興平市工業(yè)發(fā)展概況及技術(shù)開發(fā)區(qū)前景

1、興平市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)興平市是鑲嵌在關(guān)中平原中部一顆璀璨的明珠，是陜西僅有的二個縣級市之一。東接秦故都咸陽，居渭水之陽，是周秦漢唐京畿重地，是陜西省十強(qiáng)縣（市）之一。交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)企業(yè)林立。形成了以陜柴重工、陜航電氣、西航制支和中船十二所等企業(yè)為依托和高端裝備制造業(yè)體系；以益海嘉里、雙匯集團(tuán)、魯洲生物科技和西瑞集團(tuán)等企業(yè)為依托的生物食品產(chǎn)業(yè)體系；以延長興化、寶塔山公司等企業(yè)為依托的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)體系。一、興平市工業(yè)發(fā)展概況近年來，興平市始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動搖，按照“大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化推動、園區(qū)化承載”的思路，興平工業(yè)進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段。全市擁有

2、各類企業(yè)16176家，工業(yè)企業(yè)508家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2014年底達(dá)到112戶，中、省大中型企業(yè)和研究所19家，三資企業(yè)10余家。形成了裝備制造、化工、食品三大支柱產(chǎn)業(yè)，涉及航空、航天、航海、汽車零部件、建筑機(jī)械、新型材料、食品、化工等行業(yè)，已初步形成了“一城兩翼三園”的工業(yè)發(fā)展格局。截止2014年底，三大園區(qū)共有工業(yè)企業(yè)171戶（其中，裝備園區(qū)入駐企業(yè)132戶，化工園區(qū)入駐企業(yè)19戶，食品園區(qū)入駐企業(yè)20戶），園區(qū)建成區(qū)面積近20平方公里，從業(yè)人員7萬余人。全年發(fā)展規(guī)模企業(yè)10戶，全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到354.12億元，同比增長18.96%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值80.16億元，實(shí)現(xiàn)增速1

3、4.5 %。 二、興平市工業(yè)集中區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略1、產(chǎn)業(yè)定位根據(jù)興平工業(yè)集中區(qū)處在西安-咸陽國際化大都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展西部門戶的空間區(qū)位特征，依據(jù)咸陽市和興平市產(chǎn)業(yè)發(fā)展及城市規(guī)劃中提出的發(fā)展方向及相關(guān)定位，興平市工業(yè)集中區(qū)將發(fā)展成為以裝備制造、食品、化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、在西咸國際化大都市范圍內(nèi)極具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移價值的工業(yè)園區(qū)，成為西咸都市圈西部重要的產(chǎn)業(yè)門戶、咸陽市域工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)域及最具發(fā)展價值的產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為：西部國防高技術(shù)裝備研發(fā)和制造重要基地；西咸都市圈新型化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、西部領(lǐng)先的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地；國際化大都市糧油儲運(yùn)、精深加工基地及食品冷鏈物流中心。 2、戰(zhàn)略目標(biāo)遵循“一區(qū)三園”

4、的發(fā)展模式，引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢資源和保障性要素向集中區(qū)集中，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，完成集中區(qū)產(chǎn)業(yè)的第二次提升。把集中區(qū)打造成引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才的高地，成為西咸都市圈范圍內(nèi)極具吸引力的發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地，并借此實(shí)現(xiàn)興平市由工業(yè)衛(wèi)星城向獨(dú)立新城的轉(zhuǎn)變。3、近期目標(biāo)2015年至2020年，規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本建成，不同產(chǎn)業(yè)門類之間以及企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度顯著提高，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸現(xiàn)。具體來說，第一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成。近年完成投資50億元，完成規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)工業(yè)集中度進(jìn)一步增加，按照“一區(qū)一主業(yè)”要求，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向裝備制造產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)

5、業(yè)園和食品產(chǎn)業(yè)園集中。第二，力爭到2020年，完成工業(yè)投資600億元，工業(yè)集中度達(dá)到60%。第三，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益明顯提升。到2020年，集中區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到800億元。4、發(fā)展策略興平集中區(qū)的裝備制造、食品、化工等三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間空間距離較遠(yuǎn)，同時園區(qū)又受到隴海鐵路、公路、鐵路專用線及城市道路的包圍和分割，生產(chǎn)性貨運(yùn)和城市客運(yùn)交通相互混雜，交通功能存在著一定程度上的紊亂。隨著各園區(qū)產(chǎn)能的迅速擴(kuò)大，運(yùn)能不足的問題也將逐步凸顯。未來應(yīng)在城區(qū)西側(cè)新增連接西寶高速的出入口，以適應(yīng)園區(qū)公路貨運(yùn)量快速增長的實(shí)際情況；并根據(jù)產(chǎn)能增長的需要，考慮將興平、馬嵬、茂陵等車站改建或擴(kuò)建為貨運(yùn)專用站，

6、并建設(shè)連接園區(qū)的鐵路專用線。同時完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，將對園區(qū)形成分割的104省道移至北塬南側(cè)，并新建104省道和各園區(qū)的聯(lián)絡(luò)線；處理好隴海鐵路和園區(qū)道路的關(guān)系，將各主要交叉口改造成為上跨式，以利于客、貨運(yùn)交通的組織。在優(yōu)化交通體系的同時，應(yīng)從功能布局、用地結(jié)構(gòu)等方面平衡園區(qū)生產(chǎn)與居住的關(guān)系，并在“一城三園”的基本框架內(nèi)，從基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等方面處理好三個空間上各自獨(dú)立園區(qū)與城區(qū)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“城園結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展”。按照“發(fā)揮優(yōu)勢、合理分工、依托交通、梯度推進(jìn)”的原則，將產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)到適合于其發(fā)展的區(qū)位。為了達(dá)到各產(chǎn)業(yè)合理布局的目的，可以通過園區(qū)引導(dǎo)、空間整合、企業(yè)內(nèi)部功能置換、區(qū)際分工

7、等多種手段來進(jìn)行規(guī)劃控制。要依據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)，將裝備制造、化工和食品產(chǎn)業(yè)各自集中布局，形成專業(yè)化程度較高的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)間距離控制在一定范圍內(nèi)，這樣既可降低彼此間的干擾，也不中斷相互的聯(lián)系，即可防止因工業(yè)用地過度集中而導(dǎo)致與城市用地的分離，又可更好的共享城市服務(wù)功能。在分類集中的基礎(chǔ)上，實(shí)施集群創(chuàng)導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以高端裝備制造、精細(xì)化工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，有針對性的發(fā)展物流等產(chǎn)業(yè)，以流動帶集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)的集群化程度，以大企業(yè)帶動，大項(xiàng)目引領(lǐng)，充分發(fā)揮極化優(yōu)勢。積極培育關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的核心企業(yè)，使之成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和重要支撐。以核心企業(yè)為

8、依托，推進(jìn)集中區(qū)發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)整合力度。對龍頭企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、要素保障等方面給予傾斜，促其不斷做大做強(qiáng)。突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，迅速把新項(xiàng)目建成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。堅(jiān)持低碳經(jīng)濟(jì)理念，注重園區(qū)生態(tài)環(huán)境及綠色交通建設(shè)，以追求綠色GDP為前提，構(gòu)建能源高效利用的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)化建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。興平集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須遵循低碳、循環(huán)的理念，按照資源利用最大化和污染排放最小化的要求，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的鏈接，形成產(chǎn)業(yè)的有機(jī)集聚，走“低消耗、低排放、高產(chǎn)出”的新型工業(yè)化道路，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。打造農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造及化工產(chǎn)業(yè)三條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。從具體目標(biāo)看：一方面，延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品多樣性、

9、企業(yè)多樣性，積極融入市場，形成多種產(chǎn)業(yè)延伸模式。另一方面，豐富集中區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成類型，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)體系。 圍繞裝備制造、食品、化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化各產(chǎn)業(yè)部類之間的橫向聯(lián)系，加快發(fā)展與之相關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和物流等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。在各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)明確近、遠(yuǎn)期發(fā)展的若干主要方向，并予以重點(diǎn)扶持。興平市化工工業(yè)園區(qū)簡介興平市化工工業(yè)園于2010年3月經(jīng)興平市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，位于興平市城市東南角，距城市中心3公里，規(guī)劃總面積9平方公里，已建成面積3平方公里，東距咸陽13公里，距西安50公里，北鄰隴海鐵路，南離渭河7公里，西到寶雞150公里，為完全獨(dú)立的專業(yè)化工開發(fā)區(qū)。興平市化工

10、園是興平市三大專業(yè)園區(qū)之一。分為大化工區(qū)、精細(xì)化工區(qū)、高新化工區(qū)、化工配套區(qū)等四大化工板塊。陜西延長興化大化工公司、河南海洋化纖集團(tuán)、西安萬德能源股份有限公司等10戶企業(yè)先后入駐園區(qū)。園區(qū)以化工工業(yè)為主導(dǎo)方向，產(chǎn)品涉及化工原料制造、硝基肥料、無機(jī)、有機(jī)化學(xué)氣體、涂料、樹脂及脂肪酸等精細(xì)化工產(chǎn)品等50余種終端產(chǎn)品。憑借“三個依托，實(shí)現(xiàn)三個打造”，即依托興化集團(tuán)、股份、化工公司等企業(yè)，打造60億元的煤化工產(chǎn)業(yè)集群；依托寶塔山油漆、躍華鉍業(yè)、萬德化工等企業(yè)，打造20億元的有機(jī)原料產(chǎn)業(yè)集群；依托海洋化纖集團(tuán)、興包紙業(yè)等企業(yè)，打造20億元的化纖、造紙產(chǎn)業(yè)集群。截止2014年底，園區(qū)入駐企業(yè)26戶，投產(chǎn)企

11、業(yè)20戶，從業(yè)人員約1.5萬余人。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值57.78億元，同比增長6.9%。興平市食品工業(yè)園區(qū)簡介興平市食品工業(yè)園區(qū)于2010年3月設(shè)立的。位于市區(qū)東部。是一個集米面油加工、方便食品、肉制品、工業(yè)基糖、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、民族特色食品、農(nóng)產(chǎn)品集散貿(mào)易、現(xiàn)代物流等于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)?？偢拍钜?guī)劃面積約6平方公里，目前已完成4平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃。東鄰西吳省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)，西至西咸北環(huán)線，北鄰咸興大道，南靠西寶高速，距西安市28公里，距西安咸陽國際機(jī)場20公里，占據(jù)關(guān)天經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶的重要結(jié)點(diǎn)，是西咸國際大都市西橋頭堡，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便利。興平市食品工業(yè)園區(qū)管委會作為園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、招商

12、、融資和協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過近年來的招商引資活動，一大批企業(yè)紛紛落戶，先后有益海嘉里集團(tuán)、山東魯洲生物科技集團(tuán)、廣東錦豐集團(tuán)、天津頂益康師傅集團(tuán)、陜西西瑞集團(tuán)、陜西秦老大集團(tuán)等20余家企業(yè)來興平發(fā)展，尤其是投資13億元的世界500強(qiáng)企業(yè)新加坡益海嘉里集團(tuán)的糧油深加工生產(chǎn)線及物流項(xiàng)目落戶，極大地提高了園區(qū)的承載能力及龍頭帶動作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)聚集能力。2014年園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值137.36億元，同比增長17.4%，從業(yè)人員1.7萬余人。興平市裝備制造工業(yè)園簡介2005年10月，興平市成立了興平市現(xiàn)代裝備制造工業(yè)園，規(guī)劃總面積約27平方公里。累計(jì)投資200多萬元先后聘請金城綠景規(guī)劃研究院、西北綜合勘察設(shè)計(jì)院等知名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，完成了園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和7.6平方公里的詳細(xì)性控制規(guī)劃，進(jìn)一步明確了船舶動力制造業(yè)、航空電源及制動系統(tǒng)制造業(yè)、汽車零部件制造業(yè)、建筑工程設(shè)備制造業(yè)、石油化工機(jī)械制造業(yè)、新型能源設(shè)備制造業(yè)等6個發(fā)展領(lǐng)域。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有大、中、小型企業(yè)136戶（其中規(guī)模企業(yè)35戶），從業(yè)人員約5萬人，產(chǎn)品涉及航天、航空、航海、汽車零部件、石油機(jī)械、建筑工程機(jī)械等領(lǐng)域。初步形成了機(jī)械加工、模具制造、建筑機(jī)械、汽車零部件、黑色及有色金屬鑄造等多門類的裝備制造業(yè)基地。2014年完成規(guī)模工業(yè)