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1、鄭州市第二十四中學(xué)收回門(mén)面房改造項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件招標(biāo)編號(hào):鄭財(cái)磋商-2017-11-3247 招 標(biāo) 人:鄭州市第二十四中學(xué)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司日 期:二O一七年十一月目 錄第一卷1第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告2第二章 響應(yīng)人須知51. 總則82.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件103. 響應(yīng)文件114. 投標(biāo)145. 磋商146. 評(píng)標(biāo)147. 合同授予168. 重新招標(biāo)169. 紀(jì)律和監(jiān)督1710. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容18第三章 評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)19第四章 合同條款及格式24第二卷28第五章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求29第三卷30第六章 響應(yīng)文件格式31第七章 圖紙及清單(另附)5656 /

2、 58文檔可自由編輯打印 第一卷第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告鄭州市第二十四中學(xué)收回門(mén)面房改造項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告一、競(jìng)爭(zhēng)性磋商條件本次采購(gòu)項(xiàng)目鄭州市第二十四中學(xué)收回門(mén)面房改造項(xiàng)目己由鄭州市財(cái)政局以鄭財(cái)磋商-2017-11-3247 批準(zhǔn)建設(shè),采購(gòu)人為鄭州市第二十四中學(xué),建設(shè)資金來(lái)自市財(cái)政資金,項(xiàng)目資金已落實(shí)。項(xiàng)目己具備競(jìng)爭(zhēng)性磋商條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商。二、項(xiàng)目概況與采購(gòu)范圍2.1項(xiàng)目概況:收回門(mén)面房改造2.2資金來(lái)源:財(cái)政資金2.3工 期:30日歷天2.4質(zhì)量要求:合格2.5發(fā)包范圍:競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的全部?jī)?nèi)容2.6磋商控制價(jià):605099.73元三、申請(qǐng)人資格要求3.1、符合中華人民共和國(guó)

3、政府采購(gòu)法22條規(guī)定,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;1、響應(yīng)人具備獨(dú)立法人資格;2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況報(bào)告;3、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;6、響應(yīng)人應(yīng)在 “信用中國(guó)”()網(wǎng)站中查詢“失信被執(zhí)行人” 、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、和“ 政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單”,中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()網(wǎng)站中查詢“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”,將查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)打印并加蓋公章;3.2、響應(yīng)人須具有房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì),且具有有效的安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)

4、的施工能力;3.3、擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有建筑工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格,具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū);3.4、響應(yīng)人須到單位注冊(cè)地人民檢察院開(kāi)具無(wú)行賄犯罪檔案結(jié)果告知函(報(bào)名時(shí)留復(fù)印件,原件隨響應(yīng)文件遞交); 其他有關(guān)事項(xiàng):響應(yīng)人購(gòu)買(mǎi)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件時(shí)須攜帶法人委托書(shū)、法人代表身份證(復(fù)印件)、被委托人身份證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,企業(yè)稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、響應(yīng)人提供近一年的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、提供近期的納稅證明材料、社會(huì)保障資金繳納證明資料、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄書(shū)面聲明(響應(yīng)人自行提供)、信用信息網(wǎng)頁(yè)查詢記(凡是列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

5、購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的,依法拒絕其參與本次招投標(biāo)活動(dòng))、資質(zhì)證書(shū)(副本復(fù)印件)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(副本)、建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)注冊(cè)證書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證、檢察機(jī)關(guān)出具的企業(yè)無(wú)行賄犯罪檔案查詢告知函。條件符合者可購(gòu)買(mǎi)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。上述證件需要提供原件留復(fù)印件(復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章),資料不全者不予受理。四、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的獲取4.1、響應(yīng)人于 2017年 11 月 30 日至 2017 年 12 月 7 日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日09時(shí)00分至11時(shí)30分,下午14時(shí)30分至17時(shí)30分(北京時(shí)間,下同),到鄭州市農(nóng)業(yè)南路與正光路交叉口向東

6、200米行署國(guó)際E座0811室報(bào)名,同時(shí)購(gòu)買(mǎi)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。4.2、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件售價(jià) 300 元/份,售后不退。五、響應(yīng)文件接收信息:響應(yīng)文件接收截止時(shí)間:2017年12月12日15:00時(shí)響應(yīng)文件接收地點(diǎn):鄭州市農(nóng)業(yè)南路與正光路交叉口向東200米行署國(guó)際E座8樓會(huì)議室六、磋商相關(guān)信息:磋商時(shí)間:2017年12月12日15:00時(shí)磋商地點(diǎn):鄭州市農(nóng)業(yè)南路與正光路交叉口向東200米行署國(guó)際E座8樓會(huì)議室七、發(fā)布公告的媒介本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、鄭州市政府采購(gòu)網(wǎng)、鄭州市財(cái)政局信息網(wǎng)等媒介上發(fā)布。八、本次采購(gòu)聯(lián)系事項(xiàng):采購(gòu)人:鄭州市第二十四中學(xué)聯(lián) 系 人:陳老師

7、聯(lián)系電話:聯(lián)系地址:鄭州市建設(shè)西路59號(hào) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司聯(lián)系人:陳先生 肖先生聯(lián)系電話:8 聯(lián)系地址:鄭州市農(nóng)業(yè)南路與正光路交叉口向東200米行署國(guó)際E座0811室 第二章 響應(yīng)人須知響應(yīng)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1.1.2采購(gòu)人名 稱:鄭州市第二十四中學(xué)1.1.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名 稱:河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司地 址:鄭州市農(nóng)業(yè)南路與正光路交叉口向東200米行署國(guó)際E座0811聯(lián)系人:陳先生 肖軍偉 聯(lián)系電話:0371658379881.1.4項(xiàng)目名稱鄭州市第二十四中學(xué)收回門(mén)面房改造項(xiàng)目1.1.5建設(shè)地點(diǎn)鄭州市第二十四中學(xué)院內(nèi)1.2.1資金來(lái)源財(cái)政專項(xiàng)

8、資金,已落實(shí)1.3.1采購(gòu)范圍工程量清單范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容1.3.2計(jì)劃工期30日歷天1.3.3標(biāo)段劃分不分標(biāo)段1.3.4質(zhì)量要求合格,達(dá)到國(guó)家最新驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)1.4.1響應(yīng)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)1、符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定;2、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;3、響應(yīng)人須具有房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì),且具有有效的安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力;4、擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有建筑工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格,具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目;5、響應(yīng)人須到單位注冊(cè)地人民檢察院開(kāi)具無(wú)行賄犯罪檔案結(jié)果告知函(需將原件附在投標(biāo)文件的正本中,副

9、本中附加蓋投標(biāo)人公章的復(fù)印件);1.4.2是否接受聯(lián)合體不接受1.10踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織,由響應(yīng)人自行踏勘。1.11.1磋商預(yù)備會(huì)不召開(kāi)1.11.2響應(yīng)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間如有疑問(wèn),(注明單位名稱、工程名稱)1.11.3采購(gòu)人說(shuō)明澄清的時(shí)間遞交響應(yīng)文件截止之日5天前1.2分包不允許 1.3偏離不允許2.1構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的其它材料工程量清單、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的補(bǔ)充文件(如有)、補(bǔ)遺書(shū)(如有)。2.2.1響應(yīng)人要求澄清競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的截止時(shí)間磋商截止時(shí)間5日前2.2.3響應(yīng)人確認(rèn)收到競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件澄清的時(shí)間競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的補(bǔ)充文件發(fā)出之日24小時(shí)內(nèi)2.3.2響應(yīng)人確認(rèn)收到競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件修改的時(shí)間競(jìng)爭(zhēng)

10、性磋商文件的補(bǔ)充文件發(fā)出之日24小時(shí)內(nèi)3.1.1構(gòu)成響應(yīng)文件的其它材料無(wú)3.3.1磋商有效期60日歷天(從投標(biāo)截止之日算起)3.3.3發(fā)售競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件:競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件售價(jià) 300 元,售后不退;日期: 2017年 11 月 30 日至 2017 年 12 月 7 日 上午9:00-11:30 下午14:30-17:30地點(diǎn):鄭州市農(nóng)業(yè)南路與正光路交叉口向東200米行署國(guó)際E座0811室3.4.1磋商保證金金額:人民幣 壹萬(wàn)貳仟元整,從公司基本戶轉(zhuǎn)出。繳納形式:電匯或轉(zhuǎn)帳截止日期:2017年12月11日16:30前,以到賬為準(zhǔn)。單位名稱:河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公

11、司開(kāi)戶銀行:中國(guó)民生銀行鄭州商都路支行 帳 號(hào):3005 0141 7000 00333.5是否允許遞交備選磋商方案不允許3.6.3簽字或蓋章要求見(jiàn)響應(yīng)文件的編制3.6.4響應(yīng)文件份數(shù)正本壹份,副本肆份,電子文檔U盤(pán)1份3.6.5裝訂要求膠裝,響應(yīng)文件的正本和副本均應(yīng)采用粘貼方式裝訂,不得采用活頁(yè)夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂。4.1.1密封和標(biāo)記響應(yīng)文件的正本、副本、電子文檔應(yīng)包封在一個(gè)封套內(nèi)包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋響應(yīng)人單位章。電子文件(含響應(yīng)文件全部?jī)?nèi)容)中工程量清單須提供Excel格式)。4.1.2封套上寫(xiě)明鄭州市第二十四中學(xué)收回門(mén)面房改造項(xiàng)目響應(yīng)文件在 年 月 日9時(shí)30分前不

12、得開(kāi)啟響應(yīng)人的名稱與地址、郵政編碼等信息4.2.1磋商截止時(shí)間2017年12月12日9時(shí)30分整4.2.2遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)地址:河南省鄭州市農(nóng)業(yè)南路與正光路交叉口向東200米行署國(guó)際E座8樓河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司會(huì)議室4.2.3是否退還響應(yīng)文件否5.1磋商時(shí)間和地點(diǎn)磋商時(shí)間:2017年12月12日9時(shí)30分整磋商地點(diǎn):河南省鄭州市農(nóng)業(yè)南路與正光路交叉口向東200米行署國(guó)際E座8樓河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司會(huì)議室5.2磋商程序見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件磋商程序6.1.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組的組建人數(shù):由采購(gòu)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成,成員人數(shù)為3人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于總數(shù)的2/

13、3。評(píng)標(biāo)專家確定方式:從鄭州市財(cái)政局政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。7.1是否授權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組確定中標(biāo)人否,推薦的中標(biāo)候選人數(shù):3名7.3.1履約保證金形式:現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬;金額:中標(biāo)價(jià)的5%,簽訂合同前轉(zhuǎn)入采購(gòu)人指定賬戶,工程竣工驗(yàn)收合格后無(wú)息退還。10需要補(bǔ)充的其它內(nèi)容10.1工程量清單電子版:拷貝至電子文檔中。10.4本項(xiàng)目設(shè)招標(biāo)控制價(jià):605099.73元10.5競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、補(bǔ)充文件、補(bǔ)遺書(shū)等招標(biāo)過(guò)程中的所有文件的最終解釋權(quán)歸采購(gòu)人所有。1. 總則 1.1 項(xiàng)目概況 1.1.1 根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本次采購(gòu)項(xiàng)目已具備競(jìng)爭(zhēng)性磋商條件,現(xiàn)對(duì)本次采購(gòu)項(xiàng)目施工

14、進(jìn)行招標(biāo)。 1.1.2 本次采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)人:見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表。1.1.3 本次采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表。 1.1.4 本次采購(gòu)項(xiàng)目名稱:見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表。 1.1.5 本次采購(gòu)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表。 1.2 落實(shí)情況 1.2.1 本次采購(gòu)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況:見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表。1.3 采購(gòu)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 1.3.1 本次采購(gòu)范圍:見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表。 1.3.2 本次采購(gòu)的計(jì)劃工期:見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表。1.3.3 本次采購(gòu)的標(biāo)段劃分:見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表。1.3.4 本次采購(gòu)的質(zhì)量要求:見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表。 1.4 響應(yīng)人資格要求 1.4.1 響應(yīng)人應(yīng)具

15、備承擔(dān)本次采購(gòu)項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 (1)資質(zhì)條件:見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表; (2)項(xiàng)目經(jīng)理資格:見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表;(3)其它要求:見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表;1.4.2 本次采購(gòu)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.3 響應(yīng)人不得存在下列情形之一: (1)為采購(gòu)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位); (2)為本次采購(gòu)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計(jì)施工總承包的除外; (3)為本次采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)理人; (4)為本次采購(gòu)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的; (5)與本次采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的; (6)與本次采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的; (7)與本

16、次采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的; (8)被責(zé)令停業(yè)的; (9)被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的; (10)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的; (11)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。1.5 招標(biāo)其它要求1.5.1 擬派項(xiàng)目管理班子的條件:主要管理人員持證上崗。響應(yīng)文件中確定的項(xiàng)目部的成員必須堅(jiān)守工作崗位,未經(jīng)發(fā)包人同意,不得隨意更換。對(duì)發(fā)包人提出的不合格的項(xiàng)目部工作人員,承包人必須及時(shí)更換,所更換人員的專業(yè)技術(shù)職稱、資質(zhì)和業(yè)績(jī)應(yīng)不低于被更換人員。1.5.2 本工程采取包工、包料、包質(zhì)量、包工期、包安全、總價(jià)承包的方式,中標(biāo)價(jià)在合同實(shí)施期內(nèi)除采購(gòu)人提出的變更和按調(diào)整辦法允

17、許調(diào)整的外均不作調(diào)整。1.5.3 中標(biāo)方必須使用本單位的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工,不得以任何形式轉(zhuǎn)包給其他單位。如發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)包給其他單位或承包人臨時(shí)拼湊的工程隊(duì)伍進(jìn)行施工的情況,采購(gòu)人有權(quán)終止施工合同,并扣除全部履約保證金,由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失,由響應(yīng)人賠償。中標(biāo)人若將部分工程分包,則必須征得采購(gòu)人的同意。1.5.4 由中標(biāo)人采購(gòu)的主要材料或設(shè)備,購(gòu)置前必須得到采購(gòu)人的認(rèn)可,購(gòu)置的材料、設(shè)備在使用前須按規(guī)定檢驗(yàn),檢驗(yàn)費(fèi)用自理,其規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量須符合設(shè)計(jì)要求并能滿足工程需要。1.5.5 采購(gòu)范圍內(nèi)未包括的工程,如采購(gòu)人交由中標(biāo)人施工,中標(biāo)人應(yīng)同意新增加的工程按磋商報(bào)價(jià)的相應(yīng)優(yōu)惠比率計(jì)算費(fèi)用,設(shè)計(jì)變更及

18、簽證發(fā)生的費(fèi)用亦按此計(jì)算。1.5.6中標(biāo)人應(yīng)保證服從業(yè)主方的統(tǒng)籌調(diào)度,承諾接受業(yè)主方的施工管理辦法,配合各責(zé)任主體職責(zé)范圍內(nèi)的工作。1.5.7 機(jī)械、測(cè)量器具、檢測(cè)工具的要求 擬投入施工的機(jī)械設(shè)備、測(cè)量器具配套齊全,性能優(yōu)良,技術(shù)先進(jìn),安全可靠,機(jī)械化施工程度高,投入數(shù)量能夠滿足本項(xiàng)目工程進(jìn)度的要求。采購(gòu)人可根據(jù)工程實(shí)際情況要求中標(biāo)人增加工程施工所需的機(jī)械設(shè)備、人員、材料等資源的投入,中標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件服從。1.5.8 檢查和返工本合同范圍內(nèi)的所有檢驗(yàn)或試驗(yàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和政府的有關(guān)規(guī)定。1.5.9 工程竣工資料要求 中標(biāo)人在工程施工過(guò)程中應(yīng)及時(shí)做好收集、匯總、整理工程檔案的工作,根據(jù)檔案整理的

19、相關(guān)要求,將工程施工的所有檔案資料完整的移交給采購(gòu)人(并提供電子版本)。1.5.10施工用水用電,分別按中標(biāo)人的用量據(jù)實(shí)結(jié)算,由采購(gòu)人統(tǒng)一管理,按時(shí)交納。水電費(fèi)的線路損耗由中標(biāo)人承擔(dān)。1.6 費(fèi)用承擔(dān) 響應(yīng)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.7 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.8 語(yǔ)言文字 除專用術(shù)語(yǔ)外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。 1.9 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 1.10 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 1.10.1 響應(yīng)人自行踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 1.10.

20、2 響應(yīng)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.10.3 除采購(gòu)人的原因外,響應(yīng)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 1.10.4 采購(gòu)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供響應(yīng)人在編制響應(yīng)文件時(shí)參考,采購(gòu)人不對(duì)響應(yīng)人據(jù)此做出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 1.11 磋商預(yù)備會(huì) 1.11.1 本次采購(gòu)不召開(kāi)磋商預(yù)備會(huì)。 1.11.2 響應(yīng)人應(yīng)在響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前,將提出的問(wèn)題送達(dá)采購(gòu)人。 1.11.3 采購(gòu)人在響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將對(duì)響應(yīng)人所提問(wèn)題的澄清,以書(shū)面方式通知并發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的響應(yīng)人。該澄清內(nèi)容為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成部分。 1.12 分包 本次

21、采購(gòu)項(xiàng)目不允許分包。1.13 偏離按響應(yīng)人須知前附表規(guī)定不允許響應(yīng)文件偏離競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。2.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件 2.1 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成 本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件包括: (1) 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告; (2) 響應(yīng)人須知及前附表; (3) 評(píng)標(biāo)辦法; (4) 合同條款及格式; (5) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求; (6) 響應(yīng)文件格式; (7) 圖紙及工程量清單。 根據(jù)本章第2.2、3.3款對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件所作的澄清、修改,構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成部分。 2.2 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清 2.2.1 響應(yīng)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全,應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人提出,以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn),應(yīng)在響應(yīng)人須

22、知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式(包括信函、電報(bào)、傳真、郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求采購(gòu)人對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件予以澄清。2.2.2 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清將在響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的磋商截止時(shí)間5天前以書(shū)面形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的響應(yīng)人,但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距磋商截止時(shí)間不足 15 天,相應(yīng)延長(zhǎng)磋商截止時(shí)間。 2.2.3 響應(yīng)人在收到澄清后,應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件澄清發(fā)出后4小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式通知采購(gòu)人,確認(rèn)已收到該澄清。 2.3 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的修改 2.3.1 在磋商截止時(shí)間 5天前,采購(gòu)人可以書(shū)面形式修改競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件,并通知所有已購(gòu)買(mǎi)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的響

23、應(yīng)人。如果修改競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的時(shí)間距磋商截止時(shí)間不足5天,相應(yīng)延長(zhǎng)磋商截止時(shí)間。 2.3.2 響應(yīng)人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件修改內(nèi)容發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式通知采購(gòu)人,確認(rèn)已收到該修改。 3. 響應(yīng)文件 3.1 響應(yīng)文件的組成 3.1.1 響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:商務(wù)標(biāo)應(yīng)包括: (1) 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄; (2) 法定代表人身份證明;(3) 法定代表人授權(quán)委托書(shū); (4) 磋商保證金;(5) 資格審查資料(需驗(yàn)證資料原件);(6) 已標(biāo)價(jià)工程量清單(含主要材料的用量、單價(jià)、單價(jià)分析);(7) 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的及響應(yīng)人認(rèn)為必要的內(nèi)容:如響應(yīng)人實(shí)力情況簡(jiǎn)介、反映響應(yīng)人自身信譽(yù)及能

24、力的資料、按評(píng)分辦法要求提供的其他資料等。技術(shù)標(biāo)應(yīng)包括:(8) 施工組織設(shè)計(jì):項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu);主要施工方法;勞動(dòng)力計(jì)劃及主要施工機(jī)械計(jì)劃;主要材料(包括周轉(zhuǎn)材料)供應(yīng)計(jì)劃;質(zhì)量保證體系及質(zhì)量保證措施;施工進(jìn)度計(jì)劃安排及保證措施;確保工程安全施工的技術(shù)組織措施;確保工程文明施工的技術(shù)組織措施;成品及半成品保護(hù)措施;檢查、測(cè)試與驗(yàn)收的方法和措施;注:響應(yīng)文件中出現(xiàn)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量不一致時(shí),以公開(kāi)唱標(biāo)的響應(yīng)文件正本中的主要內(nèi)容匯總表為準(zhǔn)。 3.1.2 響應(yīng)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 3.2 磋商報(bào)價(jià)3.2.1磋商報(bào)價(jià)為響應(yīng)人的響應(yīng)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和;3.2.2響應(yīng)人的磋商報(bào)價(jià)應(yīng)是完

25、成本項(xiàng)目招標(biāo)工程范圍及工期的全部?jī)?nèi)容,響應(yīng)人不得以任何理由予以重復(fù)計(jì)算;3.2.3響應(yīng)人應(yīng)按清單中列出的工程項(xiàng)目填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受,響應(yīng)人未填單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目,在實(shí)施后,采購(gòu)人將不予以支付,并視作該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其它項(xiàng)目中;3.2.4除非合同中另有規(guī)定,響應(yīng)人的報(bào)價(jià)價(jià)格應(yīng)包括但不限于完成工作的成本、利潤(rùn)、稅金、措施費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)以及政策性文件規(guī)定費(fèi)用等,響應(yīng)人不得以任何理由予以重復(fù)計(jì)算;3.2.5響應(yīng)人的磋商報(bào)價(jià)應(yīng)包括施工、設(shè)備、勞務(wù)、管理、材料及檢驗(yàn)費(fèi)、安裝、維護(hù)、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定及合同中包含的一切風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)費(fèi)用。響應(yīng)人應(yīng)先到

26、工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價(jià)的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的失誤采購(gòu)人概不負(fù)責(zé);各響應(yīng)人應(yīng)根據(jù)采購(gòu)人提供的圖紙、技術(shù)資料等,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)條件,自由競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)。3.2.6 依據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2013)及鄭州市最新相關(guān)造價(jià)文件,并結(jié)合工程所在地生產(chǎn)要素市場(chǎng)變化情況,由響應(yīng)人自主報(bào)價(jià),不得低于企業(yè)成本;3.2.7 各種測(cè)試、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、檢測(cè)費(fèi)應(yīng)在磋商報(bào)價(jià)中考慮,結(jié)算時(shí)不再單獨(dú)計(jì)取和另外增加;3.2.8根據(jù)財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)的通知(財(cái)稅201636號(hào))、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做

27、好建筑業(yè)營(yíng)改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知(建辦標(biāo)20164號(hào))和(河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省建筑業(yè)“營(yíng)改增”后計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整的意見(jiàn))(豫建標(biāo)201624號(hào))和豫建標(biāo)定(2016)13號(hào)等文件的要求執(zhí)行;3.2.9本工程磋商報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。3.3 磋商有效期 3.3.1 在響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的磋商有效期內(nèi),響應(yīng)人不得要求撤銷或修改其響應(yīng)文件。 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)磋商有效期的,采購(gòu)人以書(shū)面形式通知所有響應(yīng)人延長(zhǎng)磋商有效期。響應(yīng)人同意延長(zhǎng)的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其磋商保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其響應(yīng)文件;響應(yīng)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效,但響應(yīng)人有權(quán)收回其磋商

28、保證金。3.4 磋商保證金 3.4.1 響應(yīng)人應(yīng)按響應(yīng)人須知前附表的要求提供磋商保證金,磋商保證金必須在前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交到河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司。3.4.2 響應(yīng)人不按本章第3.4項(xiàng)要求提交磋商保證金的,其響應(yīng)文件作廢標(biāo)處理。 3.4.3 采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi),向未中標(biāo)的響應(yīng)人和中標(biāo)人退還磋商保證金。3.4.4 有下列情形之一的,磋商保證金將不予退還: (1)響應(yīng)人在規(guī)定的磋商有效期內(nèi)撤銷或修改其響應(yīng)文件; (2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后,無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定提交履約保證金。 3.5 備選磋商方案響應(yīng)人不得遞交備選磋商方案。 3.6

29、響應(yīng)文件的編制 3.6.1 響應(yīng)文件應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě),如有必要,可以增加附頁(yè),作為響應(yīng)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求更有利于采購(gòu)人的承諾。3.6.2 響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件有關(guān)工期、磋商有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、采購(gòu)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3 響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印,并由響應(yīng)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。已標(biāo)價(jià)工程量清單還應(yīng)加蓋注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用印章。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出

30、現(xiàn)上述情況,改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由響應(yīng)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 3.6.4 響應(yīng)文件正本一份,副本份數(shù)見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。 3.6.5 響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè),并編制目錄,具體裝訂要求見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表。3.7 有下列情形之一的響應(yīng)文件按廢標(biāo)處理3.7.1不按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求遞交反商業(yè)賄賂承諾書(shū)的。3.7.2不按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求遞交投標(biāo)單位注冊(cè)地檢察機(jī)關(guān)開(kāi)具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函的。4. 投標(biāo) 4.1 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記 4.1.1 響應(yīng)文件的正本、副本、電子文檔

31、應(yīng)包封在一個(gè)封套內(nèi)包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋響應(yīng)人單位章。電子文件(含響應(yīng)文件全部?jī)?nèi)容)中工程量清單須提供Excel格式)。4.1.2 封套上應(yīng)寫(xiě)明其他內(nèi)容見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的響應(yīng)文件,采購(gòu)人不予受理。 4.2 響應(yīng)文件的遞交 4.2.1 響應(yīng)人應(yīng)在響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的磋商截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件。 4.2.2 響應(yīng)人遞交響應(yīng)文件的地點(diǎn):見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表。 4.2.3 除響應(yīng)人須知前附表另有規(guī)定外,響應(yīng)人所遞交的響應(yīng)文件不予退還。 4.2.4 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件,采購(gòu)人不予受理。 4.3 響應(yīng)文件的修改與撤回

32、4.3.1 在響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的磋商截止時(shí)間前,響應(yīng)人可以修改或撤回已遞交的響應(yīng)文件,但應(yīng)以書(shū)面形式通知采購(gòu)人。 4.3.2 響應(yīng)人修改或撤回已遞交響應(yīng)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章3.6項(xiàng)的要求簽字或蓋章。 4.3.3 修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照本章3.6項(xiàng)和4.1項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 磋商 5.1 磋商時(shí)間和地點(diǎn) 采購(gòu)人在響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的磋商截止時(shí)間(磋商時(shí)間)和響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)磋商,并邀請(qǐng)所有響應(yīng)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。5.2 磋商程序 主持人按下列程序進(jìn)行磋商: 5.2.1、磋商小組對(duì)磋商

33、文件進(jìn)行熟悉確認(rèn)。5.2.2、磋商小組推選組長(zhǎng),討論、通過(guò)磋商工作流程和磋商要點(diǎn)。5.2.3、形式評(píng)審審查:磋商開(kāi)始后,磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定,對(duì)響應(yīng)文件中的形式評(píng)審進(jìn)行審查,以確定磋商供應(yīng)商是否具備參與磋商的資格。5.2.4、資格評(píng)審審查:磋商開(kāi)始后,磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定,對(duì)通過(guò)形式評(píng)審的供應(yīng)商進(jìn)行審查,以確定磋商供應(yīng)商是否具備參與磋商的資格。5.2.5、響應(yīng)性評(píng)審審查:磋商開(kāi)始后,磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定,對(duì)通過(guò)資格評(píng)審的供應(yīng)商進(jìn)行審查,以確定磋商供應(yīng)商是否具備參與磋商的資格。5.2.6、磋商小組對(duì)通過(guò)資格性和符合性審查的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)估,確定與各競(jìng)標(biāo)人磋商的具體內(nèi)容。5.2.7、圍

34、繞磋商要點(diǎn),磋商小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。按各供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的順序進(jìn)行磋商。5.2.8、磋商過(guò)程中,磋商小組可以根據(jù)磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容需經(jīng)采購(gòu)人(業(yè)主)代表確認(rèn)。并以書(shū)面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商,該變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件并由其法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商小組的要求,以書(shū)面形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出響應(yīng),未做

35、出響應(yīng)的響應(yīng)文件將被視為無(wú)效競(jìng)標(biāo)。若磋商小組沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,則供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)不得高于首次報(bào)價(jià),否則按廢標(biāo)處理。5.2.9、磋商小組對(duì)符合采購(gòu)需求的供應(yīng)商進(jìn)行兩輪報(bào)價(jià);供應(yīng)商只有通過(guò)形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審后方可進(jìn)入下一輪報(bào)價(jià),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)同時(shí)提交報(bào)價(jià),最終報(bào)價(jià)不得超過(guò)響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)。供應(yīng)商若為自主創(chuàng)新產(chǎn)品按最終報(bào)價(jià)價(jià)格扣除5%、若為中型企業(yè)供應(yīng)商的投標(biāo)價(jià)格給予3%的扣除、若為小型、微型企業(yè)供應(yīng)商的投標(biāo)價(jià)格給予6%的扣除,如有價(jià)格扣除,按價(jià)格扣除后計(jì)算,不做為簽訂合同的依據(jù)。(若為自主創(chuàng)新產(chǎn)品、中型、小型、微型企業(yè)需在響應(yīng)文件中提供證明文件,若

36、未提供,則不予價(jià)格扣除)。5.2.10、經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求,由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。6. 評(píng)標(biāo) 6.1 競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組 6.1.1 評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人依法組建的競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組負(fù)責(zé)。6.1.2 競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組組成:競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組由采購(gòu)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成,成員人數(shù)為3人以上單數(shù),其中采購(gòu)人代表1名。參加評(píng)標(biāo)的專家由采購(gòu)人在磋商前從有鄭州市財(cái)政局政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于總數(shù)的2/3。6.1.3 競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避: (1)采購(gòu)人或響應(yīng)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬; (2)項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督

37、部門(mén)的人員; (3)與響應(yīng)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的; (4)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 6.2 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 6.3 評(píng)標(biāo) 競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 7.1 定標(biāo)方式 除響應(yīng)人須知前附表規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組直接確定中標(biāo)人外,采購(gòu)人依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表。7.2 中

38、標(biāo)通知 在響應(yīng)人前附表規(guī)定的磋商有效期內(nèi),采購(gòu)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的響應(yīng)人。 7.3 履約擔(dān)保 7.3.1 在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按響應(yīng)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向采購(gòu)人提交履約保證金。 7.3.2 中標(biāo)人不能按要求提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標(biāo),其磋商保證金不予退還,給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)磋商保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4 簽訂合同 7.4.1 采購(gòu)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 天內(nèi),根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和中標(biāo)人的響應(yīng)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的,采購(gòu)人取消其中標(biāo)資格,其磋商保證金不予退還;給采購(gòu)人

39、造成的損失超過(guò)磋商保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后,采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的,采購(gòu)人向中標(biāo)人退還磋商保證金;給中標(biāo)人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8. 重新招標(biāo)有下列情形之一的,采購(gòu)人將重新招標(biāo): (1)磋商截止時(shí)間止,響應(yīng)人少于3個(gè)的; (2)經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組評(píng)審后否決所有投標(biāo)的; (3)競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組決定否決所有投標(biāo)的;(4)同意延長(zhǎng)磋商有效期的響應(yīng)人少于3個(gè)的;(5)中標(biāo)候選人均未與采購(gòu)人簽訂合同的。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 9.1 對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求 采購(gòu)人不得泄漏

40、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與響應(yīng)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 下列行為均屬于采購(gòu)人與響應(yīng)人串通投標(biāo):(1)采購(gòu)人在磋商前開(kāi)啟響應(yīng)文件,并將投標(biāo)情況告知其他響應(yīng)人,或者協(xié)助響應(yīng)人撤換響應(yīng)文件,更改報(bào)價(jià);(2)采購(gòu)人與響應(yīng)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給響應(yīng)人或采購(gòu)人額外補(bǔ)償;(3)采購(gòu)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;(4)其他串通投標(biāo)行為。9.2 對(duì)響應(yīng)人的紀(jì)律要求 響應(yīng)人不得相互串通投標(biāo)或者與采購(gòu)人串通投標(biāo),不得向采購(gòu)人或者競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員行賄謀取中標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo);響應(yīng)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。9.2.1 下列行為

41、均屬于以他人名義投標(biāo):(1)響應(yīng)人掛靠其他施工單位;(2)響應(yīng)人從其他施工單位通過(guò)轉(zhuǎn)讓或租賃的方式獲取資格或資質(zhì)證書(shū);(3)由其他單位及法定代表人在自己編制的響應(yīng)文件上加蓋印章或簽字的行為。9.2.2 下列行為,均視為允許他人以本單位名義承攬工程:(1)響應(yīng)人的法定代表人的委托代理人不是響應(yīng)人本單位人員;(2)響應(yīng)人擬在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員(專職安全生產(chǎn)管理人員)不是本單位人員。響應(yīng)人本單位人員,必須同時(shí)滿足以下條件:(1)聘任合同必須是投標(biāo)單位與之簽訂;(2)與響應(yīng)人單位有合法的工資關(guān)系;(3)響應(yīng)人單位為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,

42、或具有其他有效證明其為本單位人員身份的文件。9.2.3 下列行為均屬于響應(yīng)人串通磋商報(bào)價(jià):(1)響應(yīng)人之間相互約定抬高或壓低磋商報(bào)價(jià);(2)響應(yīng)人之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià);(3)響應(yīng)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià),內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo);(4)響應(yīng)人之間其他串通磋商報(bào)價(jià)的行為。9.3 對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員的紀(jì)律要求 競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員不得擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行,不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

43、 9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 9.5 投訴 響應(yīng)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次采購(gòu)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,須在國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(公示期)以書(shū)面形式向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。響應(yīng)人應(yīng)保證提出的質(zhì)疑內(nèi)容和相應(yīng)證明材料的真實(shí)性及來(lái)源的合法性,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 10.1 工程量清單電子版 響應(yīng)人遞交響應(yīng)文件時(shí),應(yīng)同時(shí)遞交工程

44、量清單電子版,份數(shù)及格式見(jiàn)響應(yīng)人須知前附表。10.2未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。10.3響應(yīng)人中標(biāo)后,中標(biāo)的投標(biāo)單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性支付本次采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。10.4本工程設(shè)招標(biāo)控制價(jià),高于招標(biāo)控制價(jià)的磋商報(bào)價(jià)視為廢標(biāo)處理。10.5本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的解釋權(quán)屬采購(gòu)人。第3章 評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致響應(yīng)文件簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)和加蓋單位公章響應(yīng)文件格式符合第六章“響應(yīng)文件格式”的要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備

45、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí)符合第二章“響應(yīng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理符合第二章“響應(yīng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定檢察院開(kāi)具無(wú)行賄犯罪檔案結(jié)果告知函符合第二章“響應(yīng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“響應(yīng)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定工期符合第二章“響應(yīng)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“響應(yīng)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定磋商有效期符合第二章“響應(yīng)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定磋商保證金符合第二章“響應(yīng)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定權(quán)利義務(wù)投標(biāo)函附錄中的相關(guān)承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關(guān)規(guī)定已標(biāo)價(jià)工程量清單符合第七

46、章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計(jì)量單位和工程量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第五章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定投標(biāo)價(jià)格低于(含等于)第二章“響應(yīng)人須知”前附表第10.4款載明的招標(biāo)控制價(jià)綜合評(píng)分部分(滿分100分)條款號(hào)條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)施工組織設(shè)計(jì):35 分磋商報(bào)價(jià):50 分其它評(píng)分因素: 15 分2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法1、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值=招標(biāo)控制價(jià)×50%最后磋商報(bào)價(jià)在招標(biāo)控制價(jià)的95%100%范圍內(nèi)(含95%、100%)的有效磋商報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值×50%。2、響應(yīng)人磋商報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)的95%(不含95%)者,不參與計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)

47、值,但其磋商報(bào)價(jià)仍為有效。如果遇到響應(yīng)人的磋商報(bào)價(jià)均不在95%100%范圍內(nèi)時(shí),則此時(shí)的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值=采購(gòu)人公布的招標(biāo)控制價(jià)。2.2.3磋商報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式偏差率=100×(磋商報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)條款號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4(1)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)35分項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)(5分)組織機(jī)構(gòu)人員齊全、搭配合理得4-5分,一般1-3分,否則不得分。主要施工方法(5分)主要施工方法先進(jìn)、科學(xué)(須重點(diǎn)體現(xiàn)先進(jìn)的施工工藝、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,現(xiàn)場(chǎng)施工工序和流程、加工工藝、設(shè)備、檢測(cè)、運(yùn)輸;必須包括場(chǎng)地土方方案、基礎(chǔ)施工方案)得4-5分,一般1-3分,否則不得分。勞動(dòng)力計(jì)劃及主

48、要施工機(jī)械計(jì)劃(5分)勞動(dòng)力計(jì)劃及主要施工機(jī)械計(jì)劃先進(jìn)、科學(xué)得4-5分,一般1-3分,否則不得分。主要材料(包括周轉(zhuǎn)材料)供應(yīng)計(jì)劃(5分)計(jì)劃合理、措施得當(dāng)?shù)?-5分,一般1-3分,否則不得分。施工進(jìn)度計(jì)劃安排及保證措施 (5分)施工進(jìn)度計(jì)劃合理、措施得當(dāng)?shù)?-5分,一般1-3分,否則不得分。確保工程安全施工的技術(shù)組織措施(5分)確保工程安全施工的技術(shù)組織措施針對(duì)性強(qiáng)得4-5分,一般1-3分,否則不得分。確保工程文明施工的技術(shù)組織措施(5分)確保工程文明施工的技術(shù)組織措施先進(jìn)、科學(xué)得4-5分,一般1-3分,否則不得分。以上內(nèi)容如有缺項(xiàng)者,該項(xiàng)按0分計(jì)。條款號(hào)量化因素量化標(biāo)準(zhǔn)2.2.4(2)磋商

49、報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)50分響應(yīng)人的最后磋商報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值相比:相等時(shí)得基本分45分。磋商報(bào)價(jià)高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值時(shí),每高1%在基本分45分基礎(chǔ)上扣1分的比例,扣完為止;磋商報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值時(shí),每低1%在基本分45分基礎(chǔ)上加1分,最多加5分;磋商報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值95%以后的(不含95%),每再低1%,在滿分50分基礎(chǔ)上扣2分的比例扣分,扣完為止。2.2.4(3)其它評(píng)分因素(15分)企業(yè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)(6分)2013年1月1日以來(lái)承攬100萬(wàn)以上的類似工程每個(gè)得3分,最多加6分。以合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件為準(zhǔn),不能提供原件不得分。服務(wù)與承諾(9分)競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組對(duì)響應(yīng)人提供的優(yōu)惠與服務(wù)承諾進(jìn)行評(píng)價(jià)并在09分范圍

50、內(nèi)酌情打分。1、評(píng)標(biāo)總則評(píng)標(biāo)工作按照嚴(yán)肅認(rèn)真、公平、公正、客觀全面、嚴(yán)格保密、擇優(yōu)推薦的原則進(jìn)行。所有評(píng)標(biāo)的專家應(yīng)從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,依據(jù)本評(píng)標(biāo)規(guī)則,對(duì)參加本工程的各響應(yīng)人的響應(yīng)文件進(jìn)行公平、公正的評(píng)價(jià)。所有參加評(píng)標(biāo)的專家應(yīng)遵守保密規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)。2、評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的響應(yīng)文件,按照本章第2.2 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低順序推薦 3 名中標(biāo)候選人,但磋商報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí),以磋商報(bào)價(jià)低的優(yōu)先;磋商報(bào)價(jià)也相等的,以施工組織設(shè)計(jì)情況較好的優(yōu)先;若仍無(wú)法確定中標(biāo)人的,由采購(gòu)人自行確定。2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2

51、.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定;未通過(guò)本項(xiàng)審查的響應(yīng)文件不能進(jìn)入下一步響應(yīng)性評(píng)審階段;2.1.2 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定。未通過(guò)本項(xiàng)審查的響應(yīng)文件不能進(jìn)入下一步有效性審查階段。2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 分值構(gòu)成(1)施工組織設(shè)計(jì):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;(2)磋商報(bào)價(jià):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;(3)其他評(píng)分因素:見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;2.2.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法:見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。3. 評(píng)標(biāo)程序3.1 初步評(píng)審3.1.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,作廢標(biāo)處理。3.1.2 初步評(píng)審共分2個(gè)步驟:(1)形式

52、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);未通過(guò)本項(xiàng)審查的響應(yīng)文件不能進(jìn)入下一步響應(yīng)性評(píng)審階段;(2)響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);未通過(guò)本項(xiàng)審查的響應(yīng)文件不能進(jìn)入下一步有效性審查階段。3.2響應(yīng)文件有效性審查(通過(guò)有效性審查的響應(yīng)文件方可進(jìn)行綜合打分階段)有下列情形之一的,由競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組按無(wú)效標(biāo)處理:(1) 響應(yīng)文件未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定加蓋響應(yīng)人公章及未經(jīng)法定代表人或法定代表人委托的代理人簽字或蓋章的,企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)(原件)或其委托書(shū)沒(méi)有委托代理人簽字或蓋章的;(2) 不按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定編制標(biāo)書(shū),關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊,無(wú)法辨認(rèn)的;(3) 商務(wù)響應(yīng)文件中工程量清單未加蓋本單位注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章執(zhí)

53、業(yè)資格專用章; (4) 響應(yīng)文件不寫(xiě)磋商報(bào)價(jià)或磋商報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)的;(5) 不報(bào)工期或磋商工期超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的;(6) 磋商質(zhì)量等級(jí)不能滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的或不報(bào)質(zhì)量等級(jí)的;(7) 附有采購(gòu)人不能接受的條件的;(8) 響應(yīng)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo),以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;(9) 響應(yīng)人未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提供磋商保證金的;(10) 對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的實(shí)質(zhì)性條款沒(méi)有作出逐條響應(yīng)的;(11) 響應(yīng)人有弄虛作假行為或提供的證書(shū)有虛假、涂改現(xiàn)象的;(l2) 不按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求遞交反商業(yè)賄賂承諾書(shū)的;(l3) 不按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求遞交投標(biāo)單位注冊(cè)地檢察機(jī)關(guān)開(kāi)具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函的;(14)未提供項(xiàng)目組成人員的社保證明材料、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、完稅證明材料、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄承諾等的;(l5) 違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的。4、錯(cuò)誤的修正:磋商報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的,競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組按以下原則對(duì)磋商報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)響應(yīng)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。響應(yīng)人不接受修正價(jià)格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。(1)響應(yīng)文件

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