規(guī)定進(jìn)行開車前的平安檢查驗(yàn)收,采取了哪些平安防范措施。五、報(bào)告時(shí)間和形式實(shí)行年度報(bào)告的,每年2月底前,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向安監(jiān)部門報(bào)告上一年度的平安生產(chǎn)履職情況。實(shí)行半年度報(bào)告的,每年2月、8月底前,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向安監(jiān)部門報(bào)告上一報(bào)告期內(nèi)的平安生產(chǎn)履職情況。報(bào)告內(nèi)容中,分別列明首次報(bào)告和定期報(bào)告內(nèi)容的,首次報(bào)告是指企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一次向安監(jiān)部門報(bào)告履職情況的報(bào)告內(nèi)容;定期報(bào)告是指首次報(bào)告后,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在后續(xù)每個(gè)報(bào)告周期向安監(jiān)部門報(bào)告履職情況的報(bào)告內(nèi)容,主要反映本報(bào)告期內(nèi)企業(yè)平安生產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)情況。未列明首次報(bào)告和定期報(bào)告的,為每次報(bào)告履職情況時(shí)應(yīng)報(bào)告的內(nèi)容。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)履職情況報(bào)告,以書面形式上報(bào),企業(yè)主

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