水利水電工程移民安置規(guī)劃工作剖析

1、水利水電工程移民安置規(guī)劃工作剖析摘要水電移民項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中會(huì)存在很多的問(wèn)題，其中移民安置工作就十分困難，筆者將深入剖析剖析水電移民安置規(guī)劃工作的幾要素，越來(lái)越好的為移民安置規(guī)劃工作具備切實(shí)參考。關(guān)鍵詞水利水電項(xiàng)目；移民安置規(guī)劃；庫(kù)區(qū)引言伴著中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸的增加，國(guó)家對(duì)水利水電建設(shè)使用力度是更大，水利水電項(xiàng)目作為中國(guó)的根本原理性建設(shè)，可以切實(shí)處理好能源短缺問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步進(jìn)程中施展著重要性作用。然而水電移民項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中會(huì)存在很多的問(wèn)題，其中移民安置工作就十分困難，作為一項(xiàng)關(guān)系到面非常很多，日期跨度比照長(zhǎng)，同時(shí)格外具體繁瑣且政策性很強(qiáng)的工作，加之中國(guó)人多地少，各地安置不平衡的情形十

2、分代表。假定在移民安置進(jìn)程中有處理不合理，那么會(huì)使得移民生產(chǎn)生活得不到正常開展，如此會(huì)危及到整體社會(huì)的繁榮安定。故而做好水利水電項(xiàng)目移民安置規(guī)劃就十分重要，筆者將深入剖析剖析水電移民安置規(guī)劃工作的幾要素，越來(lái)越好的為移民安置規(guī)劃工作具備切實(shí)參考。1水利水電項(xiàng)目移民的含義水利水電項(xiàng)目移民是指國(guó)家在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步進(jìn)程中總需切實(shí)處理好能源短缺問(wèn)題，修建水庫(kù)、電站和水壩等水利水電項(xiàng)目設(shè)施，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用袷ピ旧a(chǎn)生活的全部設(shè)施，需要遷移異地安置的一個(gè)活動(dòng)。2水利水電項(xiàng)目移民安置規(guī)劃工作要求水利水電項(xiàng)目建設(shè)處往往會(huì)選定在水資料和素材比照豐盛，地質(zhì)、水文以及地形條件都非常優(yōu)越，這些地區(qū)的居民亦十分多。伴著項(xiàng)目的

3、興建，就會(huì)引起庫(kù)區(qū)淹沒(méi)，這就會(huì)關(guān)系到到全村，全縣人口的大總量遷移，關(guān)于移民的安置、福利補(bǔ)償和求職保障都總需由政府召集進(jìn)行和管理，并且要切合移民地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情形，其難度十分大。故而在水利水電項(xiàng)目移民安置規(guī)劃工作中，要以“科學(xué)進(jìn)步觀為輔導(dǎo)，綜合實(shí)行以人為中心根本思想。第一要調(diào)研分明征地移民的范圍，貫徹好水利水電項(xiàng)目影響人口、實(shí)物和各一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失，調(diào)研分明各項(xiàng)實(shí)物數(shù)量與質(zhì)量，并擬定實(shí)物調(diào)研報(bào)告，并對(duì)其開展總結(jié)提煉，其次論證水利水電項(xiàng)目建設(shè)的總量大小和修建計(jì)劃。第二是運(yùn)用搜索和積累起水利水電項(xiàng)目建設(shè)征地區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步材料，剖析水利水電項(xiàng)目修建導(dǎo)致的社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)影響、環(huán)境影響和文化影響等層面。3水利

4、水電項(xiàng)目移民安置規(guī)劃工作要素3.1移民安置環(huán)境容量要素。環(huán)境容量是在本地區(qū)版圖面積上，在相對(duì)的生產(chǎn)力和生活水準(zhǔn)以及環(huán)境質(zhì)量的條件下，包含氣候條件、生物資料和素材和礦產(chǎn)資料和素材等層面所能承受的人口數(shù)量。關(guān)于移民安置環(huán)境容量應(yīng)該是按照安置區(qū)生產(chǎn)、安置方向、安置行業(yè)、安置人口和安置項(xiàng)目工程含糊衡量的定性規(guī)劃工作。移民安置環(huán)境容量并非是一成不變的，是受很多因素影響的，包含區(qū)域的環(huán)境資料和素材與社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步等因素，故而是含糊的衡量規(guī)劃。所以在開展移民安置規(guī)劃中，要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)情形和中、長(zhǎng)久規(guī)劃進(jìn)步。特別是是伴著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，移民生活水準(zhǔn)的各樣提升，移民受教育程度、家庭狀況、安置經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

5、等表現(xiàn)出多樣化，個(gè)性化的特點(diǎn)，我們?cè)陂_展移民安置環(huán)境容量剖析時(shí)，保證以人為中心的大致標(biāo)準(zhǔn)，引入多因子剖析辦法，全面探究并宏觀定性剖析移民地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、地域文脈、資料和素材、環(huán)境等多層面因素，確立起水利水電項(xiàng)目移民安置環(huán)境容量微觀定量剖析衡量系統(tǒng)，對(duì)地區(qū)民族進(jìn)步相容性、生態(tài)愛護(hù)、人口素質(zhì)等不利因素開展剖析，以此加強(qiáng)對(duì)這些不利因素的注意，而且以不斷進(jìn)步的眼光剖析移民區(qū)域所蘊(yùn)藏的各一個(gè)潛在環(huán)境容量，以此到達(dá)將潛在環(huán)境容量改變成可用環(huán)境容量的解決思路。此類以人為中心的安置辦法和路徑，在尊重移民的生產(chǎn)、生活與風(fēng)俗習(xí)慣層面外，還完全考慮移民大眾的意愿，使得各方的利益保證了均衡。3.2移民安置土地

6、承載環(huán)境容量要素。土地是農(nóng)民的生存之本，土地既是環(huán)境要素，越來(lái)越是重要的生計(jì)資料和素材，假定短少了土地，他們就會(huì)失去詳實(shí)的經(jīng)濟(jì)收入。而在過(guò)去的水利水電項(xiàng)目材料與體會(huì)和心得顯示，雖然有的以二、三產(chǎn)業(yè)開展安置了，然而經(jīng)濟(jì)效益的運(yùn)轉(zhuǎn)性存在長(zhǎng)短不一情況，移民在保持生活鞏固的最低狀況進(jìn)程中，也是總需依賴土地。哪怕安置在假設(shè)干城集鎮(zhèn)、交通樞紐、物流集散地等條件好的地方，人均依然也是總需占有適量的土地。則在土地資料和素材安置規(guī)劃中要關(guān)注三個(gè)層面，第一是安置的土地標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)橐泼袷遣恢鲃?dòng)轉(zhuǎn)移，所以在安置進(jìn)程中，一定要按照當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活水準(zhǔn)、人均土地占有量、土地的質(zhì)量開展移民安置，保證移民的生活水準(zhǔn)不減少。第二是安

7、置環(huán)境質(zhì)量。3.3搬遷安置規(guī)劃要素。移民搬遷安置能分為統(tǒng)一建房和渙散建房。統(tǒng)一建房能統(tǒng)一建在居民點(diǎn)，亦能緊靠城集鎮(zhèn)建房。在安置區(qū)的規(guī)劃布局總需從周邊環(huán)境、公建與住宅布局、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、群體組合和綠地軟件工程及環(huán)境等開展全面考慮，使他們建立一個(gè)內(nèi)在聯(lián)系，以此建立一個(gè)完備而又總體各自的有機(jī)體。所以在搬遷安置規(guī)劃中總需做好這幾層面。第一按照地質(zhì)部門地質(zhì)勘探報(bào)告開展房屋及從屬設(shè)施地點(diǎn)選址，選址要保證減小耕地占有，關(guān)于土地稀有的地方，移民應(yīng)開展原址填墊加高復(fù)建。而且杜絕二次搬遷發(fā)生。第二做好對(duì)搬遷地供水、供電、交通的完善，保證既能減小投資，還能兼顧生活、生產(chǎn)條件的改良。第三修建沼氣池，既處理好了移民的生活用氣總需，亦提升人居環(huán)境。參考文獻(xiàn)【1】劉永新.水電站改擴(kuò)建項(xiàng)目征地移