任何可能的緊急情況管理方案計(jì)劃措施,預(yù)案及抗風(fēng)險(xiǎn)的措施

1、任何可能的緊急情況處理措施、預(yù)案以及抗風(fēng)險(xiǎn)的措施1 1 總則1.11.1 編制目的 對(duì)本工程范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的火災(zāi)、食物中毒、觸電、坍塌等意外 傷害以及其他突發(fā)事故采取預(yù)防和控制措施， 一旦發(fā)生火災(zāi)、 食物中毒、觸電、坍塌等意外傷害以及其它突發(fā)事故，作出快速反應(yīng)，實(shí)施 應(yīng)急搶救措施， 盡量將損失降低到最低限度， 減少對(duì)人員造成的傷害 和對(duì)財(cái)產(chǎn)造成的損失。 以最大限度地控制局面， 減少國(guó)家和企業(yè)的經(jīng) 濟(jì)損失和人員的傷亡，保證人員和財(cái)產(chǎn)的安全。1.21.2 適用范圍1.2.11.2.1 工地現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍制定：O1 1 塔吊、腳手架、施工電 梯事故，以事故危害形成后的任何區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。基坑

2、邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故以外任何絕緣區(qū)域（如木材堆放場(chǎng)等） 為應(yīng)急區(qū)域范圍。1.2.21.2.2 工地場(chǎng)外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定：對(duì)事故可能涉及工地（圍 墻）外，引起人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，屬當(dāng)?shù)卣毮芊秶鷥?nèi)的，在 事故發(fā)生（危害）后由當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)職能部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍。1.31.3 應(yīng)急預(yù)案體系未發(fā)生發(fā)生圖 2-192-19 應(yīng)急預(yù)案體系1.41.4 應(yīng)急工作原則貫徹“安全第一、 預(yù)防為主、 綜合處理”的原則。O2 2 貫徹“以 人為本，快速有效”原則。O3 3 貫徹“就近救援”原則。2 2 危險(xiǎn)性分析為保證正常施工，預(yù)防突發(fā)事

3、件以及某些意外的、 不可抗拒的事 件發(fā)生，經(jīng)多方討論和分析，確定本項(xiàng)目的突發(fā)事件、風(fēng)險(xiǎn)或緊急情 況如下：*表 2-17序 號(hào)項(xiàng)目危險(xiǎn)性分析1塔吊塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊建筑物或墜物，或違反安 全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；2腳手架腳手架或支模架發(fā)生部分或整體坍塌；3基坑發(fā)生側(cè)向位移、坍塌、失穩(wěn)對(duì)周圍建筑及管線造成影響；4自然災(zāi) 害（如臺(tái)風(fēng)）對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞；5壓力容 器（如氧氣瓶、乙炔瓶）受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起 的連鎖反應(yīng)事故。6提升機(jī)突然安全限位裝置失控或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如轎廂墜 落）;7食物中 毒發(fā)生食物中毒和傳染疾病事故；8

4、火災(zāi)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)；9其他作 業(yè)可能發(fā)生的重大事故（咼處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成 的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)圖 2-202-20 應(yīng)急組織體系3.23.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.13.2.1 成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組管道工班組安全員消防保衛(wèi)組質(zhì)量員搶險(xiǎn)搶修組資料員通信聯(lián)絡(luò)組*應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成下設(shè)：通信聯(lián)絡(luò)組、搶險(xiǎn)搶修組、技術(shù)支持組、消防保衛(wèi)組、后勤保障組的小組。322322 應(yīng)急組織的分工職責(zé)表 2-17序 號(hào)職務(wù)崗位職責(zé)1組長(zhǎng)（1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供 幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃， 在不受事故影響的地方進(jìn)行直接操作控制

5、；（2）復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展的過(guò)程；（3）指導(dǎo)設(shè)施部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離， 并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；（4）與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急的記錄作出安排；（5）在工地內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu) 開展服務(wù)工作；（6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織 人員參加事故的分析和處理。2副組長(zhǎng)（1）評(píng)估事故 的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全 和減少財(cái)產(chǎn)的損失；（2）如有必要，在求援服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)之前直接參與救 護(hù)活動(dòng)；3通信聯(lián) 絡(luò)組（1）確保與公司和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；（2）保持通信設(shè)

6、施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及時(shí)對(duì)外聯(lián) 絡(luò)。4技術(shù)支 持組（1）提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；（2）指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修實(shí)施應(yīng)急方案和措施；（3）修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；（4）繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供 準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。5消防保 衛(wèi)組（1）事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中的應(yīng)急預(yù)案程序；（2）設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗、維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常工作；（3）保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛有進(jìn)放；（4）保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)；（5）搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。6搶險(xiǎn)搶 修組（1）實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)

7、急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)；（2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；（3）在事故有可能擴(kuò)大時(shí)進(jìn)仃搶險(xiǎn)搶修或救援，咼度注意避免意外傷害。 （4） 在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前， 對(duì)受害者進(jìn)行必 要的搶救 （如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；（5）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；（6）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)； （7）搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告組長(zhǎng)并對(duì)結(jié)果進(jìn)行 復(fù)查和評(píng)估。7后勤保 障組（1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給；（2）提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物資及設(shè)備；（3）善后處理工作。4 4 預(yù)防與預(yù)警4.14.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理

8、人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常檢查制度，發(fā)現(xiàn)*事故隱患迅速米取預(yù)控措施4.24.2 信息報(bào)告與處置4.2.14.2.1 工地發(fā)生突發(fā)事故后，項(xiàng)目部除立即組織搶救，采取有效 措施防止事故擴(kuò)大、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門： （1 1）輕傷事故：應(yīng)由項(xiàng)目部在 2 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司； （ 2 2）重傷以上事 故（包括重傷事故）應(yīng)由項(xiàng)目部在最短時(shí)間內(nèi)上報(bào)公司、市質(zhì)量安全 監(jiān)督站和市有關(guān)職能部門；（ 3 3）急性中毒、傳染疾病事故：應(yīng)同時(shí) 報(bào)告西安市衛(wèi)生部門；（ 4 4）易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)西 安市公安部門；（ 5 5）塔吊、基坑和腳手架等事故：由項(xiàng)目部在最短 時(shí)間內(nèi)上報(bào)公司、市質(zhì)量安

9、全監(jiān)督站和市有關(guān)職能部門。4.2.24.2.2 緊急通信聯(lián)絡(luò)： 緊急報(bào)警電話： 110110；火警報(bào)警電話： 119119； 急救中心電話： 120120；公司 2424 小時(shí)聯(lián)系電話。423423 報(bào)告內(nèi)容：突發(fā)事件報(bào)告的內(nèi)容包括：突發(fā)事件發(fā)生的 時(shí)間、有無(wú)人員傷亡情況；突發(fā)事件發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，險(xiǎn)情的基本 情況；原因的初步分析；已采取的救援措施等情況。5 5 應(yīng)急響應(yīng)5.15.1 預(yù)案啟動(dòng)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí)， 由項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)出啟 動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令。5.25.2 響應(yīng)程序 突發(fā)事件發(fā)生后，要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、做好警戒和疏散工作，及時(shí)搶救 傷員和財(cái)產(chǎn)。（1 1）迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)

10、間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡 和財(cái)產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展等；迅 速制定事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案并指揮實(shí)施。(2 2)各專業(yè)處置組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及應(yīng)急指揮中心的職責(zé)， 按照本預(yù)案在“應(yīng)急組織分工職責(zé)”中各專業(yè)處置組的職責(zé)要求，迅 速組織力量，展開工作。5.35.3 應(yīng)急結(jié)束對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有 效控制、消除，所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)，不存在其他影響應(yīng)急救援 預(yù)案終止的因素，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患徹底消除后，由項(xiàng)目經(jīng)理 宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。5.45.4 信息發(fā)布項(xiàng)目部辦公室為事故信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)，屆時(shí)將起到媒體的作用。對(duì)事故的處理、控制、進(jìn)

11、展、升級(jí)等情況進(jìn)行信息收集， 并對(duì)事故輕重情況進(jìn)行刪減，有針對(duì)性定期和不定期地向外界及內(nèi)部 如實(shí)地報(bào)道，向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部各班組、公司的報(bào)道等，外 部報(bào)道主要是向業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。5.55.5 后期處置由后勤保障組按照職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行妥善處理。 再由有關(guān)事故 調(diào)查組按照職責(zé)和工作內(nèi)容對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理， 并寫出書面總結(jié)上 報(bào)。6 6 保障措施6.16.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障表 2-182-18序號(hào)專業(yè)處置組人員組成1通信聯(lián)絡(luò)組項(xiàng)目部辦公室 2 人2搶險(xiǎn)搶修組木工班 5 人、鋼筋班 5 人、砼工班 5 人3技術(shù)支持組現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理 3 人、業(yè)主工程部 2 人4消防保衛(wèi)組門衛(wèi) 4 人、

12、木工班 5 人5后勤保障組木工班 2 人、鋼筋班 3 人、砼工班 2 人6.26.2 應(yīng)急物資裝備保障621621 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防設(shè)施、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、 生活保障物資。主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備見下表：表 2-19序號(hào)材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號(hào)主要工作現(xiàn)在何處1電焊機(jī)臺(tái)3BX500公司2卷?yè)P(yáng)機(jī)臺(tái)2JJ5A5T公司3挖土機(jī)臺(tái)1PC2001.0m3公司4發(fā)電機(jī)臺(tái)150KW公司5汽車輛1公司7水泵臺(tái)15QY1.5公司8消防增壓泵臺(tái)1065 揚(yáng)程110m公司622622 應(yīng)急物資主要有：表 2-20序號(hào)材料、設(shè)備名稱材料、設(shè)備數(shù)量1氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備1 套2備用 5m 長(zhǎng)絕緣桿1 根3備一根020 棕繩長(zhǎng) 30 米，備一根$ 12 尼龍繩30 米4急救藥箱、擔(dān)架2 副5照明手提燈10 個(gè)6水帶；350 米7干粉滅火器50 只8沙袋500 只9對(duì)講機(jī)5 部7 7 培訓(xùn)與演練7.17.1 培訓(xùn)： 應(yīng)急預(yù)案確定后， 按計(jì)劃組織項(xiàng)目部全體工人進(jìn)行有 效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能：滅火器的使用以及滅火步