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文檔簡介
1、安全風(fēng)險分級管控制度1。目的 為加強安全管理,消除或減少危害,增強事故防控能力,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故,降低安全風(fēng)險,特制定本制度。 2。適用范圍 適用于公司的所有部門的活動場所,包括設(shè)備設(shè)施、原料產(chǎn)品、安全防護、正常和異常活動、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。 3.定義: 3.1危害:可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 3。2危害識別:認知危害的存在并確定其特征的過程。 3。3安全風(fēng)險(以下簡稱風(fēng)險):按照“自主排
2、查、科學(xué)評估、分類分級、分級管控”的原則,實行差異化、動態(tài)化管控。 4.職責(zé): 4。1風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組 公司成立風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)制定公司安全生產(chǎn)風(fēng)險x級管理制度,明確相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人員、管控措施。 4.2確保本公司危害識別和風(fēng)險評價的人員有足夠的培訓(xùn),組織公司工作范圍的危害識別和風(fēng)險評價工作,在日常生產(chǎn)工作中不間斷進行危害識別和風(fēng)險評價工作,編制安全風(fēng)險分布等級、防范及事故應(yīng)急措施,繪制風(fēng)險分級管控圖,開展隱患排查治理工作. 5。安全風(fēng)險等級評價程序 5。1
3、 成立評價組 公司成立安全生產(chǎn)風(fēng)險評價組,以公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)為組長、生產(chǎn)、安全、設(shè)備、電器、化驗的管理人員參加,編制本公司的安全生產(chǎn)風(fēng)險x級管控管表格.全面開展安全生產(chǎn)危害辨識、風(fēng)險評價工作,指導(dǎo)、審查、批準公司的安全生產(chǎn)危害辨識、風(fēng)險評價文件。 5。2 評價依據(jù)公司安全生產(chǎn)管理制度、相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準、操作規(guī)程等,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式,確定安全風(fēng)險類別.采用相應(yīng)風(fēng)險評估方法確定安全風(fēng)險等級。 5.3風(fēng)險評價等級 安全風(fēng)險等級從高到低劃分為: 重大風(fēng)險
4、:是指可能造成重大人員傷亡和主要設(shè)備損壞的。 較大風(fēng)險:是指可能造成人員傷害和設(shè)備損傷. 一般風(fēng)險:是指可能造成人員傷害. 低風(fēng)險:是指不會造成人員傷害和設(shè)備損傷。 分別用“紅、橙、黃、藍"四種顏色標注 5。4安全風(fēng)險評估 5.4.1每年進行一次安全風(fēng)險辨識,建立一整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。 5.4.2根據(jù)安全風(fēng)險評價依據(jù),由公司安全生產(chǎn)風(fēng)險評價組對安全風(fēng)險清單進行評價。 5.4.3建立重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖,實行“一風(fēng)險一檔案"。 5.5風(fēng)險控制
5、; 企業(yè)依據(jù)安全風(fēng)險類別和等級建立企業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。針對安全風(fēng)險特點,從組織、制度、技術(shù)、操作指南、應(yīng)急措施等方面對安全風(fēng)險進行有效管控. 5。5、安全風(fēng)險分級管控 5。51、根據(jù)安全風(fēng)險評估,針對安全風(fēng)險類型和等級,從高到低,分為“公司、車間、班組”三級,逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項風(fēng)險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負責(zé). 5。52、由分管安全副經(jīng)理親自組織實施,針對重大、較大安全風(fēng)險,采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障。 5。53、由分管安全副經(jīng)理牽頭組織召開
6、專題會,每月對評估出的重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行檢查x析,識別是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,布置下一月度安全風(fēng)險管控要點. 5。54、安全生產(chǎn)科負責(zé)嚴格對照每一項安全風(fēng)險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴格落實到位。 6、評價準則 6.1按事故發(fā)生的可能性為判斷準則 等級 標準 1 在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、
7、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故 或事件。2 危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當,或 危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生 3沒有保護措施(如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。4 危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。 5有
8、充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當高,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。 6.2安全風(fēng)險等級判定準則及控制措施 風(fēng)險度 風(fēng)險等級 應(yīng)采取的行動/控制措施 實施期限1一級 在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估 立刻 2二級 采取緊急措施降低風(fēng)險,及時整改建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估 立即或限期整改 3三級 采取措施及時整改、按操作規(guī)程加強培訓(xùn)及溝通限期整改 4四級可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查 近期整改5五級以上 無需采用控制措施 需保存記錄7、安全風(fēng)險公告警示及培訓(xùn) 7。1、完善安全風(fēng)險公告制度,公司在各車間門口的顯著位置,公告存在的安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險告知卡,標明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容. 7。2、加強風(fēng)險教育和技能培訓(xùn),每年對公司全員進行安全風(fēng)險知識為主的安全教育培訓(xùn),確保每名員工都
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