##開發(fā)區(qū)加快新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與實(shí)踐

1、.#開發(fā)區(qū)加快新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與實(shí)踐新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是開發(fā)區(qū)“三新一精”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支柱，也是推動(dòng)開發(fā)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域自主創(chuàng)新能力快速上升的主力經(jīng)濟(jì)板塊。近年來，開發(fā)區(qū)積極探索符合區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，加大人才、土地、資金、技術(shù)等要素資源向新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚，全力建設(shè)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚高地，致力打造“中國藥谷”。一、加快產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目集聚，以科學(xué)規(guī)劃布局新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1.堅(jiān)持區(qū)域集中發(fā)展。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是列入“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，也是我省確定發(fā)展的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具備知識(shí)技術(shù)密集、資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的特征，代表

2、著科技創(chuàng)新和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的新方向和新高度，對(duì)開發(fā)區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有顯著的引領(lǐng)作用。因此，2008年以來，開發(fā)區(qū)將新醫(yī)藥確立為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長的新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃12平方公里專業(yè)園區(qū)，集中發(fā)展新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過近5年的發(fā)展，新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)板塊已在開發(fā)區(qū)北部蓄勢(shì)崛起。2.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。新藥物研發(fā)和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備制造是新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大主要方向。開發(fā)區(qū)立足于此，結(jié)合全市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，確立了“四+六”發(fā)展模式。建設(shè)納米生物醫(yī)藥、天然藥物、醫(yī)療器械、醫(yī)藥化工等四大產(chǎn)業(yè)集群，打造納米藥品研發(fā)、醫(yī)療器材制造、藥物制劑技術(shù)、化學(xué)藥物研發(fā)、藥物檢測(cè)分離、醫(yī)

3、療器械研發(fā)等六大創(chuàng)新平臺(tái)，為四大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提供強(qiáng)大科技支撐。3.堅(jiān)持企業(yè)集聚發(fā)展。注重突出新醫(yī)藥企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)關(guān)聯(lián)性，不斷優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了“百花齊放”的活躍格局。魚躍醫(yī)療主攻高端醫(yī)療器械，瀝澤生化主攻軍用止血繃帶，華洪科技主攻現(xiàn)代中藥、福旦生物主攻天然保健品，云陽藥業(yè)主攻綜合制劑。各企業(yè)在新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)板塊的總體框架內(nèi)，利用自身比較優(yōu)勢(shì)，打造各具特色的“拳頭產(chǎn)品”，在提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)進(jìn)一步彰顯出開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)“亮點(diǎn)”，也為全市新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的提升起到了巨大的推動(dòng)作用。二、強(qiáng)化政策與理念引導(dǎo)，以優(yōu)良環(huán)境保障新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1.優(yōu)化政策扶持。貫徹實(shí)施關(guān)于加快#市

4、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見、關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)#高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施意見等新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，科學(xué)制定了江蘇省#經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并進(jìn)一步完善了人才創(chuàng)業(yè)、專項(xiàng)資金及科技創(chuàng)新等方面的配套政策，為新醫(yī)藥項(xiàng)目的建設(shè)和生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。2.優(yōu)化要素集聚。一是加快土地、資金等物質(zhì)資源要素向項(xiàng)目集聚。在嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)和市場(chǎng)程序的前提下，積極向省市各級(jí)發(fā)改、國土、食藥監(jiān)、經(jīng)信等部門爭(zhēng)取點(diǎn)供指標(biāo)和專項(xiàng)扶持資金；二是加快生物醫(yī)藥專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)、醫(yī)學(xué)類高校、醫(yī)學(xué)科研單位等智力資源要素向項(xiàng)目集聚。培養(yǎng)和孵化處于成長期，具有高附加值和較強(qiáng)市場(chǎng)潛力的新醫(yī)藥高新技術(shù)項(xiàng)目。同時(shí)，建立和完善

5、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新醫(yī)藥智力資源的信息共享。3.優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。建立健全了新醫(yī)藥項(xiàng)目推進(jìn)綜合服務(wù)體系。開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)、招商、建設(shè)、規(guī)劃、國土及環(huán)保部門積極履行機(jī)構(gòu)職能，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的各方面和全過程，在項(xiàng)目的跟蹤、洽談、簽約、推進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)營過程中提供全方位服務(wù)。同時(shí)，建立常規(guī)服務(wù)咨詢機(jī)制，在企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營后提供后續(xù)服務(wù)，幫助企業(yè)著力破解發(fā)展中存在的問題和困難，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。三、強(qiáng)化科技與人才支撐，以體制創(chuàng)新助推新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1.著力構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)。立足#在全國科技創(chuàng)新領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建納米生物醫(yī)藥研發(fā)技術(shù)中心、醫(yī)療器材制造工藝工程研究中心、藥物制劑技術(shù)工程研究中心、化學(xué)藥物研發(fā)技術(shù)中心、藥物微量雜質(zhì)檢測(cè)分離技術(shù)中心、醫(yī)療器械研發(fā)中心等六大“多位一體、功能完善”的科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，為新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。2.著力健全產(chǎn)學(xué)研合作體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)新醫(yī)藥企業(yè)加強(qiáng)與解放軍第二軍醫(yī)大、大連理工、南京理工等國內(nèi)專業(yè)高校和權(quán)威研究機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，積極發(fā)揮企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)三方比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新醫(yī)藥科技成果與市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化的高效轉(zhuǎn)化和有機(jī)融合。3.著力完善人才培養(yǎng)模式。為新醫(yī)藥企業(yè)和國內(nèi)專業(yè)高?！盃烤€搭橋”，推動(dòng)校企合作。高校為企業(yè)定向培養(yǎng)和定期培訓(xùn)新醫(yī)藥專業(yè)人才，企業(yè)作為高校人才的教學(xué)與實(shí)踐基地，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。同時(shí)，加強(qiáng)新