淄博精密制造項(xiàng)目合作計(jì)劃書(shū)-（模板范本）

1、CMC·泓域咨詢 /淄博精密制造項(xiàng)目合作計(jì)劃書(shū)報(bào)告說(shuō)明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資8294.83萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資6415.49萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.34%；建設(shè)期利息151.12萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.82%；流動(dòng)資金1728.22萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.83%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入16000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用12986.85萬(wàn)元，凈利潤(rùn)2202.31萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.23%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2775.84萬(wàn)元，全部投資回收期6.19年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并

2、依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。隨著科技的進(jìn)步和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，制造業(yè)對(duì)于各類(lèi)金屬產(chǎn)品的精密度要求也不斷提高，精密金屬制造行業(yè)的產(chǎn)品日趨復(fù)雜化、精密化和多樣化。目錄第一章 項(xiàng)目背景分析9一、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素9二、 智能制造概述10三、 著力提升城市開(kāi)放度和經(jīng)濟(jì)外向度12四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性12第二章 項(xiàng)目總論14一、 項(xiàng)目概述14二、 項(xiàng)目提出的理由16三、 加快打造高水平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系16四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成20五、 資金籌措方案20六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)20七、 原輔材料及設(shè)備

3、21八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃21九、 環(huán)境影響21十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則21十一、 研究范圍23十二、 研究結(jié)論23十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24第三章 建筑工程可行性分析26一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求26二、 建設(shè)方案26三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)27建筑工程投資一覽表28第四章 項(xiàng)目選址方案30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 積極主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局36四、 大力優(yōu)化開(kāi)放布局39五、 全面提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平40第五章 發(fā)展規(guī)劃分析44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 發(fā)展思路45第六章 法人治理48一、 股東權(quán)利及義務(wù)48二、 董事52三、 高級(jí)管理人

4、員57四、 監(jiān)事59第七章 運(yùn)營(yíng)模式分析62一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨62二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)62三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限63四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度66五、 中國(guó)智能制造面臨的挑戰(zhàn)69六、 金屬表面精密制造（強(qiáng)化）行業(yè)分析71七、 智能制造賦能中國(guó)制造業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊75八、 中國(guó)智能制造發(fā)展趨勢(shì)77第八章 原輔材料供應(yīng)及成品管理80一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況80二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理80第九章 環(huán)境保護(hù)分析81一、 編制依據(jù)81二、 環(huán)境影響合理性分析81三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析81四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析84五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析85六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分

5、析85七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析86八、 清潔生產(chǎn)87九、 環(huán)境管理分析88十、 環(huán)境影響結(jié)論90十一、 環(huán)境影響建議90第十章 建設(shè)進(jìn)度分析92一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排92項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表92二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施93第十一章 安全生產(chǎn)分析94一、 編制依據(jù)94二、 防范措施95三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)99第十二章 投資方案101一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明101二、 建設(shè)投資估算102建設(shè)投資估算表104三、 建設(shè)期利息104建設(shè)期利息估算表104四、 流動(dòng)資金105流動(dòng)資金估算表106五、 總投資107總投資及構(gòu)成一覽表107六、 資金籌措與投資計(jì)劃108項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表108第十

6、三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益110一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算110營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費(fèi)用估算表111固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表112無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表113利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表114二、 項(xiàng)目盈利能力分析115項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表117三、 償債能力分析118借款還本付息計(jì)劃表119第十四章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析121一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析121二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策123第十五章 項(xiàng)目總結(jié)分析126第十六章 附表附錄127主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表127建設(shè)投資估算表128建設(shè)期利息估算表129固定資產(chǎn)投資估算表130流動(dòng)資金估算表130總投資及構(gòu)成一覽表131項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表132營(yíng)業(yè)

7、收入、稅金及附加和增值稅估算表133綜合總成本費(fèi)用估算表134利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表135項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表135借款還本付息計(jì)劃表137第一章 項(xiàng)目背景分析一、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素1、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展精密金屬制造是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用，是國(guó)家重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出：堅(jiān)持自主可控、安全高效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；著眼于搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興

8、產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)17%；統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。一系列政策的發(fā)布實(shí)施，顯示國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策將在未來(lái)的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展，以提高我國(guó)金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛，市場(chǎng)前景廣闊近年來(lái)隨著國(guó)內(nèi)外消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，市場(chǎng)需求十分旺盛，由此帶動(dòng)對(duì)精密金屬結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品

9、的需求持續(xù)上升，受益于下游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)及快速發(fā)展，精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。3、技術(shù)進(jìn)步隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，精密金屬制造工藝也越發(fā)先進(jìn)，數(shù)控技術(shù)的普及使得精密加工可以滿足對(duì)產(chǎn)品高精度和復(fù)雜度的要求。國(guó)家對(duì)科技進(jìn)步和高等教育研究產(chǎn)業(yè)的支持以及與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)工藝的交流都將為本行業(yè)提供更加先進(jìn)前沿的加工工藝和技術(shù)。同時(shí)，一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務(wù)企業(yè)投入大量資金進(jìn)行工藝研發(fā)和產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)，這都將促進(jìn)整個(gè)金屬制造業(yè)的技術(shù)升級(jí)，從而滿足更多行業(yè)領(lǐng)域?qū)饘俳Y(jié)構(gòu)件更高的要求。二、 智能制造概述“智能制造”這一概念最早由美國(guó)學(xué)者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作Man

10、ufacturingIntelligence中出現(xiàn)，他們將智能制造定義為機(jī)器人應(yīng)用制造軟件系統(tǒng)技術(shù)、集成系統(tǒng)工程以及機(jī)器人視覺(jué)等技術(shù)，實(shí)行批量生產(chǎn)的系統(tǒng)性過(guò)程。工信部出臺(tái)的智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）中，將智能制造定義為基于新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的新型生產(chǎn)方式。智能制造是通過(guò)新一代信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、工業(yè)軟件及現(xiàn)代管理思想在制造企業(yè)全領(lǐng)域、全流程的系統(tǒng)應(yīng)用而產(chǎn)生的一種全新的生產(chǎn)方式。智能制造的應(yīng)用能夠使制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、管理智能化、服務(wù)智能化與產(chǎn)品智能化。

11、智能制造代表著先進(jìn)制造技術(shù)與信息化的融合，盡管概念提出至今僅30年的時(shí)間，但智能制造的起源可以追溯至上世紀(jì)中葉，其發(fā)展與演進(jìn)可以大致分為三個(gè)階段：從上世紀(jì)中葉到90年代中期的數(shù)字化制造，以計(jì)算、通訊和控制應(yīng)用為主要特征；從上世紀(jì)九十年代中期發(fā)展至今的網(wǎng)絡(luò)化制造，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及應(yīng)用，先進(jìn)制造進(jìn)入了以萬(wàn)物互聯(lián)為主要特征的網(wǎng)絡(luò)化階段；當(dāng)前，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、機(jī)器視覺(jué)等技術(shù)突飛猛進(jìn)的基礎(chǔ)上，人工智能逐漸融入制造領(lǐng)域，先進(jìn)制造開(kāi)始步入以新一代人工智能技術(shù)為核心的智能化制造階段。但受限于人工智能技術(shù)的發(fā)展水平與制造業(yè)應(yīng)用尚未成熟，目前的“智能制造”還遠(yuǎn)未達(dá)到“自適應(yīng)、自決策、自執(zhí)行”的完全智能化

12、階段，智能化制造仍是未來(lái)的主要發(fā)展目標(biāo)。三、 著力提升城市開(kāi)放度和經(jīng)濟(jì)外向度在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)中增加國(guó)際化元素，加快淄博國(guó)際博覽中心、淄博國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造城市國(guó)際會(huì)客廳，建設(shè)一批涉外高端辦公樓宇、高星級(jí)酒店、國(guó)際社區(qū)、國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院，規(guī)范提升公共場(chǎng)所雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)，開(kāi)展國(guó)際文明禮儀推廣活動(dòng)，打造“一站式”出入境智慧辦證大廳，提升城市國(guó)際化水平。積極開(kāi)展國(guó)際友城交流合作。全面推行“六個(gè)一”平臺(tái)招引新機(jī)制，高水平舉辦魯港經(jīng)濟(jì)合作大會(huì)，用好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、儒商大會(huì)等重大展會(huì)招商平臺(tái)，精準(zhǔn)鏈接集聚優(yōu)質(zhì)資源要素。推動(dòng)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，招引外資銀行、保險(xiǎn)、證券、基

13、金等金融類(lèi)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)、法律、咨詢、審計(jì)等國(guó)際化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，助力打造國(guó)際化服務(wù)生態(tài)鏈。實(shí)施外貿(mào)龍頭骨干企業(yè)培育計(jì)劃，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式，顯著提高自主品牌、技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易出口比重，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)石油化工和氟硅新材料出口基地。實(shí)施本土企業(yè)國(guó)際化培育工程，支持企業(yè)海外上市，鼓勵(lì)企業(yè)境外融資，積極融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。大力發(fā)展跨境電商出口和保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。持續(xù)深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，打造對(duì)外開(kāi)放主陣地。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%

14、。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域

15、的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：淄博精密制造項(xiàng)目2、承辦單位名稱(chēng)：xxx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（待定）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：金xx（二）主辦單位基本情況公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)

16、普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未

17、來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約18.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx噸金屬制品/年。二、 項(xiàng)目提出的理由精密金屬制造是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用，是國(guó)家重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出：堅(jiān)持

18、自主可控、安全高效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；著眼于搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)17%；統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。一系列政策的發(fā)布實(shí)施，顯示國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策將在未來(lái)的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展，以提高我國(guó)金屬精密制造加工能力。三、 加快打造高水平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系鞏固淄博制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、數(shù)字淄博，推進(jìn)

19、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加速打造支撐多元、質(zhì)效兼優(yōu)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化堅(jiān)定不移做好“優(yōu)”和“擴(kuò)”兩篇文章，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新“四梁八柱”。堅(jiān)持“以創(chuàng)新綠色、動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量”，以“五個(gè)優(yōu)化”為引領(lǐng)，實(shí)施智能化技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)與優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展；實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)六大化工園區(qū)規(guī)范化、智能化、安全化、綠色化提升；積極推進(jìn)老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)，加快博山、周村老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和淄川資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展；堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，健全企

20、業(yè)分類(lèi)綜合評(píng)價(jià)，有序推進(jìn)兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、環(huán)保搬遷，堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。堅(jiān)持“以著眼未來(lái)、高端引領(lǐng)擴(kuò)增量”，加快實(shí)施“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)攀登計(jì)劃，加快打造現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，提升新材料名都、中國(guó)膜谷影響力，建成新能源新材料強(qiáng)市和國(guó)家級(jí)智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)化基地；推動(dòng)人工智能賦能“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，豐富典型應(yīng)用場(chǎng)景，打造國(guó)內(nèi)人工智能發(fā)展活躍區(qū)；前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)人工智能、新能源汽車(chē)、無(wú)人駕駛、氫能、算力等產(chǎn)業(yè)的支持力度，加快打造中國(guó)產(chǎn)業(yè)算力中心、氫能生產(chǎn)應(yīng)用標(biāo)桿城市、國(guó)家級(jí)無(wú)人駕駛創(chuàng)新中心和無(wú)人車(chē)柔性定制生產(chǎn)基地；大力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，積極開(kāi)辟工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、

21、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字文旅、新金融等產(chǎn)業(yè)新賽道，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展新經(jīng)濟(jì)企業(yè)培育“沃土行動(dòng)”，建立“初創(chuàng)哪吒瞪羚準(zhǔn)獨(dú)角獸獨(dú)角獸”企業(yè)梯度培育體系，建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的新經(jīng)濟(jì)策源地和活躍區(qū)。（二）著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平強(qiáng)化“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)組織理念，加力實(shí)施補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈工程，著力解決產(chǎn)業(yè)鏈斷層斷點(diǎn)，全面實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，集中力量做大做強(qiáng)氟硅材料、聚氨酯、先進(jìn)陶瓷、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新能源汽車(chē)、MEMS、集成電路等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈群。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)業(yè)安全合作，

22、形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，完善標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等區(qū)域質(zhì)量平臺(tái)生態(tài)，建設(shè)品牌培育研究、展示體驗(yàn)、推介營(yíng)銷(xiāo)三大平臺(tái)，探索首席質(zhì)量官、首席品牌官培養(yǎng)新模式，構(gòu)建產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、城市四級(jí)“品牌縱隊(duì)”，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市。（三）打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長(zhǎng)極深化實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融和類(lèi)金融、信息咨詢、法律服務(wù)、租賃服務(wù)、中介會(huì)展等服務(wù)業(yè)，打造全省公鐵水多式聯(lián)運(yùn)物流中心、京津冀與長(zhǎng)三角之間的綠色智慧冷鏈物流基地、供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市和工業(yè)設(shè)計(jì)名城，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈

23、高端延伸；加力推動(dòng)線上線下有機(jī)融合，加快發(fā)展健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、現(xiàn)代商貿(mào)、文化體育、旅游休閑、餐飲娛樂(lè)、家政物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快第五代信息通訊、量子通信、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、充換電站、加氫站等建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)示解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)、政企業(yè)務(wù)5G專(zhuān)網(wǎng)、魯中大數(shù)據(jù)中心、中國(guó)產(chǎn)業(yè)算力中心和企業(yè)、園區(qū)分中心建設(shè)。加快建設(shè)交通強(qiáng)市，完善綜合運(yùn)輸通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)，建立健全大型交通工程建設(shè)質(zhì)

24、量控制體系，提升鐵路、水運(yùn)、管道、航空等運(yùn)輸能力。開(kāi)展水資源節(jié)約集約利用能力、水災(zāi)害防治能力提升行動(dòng)，建設(shè)重點(diǎn)水源、重大引調(diào)水工程，形成完善的水資源保護(hù)利用和優(yōu)化配置體系。全面提升園區(qū)承載能力，對(duì)淄博經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、淄博先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)一次性、飽和式投入，整體推進(jìn)園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；對(duì)其他經(jīng)濟(jì)園區(qū)，鼓勵(lì)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)行整體規(guī)劃、分步實(shí)施。用好國(guó)家和地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券政策，鼓勵(lì)市場(chǎng)力量投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資8294.83萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資6415.49萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的7

25、7.34%；建設(shè)期利息151.12萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.82%；流動(dòng)資金1728.22萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.83%。五、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資8294.83萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）5210.72萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額3084.11萬(wàn)元。六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：16000.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：12986.85萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：2202.31萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.23%。5、

26、全部投資回收期（Pt）：6.19年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：6216.43萬(wàn)元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。九、 環(huán)境影響本項(xiàng)目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機(jī)的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實(shí)施污染物排放全過(guò)程控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實(shí)施后廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放，污染物得到妥善處理，對(duì)周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境無(wú)不良影響。十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）

27、編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過(guò)程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

28、。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來(lái)設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度。十一、 研究范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必

29、要性；2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。十二、 研究結(jié)論本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保

30、最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積12000.00約18.00畝1.1總建筑面積22598.951.2基底面積7680.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝346.702總投資萬(wàn)元8294.832.1建設(shè)投資萬(wàn)元6415.492.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元5513.762.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元710.412.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元191.322.2建設(shè)期利息萬(wàn)元151.122.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1728.223資金籌措萬(wàn)元8294.833.1自籌資金萬(wàn)元5210.723.2銀行貸款萬(wàn)元3084.114營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元16000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元1298

31、6.85""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元2936.42""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元2202.31""8所得稅萬(wàn)元734.11""9增值稅萬(wàn)元639.46""10稅金及附加萬(wàn)元76.73""11納稅總額萬(wàn)元1450.30""12工業(yè)增加值萬(wàn)元5000.53""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元6216.43產(chǎn)值14回收期年6.1915內(nèi)部收益率19.23%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2775.84所得稅后第三章 建筑工程可行性分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)

32、荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù):安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類(lèi)別為一類(lèi)，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過(guò)梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。（

33、二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建

34、（構(gòu)）筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積22598.95，其中：生產(chǎn)工程14318.59，倉(cāng)儲(chǔ)工程3953.66，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2419.76，公共工程1906.94。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類(lèi)別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程4531.2014318.591718.271.11#生產(chǎn)車(chē)間1359.364295.58515.481.22#生產(chǎn)車(chē)間1132.803579.65429.571.33#生產(chǎn)車(chē)間1087

35、.493436.46412.381.44#生產(chǎn)車(chē)間951.553006.90360.842倉(cāng)儲(chǔ)工程1689.603953.66444.672.11#倉(cāng)庫(kù)506.881186.10133.402.22#倉(cāng)庫(kù)422.40988.41111.172.33#倉(cāng)庫(kù)405.50948.88106.722.44#倉(cāng)庫(kù)354.82830.2793.383辦公生活配套460.032419.76346.193.1行政辦公樓299.021572.84225.023.2宿舍及食堂161.01846.92121.174公共工程998.401906.94197.04輔助用房等5綠化工程1674.0033.00綠化率13.

36、95%6其他工程2646.008.087合計(jì)12000.0022598.952747.25第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線路等障礙物通過(guò)，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況淄博市位于山東省中部，南依泰沂山麓，北瀕九曲

37、黃河，西鄰省會(huì)濟(jì)南，東接濰坊、青島，是具有地方立法權(quán)的“較大的市”。轄張店、淄川、博山、周村、臨淄5個(gè)區(qū)，桓臺(tái)、高青、沂源3個(gè)縣和淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、淄博經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)，總面積5965平方公里，常住人口469.7萬(wàn)人。（一）淄博是一座具有厚重歷史的文化名城作為齊國(guó)故都和齊文化的發(fā)祥地，已有3000多年的歷史，在這片土地上孕育了姜太公、齊桓公、管仲、晏嬰、孫武、左思、房玄齡以及蒲松齡、趙執(zhí)信、王漁洋等一批歷史文化名人，誕生了中國(guó)第一所官辦大學(xué)稷下學(xué)宮，產(chǎn)生了中國(guó)第一部管理學(xué)百科全書(shū)管子、“世界第一兵書(shū)”孫子兵法、中國(guó)第一部農(nóng)業(yè)百科巨著齊民要術(shù)、中國(guó)第一部工科巨著考工記、世界

38、著名短篇小說(shuō)集聊齋志異等鴻篇巨著，留下了齊國(guó)故城遺址、東周殉馬坑、世界足球起源地、牛郎織女民間傳說(shuō)、周村古商城等浩繁的文化遺存，是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。齊文化“變革、開(kāi)放、務(wù)實(shí)、包容”的精神內(nèi)核和獨(dú)特品質(zhì)，是中華文明的重要淵源之一，契合當(dāng)前改革創(chuàng)新的時(shí)代特征。（二）淄博是一座全國(guó)全省重要的工業(yè)城市作為工礦業(yè)開(kāi)發(fā)較早的地區(qū)之一，近現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展歷史已超過(guò)110年，工業(yè)文明浸潤(rùn)深、氛圍濃，市民工業(yè)素養(yǎng)高，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)全、配套能力強(qiáng)，全國(guó)41個(gè)工業(yè)行業(yè)大類(lèi)中有39個(gè)在淄博實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；l(fā)展，90多種產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量居全國(guó)前3位，形成了以石油化工、精細(xì)化工、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、紡織、建材以及新材料、電子信息、汽車(chē)及機(jī)電裝備

39、等為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。尤其是化工產(chǎn)業(yè)積淀深厚，是國(guó)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)配套最為完善的地級(jí)市。2017年躋身全國(guó)首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，先后被命名為新材料名都、中國(guó)膜谷、國(guó)家級(jí)新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家火炬計(jì)劃生物醫(yī)藥、功能玻璃、泵類(lèi)、聚氨酯特色產(chǎn)業(yè)基地。淄博陶瓷生產(chǎn)史已逾萬(wàn)年，是中國(guó)五大瓷都之一、中國(guó)琉璃之鄉(xiāng)，有“淄博陶瓷當(dāng)代國(guó)窯”的美譽(yù)。近年來(lái)，搶抓全省加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇，聚力做好“以創(chuàng)新綠色、動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量，以著眼未來(lái)、高端引領(lǐng)擴(kuò)增量”兩篇文章，按照優(yōu)化技術(shù)工藝、優(yōu)化產(chǎn)品體系、優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效益“五個(gè)優(yōu)化”的思路加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，組織

40、實(shí)施新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)攀登計(jì)劃，聚力打造全國(guó)新型工業(yè)化強(qiáng)市。2019年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)1.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)36%，高技術(shù)制造業(yè)增加值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)分別比上年增長(zhǎng)9.1%、9.1%、3%?！八膹?qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.3%，占全市規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)42.4%。（三）淄博是一座獨(dú)具特色的生態(tài)組群城市淄博地處山東行政版圖的“幾何中心”，地理位置優(yōu)越，交通便利快捷，境內(nèi)濟(jì)青高鐵、膠濟(jì)鐵路、青銀高速、青蘭高速、濱博高速縱橫交錯(cuò)，可快捷聯(lián)通全國(guó)主要城市。淄博是魯中電信中樞和郵件處理中心，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代化通訊業(yè)務(wù)發(fā)展

41、迅速，對(duì)外聯(lián)絡(luò)暢達(dá)。淄博城鄉(xiāng)交錯(cuò)，布局舒展，各城區(qū)之間相距20公里左右，城區(qū)間以綠軸相連，發(fā)展空間廣闊。目前，全市建成區(qū)面積351.2平方公里，市區(qū)人口超300萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率72.04%。近年來(lái)，大力實(shí)施“打造公園城市、主城提質(zhì)增容、全域融合統(tǒng)籌、交通快速通達(dá)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，深入開(kāi)展城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)和城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)，加力建設(shè)務(wù)實(shí)開(kāi)放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市。區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，城市污水處理率達(dá)97.5%，被列入全國(guó)首批生態(tài)文明先行示范區(qū)。先后榮獲全國(guó)文明城市“三連冠”、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理“長(zhǎng)安杯”、國(guó)家衛(wèi)生城市

42、、國(guó)家森林城市、全國(guó)雙擁模范城“八連冠”等稱(chēng)號(hào)。城市競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不斷加快，老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)3次獲表彰；城市現(xiàn)代化水平顯著提升，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)；脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)定有力，全面消除絕對(duì)貧困，474個(gè)省定貧困村穩(wěn)定退出，15.7萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；創(chuàng)新實(shí)施“全員環(huán)保”工作機(jī)制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)成功獲批；群眾生活持續(xù)改善，就業(yè)、社保、文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展；積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，成功抗擊“利奇馬”臺(tái)風(fēng)，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；城市文明程度不斷提升，實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“四連冠”、

43、國(guó)家衛(wèi)生城市“二十五連冠”；市域社會(huì)治理能力明顯提升，實(shí)現(xiàn)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市“三連冠”；軍地軍民團(tuán)結(jié)關(guān)系進(jìn)一步鞏固發(fā)展，榮獲全國(guó)雙擁模范城“九連冠”；全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)嶄新氣象，政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神面貌向新向上。經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，同時(shí)

44、我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)一系列新特征新要求。淄博是落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要力量，也是溝通全省“一群兩心三圈”區(qū)域布局和“三區(qū)”建設(shè)的橋梁紐帶，在新發(fā)展格局中具有重要鏈接作用，有利于高質(zhì)量發(fā)展的因素不斷集聚；淄博產(chǎn)業(yè)體系完善、基礎(chǔ)扎實(shí)，通過(guò)實(shí)施“六大賦能行動(dòng)”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速裂變，“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)，新經(jīng)濟(jì)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)起步起勢(shì)，將為鳳凰涅槃、加速崛起提供更加有力的支撐；廣大黨員干部群眾人心思上、求變圖強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲。同時(shí)，淄博正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要拐點(diǎn)上，產(chǎn)業(yè)升級(jí)任務(wù)艱巨，對(duì)外開(kāi)放水平不高，城市能級(jí)活力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民

45、生保障、社會(huì)治理等領(lǐng)域存在短板。全市上下要胸懷“兩個(gè)大局”，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于化危為機(jī)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。到二三五年，淄博將建成務(wù)實(shí)開(kāi)放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，人均生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，建成國(guó)家創(chuàng)新型城市、科教強(qiáng)市、人才強(qiáng)市；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建成全國(guó)新型工業(yè)化強(qiáng)市、新能源新材料強(qiáng)市、數(shù)字強(qiáng)市和新經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)活躍區(qū)；城鄉(xiāng)區(qū)域融合協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)代化組群式大城

46、市特色彰顯，鄉(xiāng)村振興齊魯樣板淄博特色板塊全面形成，建成交通強(qiáng)市；基本實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，建成法治淄博、法治政府、法治社會(huì)和更高水平的誠(chéng)信淄博、平安淄博；文化軟實(shí)力全面增強(qiáng)，齊文化形成全球影響力，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，建成文化強(qiáng)市；實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成；改革開(kāi)放走在前列，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境全面塑成，建成國(guó)際化城市；人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，建成教育強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康淄博，人民群眾共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。著眼于實(shí)現(xiàn)二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮淄博發(fā)展的機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)、條件、趨勢(shì)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)

47、果導(dǎo)向，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。城市能級(jí)躍上新臺(tái)階。有機(jī)融入新發(fā)展格局，成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)城市、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要鏈接平臺(tái)；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加融合協(xié)調(diào)，濟(jì)淄同城化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在全省“一群兩心三圈”區(qū)域布局和“三區(qū)”建設(shè)中的橋梁紐帶作用更加彰顯，在新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中走在前列。產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。創(chuàng)新能力顯著提升，動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得重大進(jìn)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)挑起大梁，數(shù)字農(nóng)業(yè)走在全省全國(guó)前列，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁上中高端，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系雛形顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)入全省第一方陣。三、 積極主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局堅(jiān)

48、持改革和發(fā)展深度融合，促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，加快建設(shè)高水平開(kāi)放型城市，努力在新發(fā)展格局中爭(zhēng)當(dāng)重要支點(diǎn)城市和重要鏈接平臺(tái)，為高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力活力。（一）精準(zhǔn)發(fā)力擴(kuò)大內(nèi)需適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)，完善擴(kuò)大內(nèi)需支持政策，加大多元化、個(gè)性化、多層次供給，繁榮會(huì)展經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、體育經(jīng)濟(jì)、文娛經(jīng)濟(jì)、節(jié)日經(jīng)濟(jì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、適當(dāng)增加公共消費(fèi)，推動(dòng)汽車(chē)、住房等大宗消費(fèi)健康發(fā)展，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高水平動(dòng)態(tài)平衡。暢通城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)銜接，鼓勵(lì)本地產(chǎn)品消費(fèi)吸納，優(yōu)化凈化消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長(zhǎng)，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高

49、級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，堅(jiān)持不懈抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、園區(qū)項(xiàng)目、技改項(xiàng)目和平臺(tái)類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)。組織實(shí)施新基建三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、軌道交通、能源水利等重大工程建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，建立全鏈條管理服務(wù)機(jī)制和高效率保障機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目快落地快開(kāi)工快建設(shè)快投用。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)釋放民間投資潛力活力，形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。（二）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)，構(gòu)建高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的市域統(tǒng)一市場(chǎng)。實(shí)行非禁即入、非禁即準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審

50、查制度，破除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種壁壘。深化土地管理制度改革，推進(jìn)土地要素市場(chǎng)化配置。深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革，提升人力資源市場(chǎng)效能，推動(dòng)勞動(dòng)力要素自由流動(dòng)。發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng)，完善技術(shù)技能評(píng)價(jià)制度。建立完善全市公共資源交易平臺(tái)，推動(dòng)用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等權(quán)益要素交易。培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建設(shè)淄博大數(shù)據(jù)交易中心，推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)交易。持續(xù)開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。完善市場(chǎng)出清機(jī)制，促進(jìn)要素資源向高效市場(chǎng)主體流動(dòng)。（三）激發(fā)市場(chǎng)主體活力毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，推動(dòng)市屬國(guó)有資本向“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)

51、濟(jì)、基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)領(lǐng)域集聚。深化勞動(dòng)、人事、分配制度改革，推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)健全完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，推進(jìn)能源、道路、通訊、公用事業(yè)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革，鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與國(guó)有企業(yè)改制重組、合資經(jīng)營(yíng)和混合所有制改革。完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的環(huán)境和政策體系，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，健全完善城市發(fā)展合伙人制度，持續(xù)落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家十條措施，深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，構(gòu)建親清政商關(guān)系。（四）打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)推出優(yōu)化營(yíng)

52、商環(huán)境“一號(hào)改革工程”加強(qiáng)版，著力塑造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，資源跟著項(xiàng)目走的要素保障環(huán)境，讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境，最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境，一切活力充分涌動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。全面實(shí)施“一網(wǎng)通辦、智慧秒批、精準(zhǔn)服務(wù)”模式，推行政策找人、上門(mén)服務(wù)。健全以發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向，財(cái)政、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保等緊密配合的政策體系，增強(qiáng)政策穩(wěn)定性和可預(yù)期性。實(shí)行重要政策、重大事項(xiàng)事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制

53、度，暢通社會(huì)各界參與政策制定渠道。建設(shè)數(shù)字政府，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)匯聚共享和社會(huì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。深化行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)改革。四、 大力優(yōu)化開(kāi)放布局精準(zhǔn)參與“一帶一路”，重點(diǎn)市場(chǎng)逐國(guó)建立服務(wù)平臺(tái)牽頭、骨干企業(yè)抱團(tuán)的對(duì)接模式，規(guī)劃建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)，穩(wěn)步提升“一帶一路”出口占比。示范落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，打造沿黃動(dòng)能增長(zhǎng)極、沿黃鄉(xiāng)村振興淄博特色板塊和黃河文化休閑旅游度假區(qū)。主動(dòng)對(duì)接參與京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接銜接，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作、要素交流、項(xiàng)目招引。高效承接新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、上合組織地方經(jīng)

54、貿(mào)合作示范區(qū)政策溢出效應(yīng)，主動(dòng)融入全省“一群兩心三圈”區(qū)域布局。加快濟(jì)淄同城化步伐，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、公共服務(wù)、社會(huì)治理“六個(gè)同城化”，共建濟(jì)淄科創(chuàng)金融大走廊，打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)，支持博山區(qū)、周村區(qū)、沂源縣、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)濟(jì)淄同城化先行區(qū)。做好借船出海文章，加強(qiáng)與青島的鏈接協(xié)同，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套、科創(chuàng)轉(zhuǎn)化、金融共享、物流周轉(zhuǎn)、對(duì)外交流“五個(gè)協(xié)同發(fā)展”。五、 全面提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為指引，完善創(chuàng)新體系，聚力打造科教強(qiáng)市、人才強(qiáng)市。（一）持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力聚焦創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，制定落實(shí)科技

55、強(qiáng)市行動(dòng)方案，打造區(qū)域性創(chuàng)新高地。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，加強(qiáng)共性應(yīng)用技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)北方創(chuàng)新藥研發(fā)中心、山東氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程中心、化工新材料研究中心、綜合性石化產(chǎn)業(yè)中試基地、無(wú)人駕駛實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字農(nóng)業(yè)研究院等研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，用優(yōu)勢(shì)平臺(tái)聚合高端研發(fā)成果，集聚更多工程化、產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用型研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)全市省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量跨越、數(shù)量翻番。逐步把新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、新材料技術(shù)論壇等打造成為國(guó)家級(jí)論壇，更加有效地鏈接國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源和人才。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，著眼全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦集成電路、新材料、MEMS、人工智能、生物醫(yī)藥、無(wú)人駕駛、氫能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，集中力量突破一批“卡脖子”技術(shù)、共

56、性關(guān)鍵技術(shù)。（二）強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持骨干企業(yè)牽頭成立創(chuàng)新聯(lián)合體和知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，爭(zhēng)取實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目。落實(shí)國(guó)家支持企業(yè)基礎(chǔ)研究的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展科技、產(chǎn)品、品牌、業(yè)態(tài)、模式全方位創(chuàng)新。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育工程，培育更多“專(zhuān)精特新”企業(yè)。強(qiáng)化基金引導(dǎo)作用，運(yùn)用投貸聯(lián)動(dòng)、股債聯(lián)合等方式，引導(dǎo)中長(zhǎng)期社會(huì)資金和民間資本進(jìn)入企業(yè)自主創(chuàng)新領(lǐng)域。（三）打造創(chuàng)新人才集聚區(qū)貫徹“四個(gè)尊重”方針，完善落實(shí)“人才金政37條”，深入開(kāi)展“淄博英才計(jì)劃”，實(shí)施新一輪“十萬(wàn)大學(xué)生集聚計(jì)劃”，繼續(xù)開(kāi)展“名校人才特招行動(dòng)”，培育引進(jìn)更多科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)制度，落實(shí)科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專(zhuān)家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，充分激發(fā)