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文檔簡介
1、江西省古樹名木保護條例(江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告第54 號)第一條為加強對古樹名木的保護,促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國森林法、 中華人民共和國野生植物保護條例和城市綠化條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本條例所稱古樹,是指樹齡在 100 年以上的樹木。本條例所稱名木, 是指稀有、珍貴樹木或者具有重要歷史、 文化、科學研究價值和紀念意義的樹木。第三條本省行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護管理,適用本條例。第四條 縣級以上人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門依照人民政府規(guī)定的職責, 負責本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護管理工作??h級以上人民政府綠化
2、委員會, 統(tǒng)一組織、 協(xié)調(diào)古樹名木的保護管理工作。第五條 古樹名木實行屬地保護管理。古樹名木保護應(yīng)當堅持專業(yè)保護與公眾保護相結(jié)合、 定期養(yǎng)護與日常養(yǎng)護相結(jié)合的原則。第六條各級人民政府應(yīng)當加強對古樹名木保護的宣傳教育,鼓勵和促進古樹名木保護的科學研究, 推廣古樹名木保護科研成果,對保護古樹名木成績突出的單位和個人予以表彰獎勵。第七條任何單位和個人都有保護古樹名木的義務(wù),不得損害和隨意處置古樹名木, 對損害古樹名木的行為有批評、 勸阻和舉報的權(quán)利。對損害古樹名木的違法行為, 林業(yè)、城市綠化行政主管部門應(yīng)當及時查處。第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當每 5 年至少進行一次古樹名木資源普查, 對本行政區(qū)域內(nèi)
3、的古樹名木進行登記、 拍照、編號,建立資源檔案,并及時向社會公布。第九條 古樹實行分級保護。樹齡 500 年以上的古樹實行一級保護,樹齡 300 年以上 500 年以下的古樹實行二級保護, 樹齡 100 年以上 300 年以下的古樹實行三級保護。名木均實行一級保護。第十條 古樹名木的保護級別按以下規(guī)定進行認定:一級保護古樹和名木由省人民政府林業(yè)、 城市綠化行政主管部門組織鑒定,并報省人民政府同意后予以公布;二級保護古樹由設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)、 城市綠化行政主管部門組織鑒定,并報設(shè)區(qū)的市人民政府同意后予以公布;三級保護古樹由縣級人民政府林業(yè)、 城市綠化行政主管部門組織鑒定,并報縣級人民政府同意后
4、予以公布。第十一條古樹名木由所在地縣級人民政府設(shè)立保護牌。古樹名木保護牌應(yīng)當標明中文名稱、 學名、科名、樹齡、保護級別、編號等內(nèi)容。任何單位和個人不得擅自移動或者破壞古樹名木保護牌。第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當按照本條例第十條規(guī)定的權(quán)限,分別安排經(jīng)費, 專項用于古樹名木的資源普查、 建檔掛牌、復壯、搶救、養(yǎng)護補助、人員培訓。鼓勵單位和個人捐資保護、認養(yǎng)古樹名木。第十三條 對國家所有和集體所有的古樹名木,縣級人民政府在設(shè)立保護牌時應(yīng)當明確養(yǎng)護責任單位,并予以登記和公告。養(yǎng)護責任單位按下列規(guī)定確定:(一)生長在機關(guān)、團體、學校、企業(yè)事業(yè)單位等用地范圍內(nèi)的,所在單位為養(yǎng)護責任單位;實行物業(yè)管理的,所
5、委托的物業(yè)管理企業(yè)為養(yǎng)護責任單位;(二)生長在鐵路、公路、江河堤壩和水庫湖渠用地范圍內(nèi)的,鐵路、公路和水利工程管理單位為養(yǎng)護責任單位;(三)生長在林業(yè)場圃、森林公園、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、自然保護小區(qū)用地范圍內(nèi)的, 該園區(qū)的管理機構(gòu)為養(yǎng)護責任單位;(四)生長在文物保護單位用地范圍內(nèi)的,該文物保護單位為養(yǎng)護責任單位;(五)生長在城市公共綠地的,城市綠化管理單位為養(yǎng)護責任單位;(六)生長在城鎮(zhèn)居住小區(qū)或者居民庭院范圍內(nèi)的,業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)或者街道辦事處為養(yǎng)護責任單位;(七)生長在農(nóng)村的,該村民委員會或者村民小組為養(yǎng)護責任單位。個人所有的古樹名木,由個人負責養(yǎng)護。第十四條 養(yǎng)護責任單位和個人
6、應(yīng)當加強對古樹名木的日常養(yǎng)護,防止對古樹名木的損害行為。第十五條 省綠化委員會應(yīng)當組織制定古樹名木養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范。林業(yè)、城市綠化行政主管部門應(yīng)當加強對古樹名木養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范的宣傳和培訓, 指導養(yǎng)護責任單位和個人按照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范對古樹名木進行養(yǎng)護,并向他們無償提供技術(shù)服務(wù)。林業(yè)、城市綠化行政主管部門應(yīng)當組織對古樹名木的專業(yè)養(yǎng)護和管理, 對古樹名木每年至少組織一次檢查,發(fā)現(xiàn)病蟲害或者其他生長異常情況時,應(yīng)當及時救治。第十六條禁止下列損害古樹名木的行為:(一)砍伐;(二)擅自遷移;(三)刻劃釘釘、剝損樹皮、掘根挖蔸、攀樹折枝、采集葉片花果、纏繞懸掛物品或者以古樹名木為支撐物等影響古樹名木正常生長的;(四
7、)在古樹名木樹冠垂直投影外 5 米范圍內(nèi)進行建筑施工、挖坑取土、采石取砂,動用明火、排放煙氣,堆放傾倒有毒有害物品等影響古樹名木正常生長的;(五)因硬化固化地面影響古樹名木正常生長的。第十七條 建設(shè)項目影響古樹名木正常生長的,應(yīng)當采取避讓和保護措施。建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評價文件中應(yīng)當包括對古樹名木生長影響及避讓保護措施等內(nèi)容。 環(huán)境保護行政主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時, 應(yīng)當征求林業(yè)、 城市綠化行政主管部門的意見。第十八條建設(shè)項目依法征占用古樹名木生長地的土地的,應(yīng)當按照本條例的規(guī)定對古樹名木進行保護和養(yǎng)護,并給原古樹名木的所有者以適當補償。第十九條 因重點工程項目建設(shè),需要遷移古樹名木
8、的,應(yīng)當按照下列規(guī)定向林業(yè)、城市綠化行政主管部門提出申請:(一)遷移一級、二級保護古樹和名木的,向設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門提出申請;(二)遷移三級保護古樹的,向縣級人民政府林業(yè)、城市綠化行政主管部門提出申請。第二十條提出遷移古樹名木申請時,必須同時提交下列文件:(一)申請書;(二)建設(shè)項目批準文件;(三)遷移方案,其中古樹名木屬集體或者個人所有的,方案中還必須附有遷移補償協(xié)議。第二十一條 林業(yè)、城市綠化行政主管部門自受理遷移申請之日起,應(yīng)當在 20 個工作日內(nèi)對有關(guān)申請文件和遷移方案進行初審,并將初審意見和申請材料報上一級人民政府林業(yè)、 城市綠化行政主管部門審核。上一級人民政
9、府林業(yè)、城市綠化行政主管部門應(yīng)當在20 個工作日內(nèi)進行審核, 審核時必須就遷移方案的可行性組織召開專家論證會和聽證會,經(jīng)審核同意的,報本級人民政府審批;審核不同意或者不予批準的,應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。第二十二條遷移古樹名木必須符合下列條件,方可批準遷移:(一)因重點工程項目建設(shè)無法避讓,或者避讓成本過高;(二)遷移方案可行,遷移技術(shù)成熟;(三)遷移費用已經(jīng)落實。第二十三條 遷移古樹名木的全部費用以及復、養(yǎng)護費用由申請遷移單位承擔。5 年以內(nèi)的恢第二十四條 古樹名木發(fā)生病蟲害,或者遭受人為和自然損傷,出現(xiàn)了明顯的生長衰弱、瀕危癥狀的,養(yǎng)護責任單位和個人應(yīng)當及時報告當?shù)亓謽I(yè)、城市綠化行政主
10、管部門。林業(yè)、城市綠化行政主管部門接到報告后 5 個工作日內(nèi), 應(yīng)當組織專家和技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查, 并采取相關(guān)措施對古樹名木進行復壯和搶救。第二十五條 古樹名木死亡的,養(yǎng)護責任單位和個人應(yīng)當及時報告當?shù)亓謽I(yè)、城市綠化行政主管部門。林業(yè)、城市綠化行政主管部門應(yīng)當在接到報告后10 個工作日內(nèi)進行調(diào)查、核實,查明原因,明確責任;經(jīng)確認死亡的,予以注銷。任何單位和個人不得擅自處理未經(jīng)林業(yè)、 城市綠化行政主管部門確認死亡的古樹名木。第二十六條違反本條例第十一條第三款規(guī)定,擅自移動或者破壞古樹名木保護牌的,由林業(yè)、城市綠化行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以200 元以上 500 元以下罰款。第
11、二十七條 違反本條例規(guī)定,非法采伐、毀壞古樹名木構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚未構(gòu)成犯罪的,由林業(yè)、城市綠化行政主管部門責令其停止違法行為, 沒收違法所得, 并按下列規(guī)定予以處罰:(一)砍伐一級保護古樹和名木的,按每株處以15 萬元以上 20 萬元以下罰款; 砍伐二級保護古樹的, 按每株處以10 萬元以上 15 萬元以下罰款;砍伐三級保護古樹的,按每株處以5 萬元以上 10 萬元以下罰款;(二)擅自遷移古樹名木的,按前項規(guī)定處罰;(三)有本條例第十六條第三項、第四項、第五項行為的,責令其停止違法行為,恢復原狀,并處以 500 元以上 5000 元以下罰款;情節(jié)嚴重,導致古樹名木死亡的,屬一級保護古樹和名木的,按每株處以 10 萬元以上 15 萬元以下罰款; 屬二級保護古樹的,按每株處以 5 萬元以上 10 萬元以下罰款;屬三級保護古樹的,按每株處以1 萬元以上 5 萬元以下罰款。第二十八條違反本條例第二十五條規(guī)定,擅自處理未經(jīng)確認死亡的古樹名木的,由林業(yè)、城市綠化行政主管部門按每株處以 500 元
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