基本建設(shè)管理制度

1、第二節(jié) 基本建設(shè)管理制度一、基本建設(shè)實施細(xì)則（一）總則第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，滿足社會各界的需求，搞好基本建設(shè)，不斷提高投資效益，為 在現(xiàn)行的管理體制下，加強基本建設(shè)管理，理順與各部門的關(guān)系，特制定本細(xì)則。第二條 基本建設(shè)管理是指在基本建設(shè)全過程中各個環(huán)節(jié)的綜合管理工作，具體包括基建規(guī)劃、 計劃、財務(wù)物資、設(shè)計、施工、工程竣工、移交等。第三條 基本建設(shè)是指利用貸款、自籌資金和其他專項資金進(jìn)行的以擴大生產(chǎn)能力為主要目的的 新建、擴建、改建等項工程的經(jīng)濟(jì)活動。第四條 基本建設(shè)必須貫徹執(zhí)行有關(guān)方針政策，以及有關(guān)基本建設(shè)的各項規(guī)定。必須以提高投資 效益為中心，形成綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)。堅決貫徹艱苦

2、奮斗、勤儉節(jié)約的方針，以量力而行為原則， 使工程建設(shè)真正做到“少投入，高產(chǎn)出，早產(chǎn)出” 。第五條 基本建設(shè)必須嚴(yán)格按基本建設(shè)的程序辦理，以避免前后工序脫節(jié)，影響工程進(jìn)展和投資 效益。第六條 基本建設(shè)程序是經(jīng)過多年實踐證明的科學(xué)總結(jié)，是基本建設(shè)工作必須嚴(yán)格遵循的客觀規(guī) 律。 主要包括： 中長期規(guī)劃、 項目建議書 （或立項） 、可行性研究、 設(shè)計任務(wù)書、 初步設(shè)計、 年度設(shè)計、 施工圖設(shè)計、施工生產(chǎn)準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗收、投產(chǎn)使用等。（二）基建前期工作管理第七條 中長期規(guī)劃及立項：中長期規(guī)劃應(yīng)根據(jù)市場要求，結(jié)合用戶的需求程度及建設(shè)規(guī)劃 的具體要求，以市場發(fā)展總體規(guī)劃為主要依據(jù)進(jìn)行編制。中長期規(guī)劃

3、是建設(shè)項目立項的主要依據(jù)。中長期規(guī)劃和立項工作由工程部負(fù)責(zé)編報，其審定工作由工程部組織，相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)、業(yè) 務(wù)、財務(wù)、物資、設(shè)計所等部門相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員審定報批后執(zhí)行。年度計劃工程項目， 工程規(guī)模應(yīng)包含新建、 擴建及續(xù)建工程、 工程建設(shè)總投資及資金來源等情況， 續(xù)建項目應(yīng)劃分總投資及本年投資，年度計劃由財務(wù)部會同工程部負(fù)責(zé)編報。第八條 可行性研究：項目的可行性研究必須在技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面對建設(shè)項目進(jìn)行全面的分析，初步 論證建設(shè)項目的必要性和可能性，形成生產(chǎn)能力，滿足用戶需要的水平和產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，采取何種 手段或建設(shè)方式最經(jīng)濟(jì)最合理，以及選點方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，經(jīng)多個方案比較，提供最佳方案。工程

4、項目的設(shè)置，較大設(shè)備項目的引進(jìn)，均應(yīng)做可行性研究。非生產(chǎn)性建設(shè)項目、單項購置、小 型項目及管線建設(shè)項目一般不做可行性研究?？尚行匝芯坑晒こ滩控?fù)責(zé)編報，亦可委托有關(guān)設(shè)計所及其他設(shè)計部門編制，其審定工作由工程部 相關(guān)部門及專業(yè)人員參加。第九條 設(shè)計任務(wù)書：設(shè)計任務(wù)書是在技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證或可行性研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析、落實 各項建設(shè)條件和協(xié)作配合條件，審查各項技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可靠性，為項目的最后決策與初步設(shè)計提 供依據(jù)，工程建設(shè)項目均應(yīng)編制設(shè)計任務(wù)書。設(shè)計任務(wù)書由工程部按專業(yè)分別下達(dá)至各設(shè)計單位，較大規(guī)模的設(shè)計任務(wù)書應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后 下達(dá)。（三）工程勘查設(shè)計第十條 設(shè)計是整個工程建設(shè)的靈魂，設(shè)計文件

5、是安排建設(shè)項目和組織施工的重要依據(jù)。要認(rèn)真 貫徹勤儉辦企業(yè)和努力提高投資效益的方針，要站在公證的立場上，堅持設(shè)計的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和合 理性，要切實處理好需要與可能、長期與近期、全局與局部、主體與輔助、技術(shù)及效益的關(guān)系。第十一條 土建工程、主局交換設(shè)備安裝工程、電力及較大規(guī)模的線路工程可分為初步設(shè)計與施 工圖設(shè)計兩個階段。模塊局的交換工程、傳輸、小型電力及一般的管線工程可采用一階段設(shè)計。對于 有些技術(shù)復(fù)雜的工程項目可增加技術(shù)設(shè)計階段。第十二條 設(shè)計的規(guī)范和內(nèi)容要根據(jù)下達(dá)的設(shè)計任務(wù)書進(jìn)行，如有變更，需經(jīng)過下達(dá)設(shè)計任務(wù)書 的部門批準(zhǔn)。在編制設(shè)計文件之前，應(yīng)先進(jìn)行工程勘查，注重深入細(xì)致的實際調(diào)查，真正

6、的把機與線，主干與 配線配套情況摸清楚，收集必要的資料和業(yè)務(wù)預(yù)測數(shù)據(jù)，對重大方案應(yīng)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析和論證， 進(jìn)行各方案比較，優(yōu)化方案，做出經(jīng)濟(jì)評價。第十三條 勘查設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格按基本建設(shè)工程設(shè)計文件編制和審批辦法及相關(guān)的設(shè)計規(guī)范、技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各類定額，并結(jié)合公司根據(jù)實際情況而制定的“管線工程八五設(shè)計原則”執(zhí)行。真正做到科 學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和合理性，指導(dǎo)工程施工，設(shè)計中未經(jīng)鑒定或正在試驗以及尚待開發(fā)的產(chǎn)品，技術(shù)尚未 過關(guān)的產(chǎn)品一律不得使用。其質(zhì)量責(zé)任應(yīng)按工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法執(zhí)行。第十四條 設(shè)計概預(yù)算應(yīng)具有一定的準(zhǔn)確性， 真正起到控制投資的作用， 做到固定資產(chǎn)相對準(zhǔn)確， 設(shè)計時嚴(yán)格執(zhí)行已頒布的勞力預(yù)算定

7、額標(biāo)準(zhǔn)、費率標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)材料價格。設(shè)計概預(yù)算中應(yīng)包括各類技 術(shù)人員、車輛、儀器、儀表、培訓(xùn)費、開辦費，工程竣工后應(yīng)向維護(hù)部門移交。第十五條 承擔(dān)工程設(shè)計的單位必須具有部、省或市建設(shè)局頒發(fā)的設(shè)計等級證書，設(shè)計人員應(yīng)持 有國家或部頒發(fā)的設(shè)計概預(yù)算編制或?qū)徍俗C書，并在設(shè)計文件的封二上標(biāo)明設(shè)計證書編號。嚴(yán)禁無證 單位承擔(dān)工程設(shè)計，嚴(yán)格控制有證單位超越自身等級范圍承擔(dān)工程設(shè)計內(nèi)容。設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格在合同 規(guī)定的時限內(nèi)完成設(shè)計，必要時可采用附屬條款加以約束。外來設(shè)計單位所承擔(dān)工程設(shè)計一律應(yīng)簽訂 設(shè)計合同，設(shè)計合同的內(nèi)容應(yīng)符合建設(shè)工程勘察設(shè)計合同條例要求。第十六條 設(shè)計文件的概、預(yù)算及圖紙應(yīng)盡量采用先進(jìn)工藝，向

8、電腦化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化過渡。 設(shè)計文件份數(shù)為全套設(shè)計 10 份，預(yù)算及器材表各 2份，報建圖紙 2份，共 12 套。第十七條 設(shè)計管理：凡基建項目或技改項目及由用戶承擔(dān)投資的樓內(nèi)管線等工程，無論工程量 大小，一律由工程部統(tǒng)籌管理。各分公司因放號進(jìn)度要求，急需承擔(dān)的零星工程設(shè)計亦應(yīng)有工程部下 達(dá)的設(shè)計通知書后方可進(jìn)行，嚴(yán)禁自行或自行委托設(shè)計。對違反上述規(guī)定或無工程部委托書的工程設(shè) 計，其設(shè)計費用公司審計部不予審計，財務(wù)部門不予付款，不予提成。第十八條 對交換設(shè)備的新建、擴建、土建工藝、土建擴初設(shè)計及施工圖設(shè)計、大型動力、 傳輸、 200 萬元以上投資的管線工程設(shè)計以及外來設(shè)計單位（無論工程大?。?/p>

9、均應(yīng)組織相關(guān)部門及技 術(shù)人員對設(shè)計圖紙進(jìn)行會審。對于 200 萬元以下的管線工程、小型電力、傳輸?shù)裙こ淘O(shè)計可不組織會 審，但相關(guān)技術(shù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格對設(shè)計文件進(jìn)行審查。設(shè)計會審由公司工程部負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門及 專業(yè)技術(shù)人員參加。（四）工程管理及施工第十九條 公司基建或技改項目的工程施工，無論大小，一律由工程部統(tǒng)一管理，工程任務(wù)書由 工程部相關(guān)室分類下達(dá)給施工單位。無工程任務(wù)書的工程項目，施工單位不得承擔(dān)其施工任務(wù)。第二十條 為確保工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，凡承擔(dān)工程項目的施工單位都應(yīng)出示營業(yè)執(zhí)照和施 工資質(zhì)等級證書，并按照證書等級承擔(dān)相應(yīng)的施工項目規(guī)模和內(nèi)容，嚴(yán)禁無證施工或轉(zhuǎn)包施工。施工人員的結(jié)構(gòu)

10、根據(jù)預(yù)算編制定額的規(guī)定，凡設(shè)備安裝工程，技術(shù)工與普工之比為1 0，線路工程、技術(shù)工與普工之比為 105，管道工程與長途光纜布放工程，技術(shù)工與普工之比為1 1。第二十一條 所有外來的施工隊伍承擔(dān)工程均應(yīng)簽訂施工合同，施工合同的內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)地 點、工程規(guī)模、工程造價、雙方職責(zé)分工、工期、獎罰、違約責(zé)任、費率及結(jié)算方式等項目。合同由 企業(yè)法人或法人授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂后有效。工程預(yù)付款或工程費用結(jié)算必須依據(jù)施工合同及上級有關(guān)文件的規(guī)定。第二十二條 工程管理人員必須認(rèn)真吃透轄管工程設(shè)計文件的內(nèi)容，深入工地加強工程管理和施 工現(xiàn)場的監(jiān)督，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，控制材料消耗和工程進(jìn)度。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施工規(guī)范

11、及操作規(guī) 程進(jìn)行作業(yè)。協(xié)助和處理工程中出現(xiàn)的技術(shù)、外協(xié)及材料辦理工程變更等方面的問題。第二十三條 施工單位必須認(rèn)真貫徹有關(guān)規(guī)定，必須按施工圖紙、施工及驗收技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 施工。工程如需變動，應(yīng)征得公司工程部或設(shè)計單位的相關(guān)人員認(rèn)可，并辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。要確 保施工質(zhì)量。施工單位的質(zhì)量責(zé)任應(yīng)按工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法要求執(zhí)行。 施工單位必須加強施工現(xiàn)場管理，單位或單項工程的施工必須有施工負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全 負(fù)責(zé)人，其名單在開工前應(yīng)報至工程相關(guān)管理室備查。施工單位在施工現(xiàn)場必須設(shè)有施工明顯標(biāo)志，安全及路障標(biāo)示、措施要齊全，做到文明施工，保 持施工現(xiàn)場整潔。第二十四條 在施工過程中對隱蔽工程，

12、如土建、地下電纜、管道工程等，每一道工序完成后， 應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位檢驗合格后，才能進(jìn)行下一道工序，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不留隱患，隨工驗收應(yīng)做好詳 細(xì)記錄，由雙方簽字，記錄應(yīng)作為竣工驗收資料的一部分，每一單項工程施工完后，由工程部組織交 工驗收。工程隨工及驗收工作由各分公司負(fù)責(zé)。第二十五條 為確保工程施工質(zhì)量， 加強質(zhì)量監(jiān)督， 必須認(rèn)真做好隨工檢查， 工程隨工人員由各分公司 安排工程所在工地人員擔(dān)任， 隨工人員必須是責(zé)任心強， 技術(shù)業(yè)務(wù)較全面的人員承擔(dān)， 隨工人員必須對工程 質(zhì)量有著高度負(fù)責(zé)的精神， 經(jīng)常深入工地， 進(jìn)行隨工檢查， 對在施工過程中凡不符合質(zhì)量要求的應(yīng)令其及時 返工。隨工人員同時應(yīng)負(fù)責(zé)對

13、隱蔽工程的質(zhì)量檢查，并辦理簽證手續(xù)。隨工人員應(yīng)是維護(hù)部門及分公司的全權(quán)代表。 任何施工單位必須接受公司所派隨工人員的監(jiān)督檢查，對于不服從檢查的單位或個人，隨工人員 或公司工程部管理人員有權(quán)令其停工檢查。 工程隨工檢查的內(nèi)容參照工程施工及驗收規(guī)范中相關(guān)條款。第二十六條 施工單位在施工過程中必須確?，F(xiàn)有或原有設(shè)備的安全，對因工程造成損壞設(shè)備的 事故，應(yīng)及時報告隨工人員和公司工程部，并負(fù)責(zé)修補或賠償造成的經(jīng)濟(jì)損失。第二十七條 為便于加強各分公司與公司工程部的聯(lián)系和處理工程出現(xiàn)資料、隨工、工程竣工驗 收等方面問題，可根據(jù)工程任務(wù)的輕重，設(shè)23 人的基建小組以便對口聯(lián)系加強工程管理。第二十八條 割接方案

14、應(yīng)在工程竣工前一個月由所在單位負(fù)責(zé)擬定， 工程設(shè)計單位可配合進(jìn)行， 割接 資料應(yīng)在充分調(diào)查資料的基礎(chǔ)上做到方案合理， 資料準(zhǔn)確， 不留遺留問題。 割接方案的審定工作由工程部 組織相關(guān)部門及人員參加。（五）竣工驗收及竣工資料第二十九條 工程竣工驗收是基本建設(shè)的最后一項程序，是全面考核建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益、檢驗設(shè) 計、施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)堅持“質(zhì)量第一”的原則，認(rèn)真做好竣工驗收。第三十條 辦理竣工驗收應(yīng)依據(jù)公司下達(dá)的設(shè)計任務(wù)書，初步施工圖設(shè)計（及其補充文件）及上 級頒發(fā)的有關(guān)文件、各專業(yè)的設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范及驗收規(guī)范。引進(jìn)設(shè)備工程驗收應(yīng)增加合同中的有 關(guān)規(guī)定和條款。第三十一條 工程竣工驗收范圍及分工

15、：凡公司新建、擴建、改建等基本建設(shè)項目均應(yīng)組織竣工 驗收。較大工程規(guī)模的設(shè)備安裝工程竣工驗收應(yīng)有省、市管理部門參加或主持，一般工程規(guī)模項目的 工程驗收由工程部組織相關(guān)部門及人員進(jìn)行，各分公司負(fù)責(zé)執(zhí)行。第三十二條 工程竣工驗收的條件是：土建、設(shè)備或線路工程已按設(shè)計要求安裝完畢，有的設(shè)備 已經(jīng)在規(guī)定時間內(nèi)試運轉(zhuǎn)，各項技術(shù)指標(biāo)符合規(guī)范要求；技術(shù)文件、工程技術(shù)檔案、測試和竣工資料 齊全完整、維護(hù)用工具儀器、儀表及維護(hù)備件齊全，引進(jìn)工程應(yīng)滿足合同規(guī)定條件。第三十三條 設(shè)備工程的竣工驗收主要方式和步驟，除對于大型交換局或新型設(shè)備采取初驗和正 式竣工驗收兩階段外，其他工程項目均采用一次驗收方式，初驗由工程部

16、組織工廠、設(shè)計、施工、維 護(hù)及上級主管部門參加。初驗時，應(yīng)嚴(yán)格檢查工程質(zhì)量、施工工藝，審查竣工資料、分析投資效益等， 對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，并組織相關(guān)責(zé)任單位落實解決；在試運轉(zhuǎn)期，工程部及維護(hù)部門應(yīng)對性 能、設(shè)計和施工質(zhì)量以及系統(tǒng)指標(biāo)等進(jìn)行全面考核。在試運轉(zhuǎn)期，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)由責(zé)任單位負(fù)責(zé)免 費返修。試運轉(zhuǎn)期滿后并確認(rèn)具備正式驗收條件后，公司工程部應(yīng)立即組織正式竣工驗收。審查竣工 報告和初步?jīng)Q算，討論通過驗收結(jié)論。第三十四條 管線工程竣工驗收前三天，施工單位應(yīng)將完整的合格的測試資料、修改過的全套竣 工圖和資料（竣工圖和資料按部頒竣工資料編制辦法并符合工程檔案規(guī)定裝訂成冊）送交工程管理室 審

17、查合格后，三天內(nèi)由管線工程管理室安排組織驗收。對于初驗不合格的地方，驗收小組應(yīng)責(zé)令施工 單位限期免費返工，直至合格。第三十五條 土建、設(shè)備、管線等工程驗收項目及標(biāo)準(zhǔn)，參照部頒的相關(guān)規(guī)范和設(shè)計要求。第三十六條 所有建設(shè)工程項目未經(jīng)竣工驗收不能投產(chǎn)，工程竣工后相關(guān)部門不得無故拖延辦理 驗收手續(xù)。第三十七條 工程竣工資料必須完整齊全，準(zhǔn)確美觀，要求做到竣工圖紙與施工現(xiàn)場相一致，安 裝工程量與圖紙相一致，材料消耗與工程量及規(guī)定損耗量相一致，工程驗收前，施工單位應(yīng)將所有技 術(shù)資料（包括竣工圖、測試資料）進(jìn)行系統(tǒng)的整理，符合工程檔案要求后，由工程部資料組分類進(jìn)行 移交（其中管線資料分發(fā)單位為：檔案室、工程

18、所屬機樓、設(shè)計所、業(yè)務(wù)部及工程部資料室各一份） 工程竣工資料一律加蓋“工程部竣工資料”圖章后方為正式資料。第三十八條 竣工資料的電腦輸入工作統(tǒng)一由工程部管線資料組承擔(dān)，取消其他部門的竣工資料 電腦輸入賬號。（六）基建財務(wù)與器材管理第三十九條 基建財務(wù)和器材管理，必須貫徹勤儉節(jié)約的方針，做到消耗有定額，成本有核算， 用款按計劃， 開支有標(biāo)準(zhǔn)， 努力降低材料消耗和工程造價， 基建財務(wù)應(yīng)貫徹執(zhí)行公司制定的財務(wù)制度， 不得違反財經(jīng)紀(jì)律，任意擴大基建開支，須接受上級主管部門的監(jiān)督檢查。第四十條 工程器材應(yīng)根據(jù)年度工程計劃、工程量、工程進(jìn)度和具體要求，及時或提前辦理器材 設(shè)備的訂貨。工程器材應(yīng)有充分的儲備

19、量，器材供應(yīng)部門應(yīng)確保材料供應(yīng)，不得影響工程進(jìn)度。 物資部每月向公司工程部器材計劃人員提供物資現(xiàn)有存量表，以供安排訂貨計劃。工程器材的訂 貨計劃由公司工程部負(fù)責(zé)提供。維護(hù)料由維護(hù)部提供計劃。工程用料，維護(hù)部門非緊急情況下不得動 用。第四十一條 工程器材在進(jìn)貨時物資部門必須經(jīng)過認(rèn)真嚴(yán)格驗收，不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求時應(yīng)及時向 廠方或供貨單位提出，令其負(fù)責(zé)解決。不合格的產(chǎn)品不得用于工程。第四十二條 工程領(lǐng)料，相關(guān)工程管理人員應(yīng)認(rèn)真加強審核，領(lǐng)料單必須有領(lǐng)料人、審核和授權(quán) 簽字齊全方可領(lǐng)料。工程料單在領(lǐng)取材料后應(yīng)將其中一聯(lián)單據(jù)回送到工程管理人員手中（即審核人） 以便工程結(jié)算時核查。器材供應(yīng)部門應(yīng)急工程所急，

20、想工程所想，做到及時、熱心、周到、向施工領(lǐng) 料單位提供材料，積極主動的做好服務(wù)。第四十三條 工程建成后，施工單位應(yīng)認(rèn)真清點工程余料和拆舊料，書面報工程部管理人員，工 程管理人員應(yīng)認(rèn)真核查，做好材料核銷，安排施工單位做好拆舊料、工余料歸庫工作。（七）工程決算第四十四條 施工單位在工程竣工前應(yīng)將竣工資料與工程決算資料一并報至工程部相關(guān)管理人 員，工程決算同屬工程驗收范圍，工程管理人員、室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對工程決算認(rèn)真審查，核對工程量、勞力 預(yù)算和材料消耗及工余料、拆舊料等情況，并辦理簽字手續(xù)。在審查過程中，應(yīng)堅持實事求是，嚴(yán)格 按施工合同和相關(guān)規(guī)定辦理，不得無故增加開支。第四十五條 審計部在收到工程決算 1

21、0 天內(nèi)應(yīng)按照上級有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合公司的規(guī)章及結(jié) 算方式進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時與工程部門聯(lián)系，做到基建開支合理、準(zhǔn)確。審查后的工程決算應(yīng)及 時返回工程部，辦理與施工單位結(jié)算事宜。第四十六條 固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作由公司財務(wù)部負(fù)責(zé)在一個月內(nèi)盡早辦理。（八）代辦工程第四十七條 代辦工程是用戶自己投資委托公司設(shè)計、施工的工程。主要包括樓內(nèi)管線、外線電 纜、管道工程及小交換機等項內(nèi)容工程。代辦工程的業(yè)務(wù)一律由公司受理。其中，樓內(nèi)管理（包括用 戶小交換機的配線）外線電纜及管道工程由工程部管線工程管理室業(yè)務(wù)主管受理，小交換機或其他終 端設(shè)備（包括交換機本身及配線架或箱）由終端服務(wù)公司業(yè)務(wù)人員受理業(yè)務(wù)。第四

22、十八條 由用戶投資開發(fā)的住宅區(qū)、高層樓宇、工業(yè)區(qū)等，有關(guān)設(shè)計須在初步設(shè)計完成后送 交工程部業(yè)務(wù)人員審核，提出書面意見。未經(jīng)審查的管線設(shè)計或用戶終端設(shè)備逾期不能提供電話服務(wù) 的，公司不承擔(dān)任何責(zé)任。第四十九條 凡用戶投資新建、擴建、改建樓宇應(yīng)向公司及時提供管線或設(shè)備工程名稱，向公司 提出委托，并提供有關(guān)資料（包括委托書、樓宇各層平面圖及裝機位置圖、建筑紅線圖） ，由工程部統(tǒng) 一安排設(shè)計、施工。委托設(shè)計、施工的代辦工程應(yīng)事先辦理簽訂合同手續(xù)。 未經(jīng)工程部統(tǒng)籌安排設(shè)計、施工的代辦工程，工程竣工后，拒絕給予驗收或入網(wǎng)。 第五十條 代辦工程在實施過程中均應(yīng)接受工程部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，工程竣工后，必須提供完

23、整 的技術(shù)資料和原始記錄（包括竣工圖、電氣指標(biāo)測試資料、系統(tǒng)圖、配線表等） ，工程驗收合格后方可 入網(wǎng)使用。第五十一條 為確保全網(wǎng)質(zhì)量，代辦工程和所用設(shè)備、材料應(yīng)符合入網(wǎng)要求、部頒的標(biāo)準(zhǔn)。第五十二條 代辦工程的投資劃分應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行，即：建筑物內(nèi)部的管線建設(shè)一律由建設(shè)單 位投資建設(shè)，建筑物外部的管道以及和主干管道連接段管道，一律由開發(fā)單位投資建設(shè)。代辦工程價 款的收取及設(shè)計、施工費用的支付，其管線部門由工程部負(fù)責(zé)辦理手續(xù)，設(shè)備部分由終端公司辦理。第五十三條 代辦工程設(shè)計、施工的要求標(biāo)準(zhǔn)與自辦工程等同。第五十四條 代辦工程竣工后，統(tǒng)一交付公司維護(hù)、管理，在同等條件下代辦工程的放號應(yīng)具有 優(yōu)先權(quán)

24、，代辦工程中投資單位不得加價向使用單位或個人收取初裝費，更不得高價轉(zhuǎn)賣。（九）應(yīng)急工程及改遷工程第五十五條 應(yīng)急工程是指某一處在特定條件，急需滿足時限放號要求的零星小工程。改遷工程 是指原有通信設(shè)備已投入運行，但因市政規(guī)劃或建筑物的變動，原有設(shè)備要作相應(yīng)變動的工程。應(yīng)急工程與改遷工程的設(shè)計、施工安排與管理由工程部負(fù)責(zé)。 改遷工程的設(shè)計預(yù)算必須堅持實事求是的原則， 嚴(yán)禁提高工程造價， 設(shè)計審查可委托設(shè)計所負(fù)責(zé)， 工程決算由審計部負(fù)責(zé)。改遷工程的竣工資料要一式六份送交工程部資料組，按常規(guī)竣工資料分發(fā)和輸入電腦。（十）其他第五十六條 土建工程的招標(biāo)、投標(biāo)，由工程部按原規(guī)定辦理。通信設(shè)備及主要器材的引進(jìn)工作 仍按原程序和規(guī)定辦理。第五十七條 本實施細(xì)則自下發(fā)之日起實行，凡以前規(guī)定與本細(xì)則有矛盾的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。 附：細(xì)則中較大規(guī)模工程項目指新建 1 萬門以上的綜合局，×門以上的擴建局及管線工程在×元 投資以上。二、設(shè)備工程建設(shè)管理辦法第一條 為搞好公司內(nèi)部管理， 提高投資效益， 確保公司工程建設(shè)順利進(jìn)行， 結(jié)合公司目前狀況、 將工程建設(shè)的有關(guān)事項做如下規(guī)定。第二條 公司工程部設(shè)備管