公證制度與民法典

1、公證制度與民法典公證主要是一種證據(jù)制度， 它與民法典有何關(guān)系？大陸 法系國家的立法實(shí)踐表明： 公證法是民法典的配套法規(guī)。 一國的公證 立法往往分為兩部分， 一部分是公證法典或公證人法， 這是公證機(jī)構(gòu) 的組織法和公證程序法；另一部分是民法典、公司法、民事訴訟法、 證據(jù)法中關(guān)于公證之運(yùn)用的各項(xiàng)規(guī)定， 這些是公證機(jī)構(gòu)的活動法， 這 兩部分內(nèi)容綜合起來才構(gòu)成一個(gè)國家的完整的公證法制， 任何部分的 殘缺都將造成公證制度的 “跛腳”狀態(tài)。我國正在制定民法典，探究公 證制度與民法典的關(guān)系， 對于在未來民法典中參照國際慣例為公證機(jī) 構(gòu)的活動法留出空間， 正確處理這一部分法與公證機(jī)構(gòu)組織法和公證 程序法的關(guān)系，

2、具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。一、對 3 3 個(gè)國家和地區(qū)的公證法與民法典中關(guān)于公證的規(guī)定的關(guān)系 的考察進(jìn)行如題考察要求我同時(shí)擁有被考察國的公證法和民法典， 而這兩 個(gè)立法都為我掌握的國家和地區(qū)只有意大利、 阿根廷和魁北克， 因此， 我只以這 3 3個(gè)國家和地區(qū)為考察對象。 3 3 個(gè)國家和地區(qū)都是拉丁公證 國際聯(lián)盟的成員國 , ,它們在被考察領(lǐng)域采用的做法應(yīng)能反映上述聯(lián)盟 的一般狀況， 而且對于已加入這一聯(lián)盟的我國來說， 上述做法具有更 直接的借鑒意義。（一）意大利意大利于 19131913 年 2 2 月 1616 日頒布了公證法 ，經(jīng)多次修改適用至 今。其基本內(nèi)容分為 6 6 章。第一章

3、是 “一般規(guī)定 ”，涉及公證人的性質(zhì)、 對公證人的專職要求、公證區(qū)的劃分、公證人的數(shù)目限制等內(nèi)容；第 二章是 “公證人”， 涉及公證人的任命程序、 履行職務(wù)方式等事項(xiàng)； 第 三章是“公證文書 ”，內(nèi)容關(guān)于公證文書的制作程序、 效力、 保管、 副 本和抄本等事宜； 第四章是 “公證人協(xié)會和公證委員會 ”，涉及公證人 的社團(tuán)與自律；第五章是“公證檔案館 ”，涉及公證文書的保管與存檔； 第六章是“對公證人、公證委員會和公證檔案館的監(jiān)督、檢查 ”，涉及對公證 活動的他律以及對違規(guī)行為的制裁 。從以上內(nèi)容來看， 意大利公 證法是公證機(jī)構(gòu)的組織法和公證程序法。19421942 年的意大利民法典共 2969

4、2969 條，其中 1717 個(gè)條文涉及公證， 占條文總數(shù)的約 0.570.57，分別關(guān)系到如下問題：（ 1 1）公證的一般規(guī)定。 在證據(jù)制度，尤其是書證制度的上下文中規(guī)定了公證書的概念（第 26992699 條）；公證書的效力（第 27002700 條）；公證書的轉(zhuǎn)換（第 27012701 條）； 公證書的復(fù)印件的效力 （第 27142714 條，第 27162716 條，第 27172717 條，第 27182718 條）；（2 2）關(guān)于須公證或可以公證的法律行為的規(guī)定。它們有：a a、設(shè) 立社團(tuán)和財(cái)團(tuán)（第 1414 條）；b b、設(shè)立協(xié)議共有財(cái)產(chǎn)制（第 210210 條）；c c、 設(shè)立

5、家庭財(cái)產(chǎn)基金（第 167167 條）；d d、贈與（第 782782 條）；e e、設(shè)立股份 公司（第 2322328 8條）；f f、設(shè)立有限公司（第 24752475 條）；g g、設(shè)立合作社（第 25182518 條）。這些涉公證條文反映出意大利民法典的 “公證點(diǎn) ” 為：其一，設(shè)立社團(tuán)或財(cái)團(tuán)的行為。這種行為涉及的法律關(guān)系復(fù)雜， 而且一旦完成產(chǎn)生綜合性的后果，要求其在實(shí)施時(shí)伴以公證的形式， 可促使當(dāng)事人冷靜考慮是否實(shí)施以及如何更好地實(shí)施， 避免糾紛； 其 二，單純讓一方得利的法律行為，如贈與，由于這種行為的當(dāng)事人雙 方的利益失衡，設(shè)立公證程序，可促使利益喪失方冷靜思考；其三， 易生爭議的

6、法律行為， 例如設(shè)立協(xié)議共有財(cái)產(chǎn)制、 設(shè)立家庭財(cái)產(chǎn)基金， 課加公證程序可防止糾紛于未然。公證法第二章和民法典第 26992699 條、第 27002700 條都是關(guān)于公 證書的規(guī)定，但兩者并不重復(fù)。公證法第二章規(guī)定的是制作公證 書的程序；民法典的上述條文規(guī)定的是公證書的定義和效力，兩 者結(jié)合起來， 正好可以讓人完整地了解公證書的方方面面。 這一事實(shí) 恰可以證明意大利公證立法的兩分性和兩者的互補(bǔ)性。（二）阿根廷阿根廷于 19471947 年 7 7 月 2525 日頒布了公證人法。其內(nèi)容分為 5 5 編。 第一編是 “公證人”，規(guī)定了公證人的任職條件，其職業(yè)登記和住所等 事項(xiàng)；第二編是 “公證事務(wù)所 ”，規(guī)定了公證人以集體形式進(jìn)行的職業(yè)活動；第三編是 公證人職業(yè)的管理與規(guī)則”，規(guī)定了公證人的瀆職責(zé) 任、他們承受的法院監(jiān)督、公證人會等內(nèi)容；第四編是懲戒方法”,規(guī)定了瀆職的公證