湛江零食項目投資分析報告-（范文）

1、CMC泓域咨詢 /湛江零食項目投資分析報告目錄第一章 市場預(yù)測7一、 政策背景及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃7二、 休閑食品行業(yè)概況10第二章 項目緒論13一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)13二、 項目承辦單位13三、 項目定位及建設(shè)理由15四、 優(yōu)化國土空間布局，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化16五、 報告編制說明17六、 項目建設(shè)選址20七、 項目生產(chǎn)規(guī)模20八、 建筑物建設(shè)規(guī)模20九、 環(huán)境影響20十、 原輔材料及設(shè)備21十一、 項目總投資及資金構(gòu)成21十二、 資金籌措方案22十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)22十四、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃22主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表23第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃25一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)

2、容25二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表26第四章 項目選址方案28一、 項目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級35四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動能38五、 全力推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展40第五章 法人治理結(jié)構(gòu)43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事45三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事52第六章 SWOT分析55一、 優(yōu)勢分析（S）55二、 劣勢分析（W）57三、 機(jī)會分析（O）57四、 威脅分析（T）58第七章 發(fā)展規(guī)劃62一、 公司發(fā)展規(guī)劃62二、 主要任務(wù)66第八章 項目進(jìn)度計劃69一、 項目進(jìn)度安排69項目實施進(jìn)度

3、計劃一覽表69二、 項目實施保障措施70第九章 原輔材料成品管理71一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況71二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理71第十章 環(huán)境影響分析73一、 環(huán)境保護(hù)綜述73二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析73三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析74四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析75五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析75六、 環(huán)境影響綜合評價76第十一章 投資計劃方案77一、 投資估算的依據(jù)和說明77二、 建設(shè)投資估算78建設(shè)投資估算表80三、 建設(shè)期利息80建設(shè)期利息估算表80四、 流動資金81流動資金估算表82五、 總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與

4、資金籌措一覽表84第十二章 經(jīng)濟(jì)效益及財務(wù)分析86一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取86二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表88利潤及利潤分配表90三、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表92四、 財務(wù)生存能力分析93五、 償債能力分析93借款還本付息計劃表95六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論95第十三章 項目招標(biāo)方案96一、 項目招標(biāo)依據(jù)96二、 項目招標(biāo)范圍96三、 招標(biāo)要求96四、 招標(biāo)組織方式99五、 招標(biāo)信息發(fā)布99第十四章 總結(jié)分析100第十五章 附表附錄101主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表101建設(shè)投資估算表102建設(shè)期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104

5、流動資金估算表104總投資及構(gòu)成一覽表105項目投資計劃與資金籌措一覽表106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表108利潤及利潤分配表109項目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計劃表111報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資22736.67萬元，其中：建設(shè)投資18201.31萬元，占項目總投資的80.05%；建設(shè)期利息248.95萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金4286.41萬元，占項目總投資的18.85%。項目正常運營每年營業(yè)收入47400.00萬元，綜合總成本費用38840.43萬元，凈利潤6254.33萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.63%，財務(wù)凈現(xiàn)值7145

6、.54萬元，全部投資回收期5.50年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。在產(chǎn)業(yè)政策方面，近年來國家出臺了關(guān)于推進(jìn)線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見、關(guān)于推動實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的意見等一系列重要文件，旨在推動流通轉(zhuǎn)型發(fā)展，激發(fā)零售行業(yè)創(chuàng)新活力，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性變革，為擴(kuò)大消費需求和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長提供有力支撐，也將積極促進(jìn)食品行業(yè)的發(fā)展。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 市場預(yù)測一

7、、 政策背景及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（一）中國制造2025制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。十八世紀(jì)中葉開啟工業(yè)文明以來，世界強(qiáng)國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國的必由之路。新中國成立尤其是改革開放以來，我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，建成了門類齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系，有力推動工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，顯著增強(qiáng)綜合國力，支撐我世界大國地位。然而，與世界先進(jìn)水平相比，我國制造業(yè)仍然大而不強(qiáng)，在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯，轉(zhuǎn)型升級

8、和跨越發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨。（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，綠色設(shè)計與評價得到廣泛應(yīng)用，建立百家綠色示范園區(qū)和千家綠色示范工廠，推廣普及萬種綠色產(chǎn)品，主要產(chǎn)業(yè)初步形成綠色供應(yīng)鏈。到2020年，綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領(lǐng)域全過程的普遍要求，工業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)機(jī)制基本形成，綠色制造產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長新引擎和國際競爭新優(yōu)勢，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升。（三）關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見食品工業(yè)是“為耕者謀利、為食者造?！钡膫鹘y(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)，在實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略和推進(jìn)健康中國建設(shè)中具有重要地位。到2020年，食品工業(yè)規(guī)模化、智能化、集約化、綠色化發(fā)展水平明顯提升，供

9、給質(zhì)量和效率顯著提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)期年均增長7%左右；創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，“兩化”融合水平顯著提升，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)；食品安全保障水平穩(wěn)步提升，標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善；資源利用和節(jié)能減排取得突出成效，能耗、水耗和主要污染物排放進(jìn)一步下降。（四）全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃“十三五”時期，是我國全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段，也是推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵時期。根據(jù)各地資源稟賦和區(qū)域布局，因地制宜推進(jìn)融合發(fā)展。依托自然和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)原料基地和加工專用品種生產(chǎn)，積極推動

10、科技研發(fā)、電子商務(wù)等平臺建設(shè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。依托重點加工產(chǎn)業(yè)，合理布局初加工、精深加工、副產(chǎn)物綜合利用以及傳統(tǒng)食品加工業(yè)，推進(jìn)冷鏈物流、智能物流等設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展新型商業(yè)營銷模式。在京津冀、長三角、珠三角、東南沿海、長江經(jīng)濟(jì)帶等大中城市郊區(qū)及都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)建立主食加工、方便食品加工、休閑食品加工產(chǎn)業(yè)帶以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工與綜合利用產(chǎn)業(yè)帶，培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)帶。（五）全國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016-2020年）全面開展綠色食品市場營銷服務(wù)體系建設(shè)，推動綠色食品步入“以品牌引導(dǎo)消費、以消費拉動市場、以市場促進(jìn)生產(chǎn)”的發(fā)展軌道，支持多形式建立

11、綠色食品電商平臺，積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用電商平臺拓寬營銷渠道、提高流通效率。（六）關(guān)于做好“十三五”時期消費促進(jìn)工作的指導(dǎo)意見培育和壯大消費熱點，優(yōu)化消費供給結(jié)構(gòu)；推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新，拓寬消費供給渠道；加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升消費供給條件；整頓和規(guī)范市場秩序，改善消費供給環(huán)境四項主要任務(wù)，推動消費規(guī)模擴(kuò)大和消費結(jié)構(gòu)升級。（七）輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）輕工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和具有較強(qiáng)國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著滿足消費、穩(wěn)定出口、擴(kuò)大就業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的重要任務(wù)，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。規(guī)劃明確提出，“十三五”期間要實施“三品”戰(zhàn)略成效顯著。品種

12、豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認(rèn)可度明顯提升。輕工產(chǎn)品特別是食品、嬰童用品質(zhì)量安全水平有效提升。輕工標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，重點領(lǐng)域與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。市場環(huán)境明顯優(yōu)化。市場監(jiān)管力度不斷加大，政府公共服務(wù)能力顯著提高，市場競爭秩序和消費環(huán)境明顯改善。二、 休閑食品行業(yè)概況在休閑零食“第四餐化”趨勢下，休閑食品這一細(xì)分板塊成為2017年食品飲料板塊中增長最為快速的細(xì)分板塊。我國目前休閑零食銷量已破萬億，并將保持20%以上的復(fù)合增速，有望在2020年突破2萬億銷量。休閑零食在“第四餐化”趨勢下，市場規(guī)模有望在未來10-15年內(nèi)占到我國消費者食品支出的20%。2016年我國休閑零食行業(yè)規(guī)模為8

13、224億元，同比增長11.8%，預(yù)計2017年我國休閑零食行業(yè)規(guī)模為9191億元，同比增長12%。國內(nèi)休閑食品以烘焙食品、糖果、餅干、膨化食品、堅果炒貨和其他為主。其中，烘焙食品市場分額占比最大，達(dá)到38.2%，其次分別是糖果、餅干、膨化食品、堅果和其他，分別占比24.3%、14.5%、6.8%、2.7%和13.5%。糖果、餅干和烘焙食品的規(guī)模已經(jīng)超過千億，堅果和膨化食品的市場規(guī)模還在百億左右，差距較大。隨著我國居民消費水平的提高，我國休閑食品市場逐漸向年輕化、高端化、健康化升級。休閑食品“第四餐化”的趨勢也說明，消費升級下場景消費的增加給食品飲料行業(yè)帶來的變化。我們認(rèn)為休閑食品在未來幾年仍會

14、保持高速增長的態(tài)勢，特別看好結(jié)構(gòu)性機(jī)會，堅果、鹵制品等休閑零食發(fā)展剛剛開始，建議重點關(guān)注。休閑食品行業(yè)中的各個細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展階段不一樣，其行業(yè)競爭格局存在較大差異。總體來看，休閑食品的市場集中度有很大提升空間，休閑食品整體CR10約30%，美國及英國CR10超過60%。特別是一些特色休閑食品，市場集中度還在很低的水平，未來龍頭企業(yè)會不斷向這些領(lǐng)域滲透，市場占有率有望不斷提升。2016年中國烘焙食品市場CR5集中度為21.7%，其中達(dá)利食品、桃李面包和嘉頓市場份額為前三，分別占比7%、6.6%和3.4%。中國巧克力銷售額前十的企業(yè)共占82.1%的市場份額，其中前兩名瑪氏和費列羅分別占有39.8%和

15、17.8%的市場份額，市場集中度較高。在餅干市場上，前十名品牌占據(jù)63.7%的市場份額，其中前兩名分別為樂滋中國和徐福記，分別占據(jù)14.4%和8.9%的市場份額。在膨化食品市場上，樂事、上好佳、好麗友、品客、可比克、艾比利等品牌占據(jù)了零售渠道90以上的市場份額，其中樂事以超過25%的市場份額穩(wěn)居第一。各細(xì)分領(lǐng)域中，集中度較低的是堅果，CR5約12%。除堅果外，牛肉干、豬肉鋪等中華特色休閑食品正在經(jīng)歷工業(yè)化和品牌化的過程，需求大，未來很有可能會誕生新的龍頭品牌公司。第二章 項目緒論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱湛江零食項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于擴(kuò)建項目二、 項目承辦單位（一）項目承

16、辦單位名稱xx（集團(tuán)）有限公司（二）項目聯(lián)系人范xx（三）項目建設(shè)單位概況當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機(jī)遇。隨

17、著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 企業(yè)

18、履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機(jī)制。本公司秉承“顧客

19、至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。三、 項目定位及建設(shè)理由近幾年，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費水平的提高，人們的消費方式日益多元化、休閑化，休閑食品儼然已經(jīng)成為國人日常食品消費中的新寵。目前，全國休閑食品注冊企業(yè)已經(jīng)超過10萬家，隨著資源配置優(yōu)化、生產(chǎn)技術(shù)升級，休閑食品企業(yè)逐漸從價格競爭轉(zhuǎn)向品牌競爭與產(chǎn)品的差異化競爭。

20、特別是在代餐化趨勢下，休閑食品品類逐漸向營養(yǎng)、健康等發(fā)面發(fā)展。隨著我國居民消費水平的提高，我國休閑食品市場逐漸向年輕化、高端化、健康化升級。休閑食品“第四餐化”的趨勢也說明，消費升級下場景消費的增加給食品飲料行業(yè)帶來的變化。我們認(rèn)為休閑食品在未來幾年仍會保持高速增長的態(tài)勢，特別看好結(jié)構(gòu)性機(jī)會，堅果、鹵制品等休閑零食發(fā)展剛剛開始，建議重點關(guān)注。四、 優(yōu)化國土空間布局，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系，走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量城鄉(xiāng)發(fā)展路子，全力創(chuàng)造宜居宜業(yè)宜樂宜游的良好城鄉(xiāng)生活環(huán)境。優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。堅持人口資源環(huán)境相均衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合發(fā)展，

21、統(tǒng)籌雷州半島地方特色、地上地下空間、陸地與海洋空間，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，有機(jī)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益，建立國土空間規(guī)劃體系，以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)，推動“多審合一”“多證合一”，合理規(guī)劃城市化地區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。著力提高城市建設(shè)管理水平，對標(biāo)一流省會與發(fā)達(dá)沿海城市，全面提升省域副中心城市承載力和服務(wù)輻射力。促進(jìn)湛茂都市圈建設(shè)，帶動現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶西翼高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化中心城區(qū)核心作用，堅持新區(qū)開發(fā)與舊城更新并舉，實施中心城區(qū)強(qiáng)芯提質(zhì)，高水平建設(shè)海東新城、高鐵新城、空港新城；實施城市更新行動，加

22、快實施舊大天然片區(qū)、金沙灣、調(diào)順島、東堤等區(qū)域連片綜合更新改造，打造高端服務(wù)城市功能區(qū)和城市地標(biāo)群。強(qiáng)化歷史文化保護(hù)，塑造城市特色風(fēng)貌，全面提升中心城區(qū)的顏值和內(nèi)涵。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。樹立全周期管理意識，強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，建設(shè)智慧城市、綠色城市、海綿城市、韌性城市、人文城市。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。堅持把發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，深入實施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”，走以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展之路。堅持“一縣一園多區(qū)”模式，完善園區(qū)發(fā)展評價機(jī)制，拓寬籌資渠道，引導(dǎo)社會資本投入園區(qū)建設(shè)，推動資金、

23、項目、用地與環(huán)境指標(biāo)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效。科學(xué)編制縣域國土空間總體規(guī)劃，推進(jìn)建設(shè)一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項目、重點城市建設(shè)項目。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，探索開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點，擴(kuò)大縣域發(fā)展自主權(quán)，賦予更大的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，將每個縣城打造成為凝聚力、競爭力、輻射力強(qiáng)的衛(wèi)星城，支持一批中心鎮(zhèn)做強(qiáng)，建設(shè)一批特色鮮明、吸引力影響力強(qiáng)的衛(wèi)星鎮(zhèn)。五、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、

24、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，

25、投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施

26、在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評價。六、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約55.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)x

27、x噸零食的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積75274.60，其中：生產(chǎn)工程48446.66，倉儲工程13992.71，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7856.37，公共工程4978.86。九、 環(huán)境影響項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項目的實施是可行的。十、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備

28、主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資22736.67萬元，其中：建設(shè)投資18201.31萬元，占項目總投資的80.05%；建設(shè)期利息248.95萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金4286.41萬元，占項目總投資的18.85%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資18201.31萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用15591.93萬元，工程建設(shè)其他費用2097.43萬元，預(yù)備費511.95萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資22736.

29、67萬元，其中申請銀行長期貸款10161.06萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：47400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：38840.43萬元。3、凈利潤（NP）：6254.33萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.50年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：21.63%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：7145.54萬元。十四、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品

30、技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積36667.00約55.00畝1.1總建筑面積75274.601.2基底面積22366.871.3投資強(qiáng)度萬元/畝311.972總投資萬元22736.672.1建設(shè)投資萬元18201.312.1.1工程費用萬元15591.932.1.2其他費用萬元2097.432.1.3預(yù)備費萬元511.952.2建設(shè)期利息萬元248.952.3流動資金萬元4286.413資金籌措萬元22736.673.1自籌資金萬元12575.613.2銀行貸款萬元1

31、0161.064營業(yè)收入萬元47400.00正常運營年份5總成本費用萬元38840.43""6利潤總額萬元8339.11""7凈利潤萬元6254.33""8所得稅萬元2084.78""9增值稅萬元1837.18""10稅金及附加萬元220.46""11納稅總額萬元4142.42""12工業(yè)增加值萬元14190.21""13盈虧平衡點萬元18676.96產(chǎn)值14回收期年5.5015內(nèi)部收益率21.63%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元7145.

32、54所得稅后第三章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃食品的主要原材料包括肉類、豆類等農(nóng)副產(chǎn)品，近年來，在消費升級的大背景下，我國食品行業(yè)總體上保持著良好的發(fā)展勢頭。但由于農(nóng)副產(chǎn)品易受自然條件、市場供求、國際糧價等因素影響，其價格存在一定的波動性。一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積36667.00（折合約55.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積75274.60。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸零食，預(yù)計年營業(yè)收入47400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供

33、應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1零食噸2零食噸3零食噸4.噸5.噸6.噸合計xx47400.00城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快與人均可支配收入的提高帶動食品消費需求不斷增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年我國居民人均可支配收入為25，974元，較2013年的18，311元增長41.85%，年均復(fù)合增長率達(dá)

34、9.13%。居民收入水平的增長為我國整體消費能力的增強(qiáng)提供了有利的環(huán)境，2017年我國居民人均消費支出為18，322元，較2013年的13，220元增長38.59%，全年最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為58.8%，穩(wěn)居拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之首。不斷增長的人均可支配收入和不斷增加的人均消費支出將帶來更廣闊的消費市場，從而推動食品行業(yè)規(guī)模的持續(xù)增長。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況湛江，廣東省地級市

35、，舊稱“廣州灣”，別稱“港城”，位于中國大陸最南端、廣東省西南部。屬于熱帶北緣季風(fēng)氣候，終年受海洋氣候的調(diào)節(jié)，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，亞熱帶作物及海產(chǎn)資源豐富。湛江市總面積13263平方公里，下轄4個市轄區(qū)、3個縣級市、2個縣。民國三十四年（1945年）9月，設(shè)市級建置，定名湛江市。因歷史上曾屬椹川縣，境內(nèi)曾設(shè)椹川巡檢司，又因天然內(nèi)海灣似一條湛藍(lán)的大江，故得名。1983年9月，實行地市合并、市領(lǐng)縣體制，湛江市為省直轄的地級市。湛江是中國三大半島中唯一獨占一個半島的地級市，地處粵、瓊、桂三?。▍^(qū)）交匯處，是中國西南各省通往國外的主要出海口，亦是中國大陸通往東南亞、非洲、歐洲和大洋洲海上航程最短的重要

36、口岸。湛江是廣東省域副中心城市，是粵西和北部灣城市群中心城市、全國首批沿海開放城市、首批“一帶一路”海上合作支點城市、首批全國海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、全國性綜合交通樞紐，被評為全國綜合實力百強(qiáng)城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市、中國特色魅力城市，目前正加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極?！笆濉睍r期，全市圍繞全面建成小康社會戰(zhàn)略部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，深化改革取得重大突破，依法治市取得新進(jìn)展，治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)加快推進(jìn)，人民生活水平顯著

37、提高，新冠肺炎疫情防控取得優(yōu)異成績，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，社會保持和諧穩(wěn)定，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)實力邁上新臺階。2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3100億元；人均生產(chǎn)總值達(dá)到44000元左右；社會消費品零售總額達(dá)到1638.76億元；外貿(mào)進(jìn)出口總額完成442.4億元，實際利用外資累計完成8.3億美元；市場主體總量達(dá)到32.45萬戶?！笆濉睍r期，全市工業(yè)增加值增速居全省前列；固定資產(chǎn)投資累計完成6255億元；一般公共預(yù)算收入累計完成638.81億元。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)向高級化邁進(jìn)。四個投資超100億美元的重大產(chǎn)業(yè)項目加快推進(jìn)，寶鋼湛江鋼鐵基地一、二號高爐達(dá)產(chǎn)達(dá)效

38、，中科合資廣東煉化一體化項目一期投產(chǎn)，巴斯夫（廣東）一體化項目首期等項目開工建設(shè)，有效推進(jìn)廉江核電項目前期工作。建成4個百億元級工業(yè)園區(qū)，省級以上工業(yè)園區(qū)數(shù)量居全省第一，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園增加值、固定資產(chǎn)投資、稅收三項指標(biāo)總量近年均排全省第一。被列入全國首批“百城千業(yè)萬企”對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項行動試點市，成功打造華強(qiáng)電器等標(biāo)桿示范項目和行業(yè)云平臺。全省最大濱海水上樂園吳川鼎龍德薩斯水上世界二期建成營業(yè)，湛江調(diào)順歡樂海灣文化旅游綜合體項目動工建設(shè)，新增國家4A級旅游景區(qū)4家。2020年全市接待游客1058.4萬人次，旅游總收入147.6億元。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)卓有成效。糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長，形成以

39、糧、油、糖為基礎(chǔ)，以南亞熱帶水果和北運蔬菜為主導(dǎo)的特色種植生產(chǎn)格局。創(chuàng)建國家、省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場41個，養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)量居全省首位。兩個年產(chǎn)100萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目動工建設(shè)。4個國家級、14個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總量居全省第一。26個特色農(nóng)產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)16件，居全省第一。固定資產(chǎn)投資有效擴(kuò)大?！笆濉睍r期，全市固定資產(chǎn)投資連續(xù)5年超1000億元，市重點項目累計完成投資2122.66億元，其中省重點項目累計完成投資1295.4億元，完成投資額居全省前列、粵東西北地區(qū)第一，累計建成重點項目79個，開工建設(shè)重點項目118個。巴斯夫、華僑

40、城、招商局、華潤、中鐵、中交、法國液化空氣等國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐，一批投資規(guī)模大、整體實力強(qiáng)、集約化程度高的精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、高新技術(shù)、現(xiàn)代物流、濱海旅游項目落戶湛江。當(dāng)前及今后一段時期，湛江處于歷史窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，但仍面臨不少挑戰(zhàn)。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷呈現(xiàn)，全球化繼續(xù)前行，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。同時國際環(huán)境多變急變，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情極有可能引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪長期衰退，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈將面臨重構(gòu)，世界進(jìn)

41、入動蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)看，我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，由全面建成小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，治理效能提升，社會大局穩(wěn)定，持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨?？偟膩砜?，是危和機(jī)并存，危中有機(jī)，?？赊D(zhuǎn)機(jī)。從省內(nèi)看，廣東經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)配套齊、市場機(jī)制活、消費空間廣、開放水平高，轉(zhuǎn)型升級、領(lǐng)先發(fā)展的態(tài)勢更加明顯，粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動效應(yīng)”不斷增強(qiáng)，打造新發(fā)展格局戰(zhàn)

42、略支點，將為發(fā)展拓展更加廣闊空間。但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題依然存在，區(qū)域發(fā)展仍有較大差距，處于“兩個前沿”所面臨的外部風(fēng)險挑戰(zhàn)更為直接，城鄉(xiāng)、區(qū)域、精神文明和物質(zhì)文明發(fā)展不平衡，生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、安全發(fā)展等領(lǐng)域還存在短板弱項。從本市看，湛江面臨前所未有重大機(jī)遇，賦予湛江“打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極”和“與海南相向而行”的時代使命；省委、省政府明確支持湛江“全力建設(shè)省域副中心城市”。隨著粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港、西部陸海新通道等加快建設(shè)，湛江作為粵瓊桂三?。▍^(qū)）交匯點的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極、廣東省域副中心城市、北部灣城市群中心城市

43、、“一帶一路”海上合作支點城市、粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港重要戰(zhàn)略腹地和支撐區(qū)的現(xiàn)實條件和政策更加堅實。在迎來良好機(jī)遇的同時，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)總量偏小，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在薄弱環(huán)節(jié)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低；生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理等存在短板弱項；周邊城市百舸爭流、萬馬奔騰，發(fā)展面臨較大區(qū)域競爭壓力。展望到二三五年，經(jīng)過“十四五”夯基壘臺、“十五五”攻堅突破、“十六五”決戰(zhàn)決勝，湛江將與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，總體建成省域副中心城市和現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，基本建成國家重大戰(zhàn)略聯(lián)動融合發(fā)展示范區(qū)、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略支點、國際化現(xiàn)代化海洋經(jīng)濟(jì)城市、

44、全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重要引擎。高質(zhì)量發(fā)展取得歷史性突破，經(jīng)濟(jì)綜合實力和競爭力位于全省前列，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到國內(nèi)同等水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成制造強(qiáng)市、科技創(chuàng)新強(qiáng)市。城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治湛江、法治政府、法治社會基本建成，城市經(jīng)濟(jì)和人口承載能力不斷提升，宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)型海灣城市建設(shè)取得新突破。國家重大戰(zhàn)略聯(lián)動發(fā)展連接和支撐作用進(jìn)一步彰顯，全國性綜合交通樞紐地位更加突出，與海南相向而行、融入“雙區(qū)”和西部陸海新通道建設(shè)不斷加強(qiáng)，湛茂都市圈建設(shè)、沿海經(jīng)濟(jì)帶西翼高質(zhì)量發(fā)展的中心地位進(jìn)一步

45、提升。精神文明建設(shè)卓有成效，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，文化軟實力顯著增強(qiáng)，社會文明程度不斷提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省前列，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)空間布局不斷優(yōu)化。人民生活更加美好，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，平安湛江建設(shè)達(dá)到更高水平，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，著眼湛江五年內(nèi)基本建成省域副中心城市和現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極這一整體目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和湛江發(fā)展條件，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，今后五年要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：省域副中心城市能級大幅提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，國家和省實驗室等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)取得

46、成效，自主創(chuàng)新能力顯著提升，增長潛力充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，以臨港產(chǎn)業(yè)、濱海旅游、特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、軍民融合發(fā)展為重點的湛江特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，城市綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、科教文衛(wèi)中心、金融中心、商貿(mào)中心的地位進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合實力在廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶西翼處于引領(lǐng)地位，輻射帶動力進(jìn)一步增強(qiáng)?，F(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施全面升級換代。市內(nèi)通勤便捷、周邊聯(lián)通高效、國內(nèi)外快速通達(dá)的全國性綜合交通樞紐基本建成，湛江港、湛江吳川機(jī)場、高鐵、高速公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)，參與國家西部陸海新通道建設(shè)更加深入，湛江作

47、為國家戰(zhàn)略聯(lián)動與融合發(fā)展的重要連接點和支撐點作用不斷凸顯，暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能明顯增強(qiáng)。新型基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)取得突破性進(jìn)展。三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，全力做好“四篇文章”，深入實施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造世界級產(chǎn)業(yè)新城、北部灣和粵西地區(qū)產(chǎn)業(yè)中心，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。做大做強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)集群。深入實施重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目達(dá)產(chǎn)增效計劃，發(fā)展壯大綠色鋼鐵、綠色石化、高端造紙、綠色能源、新能源汽車五大先進(jìn)制造業(yè)集群，延伸完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形

48、成強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支柱力量。推動?xùn)|海島打造世界一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化、巴斯夫等重大龍頭項目為抓手，推進(jìn)東海島現(xiàn)代鋼鐵、綠色石化和高端造紙產(chǎn)業(yè)鏈配套基地建設(shè)，建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，推動湛茂合作共建世界級綠色石化一體化基地。擴(kuò)建湛江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、雷州烏石臨港產(chǎn)業(yè)園，新建湛江新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，謀劃建設(shè)徐聞臨港產(chǎn)業(yè)園，高水平建設(shè)奮勇高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)新能源配套產(chǎn)業(yè)園。高水平建設(shè)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，配套發(fā)展現(xiàn)代物流、高端服務(wù)業(yè)、智能制造等臨空產(chǎn)業(yè)。鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，配套建設(shè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈基地，形成覆蓋原材料供應(yīng)、中間產(chǎn)品、高附加值下游產(chǎn)品、物流配送等配套產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，實施

49、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化科技引領(lǐng)，培育壯大裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。優(yōu)先發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、自動化裝備、大型鑄鍛件制造、精密機(jī)床等配套產(chǎn)業(yè)，打造北部灣和粵西地區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，吸引具有研發(fā)能力的生物科技企業(yè)落戶湛江，打造生物醫(yī)藥及生物衍生品、高端化學(xué)創(chuàng)新藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)國家級醫(yī)療器械檢測區(qū)域中心、國家級食品藥品檢測區(qū)域中心等公共服務(wù)平臺。培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展中高端合成樹脂、精細(xì)化工類新材料

50、、新型高強(qiáng)汽車和能源裝備用精品鋼材等新材料。大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群。推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃，開展質(zhì)量提升行動，結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，推進(jìn)生產(chǎn)智慧化升級，實現(xiàn)“湛江制造”向“湛江智造”轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型發(fā)展智能家電產(chǎn)業(yè)，建設(shè)出口型綠色家電基地。優(yōu)化發(fā)展綠色家具建材產(chǎn)業(yè)，打造家具建材產(chǎn)業(yè)集群。升級發(fā)展農(nóng)海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)海產(chǎn)品加工精深發(fā)展，鼓勵企業(yè)向消費終端延伸、提升產(chǎn)業(yè)價值鏈，建設(shè)一批規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。提升發(fā)展輕工紡織產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)羽絨、紡織、鞋業(yè)等輕紡工業(yè)基地建設(shè)。全面發(fā)展特色食品產(chǎn)業(yè)，保

51、護(hù)利用好“中國海鮮美食之都”“中國月餅之鄉(xiāng)”“廣東年糕之鄉(xiāng)”“菠蘿之鄉(xiāng)”等品牌優(yōu)勢，扶持特色食品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新品種、創(chuàng)名創(chuàng)優(yōu)，提升品牌形象。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速計劃，促進(jìn)各類市場主體參與服務(wù)供給，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。集聚發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，重點發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、信息咨詢、產(chǎn)權(quán)交易、設(shè)計創(chuàng)意等高端商務(wù)服務(wù)業(yè)。提升發(fā)展會展服務(wù)業(yè)，形成種類齊全、分布廣泛、功能完善的現(xiàn)代會展服務(wù)體系。提速發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，打造北部灣和粵西地區(qū)金融服務(wù)中心。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，打造輻射大西南、北部灣和粵西地區(qū)的重要物流中心。加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、

52、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。統(tǒng)籌發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。堅持陸海統(tǒng)籌、綜合開發(fā)，建設(shè)全國海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。大力發(fā)展海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)，提升船舶造修、海上鉆井采油平臺規(guī)模，引進(jìn)一批海上風(fēng)電裝備、港口機(jī)械、海洋防務(wù)裝備、高技術(shù)船舶等海工裝備項目，打造海洋工程等裝備制造一體化產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展海洋牧場及其配套產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展濱海旅游業(yè)，開發(fā)建設(shè)雷州西海岸濱海旅游度假區(qū)，推進(jìn)國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，打造中國南方冬休基地、國家全域旅游示范市和國內(nèi)外知名的全域旅游目的地。加快海洋油氣資源開發(fā)，建成中海油湛江烏石油氣基地。加

53、快建設(shè)海洋電子信息、海洋生物等海洋高端產(chǎn)業(yè)集群。推廣海洋能利用新業(yè)態(tài)，支持徐聞建設(shè)海洋裝備產(chǎn)業(yè)園與海洋能源立體綜合開發(fā)示范項目。四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動能堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提高創(chuàng)新資源的集聚能力和使用效率，釋放經(jīng)濟(jì)高效高質(zhì)發(fā)展的內(nèi)生動力，建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新中心。強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系建設(shè)。聚焦應(yīng)用基礎(chǔ)研究主攻方向，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系，積極參與國家戰(zhàn)略性科學(xué)計劃和科學(xué)工程。對標(biāo)國際一流實驗室，加快建設(shè)湛江灣實驗室，爭取納入全國性海洋領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新平臺，提高智能海洋裝備、海洋綠色能源和海洋生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力。大力支持高新區(qū)發(fā)展，推

54、動湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海東新區(qū)、湛江高新區(qū)等建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。加強(qiáng)與“雙區(qū)”、海南的創(chuàng)新合作，主動對接融入大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心、廣深港澳科創(chuàng)走廊、海南三大科技城，合作共建創(chuàng)新平臺，推進(jìn)與深圳鵬城實驗室協(xié)同創(chuàng)新。深化科研管理體制改革，完善科研項目和經(jīng)費管理辦法，探索優(yōu)化科技計劃項目形成與組織實施機(jī)制。加大研發(fā)投入，建立財政支持科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，完善金融支持創(chuàng)新體系，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)作

55、用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小微融通創(chuàng)新，實現(xiàn)大企業(yè)“龍頭帶動”、中小微企業(yè)“特尖專精”。制定科技型中小企業(yè)培育計劃，搭建中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。聚焦臨港重化產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域，攻克一批智能綠色制造技術(shù)、海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)、新能源技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)以及重大疾病防控技術(shù)等前沿性、引領(lǐng)性關(guān)鍵核心技術(shù)。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。大力實施人才優(yōu)先發(fā)展和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，健全政府人才培養(yǎng)、引進(jìn)、公共服務(wù)體系，完善住房安居、醫(yī)保社保、子女教育、配偶就業(yè)、金融支持及評

56、價、激勵、使用等人才政策。依托國家重點人才項目和“廣東特支計劃”“揚帆計劃”“領(lǐng)航計劃”等扶持項目，建立人才與項目深度對接機(jī)制，圍繞重點產(chǎn)業(yè)引才育才，集聚一批掌握國際領(lǐng)先技術(shù)、有助于提升科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)的高端人才、緊缺人才、青年人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。積極推行高端緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠等吸引政策，實施本地培養(yǎng)高層次人才與引進(jìn)同等層次人才享受同等待遇政策，促進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才聚集。推動湛江與粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港人才交流合作。落實省直部門選派一批干部到湛江掛職幫扶和湛江干部赴省直部門跟班學(xué)習(xí)機(jī)制。加強(qiáng)各類人才國情教育培訓(xùn)，激發(fā)愛國報國、建功立業(yè)情懷。五、 全力推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展主動對標(biāo)對表國家戰(zhàn)略需要，全方位、廣領(lǐng)域、多層次融入國家戰(zhàn)略，努力打造粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港、北部灣城市群等國家戰(zhàn)略聯(lián)動與融合發(fā)展示范區(qū)。加強(qiáng)與海南相向而行。立足將湛江打造成為西部陸海新通道與海南島內(nèi)外聯(lián)動的重要樞紐、廣東對接服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)的門戶城市，全面推進(jìn)與海南全方位深度融合。共同推進(jìn)瓊州海峽港航一體化工作，打造統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理的現(xiàn)代化過海通道。加快雷州烏石港建設(shè)，謀劃打造對接海南自貿(mào)港的專業(yè)貨運通道。探索湛江港與海南洋浦港共建“組合港”，深化湛江港口與海南港口的戰(zhàn)略合作，與海南合作建設(shè)國際能源、大宗商品、航運等交易中心，共同打造“前臺后倉”聯(lián)動