淺析招工難現(xiàn)象

1、淺析招工難現(xiàn)象摘要：中國(guó)的許多企業(yè)近幾年的春節(jié)過后都面臨“招工難”的問題。嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 為有效地解決 “招工難” 問題，國(guó)家應(yīng)對(duì)這個(gè)問題，出臺(tái)有效的政策幫助企業(yè)走出困境。企業(yè)要從自身發(fā)展開始調(diào)整，找出“招工難”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因與表現(xiàn)形式，提出應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、 改進(jìn)招工工作。關(guān)鍵詞：企業(yè)招工 ; 以人為本；社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)前，無論是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū)，都程度不同地遇到了招工難問題，由南向北、由東向西很快地蔓延開來，已成為全國(guó)性的問題。企業(yè)招工難原因：一經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致企業(yè)“招工難”最直接的原因是一些企業(yè)工資低、待遇差和國(guó)家惠農(nóng)政策增加了農(nóng)民收入。在城市里的生活水平

2、高，農(nóng)民工用以維持基本生活的費(fèi)用不斷增長(zhǎng)，這就加大了他們進(jìn)城務(wù)工的成本，制約著進(jìn)城務(wù)工的積極性。十一五”期間，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問題的重視和對(duì)農(nóng)業(yè)投入的加大，農(nóng)村的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件也正在逐漸改善，農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)成本降低，加上科技進(jìn)步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平大幅度提高，糧食價(jià)格上漲，農(nóng)業(yè)收益顯著提高。當(dāng)農(nóng)業(yè)收益顯著提高、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸好轉(zhuǎn)而外出務(wù)工收入相對(duì)下降等比較利益變化時(shí)，這在一定程度上刺激了農(nóng)民工由打工轉(zhuǎn)向務(wù)農(nóng)的積極性，部分農(nóng)民重新考慮在家種田的價(jià)值， 權(quán)衡利弊，選擇留在家里種田， 這樣自由自在，還能免受背井離鄉(xiāng)、思家念兒之苦，這就直接導(dǎo)致了沿海地區(qū)那些工時(shí)長(zhǎng)、活計(jì)臟、勞動(dòng)強(qiáng)度大的企業(yè)勞動(dòng)力的缺失。

3、二企業(yè)本身低端的經(jīng)營(yíng)模式“訂單經(jīng)濟(jì)” 我國(guó)雖是制造業(yè)大國(guó)， 但以前的制造業(yè)發(fā)展模式是低端的，并且嚴(yán)重的依賴廉價(jià)勞動(dòng)力。珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)的企業(yè)最為明顯的經(jīng)營(yíng)模式是“訂單經(jīng)濟(jì)”。簡(jiǎn)單地概括這種模式，就是訂單多了就大量招工，訂單不足的時(shí)候就裁撤冗員。這種模式導(dǎo)致在訂單較多的季節(jié)里，從事簡(jiǎn)單加工的勞動(dòng)密集型企業(yè)會(huì)出現(xiàn)“招工難”的現(xiàn)象。有的企業(yè)工作環(huán)境惡劣，勞動(dòng)保護(hù)條件差，甚至危及職工的人身安全和健康。有的只考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，忽視職工的生命安全，存在多種安全隱患，人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生。有的企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，勞動(dòng)者人格得不到尊重，合法權(quán)益受到侵害，不簽訂勞動(dòng)合同，不依法繳納保險(xiǎn)，故意拖欠或克扣工資

4、，職工的休息休假權(quán)益得不到保障。三，從農(nóng)民工自身的角度看。農(nóng)民工的生活、生產(chǎn)環(huán)境差，日常生活負(fù)擔(dān)重農(nóng)民工進(jìn)城大多從事一些又臟又累又險(xiǎn)的工作。由于工作環(huán)境惡劣，缺乏必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)措施，加之企業(yè)文化生活少、沒有凝聚力，使得農(nóng)民工的身體和精神受到極大的損傷，嚴(yán)重的可能染上伴隨一生的職業(yè)病。多數(shù)用工單位沒有為農(nóng)民工繳納相應(yīng)的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)，農(nóng)民工只能回老家依靠土地解決自己的生老病死問題。在城市里，他們不僅要維持日常的生活，而且還要支付兒女高額的教育、醫(yī)療和通訊等費(fèi)用，生活負(fù)擔(dān)很重，部分農(nóng)民工放棄在城市工作。農(nóng)民工的文化程度相對(duì)不高，素質(zhì)較低，缺乏基本的操作技能由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，企業(yè)的規(guī)模、

5、 技術(shù)得以不斷的提升， 對(duì)農(nóng)民工的技能要求也普遍提高，現(xiàn)有農(nóng)民工的文化程度及素質(zhì)已難以滿足用工要求。新生代農(nóng)民工學(xué)歷較高，很多都是高中畢業(yè)，他們上完學(xué)以后就進(jìn)城打工，相對(duì)來講，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民都不是那么熟悉，缺少第一代農(nóng)民工的“土地情結(jié)”，但是他們對(duì)物質(zhì)要求高，渴望進(jìn)入、融入城市，生活標(biāo)準(zhǔn)向城市居民看齊；對(duì)工作耐受力和敬業(yè)精神也有了與父輩不同的理解，輕松、體面、報(bào)酬高、發(fā)展好的工作成為他們選擇工作時(shí)的首選。因此，當(dāng)企業(yè)需要大量的一線工人時(shí)，“招工難”自然凸顯。如何解決“招工難”問題政府方面“招工難”有其深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因， 已發(fā)生“招工難”地區(qū)的政府都在反思當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展戰(zhàn)略， 反思當(dāng)?shù)貏?/p>

6、動(dòng)密集型企業(yè)目前是否符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，能不能實(shí)現(xiàn)全面、 協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。 所以政府在解決 “招工難”中承擔(dān)重要角色。政府如何解決“招工難”有以下幾點(diǎn)。第一，營(yíng)造良好的用工環(huán)境。 健全社會(huì)保障體系， 給他們提供市民待遇，營(yíng)造保障他們合法權(quán)益的優(yōu)良環(huán)境，讓他們享有教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)制度等待遇。進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)治安穩(wěn)定、人際關(guān)系和諧、生活環(huán)境優(yōu)美、文體活動(dòng)豐富和充分尊重民工的人居環(huán)境和用工環(huán)境。第二，提高項(xiàng)目的科技含量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的條件下，勞動(dòng)密集型企業(yè)的利潤(rùn)空間日益狹小， 難以提高工人工資， 而低工資又難以穩(wěn)定工人，有的加工型企業(yè)加工費(fèi)已到底限，提高工資將使企業(yè)出

7、現(xiàn)虧損，不提高工資將使員工流失，企業(yè)要關(guān)閉生產(chǎn)線，從而陷入兩難境地?！坝霉せ摹辈粌H僅反映出民工對(duì)勞資關(guān)系的不滿，而且反映了民工想當(dāng)有技術(shù)、會(huì)操作的新型的體面的工人。在項(xiàng)目策劃、招商引資和新上項(xiàng)目工作中要有選擇地多策劃、多引進(jìn)和多上科技含量高、 自動(dòng)化程度高、 用工少的項(xiàng)目， 鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平， 逐步引導(dǎo)已投產(chǎn)的企業(yè)引進(jìn)和開發(fā)科技含量及自動(dòng)化程度較高的生產(chǎn)線，盡可能使企業(yè)由勞動(dòng)密集型向科技型轉(zhuǎn)變。第三，成立招工用工領(lǐng)導(dǎo)小組。做到招工工作有人抓、有人管、有人協(xié)調(diào)，把招工工作作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的頭等大事來抓，力爭(zhēng)項(xiàng)目工作和招工工作同步進(jìn)行，促使項(xiàng)目用工問題有著落。領(lǐng)導(dǎo)小組要做好這樣幾項(xiàng)工作

8、：一是履行政策引導(dǎo)和公共服務(wù)的職能，建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、規(guī)范和有序運(yùn)作的招工機(jī)制。二是利用好信息平臺(tái)，多渠道廣泛招工，擴(kuò)大網(wǎng)上招工面，選擇人口多、勞動(dòng)力資源豐富的省份招工。三是引導(dǎo)企業(yè)與技校、職業(yè)學(xué)校建立用工合作關(guān)系，以滿足多種人才的需要。四是做好用工調(diào)研工作，分析企業(yè)用工現(xiàn)狀，對(duì)各類企業(yè)用工情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，掌握了企業(yè)用工的第一手資料，編制招工計(jì)劃；根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目和引資項(xiàng)目的需求，可下達(dá)招工和用工任務(wù)。五是建立用工檔案，將下崗職工、閑置勞動(dòng)力和外出打工者全部編印成冊(cè)，建立健全檔案，隨時(shí)可查、隨時(shí)可聯(lián)系，使項(xiàng)目接洽工作和項(xiàng)目用工工作接軌。第四，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，保障外來務(wù)工勞動(dòng)

9、者權(quán)益。一是抓好農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)工作， 從解決農(nóng)民工最為迫切的求職、 培訓(xùn)、維權(quán)等問題入手 , 加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性職業(yè)介紹和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整頓管理，為農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)提供服務(wù)。二是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作力度。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)加大工作力度，依法積極查處企業(yè)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為， 積極探索建立解決農(nóng)民工工資保障問題的長(zhǎng)效機(jī)制。三是加大勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)積極開展勞動(dòng)保障法規(guī)政策宣傳，有效增強(qiáng)了企業(yè)法律意識(shí)，使其自覺執(zhí)行勞動(dòng)法，有效地維護(hù)了企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，減少了勞資糾紛的發(fā)生。企業(yè)方面用工荒，招工難，現(xiàn)成為了企業(yè)發(fā)展的瓶頸，制約了企業(yè)發(fā)展，甚至影響了企業(yè)的正常運(yùn)行；如何解決招工難成了

10、企業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題？現(xiàn)在，大部分的解決辦法是通過人才市場(chǎng)，中介公司，給他們高額的介紹費(fèi)；有的企業(yè)還聯(lián)系政府，給每個(gè)人定招工任務(wù)；八仙過海，各顯神通。結(jié)果，效果依然不明顯，無法解決這個(gè)難題。怎么辦？一企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要性。如今，許多企業(yè)將低成本優(yōu)勢(shì)作為其在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)乃至制勝的唯一戰(zhàn)略，名義上的成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而真實(shí)的成本又使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大打折扣，原因就在于我國(guó)一些企業(yè)缺乏技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，使企業(yè)的發(fā)展道路受到限制。這是企業(yè)“招工難”的深層次原因。事實(shí)證明，單純依靠低成本戰(zhàn)略，難以保持長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)實(shí)壓力， 我國(guó)企業(yè)尤其是廣大中小企業(yè)必須緊緊地依靠自主技術(shù)創(chuàng)新，加

11、快技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)和企業(yè)升級(jí)的速度，提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)盈利空間，積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加大技術(shù)進(jìn)步的投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二企業(yè)要努力改善用工條件。企業(yè)主必須始終堅(jiān)持以人為本，樹立和強(qiáng)化“善待員工就是善待自己”的觀念，這是企業(yè)招得到人，留得住人的關(guān)鍵所在。首先，要提高勞動(dòng)者工資報(bào)酬和福利待遇。對(duì)大多數(shù)勞動(dòng)力而言，勞動(dòng)報(bào)酬的高低仍是其選擇在哪里就業(yè)的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他們肯定會(huì)考慮在本地就業(yè)。其次，要努力改善生產(chǎn)生活環(huán)境。在這個(gè)問題上， 重視與不重視， 結(jié)果大不一樣。 從招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)可以看出，遭遇“招工難”的企業(yè)絕大多數(shù)是食宿行、環(huán)境衛(wèi)生條件相

12、對(duì)較差、人文環(huán)境欠佳的企業(yè)。三建立初級(jí)的社會(huì)保險(xiǎn)體系，依法保障職工的合法權(quán)益。作為企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等都要按照勞動(dòng)法有關(guān)法律法規(guī)的要求。根據(jù)當(dāng)前眾多企業(yè)招收農(nóng)民工的實(shí)際情況、農(nóng)民工收入不高和自身固有的特點(diǎn)，強(qiáng)制推行現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)體系難度較大，極容易引起農(nóng)民工的抵制。因此，在目前階段，建立企業(yè)和農(nóng)民工低額繳費(fèi)或者由企業(yè)單方低額繳費(fèi)的初級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)體系為宜，也容易成功。在此過渡期的基礎(chǔ)上，可規(guī)定農(nóng)民工在企業(yè)就業(yè)達(dá)6-8 年后，必須納入現(xiàn)行的全額社會(huì)保險(xiǎn)體系中。有初級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)體系作緩沖期，企業(yè)和農(nóng)民工都可以接受。同時(shí)，總結(jié)多年經(jīng)驗(yàn)，打破地域限制，建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)民工初級(jí)社會(huì)

13、保險(xiǎn)體系也勢(shì)在必行。目前階段，要建立社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目、 繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇標(biāo)準(zhǔn)、基金調(diào)劑使用的“四統(tǒng)一”困難很多。但從企業(yè)和農(nóng)民工的實(shí)際情況出發(fā)，從最簡(jiǎn)單的項(xiàng)目著手，分期分批，先易后難，有調(diào)研、有準(zhǔn)備、有規(guī)劃地實(shí)施，從而簡(jiǎn)化社會(huì)保險(xiǎn)部門的工作程序和工作量， 從根本上解決農(nóng)民工由于流動(dòng)帶來的參保中斷問題，并且，也能調(diào)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)民工的繳費(fèi)積極性。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；

14、陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰“能 ”，是以眾議舉寵為督：愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣， 遠(yuǎn)小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠(yuǎn)賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時(shí)，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長(zhǎng)史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，