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文檔簡(jiǎn)介
1、城鎮(zhèn)供水自查報(bào)告城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理自查報(bào)告為貫徹落實(shí)文件精神,切實(shí)做好城鎮(zhèn)供水規(guī)范化工作,我局按照城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核指標(biāo)及評(píng)分方法及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省水利廳研究制定的_省城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核工作實(shí)施細(xì)則(試行)和市做好城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理工作的相關(guān)要求,認(rèn)真安排部署,組織專門(mén)力量,對(duì)我縣城鎮(zhèn)供水規(guī)范化工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:一、精心組織,周密部署為了使此次自查工作順利進(jìn)行,我局專門(mén)成立了由副局長(zhǎng)、水廠廠長(zhǎng)_為組長(zhǎng),副廠長(zhǎng)_、_、_、_為副組長(zhǎng),_、_、_、_、_、_、_、_為成員的城鎮(zhèn)供水規(guī)范化自查工作小組。對(duì)全縣供水水質(zhì)、運(yùn)行管理、水保護(hù)等工作進(jìn)行一次全面的排查,對(duì)排查
2、出的隱患定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。二、嚴(yán)格排查,狠抓落實(shí)(一)完成水價(jià)改革任務(wù),將原來(lái)的五類水價(jià)改為現(xiàn)行的居民生活用水、非居民用水和特種用水三類,并且提高了非居民用水和特種用水單價(jià),新的水價(jià)已經(jīng)從20_年6月1日起開(kāi)始執(zhí)行。供水站自查報(bào)告按照廠黨政開(kāi)展為期一個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),供水站根據(jù)后勤服務(wù)科的安排,召開(kāi)“作風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),組織學(xué)習(xí)“作風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)實(shí)施方案,宣傳“作風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)的目的和意義,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署。結(jié)合供水站自身工作實(shí)際,對(duì)照整頓內(nèi)容進(jìn)行全面自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:1、線路凌亂,部分未穿管。2、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)(排水溝、斜板池、罐頂、玻
3、璃、設(shè)備、泵房)。3、加藥桶清洗困難。4、車間設(shè)備部分除銹防腐。5、車間上房頂梯子,無(wú)警示標(biāo)志。6、車間沒(méi)有打掃衛(wèi)生的水。7、泵房、轉(zhuǎn)水點(diǎn)設(shè)備部分生銹嚴(yán)重。8、員工年齡偏大,技術(shù)力量薄弱,日常維修保養(yǎng)專業(yè)人員短缺。9、工房房頂漏水。10、潔具擺放不規(guī)范,工作鞋不規(guī)范。針對(duì)以上自查出來(lái)的 問(wèn)題,供水站干部職工開(kāi)展了討論,首先開(kāi)展自我批評(píng),尋找自身問(wèn)題,其次,互相提出問(wèn)題,解決每個(gè)人身上的不足和缺點(diǎn),分析p 產(chǎn)生以上問(wèn)題的根。一是干部職工對(duì)6S認(rèn)識(shí)不足,只認(rèn)識(shí)到供好水,正常供水的基礎(chǔ)層面,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到平常的衛(wèi)生、設(shè)備保養(yǎng)得重要性。二是建設(shè)過(guò)程中對(duì)規(guī)范了解不清,監(jiān)督不嚴(yán),造成許多設(shè)備設(shè)施在使用之初就不
4、達(dá)標(biāo),不合乎6S的要求。三是平常只檢查落實(shí)少,有時(shí)涉及人員和成本壓力,得過(guò)且過(guò),設(shè)備臟亂差。通過(guò)全體干部職工討論,結(jié)合后勤服務(wù)科及供水站的實(shí)際,提出以下解決方案及建議:1、聯(lián)系供電車間解決線路凌亂、部分未穿管的問(wèn)題。2、聯(lián)系施工隊(duì)解決加藥桶清洗難題,解決打掃衛(wèi)生的水問(wèn)題。3、從供應(yīng)科領(lǐng)取油漆、砂紙,自己動(dòng)手給設(shè)備除銹,重新刷油漆,刷警示標(biāo)志線。4、向基建工程科報(bào)廠房漏水,催促在質(zhì)保范圍的施工隊(duì)伍及時(shí)維修。5、規(guī)范工衣著裝,物品擺放。6、集體進(jìn)行大掃除活動(dòng),打掃工房設(shè)備衛(wèi)生,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,將衛(wèi)生打掃、保持常態(tài)化。7、向廠里匯報(bào)人員的實(shí)際情況,即將退休人員,技術(shù)力量薄弱等情況,請(qǐng)求廠里解決人員問(wèn)
5、題。8、組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)范、各項(xiàng)制度,讓每個(gè)成員都了解熟悉,同時(shí),制度落實(shí)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)整改,涉及工作不到位的工作人員,根據(jù)情況在績(jī)效工資中予以考核。后勤服務(wù)科供水站 20_年8月27日城鎮(zhèn)供水與BOT 作者:李國(guó)英 上傳:webmaster 時(shí)間:20_1-09-11摘 要 興建城鎮(zhèn)供水工程,所需大量資金可采用BOT方式解決。BOT方式對(duì)政府而言,最大的吸引力就是這種方式不需要政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金計(jì)劃和準(zhǔn)備,引進(jìn)資金用于項(xiàng)目建設(shè)而政府卻無(wú)債務(wù)負(fù)擔(dān)。對(duì)于項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)公司而言,利用這種投資和融資方式,可以獲得相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的效益。采用BOT方式有利于發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)?!娟P(guān)鍵
6、詞】:p 】: 城鎮(zhèn)供水BOT水資管理體制 現(xiàn)階段,我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品由長(zhǎng)期短缺變?yōu)楣┬杩偭看篌w平衡、年年有余,農(nóng)業(yè)發(fā)展由資約束變?yōu)橘Y與市場(chǎng)雙重約束。為此,必須對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。調(diào)整的方向之一,就是充分考慮現(xiàn)有小城鎮(zhèn)的發(fā)展水平、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資條件,以及今后的發(fā)展?jié)摿?,選擇已經(jīng)形成一定規(guī)模、基礎(chǔ)較好的小城鎮(zhèn)予以重點(diǎn)支持,發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)510年的努力,把一批小城鎮(zhèn)建設(shè)成為具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心,使全國(guó)的城鎮(zhèn)化水平有顯著提高。無(wú)疑,今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)的小城鎮(zhèn)建設(shè)將會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展。 據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)村(非自來(lái)水用戶)人均生活用水量為2030L/
7、d,而城鎮(zhèn)人均家庭生活用水量在70L/d以上。同時(shí),要維持一個(gè)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),至少還需要有與整個(gè)城鎮(zhèn)家庭生活用水總量相等的市政和商業(yè)機(jī)構(gòu)用水量。從農(nóng)村到小城鎮(zhèn),再?gòu)男〕擎?zhèn)到作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心的較大城鎮(zhèn),這種人口的機(jī)械增長(zhǎng)、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和各種商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,都將會(huì)使現(xiàn)有的供水規(guī)模及水工程無(wú)法滿足需要。因此,供水設(shè)施建設(shè)成為小城鎮(zhèn)發(fā)展極其重要的組成部分,甚至要成為“先導(dǎo)”。 興建供水設(shè)施,需要大量的資金,資金從何而來(lái)?按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的水利產(chǎn)業(yè)政策,供水屬于乙類項(xiàng)目,不屬于國(guó)家公共財(cái)政支持的項(xiàng)目??可虡I(yè)銀行貸款,尚需要有一定額度的資本金,而資本金的籌措也并非易事。那么,對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),
8、是否可以尋求一種方式,不用籌措資本金,又不向銀行貸款來(lái)解決供水設(shè)施建設(shè)問(wèn)題呢?答案是肯定的,實(shí)踐證明也是成功的,這就是國(guó)際上廣泛采用的BOT方式。 一、關(guān)于BOT BOT是英文“Build-Operate-Transfer”的縮寫(xiě),意指“建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交”,是國(guó)際上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面常用的融資方式。它是政府部門(mén)通過(guò)特許權(quán)協(xié)議,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),將項(xiàng)目授予外商為特許權(quán)項(xiàng)目成立的項(xiàng)目公司,由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、投融資和建設(shè),并經(jīng)所在國(guó)政府特許,在一定時(shí)期內(nèi)運(yùn)營(yíng)該項(xiàng)目。特許期滿,項(xiàng)目公司將特許權(quán)項(xiàng)目無(wú)償移交給當(dāng)?shù)卣块T(mén)。 BOT方式對(duì)政府而言,最大的吸引力就是這種方式不需要政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金計(jì)劃
9、和準(zhǔn)備,引進(jìn)資金用于項(xiàng)目建設(shè)而政府卻無(wú)債務(wù)負(fù)擔(dān)。對(duì)于項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)公司而言,通過(guò)獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán),利用投資和融資方式,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,可以獲得相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的效益。 特別要指出的是,采用BOT方式,全部引進(jìn)外資無(wú)需國(guó)內(nèi)任何擔(dān)保,不存在增加外債的問(wèn)題;由于商業(yè)運(yùn)作的色彩極為明顯,有利于幫助基礎(chǔ)設(shè)施使用者建立起付費(fèi)使用的觀點(diǎn),提高基礎(chǔ)設(shè)施使用效率,促進(jìn)良性循環(huán);有利于建立一種機(jī)制,使投資者、使用者和其他有關(guān)方面共同承擔(dān)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),從而提高項(xiàng)目選擇決策的科學(xué)性,縮短建設(shè)工期,提高建設(shè)效率。為此,這一融資方式引起了我國(guó)各有關(guān)部門(mén)的極大興趣,自1995年以來(lái),BOT項(xiàng)目在我國(guó)獲得了較快的發(fā)展。廣西來(lái)賓電
10、廠B廠、長(zhǎng)沙電廠、成都水處理廠等項(xiàng)目先后投入建設(shè),黑龍江省綏棱縣城和海林市的BOT供水項(xiàng)目日前已與美國(guó)普萊姆國(guó)際投資財(cái)團(tuán)簽署了項(xiàng)目協(xié)議,進(jìn)展順利。目前仍有許多項(xiàng)目正在招商運(yùn)作之中,我國(guó)的BOT項(xiàng)目開(kāi)展方興未艾。 二、BOT項(xiàng)目實(shí)施步驟 一個(gè)完整的BOT項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程包括確定項(xiàng)目、選擇項(xiàng)目公司、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交五個(gè)主要步驟。 第一步,確定項(xiàng)目 1.政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況提出項(xiàng)目設(shè)想。2.聘請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證。3.按照基本建設(shè)程序完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)。 第二步,選擇項(xiàng)目公司 項(xiàng)目公司的選擇有兩種方式:一種是協(xié)商方式,另一種是招標(biāo)方式。我國(guó)現(xiàn)有BOT項(xiàng)目基本都是采用協(xié)商方式,
11、國(guó)外應(yīng)用較多的是招標(biāo)方式。由于BOT方式需要談判的條件較多,協(xié)商方式成功率較低,即使成功,由于缺乏競(jìng)爭(zhēng),項(xiàng)目成本往往較高,但有時(shí)速度較快。采用招標(biāo)方式,步驟如下: 1.委托咨詢機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件。 2.公開(kāi)招投標(biāo)(發(fā)表招標(biāo)公告、進(jìn)行資格預(yù)審、發(fā)售招標(biāo)文件、投標(biāo)者準(zhǔn)備標(biāo)書(shū)、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo))。 3.合同談判(開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)后,要對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行排序,選擇23家公司進(jìn)行合同談判。首先與第一標(biāo)進(jìn)行談判,若成功,則轉(zhuǎn)向下一步,否則,轉(zhuǎn)向第二標(biāo)進(jìn)行談判)。 4.與項(xiàng)目公司簽約(內(nèi)容通常包括特許權(quán)期限、項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)、材料的供應(yīng)、稅收、出資者的信用程度、政府的支持和項(xiàng)目設(shè)施移交的期限、爭(zhēng)議的解決方式等)。 第三步,項(xiàng)目
12、建設(shè) 1.項(xiàng)目公司(一般是委托一家咨詢機(jī)構(gòu))對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。 2.融資。 3.項(xiàng)目公司與一個(gè)建筑公司簽定承包合同,通常是總承包方式的交鑰匙合同。 4.建筑公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工并交付項(xiàng)目公司(期間,承包商一般不歡迎政府干涉項(xiàng)目,但項(xiàng)目成本的最終承擔(dān)者是用戶,項(xiàng)目的最終擁有者是政府,為保證項(xiàng)目質(zhì)量,降低成本,政府對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督并適當(dāng)參與項(xiàng)目工作是必要的。深圳沙角B電廠設(shè)備招標(biāo),由于政府參加了監(jiān)督,價(jià)格降低了5億港元)。 第四步,運(yùn)營(yíng) 項(xiàng)目公司在BOT項(xiàng)目期內(nèi),自己來(lái)運(yùn)營(yíng),或者通過(guò)合同,委托一家獨(dú)立的專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司來(lái)運(yùn)營(yíng)。 第五步,移交 當(dāng)BOT項(xiàng)目期滿,政府或其委托機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)行檢查,以確認(rèn)是
13、否符合規(guī)定的質(zhì)量要求。若設(shè)備有問(wèn)題,則政府可以要求項(xiàng)目公司作一定的修理或更換工作。然后,項(xiàng)目公司把整套設(shè)備移交政府。政府可以自己運(yùn)營(yíng)這些設(shè)備,也可以選擇與該項(xiàng)目公司議定延續(xù)特許協(xié)議,或者與具有競(jìng)爭(zhēng)力的公司議定一個(gè)新的特許權(quán)協(xié)議。 三、采用BOT方式發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)應(yīng)注意的問(wèn)題 1.認(rèn)真做好項(xiàng)目論證的前期工作 城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目實(shí)施BOT需要做大量的前期工作,如對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)的和經(jīng)濟(jì)的詳細(xì)論證,提出符合立項(xiàng)審批要求的項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目論證要建立在城鎮(zhèn)水資綜合利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上,而一個(gè)城鎮(zhèn)的水資綜合利用規(guī)劃應(yīng)包括水資中長(zhǎng)期供求、供水水、節(jié)水、污水資化和水資保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃里要明確城鎮(zhèn)供水
14、水資必須依照“先地表水、后地下水,先當(dāng)?shù)厮?、后過(guò)境水”的次序,采取“多庫(kù)串聯(lián),水系聯(lián)網(wǎng),地表水與地下水聯(lián)調(diào),優(yōu)化配置水資”的方式,提高城鎮(zhèn)供水保證率。地下水嚴(yán)重超采的城鎮(zhèn),要嚴(yán)禁新建任何取用地下水的供水設(shè)施。 2.理順?biāo)Y管理體制 要想順利地采用BOT方式積極發(fā)展城鎮(zhèn)供水業(yè),就必須首先建立科學(xué)合理的水資管理新體制對(duì)區(qū)域的防洪、除澇、蓄水、供水、節(jié)水、水資保護(hù)、污水處理回用、地下水回灌等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一發(fā)放取水許可證、統(tǒng)一征收水資費(fèi)、統(tǒng)一管理水量和水質(zhì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化。 3.牢牢抓住BOT項(xiàng)目的核心特許合同 特許合同是BOT項(xiàng)目的核心,它明確了在特許期內(nèi)政府和項(xiàng)目公司的權(quán)利與義務(wù)
15、,反映了雙方的風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)。合同條款一定要嚴(yán)密,過(guò)于簡(jiǎn)單,一旦出現(xiàn)遺漏問(wèn)題,往往會(huì)由此產(chǎn)生糾紛。因此,政府應(yīng)該聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)咨詢公司作顧問(wèn),在項(xiàng)目合同的嚴(yán)密性上狠下功夫。特別強(qiáng)調(diào),在特許期內(nèi),項(xiàng)目公司雖擁有特許權(quán)項(xiàng)目設(shè)施的所有權(quán),以及為特許權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行投融資、工程設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理和合同收費(fèi)的權(quán)利,并承擔(dān)對(duì)特許項(xiàng)目的設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)的義務(wù),但更要明確和細(xì)化政府部門(mén)具有對(duì)特許權(quán)項(xiàng)目監(jiān)督、檢查、審計(jì),以及如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目公司有不符合特權(quán)協(xié)議規(guī)定的行為,予以糾正并依法處罰的權(quán)力。 4.創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,盡可能降低投資風(fēng)險(xiǎn) 投資環(huán)境的建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境和法律環(huán)境等。應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,B
16、OT項(xiàng)目的前期工作較為復(fù)雜,它既涉及到政府部門(mén)與非政府部門(mén)之間的談判與合作,又牽涉到許多需要相互之間良好協(xié)調(diào)的關(guān)鍵機(jī)構(gòu),如政府部門(mén)、項(xiàng)目部門(mén)、項(xiàng)目投資者、用戶等,它既涉及包括金融、稅收、外匯等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也涉及法律、公眾利益、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)問(wèn)題。由于BOT項(xiàng)目涉及到公眾利益并且需要以土地、交通、能、通信、人力資等為基礎(chǔ)進(jìn)行實(shí)施,因此,BOT項(xiàng)目的成功在很大程度上取決于項(xiàng)目所在地政府是否給予強(qiáng)有力的支持,即項(xiàng)目所在地的投資環(huán)境是否有利。 安徽省城鎮(zhèn)供水條例(草案修改稿)第一章 總 則第一條 為了規(guī)范城鎮(zhèn)供水用水活動(dòng),保障城鎮(zhèn)供水用水安全,維護(hù)用戶和供水單位的合法權(quán)益,發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè),根據(jù)有關(guān)法律
17、、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水及其監(jiān)督管理活動(dòng)。 第三條 城鎮(zhèn)供水實(shí)行開(kāi)發(fā)水與節(jié)約用水相結(jié)合,合理利用水資,優(yōu)先保障城鎮(zhèn)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,確保城鎮(zhèn)供水用水安全。 鼓勵(lì)有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。 第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,加強(qiáng)水保護(hù)和城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè),保障城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)用水的需要。 第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省城鎮(zhèn)供水用水工作。 市、縣人民政府確定的城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)(以
18、下稱城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén))主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水工作??h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好城鎮(zhèn)供水用水的有關(guān)工作。 第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范突發(fā)城鎮(zhèn)供水事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),控制、減輕和消除突發(fā)城鎮(zhèn)供水事件引起的社會(huì)危害。 第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開(kāi)展城鎮(zhèn)供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,保障飲用水水質(zhì),促進(jìn)節(jié)約用水。 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展城鎮(zhèn)供水用水的宣傳、教育,增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)約用水、保護(hù)城鎮(zhèn)供水設(shè)施的意識(shí)。 第八條 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)供水行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。城鎮(zhèn)供水行業(yè)
19、協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律制度,引導(dǎo)、監(jiān)督供水單位依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染城鎮(zhèn)供水水、損害城鎮(zhèn)供水設(shè)施以及違法用水的行為進(jìn)行舉報(bào)。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第十條 市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃,依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城鎮(zhèn)中長(zhǎng)期用水需求、供水水、供水規(guī)模、供水地下管網(wǎng)系統(tǒng)、建設(shè)時(shí)序和供水水地保護(hù)等內(nèi)容。省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)市、縣城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十一條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)再生水設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)再生水的利用,提高再生水利用率。第十二條 有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)城鎮(zhèn)
20、公共供水備用水或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水的設(shè)施。不具備條件的地區(qū),城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急供水措施。第十三條 市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃,編制城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)及其改造的年度計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城鎮(zhèn)供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。 第十四條 城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)。城鎮(zhèn)供水工程使用的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。禁止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的
21、供水設(shè)備、管材、配件和用水器具。第十五條 城鎮(zhèn)供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。城鎮(zhèn)供水工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將工程檔案資料移交當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)。第十六條 新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。已建居民住宅遵循自愿原則進(jìn)行水表出戶改造,實(shí)現(xiàn)一戶一表、計(jì)量到戶。第十七條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過(guò)城鎮(zhèn)供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)范和工程技術(shù)
22、規(guī)程。 第十八條 新建居民住宅的二次供水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)移交供水單位管理和維護(hù)。已建居民住宅的二次供水設(shè)施,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃,采取措施,限期移交,由供水單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。二次供水設(shè)施不符合國(guó)家和省二次供水標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,需整改驗(yàn)收合格后方可移交,發(fā)生的整改驗(yàn)收費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。前款規(guī)定以外的其他二次供水設(shè)施,按照自愿原則,可以移交給供水單位管理和維護(hù)。二次供水具體管理辦法,由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。第三章 水保護(hù)與水質(zhì)管理第十九條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水、衛(wèi)生、國(guó)土資、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)編制城鎮(zhèn)供水水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。編制城鎮(zhèn)供水水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)服從區(qū)域或者流
23、域水資綜合規(guī)劃,符合開(kāi)發(fā)利用水資和防治水害綜合規(guī)劃的要求,并與水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第二十條 城鎮(zhèn)供水水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水,嚴(yán)格保護(hù)地下水。有下列情形之一的,不得新批準(zhǔn)取用地下水: (一)可以利用地表水供水的;(二)在地下水禁采區(qū)域內(nèi)的;(三)在依法劃定的建筑物或者構(gòu)筑物安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的;(四)在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),取用地下水用于自建設(shè)施供水的。第二十一條 在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),對(duì)原有取用地下水作自備水的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉,并監(jiān)督實(shí)施。城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不能滿足用戶需要,確需建設(shè)自備水取水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。第二十二條 城鎮(zhèn)飲用水水保護(hù)區(qū)
24、的劃定和監(jiān)督管理,依照中華人民共和國(guó)水污染防治法、安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水環(huán)境保護(hù)條例等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)供水水水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)供水水水質(zhì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,并告知城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)。供水單位發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,同時(shí)報(bào)告所在地人民政府城鎮(zhèn)供水、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門(mén)。 第二十四條 市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的日常監(jiān)督,保障城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全。市、縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居
25、民生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測(cè),建立居民生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度,定期發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。在發(fā)生可能影響城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的突發(fā)事件時(shí),市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。第二十五條 城鎮(zhèn)供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,按照國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)水水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),定期向市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告檢測(cè)結(jié)果。供水單位應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的凈水劑、消毒劑等涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,對(duì)用于城鎮(zhèn)
26、供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)進(jìn)行清洗、消毒,經(jīng)水質(zhì)檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。 第二十六條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施的管理,定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),每半年至少對(duì)供水設(shè)施清洗、消毒一次,保證二次供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第四章 供水與用水第二十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)依法取得企業(yè)法人資格和取水許可證、衛(wèi)生許可證;(二)有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的供水水和制水、輸配水設(shè)施;(三)供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(四)有符合規(guī)定的水質(zhì)檢驗(yàn)室,能夠開(kāi)展與供水規(guī)模相適應(yīng)的原水和供水水質(zhì)自檢;(五)從事凈水、水泵運(yùn)行、水質(zhì)檢驗(yàn)等崗位的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康體檢和專業(yè)培訓(xùn)合
27、格,持證上崗;(六)有健全的管理制度;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)與用戶依法簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定城鎮(zhèn)供用水標(biāo)準(zhǔn)合同文本,并向社會(huì)公布。第二十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)臵供水管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測(cè),保障城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第三十條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水,或者按照供水合同分時(shí)段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需停止供水或者降壓供水的,經(jīng)城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,供水單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)在停止供水或者降壓供水的區(qū)域內(nèi)公告;因發(fā)生災(zāi)害或者緊
28、急事故不能提前通知的,供水單位應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí),在停止供水或者降壓供水的區(qū)域內(nèi)公告,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)。影響消防滅火的,應(yīng)當(dāng)告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。連續(xù)超過(guò)二十四小時(shí)不能正常供水的,供水單位應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)報(bào)告,并采取應(yīng)急供水措施,保證居民基本生活用水的需要。第三十一條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定為用戶安裝結(jié)算水表。結(jié)算水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格,并按照國(guó)家規(guī)定的周期進(jìn)行檢定。經(jīng)檢定不合格的,應(yīng)當(dāng)予以更換。用戶對(duì)結(jié)算水表計(jì)量有異議的,經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)校驗(yàn),水表誤差率超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,供水單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換水表,并支付檢驗(yàn)費(fèi);水表誤差率不超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)
29、的,檢驗(yàn)費(fèi)由用戶承擔(dān)。 用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表?yè)p壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供水單位。供水單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后三日內(nèi)予以維修或者更換。第三十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。第三十三條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)臵經(jīng)營(yíng)、維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),公布水質(zhì)、水價(jià)和維修服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、期限及收費(fèi)等相關(guān)信息,接受公眾監(jiān)督。供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立服務(wù)專線,及時(shí)答復(fù)、處理用戶反映的用水問(wèn)題。第三十四條 城鎮(zhèn)供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、分類管理。城鎮(zhèn)供水價(jià)格的確定,應(yīng)當(dāng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、促進(jìn)節(jié)水、公平負(fù)擔(dān)的原則。價(jià)格行政主管部門(mén)制定和調(diào)整城鎮(zhèn)居民生活用水價(jià)格,應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證
30、,并向社會(huì)公布水價(jià)構(gòu)成。第三十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門(mén)確定的城鎮(zhèn)供水價(jià)格收取水費(fèi),并使用統(tǒng)一的收費(fèi)憑證。用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量數(shù)值按時(shí)交付水費(fèi),不得拖欠和拒交。 第三十六條 城鎮(zhèn)公共供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)的規(guī)定,實(shí)施城鎮(zhèn)公共供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo),確定供水單位,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后與供水單位簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。第三十七條 城鎮(zhèn)公共事業(yè)用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。 城鎮(zhèn)園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、景觀等公共事業(yè)用水,應(yīng)當(dāng)在指定的公共取水栓取水,并計(jì)量交費(fèi)。消防救援取用水的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 第三十八條 禁
31、止任何單位或者個(gè)人下列行為:(一)未經(jīng)供水單位同意,擅自在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水;(二)擅自轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)公共供水或者將居民生活飲用水改作其他用水;(三)繞過(guò)結(jié)算水表接管取水;(四)拆除、偽造、開(kāi)啟法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)施封?。唬ㄎ澹┥米园惭b、改裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量。 有前款行為的,由供水單位按照取水管道口徑常用流量和實(shí)際用水時(shí)間計(jì)算取水量。實(shí)際用水時(shí)間無(wú)法確定的,按照十二個(gè)月的行業(yè)或者個(gè)人平均用水時(shí)間計(jì)算。第五章 設(shè)施管理與維護(hù)第三十九條 城鎮(zhèn)公共供水以總水表結(jié)算的,總水表及總水表水側(cè)的供水設(shè)施由供水單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù);總水表用戶側(cè)的供水設(shè)施,由用戶負(fù)責(zé)管理和
32、維護(hù)。以戶表結(jié)算的,戶表、戶表水側(cè)或者用戶側(cè)的戶外供水設(shè)施,由供水單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù);戶表用戶側(cè)戶內(nèi)的供水設(shè)施,由用戶負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。第四十條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全城鎮(zhèn)供水設(shè)施維護(hù)制度,定期檢查、維修供水設(shè)施,保障供水設(shè)施安全運(yùn)行。第四十一條 城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍,由市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家規(guī)定劃定,并由供水單位設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列活動(dòng): (一)建造建筑物、構(gòu)筑物; (二)開(kāi)溝挖渠、挖砂取土;(三)堆放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì);(四)其他損壞城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施安全的活動(dòng)。第四十二條 建設(shè)工程施工影響城鎮(zhèn)
33、公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前,向供水單位查明建設(shè)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施情況;影響城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供水單位商定安全保護(hù)措施,并負(fù)責(zé)實(shí)施。建設(shè)單位或者施工單位在施工中造成城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施損壞的,由供水單位組織搶修,所需費(fèi)用由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān);造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。第四十三條 用水單位自行投資建設(shè)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接的供水設(shè)施,其設(shè)計(jì)方案須經(jīng)供水單位組織技術(shù)審查。工程竣工后,經(jīng)供水單位參與驗(yàn)收合格,方可與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接使用。禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。第四十四條
34、任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施。因工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水單位協(xié)商一致,并報(bào)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。 第六章 法律責(zé)任第四十五條 違反本條例第十三條第二款、第十四條規(guī)定, 違反城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程,無(wú)證、超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍或者未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理的,由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。第四十六條 違反本條例第二十五條、第二十六
35、條規(guī)定,供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處三萬(wàn)元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),或者未按照規(guī)定對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的,由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處三萬(wàn)元的罰款。第四十七條 違反本條例第三十條規(guī)定,供水水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù),或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的,由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓。 第四十八條 違反本條例第三十
36、八條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處一千元以上五千元以下罰款。第四十九條 違反本條例第四十一條第二款第一項(xiàng)至三項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。第五十條 違反本條例第四十三條、第四十四條第一款規(guī)定,產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接,或者擅自改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。第五十一條 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)和其他有
37、關(guān)部門(mén)的工作人員在城鎮(zhèn)供水監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)違法批準(zhǔn)取用地下水的;(二)未依法履行城鎮(zhèn)供水監(jiān)督職責(zé)的;(三)在城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件中,未及時(shí)采取應(yīng)急措施的;(四)在特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理活動(dòng)中,濫用職權(quán),牟取利益的;(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。第七章 附 則第五十二條 本條例所稱城鎮(zhèn)供水,包括城鎮(zhèn)公共供水和自建設(shè)施供水。城鎮(zhèn)公共供水,是指公共供水企業(yè)以城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)提供用水;自建設(shè)施供水,是指用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)提供用水,但不包括專門(mén)
38、用于生產(chǎn)用水的自建設(shè)施供水。本條例所稱供水單位,包括公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)。 本條例所稱二次供水,是指對(duì)超過(guò)城鎮(zhèn)供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的建筑物,在入戶前通過(guò)再次儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施向用戶提供用水的方式。本條例所稱再生水,是指污水經(jīng)處理后,達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),滿足某種使用要求,可以使用的水。 第五十三條 本條例自20_年6月1日起施行。安徽省城鎮(zhèn)供水條例(20_年4月24日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò))第一章 總 則第一條 為了規(guī)范城鎮(zhèn)供水用水活動(dòng),保障城鎮(zhèn)供水用水安全,維護(hù)用戶和供水單位的合法權(quán)益,發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條
39、本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水及其監(jiān)督管理活動(dòng)。第三條 實(shí)行嚴(yán)格的水資管理制度。城鎮(zhèn)供水應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制用水總量,提高用水效率,實(shí)行開(kāi)發(fā)水與節(jié)約用水相結(jié)合,優(yōu)先保障城鎮(zhèn)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,確保城鎮(zhèn)供水用水安全。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,加強(qiáng)水保護(hù)和城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè),保障城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)用水的需要。第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省城鎮(zhèn)供水用水工作。市、縣人民政府確定的城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)
40、城鎮(zhèn)供水用水工作??h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好城鎮(zhèn)供水用水的有關(guān)工作。第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的1 社會(huì)危害。第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開(kāi)展城鎮(zhèn)供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,保障供水質(zhì)量,促進(jìn)節(jié)約用水。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展城鎮(zhèn)供水用水的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)水資、節(jié)約用水以及保護(hù)城鎮(zhèn)供水設(shè)施的意識(shí)。第八條 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度,及時(shí)查處供水用水活動(dòng)中的違法行為。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染城鎮(zhèn)供水水、損害城鎮(zhèn)供
41、水設(shè)施以及違法供水用水的行為進(jìn)行舉報(bào)投訴。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第九條 市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃,依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城鎮(zhèn)中長(zhǎng)期用水需求、供水水、供水規(guī)模、水廠廠址、供水地下管網(wǎng)系統(tǒng)、建設(shè)時(shí)序和供水水地保護(hù)等內(nèi)容。省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)市、縣城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)再生水設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)再生水的利用,提高再生水利用率。高耗水企業(yè)以及園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等城鎮(zhèn)公用事業(yè)用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。再生水使用的范圍和鼓勵(lì)辦法由縣級(jí)以上人民政府制定。 第十一條 城
42、鎮(zhèn)公共供水應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)備用水,不具備備用水條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)采取與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水等應(yīng)急供水措施。第十二條 市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)2 城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃,編制城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)及其改造的年度計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城鎮(zhèn)供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。第十三條 城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)。城鎮(zhèn)供水工程使用的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。禁止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水
43、設(shè)備、管材、配件和用水器具。第十四條 城鎮(zhèn)供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。城鎮(zhèn)供水工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將工程檔案資料移交當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)。第十五條 新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。已建居民住宅遵循自愿原則進(jìn)行水表出戶改造,實(shí)現(xiàn)一戶一表、計(jì)量到戶。第十六條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過(guò)城鎮(zhèn)供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用非儲(chǔ)水式供水或者其他先進(jìn)供水方式,并與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工
44、,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)范和工程技術(shù)規(guī)程,其設(shè)計(jì)方案須經(jīng)供水單位參與技術(shù)審查;工程竣工后,須經(jīng)供水單位參與驗(yàn)收。第十七條 新建居民住宅的二次供水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)移交供水單位管理和維護(hù)。已建居民住宅的二次供水設(shè)施,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃,采取措施,限期移交,由供水單位負(fù)責(zé)管理和維3 護(hù)。二次供水設(shè)施不符合國(guó)家和省二次供水標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,需整改驗(yàn)收合格后方可移交。前款規(guī)定以外的其他二次供水設(shè)施,按照自愿原則,可以移交給供水單位管理和維護(hù)。第十八條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)保證二次供水設(shè)施完好,符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;根據(jù)季節(jié)變化定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),每季度至少對(duì)供水設(shè)施清洗消毒一次,保證二次供
45、水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水活動(dòng)的監(jiān)督管理。第十九條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定二次供水的具體管理辦法。第三章 水保護(hù)與水質(zhì)管理第二十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水、衛(wèi)生、國(guó)土資、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)編制城鎮(zhèn)供水水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。編制城鎮(zhèn)供水水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)服從區(qū)域或者流域水資綜合規(guī)劃,符合開(kāi)發(fā)利用水資和防治水害綜合規(guī)劃的要求,并與水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定城鎮(zhèn)飲用水水保護(hù)區(qū)。第二十二條 禁止在飲用水水一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)
46、目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。第二十三條 禁止在飲用水水二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改4 建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。第二十四條 禁止在飲用水水準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。第二十五條 城鎮(zhèn)供水水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水,嚴(yán)格保護(hù)地下水。有下列情形之一的,不得新批準(zhǔn)取
47、用地下水:(一)可以利用地表水供水的;(二)在地下水禁采區(qū)域內(nèi)的;(三)在依法劃定的建筑物或者構(gòu)筑物安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的;(四)在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),取用地下水用于自建設(shè)施供水的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十六條 在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),對(duì)原有取用地下水作自備水的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉,并監(jiān)督實(shí)施。城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不能滿足用戶需要,確需建設(shè)自備水取水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。在發(fā)生可能影響城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的突發(fā)事件時(shí),市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)
48、跟蹤監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。第二十八條 市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的日常監(jiān)督,保障城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全。5 市、縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測(cè),建立信息發(fā)布制度,定期向社會(huì)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。第二十九條 城鎮(zhèn)供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,按照國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),定期向市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告檢測(cè)結(jié)果。供水單位使用的凈水劑、消毒劑
49、等產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。用于城鎮(zhèn)供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒,并經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。供水單位發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,并報(bào)告所在地人民政府城鎮(zhèn)供水或者環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水行政主管部門(mén)。第四章 供水與用水第三十條 供水單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)依法取得企業(yè)法人資格和取水許可證、衛(wèi)生許可證;(二)有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的供水水和制水、輸配水設(shè)施;(三)供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(四)具備水質(zhì)檢測(cè)能力,能夠開(kāi)展與供水規(guī)模相適應(yīng)的原水和供水水質(zhì)自檢;(五)從事凈水、水泵運(yùn)行、水質(zhì)檢驗(yàn)等崗位的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康體檢和專業(yè)培訓(xùn)
50、合格,持證上崗;(六)有健全的管理制度;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三十一條 供水單位應(yīng)當(dāng)與用戶依法簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定城鎮(zhèn)供用6 水標(biāo)準(zhǔn)合同文本,并向社會(huì)公布。第三十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測(cè),保障城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第三十三條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水,或者按照供用水合同分時(shí)段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需停止供水或者降壓供水的,經(jīng)城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,供水單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)在停止供水或者降壓供水的區(qū)域內(nèi)公告;因發(fā)生災(zāi)
51、害或者緊急事故不能提前通知的,供水單位應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí),在停止供水或者降壓供水的區(qū)域內(nèi)公告,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)。影響消防滅火的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。連續(xù)超過(guò)二十四小時(shí)不能正常供水的,供水單位應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)報(bào)告,并采取應(yīng)急供水措施,保證居民基本生活用水的需要。第三十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定為用戶安裝結(jié)算水表。結(jié)算水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格,并按照國(guó)家規(guī)定的周期進(jìn)行檢定。經(jīng)檢定不合格的,應(yīng)當(dāng)予以更換。用戶對(duì)結(jié)算水表計(jì)量有異議的,經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)校驗(yàn),水表誤差率超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,供水單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換水表,支付檢驗(yàn)費(fèi),并退還多收取的水費(fèi)
52、;水表誤差率不超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,檢驗(yàn)費(fèi)由用戶承擔(dān)。用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表?yè)p壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供水單位。供水單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后三日內(nèi)予以維修或者更換。第三十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。第三十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置經(jīng)營(yíng)、維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),公布水質(zhì)、水價(jià)和維修服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、期限及收費(fèi)等相關(guān)信息,接受公眾監(jiān)督。7 供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立服務(wù)專線,受理用戶的查詢、投訴,及時(shí)答復(fù)、處理用戶反映的用水問(wèn)題。第三十七條 城鎮(zhèn)供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、分類管理。 城鎮(zhèn)供水價(jià)格的確定,應(yīng)當(dāng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、促進(jìn)節(jié)水、公平負(fù)擔(dān)的原則。價(jià)格行政
53、主管部門(mén)制定和調(diào)整城鎮(zhèn)居民生活用水價(jià)格,應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證,并向社會(huì)公布水價(jià)、水價(jià)調(diào)整方案。第三十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門(mén)確定的城鎮(zhèn)供水價(jià)格收取水費(fèi),并使用統(tǒng)一的收費(fèi)憑證。用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量數(shù)值按時(shí)交付水費(fèi),不得拖欠和拒交。第三十九條 城鎮(zhèn)公共供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)施城鎮(zhèn)公共供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo),確定供水單位,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后與供水單位簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。第四十條 獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的供水單位應(yīng)當(dāng)遵守特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在特許經(jīng)營(yíng)期間有下列行為之一的,城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán),并
54、可以實(shí)施臨時(shí)接管:(一)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的;(二)擅自將所經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的;(三)因管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;(四)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的;(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。第四十一條 城鎮(zhèn)園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、景觀等公共事業(yè)用水,應(yīng)當(dāng)在指定的公共取水栓取水,并計(jì)量交費(fèi)。消防救援取用水的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 第四十二條 禁止任何單位或者個(gè)人下列行為:(一)擅自在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水;(二)擅自轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)公共供水或者將居民生活用水改作其他用水;(三)繞過(guò)結(jié)算水表接管取水;(四)拆除、偽造、開(kāi)啟法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)
55、施封印;(五)擅自安裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量;(六)法律、法規(guī)禁止的其他情形。有前款行為的,由供水單位按照取水管道口徑常用流量和實(shí)際用水時(shí)間計(jì)算取水量。實(shí)際用水時(shí)間無(wú)法確定的,按照十二個(gè)月的行業(yè)或者個(gè)人平均用水時(shí)間計(jì)算。第五章 設(shè)施管理與維護(hù)第四十三條 城鎮(zhèn)公共供水以總水表結(jié)算的,總水表及總水表水側(cè)的供水設(shè)施由供水單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù);總水表用戶側(cè)的供水設(shè)施,由用戶負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。以戶表結(jié)算的,戶表、戶表水側(cè)或者用戶側(cè)的戶外供水設(shè)施,由供水單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù);戶表用戶側(cè)戶內(nèi)的供水設(shè)施,由用戶負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。第四十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全城鎮(zhèn)供水設(shè)施維護(hù)制度,定期檢查、維修供水設(shè)
56、施,保障供水設(shè)施安全運(yùn)行。第四十五條 城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍,由市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家規(guī)定劃定,并由供水單位設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列活動(dòng):(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;(二)開(kāi)溝挖渠、挖砂取土;(三)堆放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì);(四)其他危害城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施安全的活動(dòng)。第四十六條 建設(shè)工程施工影響城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的,建設(shè)9 單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前,向供水單位查明建設(shè)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施情況;影響城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供水單位商定安全保護(hù)措施,并負(fù)責(zé)實(shí)施。建設(shè)單位或者
57、施工單位在施工中造成城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施損壞的,由供水單位組織搶修,所需費(fèi)用由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān);造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。第四十七條 用水單位自行投資建設(shè)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接的供水設(shè)施,其設(shè)計(jì)方案須經(jīng)供水單位參與技術(shù)審查。工程竣工后,經(jīng)供水單位參與驗(yàn)收合格,方可與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接使用。禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。第四十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施。因工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水單位協(xié)商一致,并報(bào)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第六章 法律責(zé)任第四十九條 違反本條例第十二條第二款、第十三條第一款規(guī)定,違反城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程,無(wú)證、超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍或者未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理的,由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。違
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